冷戰結束後，因應蘇聯及東歐等共產政權相繼垮台，中共在天安門事件的塑造下，更顯得搖搖欲墜。但由於其經濟開放的成果，造就了讓世界各國驚嘆與擔心的「中國崛起(China Rising)」，也使得中共成為共產主義最後的根據地，更確立了由文人主導下的中共政治體制。假如毛澤東使中共站起來，那鄧小平則是使中共富起來的人。中共建國初始即由槍桿子建政權，直到鄧小平扶植江澤民後，才開始確立文人領軍（擔任中央軍委會主席）的形勢，一直到現在胡錦濤全面掌握軍權，其「以經領軍」的大方針政策指導，讓中共人民解放軍為建設「具有中國特色的軍事現代化變革」努力不悔。 今年（2007年）適逢中共人民解放軍建軍八十週年。想想從1927年8月1日南昌暴動的農民，打著赤膊，揮舞著大刀、土槍，以革命的游擊戰法東奔西竄，一直到今年的八一建軍節，解放軍換穿充滿時尚感的新式軍服，並不斷與世界各國舉行軍事演習，確實讓人感受到其期望成為國際現代化勁旅的強烈企圖心。這等動力是毛澤東等軍事領導人所始料未及的，也不得不佩服中共文人領導階層在爭奪領導權的用心、細心與耐心。 自2007年10月中國共產黨第十七屆全國代表大會順利召開完畢後，奠定了胡錦濤權力鞏固的基礎，未來將由胡錦濤等9人所組成的中央政治局常委，繼續帶領著中共，對未來國內外的經濟改革、軍事現代化、爭取亞洲區域霸權、甚至是如何在世界中扮演一個大國角色等議題努力前進。但不可諱言的，如何在具有中國特色的社會主義指導下，去堅持黨的絕對領導，並以科學發展觀的角度，朝向小康社會的這個主要目標是仍舊不會變；也因如此，以具有中國特色的精兵政策，持續邁向科技建軍、質量強軍，則是維護目標的安全法則。 今日的中共，在所謂社會主義體制下，已演進成一個以經濟發展為主體、文人領軍的共產主義國家，而且這期間沒有經歷流血的轉變過程。未來其根本體制是否會因經濟持續發展而產生動搖，或因在產生執政續任者的慣性過程中，讓中共軍文關係有了進一步的變化，這都是值得我們觀察的課題，而或許這也是中共執政者與學者們極不願去碰觸的議題。

本文以第二意象（second image）的「國內結構觀點」為途徑，首先探討菲律賓政治結構的形成與因素，包括殖民與歷史遺緒、政治發展過程、軍文關係、政治文化與其他非制度性因素等，作為內部結構觀點的研究基礎；接著回顧菲律賓的內外安全環境以及近年安全政策的推動與實踐，然後進一步檢視艾若育與艾奎諾三世兩任政府的安全政策作為、走向，影響兩任總統安全政策的內外部因素，比對兩任政府的安全政策；然後透過安全體制革新（SSR）理論概念的梳理，形塑出整合性的SSR研究架構，並整理將安全體制革新應用在東南亞脈絡之下的研究與實務；最後探討並評估艾奎諾三世政府推動的相關改革政策過程，其實踐的狀況與原因，並勾勒出菲律賓安全體制革新的發展、挑戰與前景。

中共認為體制編制變革，既是武裝力量管理方法及作戰力量體系編組思路的體現，也是提升軍隊戰鬥力，引導軍隊現代化發展的重要措施，特別是習近平在中共十八大會後，藉反貪名義積極進行整風運動，改革已確定是習近平政權的重要施政目標，2015年9月，習近平於閱兵時公開宣布將裁軍30萬，更讓外界增添許多想像空間，在2016年裡逐步落實四總部的重整，軍委機關改制，二砲部隊改為火箭軍，及新成立戰略支援部隊，撤銷七大軍區，改設立五大戰區，完成推動領導指揮體制、優化結構規模力量編成與強化軍事訓練等，勢必對解放軍的體制與發展造成相當的影響。 中共歷任領導人都將掌握軍權視為權力穩固的基礎，上任之後安排信任者或同一派系擔任重要領導角色。本研究嘗試從中共中央軍委直轄體系與軍隊的變化，探討戰區改革現況，及軍事法治改革之意圖與目標，並從中分析改革對軍文職關係之影響。 / PLA thought that the change of armed forced‘structure and organization’is a good way to show the management and combat force system as well as the measure for power enhancement and leading the development of modernization, especially after the 1th CPC National Congress,‘reformation’has been determined to be an important policy objective of regime of Xi Jinping. Particularly in September of 2015, Xi Jinping announced at the parade that they will disarm 300,000 people, and leave a lot of imagination to outside world. And in 2016, it was gradually implemented in reforming of the four general departments, restructured the Central Military Commission, and reorganized the Second Artillery to the Rocket Forces and the new established strategic support units. The announcement of cancelling seven military regions to establish five war regions at same level. Already completed the leadership system change, forces and structure reform and improve the combat training , which is bound to cause a considerable impact. Xi’s predecessors regarded securing military power as a basis for a stable authority. Therefore, they usually assigned major positions to people they trusted or from the same factions. This study attempts to discuss the change of the PLA Central Military Commission to the variation of the governance system to military, as well as practices of joint operations while seven MR integrate into war regions. And the intentions and objectives of military rule of law reform. And analyzes the influence of reform on military relations.