Human rights remain an ambiguous and complex subject in the European Union. Although the instances of policies involving human rights issues have attained an increasing presence over the past thirty years there has been an institutional reluctance to mould a unified human rights policy worthy of the name. However, the EU's human rights practices have not been constructed in a wholly random way. They have evolved within discrete policy realms along coherent narrative lines. Specifically they have followed a bifurcated pattern. Internally, human rights are contingent. They are often referred to as "fundamental rights" signifying an underlying conception that owns a restricted definition based on a distinct European heritage. Scrutiny is erratic even casual. Enforcement is left to the Courts and other agencies. Externally, the story is different. Human rights are broad in concept. Collective notions of rights are adopted. Scrutiny can be intrusive and effective. Systems of enforcement, increasingly severe in scope and strength, have been applied. Despite the extent of this internal/external bifurcation, little academic or institutional attention has been paid to the subject. This thesis attempts to rectify the omission. In analysing the history of the EU's human rights stories, it details the extent of the bifurcation phenomenon and reveals the genesis of its central discriminatory practice. It claims that by failing to address human rights in its early period other than in mythical terms the EU's discourse provided an environment whereby rights became implicated in the representation of European identity as superior and non- Europe as morally and ethically deficient. EU human rights practice developed with this key understanding imbedded in its narrative structure. A sense of irony, provoked by double-standards and discrimination, thus accompanies the EU's rights discourse rendering the EU's role in rights action suspect and the prospects for one unified policy remote.

El objetivo de esta tesis doctoral es intentar contribuir a una justicia más próxima y eficaz. Se inicia con un estudio sobre el concepto de justicia de proximidad y sus modelos y los relaciona con el concepto positivo de eficacia de la justica y los criterios para su medición introducidos por la UE. Esta relación se concreta con la descripción de una institución alemana poco conocida en nuestro país: el Rechtspfleger, que ha sido un elemento fundamental para la eficacia y la celeridad de la justicia germánica. Se cierra este estudio con una reflexión sobre la posibilidad de una introducción de esta figura en nuestra administración de justicia mediante el ejemplo del criminólogo. / The objective of this PhD thesis is attempts to contribute to a closer and more effective practice justice. It begins with a approach to the concept of local and its proximity models and relates them to the positive concept of Justice efficiency and the criteria for measurement introduced by the EU. This relationship is specified with the description of a German institution almost completely unheard-of in known in our country: Rechtspfleger, which has been the key for efficiency promotion in the German courts. This analysis closes witch a thought on the possibility of introducing this figure in our administration of justice through a criminologist.

La evolución del paradigma prohibicionista ha incidido en múltiples ámbitos jurídicos. No se trata sólo de la producción legislativa en la que toma cuerpo, sino, además, de múltiples líneas jurisprudenciales que se han instalado como escenarios justificacionistas y no correctivos del tratamiento represivo al problema construido sobre las drogas. Este fenómeno no ha sido ajeno ni a la legislación española, ni a la jurisprudencia de sus Tribunales. La Tesis demuestra que, con seguridad bajo la influencia de la ideología prohibicionista, la doctrina del TSE sobre el tratamiento del estado de necesidad en relación con las drogas le niega cualquier ámbito aplicativo a dicha causa de no responsabilidad penal, ora como justificante, ya como exculpante. Y ello, a contrapelo de las regulaciones del derecho positivo, de conformidad con el cual el bien jurídico de la salud pública sería un interés perfectamente ponderable de cara a las posibilidades del estado de necesidad, y a despecho de la ciencia jurídico-penal, cuyos esfuerzos han sido notables para mostrar las condiciones que harían justificable o disculpable el comportamiento de quien actúe en una situación de necesidad. Desde una perspectiva multidisciplinar, se pretende describir cómo esa doctrina del TSE que se acusa de anular los efectos del estado de necesidad en los casos relacionados con el tráfico de drogas, se encuentra enmarcada como un instrumento de las políticas globales que han llevado a la criminalización de las drogas. / The evolution of the prohibitionist paradigm has affected many areas of law. It does not only take shape in the production of legislation, but also in multiple lines of jurisprudence that have been set as justificationist rather than corrective scenarios for the repressive treatment of the problem constructed around drugs. This phenomenon has not been alien to Spanish legislation or the jurisprudence of its courts. This thesis demonstrates that, surely under the influence of the prohibitionist ideology, the doctrine of the Spanish Supreme Court (TSE) on the treatment of necessity in relation to drugs inhibits any application of this motive in order to eliminate criminal responsibility, neither as justification, nor as exculpation. And this, contrary to the regulations of positive law, under which the legal right of public health would be a perfectly worthy interest with respect to the possibilities of necessity, and despite juridical and penal science, which has made significant efforts to show the conditions that would make the behavior of those who act in a situation of necessity justifiable or excusable. From a multidisciplinary perspective, we aim to describe how the doctrine of the Spanish Supreme Court, which is alleged to annul the effects of necessity in cases related to drug trafficking, finds itself to be an instrument of the global policies that have led to the criminalization of drugs.

La presente Tesis Doctoral es un estudio comparativo del control de las normas internas efectuado por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los casos sometidos contra España y Nicaragua. La comparación de la actividad jurisdiccional de los dos tribunales regionales parte de la progresiva expansión de sus ámbitos competenciales en el control de los sistemas jurídicos internos de los Estados partes del Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, sobre la base de ciertos elementos configuradores definidos en el marco normativo convencional y su jurisprudencia. En ese sentido, la Tesis se articula alrededor del control de convencionalidad ejercido bajo el parámetro de juicio de compatibilidad de los actos normativos con las disposiciones convencionales, a partir de los límites y permisos contenidos en las obligaciones positivas y negativas conectadas con los derechos sustantivos contenidos en los textos internacionales. Por tanto, el estudio es también sobre el desarrollo de las disposiciones convencionales efectuado por el Tribunal Europeo y la Corte Interamericana en el enjuiciamiento de los sistemas jurídicos internos, sobre la base de una comunicación normativa y jurisdiccional entre tales tratados y ambos tribunales, pero además de éstos con los tribunales internos por virtud de la proyección de los textos internacionales y la jurisprudencia en los ordenamientos internos. Adicionalmente, se aborda el tema de los límites del control de convencionalidad para anular o expulsar una norma legal o constitucional declarada incompatible con el Convenio Europeo y la Convención Americana. La Tesis está compuesta por cuatro capítulos. El primero es un estudio comparativo descriptivo de la composición orgánica y funcional del Tribunal Europeo y la Corte Interamericana, en torno al despliegue de su función jurisdiccional, en particular, de los elementos configuradores del control de las normas internas y los tipos de control. Asimismo, comprende un estudio de los criterios interpretativos de ambos tribunales empleados en el control de convencionalidad. El segundo está enfocado en el estudio de los fundamentos normativos del control jurisdiccional, el Convenio Europeo y la Convención Americana, la proyección de los mandatos de concreción de las mismas en los sistemas jurídicos internos. El tercero y cuarto son un estudio comparativo del control de las normas en los casos sometidos contra España y Nicaragua, a partir de los elementos configuradores identificados. En ese sentido, el análisis del control comprende un estudio de los contenidos vertidos en las sentencias sobre las declaraciones de incompatibilidad normativa y las medidas generales estimadas para la reparación de los daños o la no repetición de los hechos. Por último, el cuarto capítulo comprende un análisis de las implicaciones del control interno de convencionalidad a partir del marco convencional y constitucional en el caso de Nicaragua y España. / This PhD thesis is a comparative study of the judicial review of national rules and practice carried out by the European Court of Human Rights and the Inter-American Court of Human Rights, in particularly in cases brought against Spain and Nicaragua. The thesis compares the progressive expansion of the international judicial review of the two regional Courts in controlling the domestic legal systems of States party to either the European Convention on Human Rights or to the American Convention on Human Rights. The bases of this comparison are the elements defined in the conventional normative frameworks and jurisprudence of the Courts. In that respect, the thesis is articulated around the control of conventionality that is realized by the two Courts. Based on this conventionality control, the Courts examine the compatibility of national rules and acts with the applicable treaty provisions that hold both positive and negative obligations in connection to the individuals’ rights contained in these international instruments. In that regard, this thesis also concentrates on the interpretation given by the European Court and the Inter-American Court to these treaty provisions when reviewing domestic legal systems. The basis hereof is a judicial communication between these treaties, the Courts, and primarily with domestic courts. In that sense, the impact of the international texts and jurisprudence on the national legal orders is considered. Finally, this thesis presents the restrictions of the conventionality control by the two Courts to annul or expel a domestic legal or constitutional provision when found incompatible with the European and American Convention. The thesis consists of four chapters. The first chapter is a descriptive comparison of the organic and functional composition of both the European Court and the Inter-American Court, their implementation of their judicial functions, and the identification of the elements of conventionality control. Moreover, chapter one includes a study on the interpretational criteria used by both Courts in their conventionality control. The second chapter focuses on the normative foundations of judicial review. In that sense, the chapter looks at both the European Convention and the American Convention and the impact of their mandates on the respective domestic legal systems. Finally, chapters three and four are a comparative study of the cases brought before the European Court and the Inter-American Court against Spain and Nicaragua, applying the lens of the identified elements on conventionality control. The analysis includes a study of the identified incompatibility between the international texts and the domestic rules and practice as mentioned in judgments of the Courts. Moreover, it looks at the implementation of the foreseen legal remedies to repair damages and ensure non-repetition. It also includes an analysis of the implications of conventionality control for Nicaraguan and Spanish authorities from a conventional and constitutional perspective.

A lo largo de estas páginas hemos trazado un panorama de aquello que puede entenderse como seguridad en el momento actual. Partiendo de los conceptos constitucionales asociados a la misma: el orden público; la seguridad ciudadana como garantía de derechos, pero también como un derecho prestacional de los ciudadanos y un correlativo deber de la Administración Pública; y, finalmente, habríamos delimitado la seguridad pública como el conjunto de las políticas públicas de seguridad más allá de la mera competencia exclusiva estatal del artículo 149,1,29 CE. Correlativamente, se habría analizado el fenómeno de la inseguridad desgranado la mazorca de factores que se aúnan para dar lugar a la inseguridad. En efecto, se trata de nalizar los profundos cambios que las sociedades occidentales han experimentado, en tanto que Estados sociales y democráticos de Derecho de finales del siglo XX y de inicios del siglo XXI, configurando una preocupación por la inseguridad percibida, subjetiva, más que por la de carácter objetivo. Y esa inseguridad tendría un campo de cultivo abonado en las ciudades y, más concretamente, en sus espacios públicos. En el marco de la teorización de la inseguridad, se ha realizado un repaso a las teorías criminológicas surgidas en el mismo período de finales del s. XX y principios del s. XXI, deteniéndonos, entre otras, en la criminología crítica, left realism, Broken Windows, situational prevention, la teoría de la acción rutinaria (con su antecedente la economical aproach) o, finalmente, el conjunto de técnicas conocidas como Crime prevention through environmental design (CPTED). El conjunto de éstas teorías hipótesis doctrinales habrían alumbrado una seguridad descentralizada en los municipios, y, finalmente, la promulgación de normativas reguladoras de conductas que tendrían, una fuerte orientación hacia la protección del espacio público y también del medio ambiente urbano (suciedad, ruidos, grafitis…). Finalmente, la tesis se centra en la recepción española de este tipo de normas de regulación de comportamientos desordenados a través de de las llamadas ordenanzas de civismo y convivencia. Estas normas no son un ejemplo aislado en Europa, ya que cuentan con antecedentes europeos, ya sea con carácter más general (es el caso de la Crime and Disorder Act) o con carácter estrictamente local como los arrêtés municipales franceses (de larga tradición en el Derecho francés), la Street Wise de Amsterdam o, con naturaleza contemporánea a las ordenanzas españolas, los decretos que il pachetto sicurezza habilita a los alcaldes italianos para regular las conductas desordenadas en el ámbito de la sicurezza urbana. Tanto en el caso francés como en el italiano, nos encontraríamos con el uso de normas de carácter administrativo, instrumentos típicos de policía administrativa, para hacer frente a la inseguridad y esta sería una deriva remarcable de las nuevas políticas de seguridad: la substitución de normas de carácter penal por normas administrativas. Cuestión a la que deberemos estar especialmente atentos por lo que eventualmente pueda implicar de disminución de las garantías de los ciudadanos. / Along these pages, we have exposed what is understood for security in present days. To begin with the constitutional concepts associated to it: public order; public safety as a guarantee of rights, but also as a prestational right of the citizens and a correlative duty of the Public Administration; and finally, we have delimitated public safety as the whole of public policies of security further than the State exclusive competence of the article 149,1,29 CE. Correlatively, the phenomenon of insecurity has been analysed considering all the factors that join together to produce insecurity. In fact, it comes to analyze the deep changes produced in western societies, as long as social and democratic States of Law of the end of the XX century and beginning of the XXI century, creating a worry for the perceived insecurity, subjective, more than for the objective one. And that insecurity would easily grow in the cities, and concretely in its public spaces. In relation to the theory of insecurity, it has been made a summary of the criminological theories appeared in the same period at the end of the XX century and beginning of the XXI century, dwelling upon, among others, the critical criminology, left realism, Broken Windows, situational prevention, the theory of routine action (with its antecedent the economical approach) or, finally, the whole of techniques known as Crime prevention through environmental design (CPTED). The whole of these theories doctrinal hypothesis would have lighted a decentralized security in the cities, and, finally, the enactment of norms to regulate the behaviour, which would have a strong orientation to the protection of the public space and also of the urban environment (dirt, noise, graffiti …). Finally, the thesis is centred on the Spanish reception of this kind of norms to regulate disordered behaviours through the called ordinances of civism and cohabitation. These norms are not an isolated example in Europe, as there are European antecedents, both of a more general character (like the case of the Crime and Disorder Act) as of strictly local character, like the municipal French arrêtes (of large tradition in French Law), the Street Wise of Amsterdam or, contemporary to the Spanish ordinances, the decrees that il pachetto sicurezza enables the Italian mayors to regulate the disordered conducts in the area of the sicurezza urbana. Both in the French case as in the Italian, we are using administrative norms, typical instruments of administrative police, to deal with insecurity, and that would be a remarkable drift of the new security policies: the substitution of penal norms for administrative norms. We must pay special attention to that question for what could eventually implicate the decrease of citizen guarantees.

El Caso Alfonso Martín del Campo Dodd Vs. México, cuyas víctimas son el señor Alfonso Martín del Campo Dodd y sus familiares, los cuales nombraron como representantes legales a la ONG Acción de los Cristianos para la Abolición de la Tortura (ACAT) - Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), entablaron una demanda en contra de los Estados Unidos Mexicanos sobre el Caso ante la CIDH –número 12.228, mismo -Caso ante la Corte IDH -Serie C No. 113, cuyos Tipo(s) de sentencia(s) y fecha(s) son de Excepciones Preliminares. 3 de septiembre de 2004 http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_113_esp1.pdf El caso refiere la falta de competencia rationes temporis de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en relación a los presuntos actos de tortura cometidos en contra de Alfonso Martín del Campo Dodd con el objetivo de confesar un crimen de homicidio. Las palabras claves son: Derecho a la integridad personal; Libertad personal; Garantías judiciales y procesales; Protección judicial. Los derechos a proteger están contenidos en: La Convención Americana sobre Derechos Humanos --Artículo 1 (Obligación de respetar derechos); -Artículo 2 (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno); -Artículo 5 (Derecho a la integridad personal); -Artículo 7 (Derecho a la libertad personal); -Artículo 8 (Garantías judiciales);-Artículo 25 (Protección judicial). Además de Otro(s) tratado(s) interamericano(s) --Artículos 6, 8 y 10 (Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura). Así como Otro(s) instrumento(s) internacional(es) citado(s) Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados Desarrollo del caso -hechos - Los hechos ocurrieron el 30 de mayo de 1992, cuando fueron asesinados en su domicilio los esposos Juana Patricia Martín del Campo Dodd y Gerardo Zamudio Aldaba. La pareja vivía en dicha residencia con sus tres hijas y con el señor Alfonso Martín del Campo, hermano de la señora Juana Patricia Martín del Campo Dodd. - El Ministerio Público dio formal inicio a la averiguación previa y se presumió que el señor Alfonso Martín del Campo había asesinado a Juana Patricia Martín del Campo Dodd y Gerardo Zamudio Aldaba. El 30 de mayo fue detenido el señor Alfonso Martín del Campo y se dictó auto de formal prisión en su contra como presunto responsable en la comisión del delito de homicidio. En mayo de 1993 se declaró al señor Dodd penalmente responsable del delito de homicidio cometido en contra de los señores Juana Patricia Martín del Campo Dodd y Gerardo Zamudio Aldaba y se le impuso una pena privativa de la libertad de cincuenta años. En agosto de 1993 se confirmó la sentencia de primera instancia. El señor Dodd presentó un recurso de revisión, el cual fue rechazado, además de otras instancias a las que acudió posteriormente sin que prospera recurso alguno. Procedimiento ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos -Fecha de presentación de la petición (12.228): 13 de julio de 1998 -Fechas de informe de admisibilidad (81/01): 10 de octubre de 2001 -Fecha de informe de fondo (63/02): 22 de octubre de 2002 -Informe 117/09 12 de Noviembre de 2009 Procedimiento ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos -Fecha de remisión del caso a la Corte IDH: 30 de enero de 2003. -La CIDH presentó la demanda en este caso con el objeto de que la Corte IDH decidiera si el Estado violó los derechos consagrados en los artículos 5, 7, 8, 25 de la Convención Americana, así como el artículo 1.1 de la misma en perjuicio de Alfonso Martín del Campo Dodd. Asimismo solicitó a la Corte IDH que se declare la violación de los artículos 6, 8 y 10 de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura en perjuicio del señor Dodd. / Case Alfonso Martin del Campo Dodd Vs. Mexico, whose victims are Mr. Alfonso Martin del Campo Dodd and their families, which named as legal NGO Christian Action for the Abolition of Torture (ACAT) representatives - Center for Justice and International Law (CEJIL) filed a lawsuit against the United Mexican States on the case before the IACHR 12,228 -number, same -Case before the Inter-American Court -Series C No. 113, whose type (s) of statement (s) and date (s) are on Preliminary Objections. September 3, 2004 http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_113_esp1.pdf The case concerns the lack of rationes temporis of the Inter-American Court of Human Rights in relation to the alleged acts of torture committed against Alfonso Martin del Campo Dodd in order to confess to a crime of homicide. Keywords are: The right to personal integrity; Personal freedom; Judicial and procedural guarantees; Judicial protection. Protect the rights contained in: The American Convention on Human Rights --Article 1 (Obligation to respect rights); -Article 2 (Obligation to Adopt Domestic Law); -Article 5 (right to humane treatment); -Article 7 (right to personal liberty); -Article 8 (fair trial), - Article 25 (judicial protection). Another addition (s) treated (s) Inter (s) -articles 6, 8 and 10 (Inter-American Convention to Prevent and Punish Torture). And Other (s) instrument (s) International (s) cited (s) Vienna Convention on the Law of Treaties Development case-facts - The incident occurred on May 30, 1992, when they were killed at his home spouses Juana Patricia Martin del Campo Dodd and Gerardo Zamudio Aldaba. The couple lived in that home with her three daughters and Mr. Alfonso Martin del Campo, brother of Juana Patricia Martin del Campo Dodd. - The Public Ministry gave formal start of the preliminary investigation and was presumed that Mr. Alfonso Martín del Campo had killed Juana Patricia Martin del Campo Dodd and Gerardo Zamudio Aldaba. On May 30 he was arrested Mr. Alfonso Martin del Campo and detention order was issued against him as a suspect in the crime of homicide. In May 1993 Mr. Dodd criminally responsible for the crime of homicide committed against Mr. Juana Patricia Martin del Campo Dodd and Gerardo Zamudio Aldaba declared and imposed a deprivation of liberty than fifty years. In August 1993 the first instance verdict was confirmed. Mr. Dodd presented a petition for review, which was rejected, and other bodies to which he went prospering later without recourse. Proceedings before the Inter-American Commission on Human Rights -Date Of filing of the petition (12,228): 13 July 1998 -Dates Admissibility report (81/01): October 10, 2001 -Date Background report (63/02): October 22, 2002 -Report 117/09 November 12, 2009 Proceedings before the Inter-American Court of Human Rights -Date Of referring the case to the Inter-American Court: 30 January 2003. 'The Commission filed the application in this case in order that the Inter-American Court to decide whether the State violated the rights enshrined in Articles 5, 7, 8 25 of the American Convention and Article 1.1 of the same to the detriment of Alfonso Martin del Campo Dodd. He also asked the IACHR that the violation of Articles 6, 8 and 10 of the Inter-American Convention to Prevent and Punish Torture to the detriment of Mr. Dodd is declared.

La presente Tesis Doctoral se efectúa mediante un marco teórico de la investigación en función del análisis histórico de las violencias y políticas de gobierno y un riguroso análisis normativo internacional y jurisprudencial para la defensa de los derechos humanos de los menores como víctimas del conflicto armado colombiano, predicando del Estado Colombiano la obligación de proteger de manera integral los derechos de los niños, niñas y adolescentes, asumiendo su res¬ponsabilidad de brindar educación de calidad, salud gratuita, permanencia en el territorio, opor-tunidades de trabajo, vivienda digna , recreación, exigencia de la desvinculación total de los menores de la filas de los grupos armados así como la corresponsabilidad de la sociedad civil para establecer canales de participación activa y efectiva de protección y atención a los menores afectados por la violencia. De esta manera, la Tesis Doctoral se encuentra estructurada en tres capítulos. En el primer capítulo denominado la situación de los menores en el contexto del conflicto armado como parte de la población colombiana que se ha desenvuelto en medio de un conflicto en el que el poder y la violencia aparecen como los parámetros con los que ella se ha encontrado e identificado y donde ha hallado los referentes para actuar. Un segundo capítulo en donde los menores como titulares de los derechos tienen un referente constitucional y jurisprudencial para el ejercicio de sus derechos y un tercer capítulo una descripción conceptual del marco jurídico de los convenios y tratados internacionales sobre los menores, en virtud que a lo largo de la historia, los convenios y tratados internacionales han sido un instrumento idóneo para resolver problemas que trascienden las fronteras, con el objetivo de unificar criterios jurídicos para la solución de los mismos. Una de las problemáticas comunes a todos los Estados es la vulneración de los derechos de los menores. / The present Doctoral thesis has been done through a theoretical framework of the research based on the historical analysis of violence and government policies and a rigorous analysis of the international standards and case law for the protection of the children human rights as victims of the Colombian armed conflict. Stressing on the state obligation to provide boys, girls and teenagers an integral protection of their human rights, by assuming its own responsibility to provide and ensure quality education, free health, remain on the territory, job opportunities, adequate housing, recreation, requirement of total separation of children from armed groups, as well as the civil society's co-responsibility to establish channels of effective and participative protection and attention to those minors affected by violence. In this way, the Doctoral Thesis is structured in three chapters. In the first chapter named of the situation of Children / o Minors the armed conflict that has unfolded in the midst of a conflict which power and violence appear as parameters with it was found and identified and where it found referents to act. Minors / children “as rights holders” Case law reference to exercise their rights to ensure their rights. Finally, the third Chapter provides a conceptual description of the legal framework based on international convention and treaties on minors. History has showed that International instruments have been a suitable mean to solve problems which go further borders, aiming to standardise legal criteria to solve them. Violation of the rights of minors is a common issue to all States.

El presente trabajo de investigación tiene por finalidad el estudio de la participación ciudadana en el ámbito del urbanismo. Este examen parte del régimen jurídico del instituto de la participación ciudadana como categoría general para después ser abordada en el ámbito concreto del sector urbanístico. Al mismo tiempo, en este trabajo se considera como una cuestión indiscutible el que no resulta posible entender una participación ciudadana, desde la perspectiva de su eficacia, sin examinar y tener en cuenta la información. En efecto, para que esta participación pueda en verdad llegar a ser útil es necesario que el ciudadano esté en condiciones de poder informarse previamente antes de llevar a cabo su opinión y contribución a la gobernabilidad de los poderes públicos. Este trabajo da mucha importancia a la información desde dos vertientes: como manifestación de una Administración más transparente y como un derecho subjetivo de los ciudadanos a obtener la información. La presente investigación se acoge a la triple clasificación de los tipos de participación orgánica, funcional y cooperativa que la mejor doctrina instituyó en su día y que hoy es considerada por la mayoría de los autores como canónica. La participación ciudadana es una conquista social nacida al calor de los cambios experimentados por las Administraciones públicas, al ir adquiriendo estas un nuevo protagonismo y mayores funciones. Es decir, al pasar de ser una Administración neutra en el seno del Estado liberal a una Administración prestadora en el seno del Estado social de derecho. Al adquirir un mayor protagonismo la Administración en la vida social y económica es cuando se ha visto compelida a ser más transparente, deliberativa y participativa. La normativa considera a la participación en su triple vertiente como derecho, como principio y como trámite administrativo. Uno de los sectores que más pronto han sido favorables a la implantación de la participación ciudadana ha sido el urbanismo. En efecto, en los primeros textos legales específicamente urbanísticos (Ley de Suelo de 1956) ya se recogían menciones a los tres tipos participativos a que antes hicimos referencia. Así, por ejemplo, dentro de la llamada participación funcional se concedía a que el ciudadano pudiera participar en la elaboración y aprobación de los instrumentos de ordenación urbanística. Desde entonces hasta nuestro días, en todos los textos urbanísticos -estatal y sobretodo autonómicos- prácticamente son reconocidos los diferentes tipos de participación referidos. Pero el presente trabajo no sólo realiza una labor descriptiva y exegética de la normativa sino también analítica, pues se considera que el actual sistema ofrece determinadas disfunciones y carencias susceptibles de ser mejoradas para conseguir que la opinión del ciudadano alcance una mayor utilidad. No se trata, pues, de ofrecer soluciones alternativas a la actual normativa sino de establecer una mejor y más efectiva aplicación de sus disposiciones. Para ello es necesario que la Administración adquiera el compromiso de ser más deliberativa, sin perjuicio de que la decisión última ha de ser de ella. Si la legislación le obliga a pedir opinión y escuchar al ciudadano lo ha de hacer con todas las consecuencias y no de manera cicatera como en muchas ocasiones ocurre. Cuando la Administración se obligue a ser más transparente y participativa, por lo mismo será más eficaz. / This research aims to study citizen participation in the field of urbanism. This examination of the legal status of the institute of public participation as a general category and then be addressed in the specific field of urban sector. At the same time, this work considers that it is not possible to understand citizen participation, from the perspective of its effectiveness, without review and consider the information. Indeed, this participation can really become useful if citizens have information before carrying out their opinion and contribution. Our research sees an important triple classification: organic, functional and cooperative participation. That is the best doctrine and today is considered by most authors as canonical. Citizen participation is a social conquest born in the center of the changes experienced by public authorities and has acquired new prominence and major functions. Participation has acquired a greater role in the administration of social and economic life. Public Administration should be more transparent, deliberative and participatory. The law considers three aspects in participation: as a law, as a principle and as administrative behaviour. One of the best sectors for citizen participation has been the planning. Indeed, in the first legal text about this (Spanish Land use Act, 1956) the references were ordered in three participatory types (we talked about them above). For example, the so called functional participation was granted to allow the public to participate in the development and approval of urban planning instruments. From then until our days, all land use laws have recognized the different types of participation. But this study not only makes a descriptive and exegetical work. We consider that the current system offers certain failures and shortcomings that could be removed. Administration should be more deliberative. Law requires to seek opinions and to listen the citizens. If the Administration is more transparent and participatory, it will be more effective.

En aquesta tesi doctoral estructurada en dues parts i sis capítols, en primer terme, he rastrejat les contribucions de diferents tradicions feministes a la noció clàssica d'autonomia, en relació amb les dones. Per a això la lent d'augment que he pres al llarg de tota l'anàlisi ha estat l'avortament, per traduir la seva accessibilitat, marques sexegenèriques, classistes, de procedència ètnic-racial entre d'altres. Aquestes contribucions són les eines filosòfic-juridicopolítiques amb què, a la segona part, he analitzat la jurisprudència sobre avortament de tribunals superiors de diferents estats, aturant a analitzar el que han dit en relació amb els drets humans de les dones, la protecció de la vida, la qüestió de la viabilitat, els terminis, els procediments d'accés, la responsabilitat estatal, la violència contra les dones, qüestions totes que travessen l'autonomia sexual en matèria d'avortament. Seguidament he aprofundit en l'anàlisi de casos d'avortaments no punibles / avortaments legals a l'Argentina, fent visibles els límits i controls sobre el dret reconegut a les dones a interrompre embarassos, d'acord a les indicacions de la legislació penal vigent. Els feminismes han denunciat el caràcter patriarcal, i per això la violència institucional, que es reprodueix a través de les barreres d'accés a l'avortament. En aquesta línia he considerat que la sentència FAL (2012), de la Cort Suprema de Justícia de la Nació Argentina, significa un punt d'inflexió precisament per reconèixer construccions feministes i fer-les part del seu pronunciament. Això evidencia ruptures, tensions i reconeixements arrencats a les formes dominants d'entendre el dret, que són per definició, legitimadores dels sistemes de dominació existents, en tant són els seus interessos els que tenen cura i representen. D'altra banda he desenvolupat les que considero els deutes estatals post-FAL, tant en el marc de l'avortament no punible -per equívocs expressos que la sentència va assumir, per omissions i per polítiques públiques regressives, totes elles restrictives de l'abast de la norma, com en relació amb la postergada despenalització i legalització de l'avortament a Argentina, qüestió medul·lar de drets humans de les dones.. / En esta tesis doctoral estructurada en dos partes y seis capítulos, en primer término, he rastreado las contribuciones de distintas tradiciones feministas a la noción clásica de autonomía, en relación con las mujeres. Para ello la lente de aumento que he tomado a lo largo de todo el análisis ha sido el aborto, considerando que en la posibilidad de acceso al mismo operan marcas sexo-genéricas, clasistas o de procedencia étnico-racial entre otras. Esas contribuciones son las herramientas filosófico-jurídico-políticas con las que, en la segunda parte, he analizado la jurisprudencia sobre aborto de tribunales superiores de diferentes estados, deteniéndome a analizar lo que han dicho en relación con los derechos humanos de las mujeres, la protección de la vida, la cuestión de la viabilidad, los plazos, los procedimientos de acceso, la responsabilidad estatal, la violencia contra las mujeres, cuestiones todas que atraviesan la autonomía sexual en materia de aborto. Seguidamente he profundizado en el análisis de casos de abortos no punibles/abortos legales en Argentina, haciendo visibles los límites y controles sobre el derecho reconocido a las mujeres a interrumpir embarazos, de acuerdo a las indicaciones de la legislación penal vigente. Los feminismos han denunciado el carácter patriarcal, y por ello la violencia institucional, que se reproduce a través de las barreras de acceso al aborto. En esta línea he considerado que la sentencia FAL (2012), de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina, significa un punto de inflexión precisamente por reconocer construcciones feministas y hacerlas parte de su pronunciamiento. Ello da cuenta de rupturas, tensiones y reconocimientos arrancados a las formas dominantes de entender el derecho, que son por definición, legitimadoras de los sistemas de dominación existentes, en tanto son sus intereses los que cuidan y representan. Por otra parte he desarrollado las que considero las deudas estatales post-FAL, tanto en el marco del aborto no punible -por equívocos expresos que la sentencia asumió, por omisiones y por políticas públicas regresivas, todas ellas restrictivas del alcance de la norma, como en relación con la postergada despenalización y legalización del aborto en Argentina, cuestión medular de derechos humanos de las mujeres. / In this PhD thesis structured in two parts and six chapters I have firstly traced the contributions of different feminist traditions to the classic notion of autonomy related to women. To that aim I have taken abortion as a cornerstone considering that the possibility of accessing to it it’s limited by certain marks such as sex-gender, class or ethnic group-race. These contributions are philosophical, political and legal tools with which, in the second part, I’ve analysed the jurisprudence on abortion in high courts of different States, taking into special consideration what has been said about women’s Human Rights, protection of life, viability, time periods, access procedures, State responsibility, violence against women, questions all which cross sexual autonomy in cases of abortion. Furthermore I have gone deeply into non-punishable cases of abortion in Argentina, in order to clarify limits and controls over the acknowledged right for women to interrupt their pregnancies, according to the current penal legislation. Feminisms have denounced the patriarchal bias and thus institutional violence that is being reproduced as a consequence of these barriers to access abortion. In that sense I have considered the FAL sentence (2012), of the Supreme Court of Justice of Argentina, to be a turning point: it assumes the recognition of certain feminist claims, which also demonstrates that tensions and ruptures have been made with those dominant ways of understanding the Law, which inherently legitimize the existing systems of domination. On the other hand I have developed what I consider State’s post-FAL debts either in the framework of non-punishable abortion –caused by expressed mistakes that the sentence assumed, by omissions and by regressive public political measures, all of which are restrictive in terms of what the regulation allows- as well as in the postponed legalization and de decriminalization of abortion in Argentina, an issue located at the core of women’s Humans Rights.

La igualdad de mujeres y hombres es uno de los derechos clave del Ordenamiento Jurídico, constituye un valor capital para la democracia y es un objetivo que debe integrarse en todas las políticas y acciones de los Estados. En este trabajo se analizan los textos normativos sobre igualdad de género internacionales, europeos e internos, haciendo énfasis en cómo se han ido incorporando los principios de igualdad de oportunidades, de no discriminación y de transversalidad de la perspectiva de género. Desde el derecho privado, se aborda la igualdad como un valor emergente de la responsabilidad social empresarial y se analizan las previsiones sobre esta materia en la Ley orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, destacando la regulación para conseguir la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los consejos de administración de las empresas españolas. Asimismo, se proponen indicadores de medición de la igualdad en diversas áreas consideradas clave en la gestión empresarial. Se analizan también las funciones y características específicas de la metodología de evaluación del impacto de género, proceso que pretende traducir la igualdad de mujeres y hombres en acción rutinaria de los poderes públicos a partir del análisis estructurado de las repercusiones en mujeres y hombres como parte integral en la elaboración de las políticas. Asimismo, se identifican los elementos e indicadores para realizar estas evaluaciones. Finalmente, se ofrece un estudio sobre la regulación de los informes de impacto de género previstos como documentos que deben incorporarse en el expediente de tramitación de disposiciones normativas, y su tratamiento diferenciado en las Comunidades Autónomas de Andalucía y País Vasco, así como un balance detallado de su desarrollo y eficacia en Cataluña. / Equality between women and men is one of the key rights of the legal system. It constitutes a great value for democracy and it is an objective that must be integrated into all the policies and actions of the States. International, European and internal legal regulations on gender equality are analyzed in this study, emphasizing on how they have incorporated the principles of equal opportunity, non-discrimination and mainstreaming from a gender perspective. In private law, equality is approached as an emerging value of social corporate responsibility, and provisions on this matter are discussed in Organic Law 3/2007 on the effective equality of women and men, stressing the regulation to achieve a balanced presence of women and men on boards of directors in the Spanish companies. Also, measurement indicators of equality in various areas, which are considered key in business management, are proposed. Moreover, this study analyses the specific functions and characteristics of the methodology of gender impact assessment, which is a process that seeks to translate the equality of women and men in the routine government action. This is pursued through a structured analyses on the impact on women and men as an integral part of the policy making. Also, the elements and indicators for these assessments are identified. Finally, this thesis offers a study on the regulation of gender impact reports and documents intended to be incorporated into the processing file of regulatory provisions, and its differential treatment in the regions of Andalusia and the Basque Country, as well as a detailed assessment of its development and effectiveness in Catalonia.