Le modèle et la fondation idéologique des Etats contemporains font l’objet d’une dynamique en termes d’évolution. La doctrine de l’Etat-nation se révèle précaire et inappropriée à l’encontre d’une réalité sociologique qui doit prendre en considération les différents groupes culturels ou ethniques qui composent de la société. La pertinence de la nation, une création politique et juridique qui représente le corps social unifié et homogène sur lequel repose l’Etat, est devenue contingente.Les Etats contemporains, se trouvant confrontés aux revendications des groupes culturels ou ethniques, sont contraints d’effectuer des aménagements de leur système juridique et institutionnel. Les principes fondamentaux de l’Etat-nation, fondés sur les logiques de l’universalisme et de l’individualisme, tels que l’unicité du peuple, la langue officielle unique, l’égalité des citoyens devant la loi, l’indivisibilité du pouvoir publique et la décentralisation administrative, sont compromis par la revendication du droit à la différence, voire du droit à l’autonomie. La mise en place de la logique du pluralisme, qui prône la reconnaissance juridique des différences entre les membres de la société dans la sphère publique, en constitue l’enjeu. Comment cette nouvelle logique peut-elle trouver sa place dans un système juridique qui adhère à des idées politiques qui lui sont opposées ? Cette mutation idéologique va-t-elle nécessiter la création d’un nouveau modèle étatique ? Quels seront les éléments fondamentaux de cette forme inédite d’Etat ? L’étude sur l’évolution du système du droit public des Etats français, belge, hongrois et roumain, au regard de la pluralité nationale et ethnique, permet d’observer les aménagements juridiques et institutionnels des Etats européens qui s’effectuent sur des structures politique et démotique différentes. La transformation des règles relatives à l’organisation nationale de l’Etat, d’une part, et la consécration des règles relatives à l’organisation politique des nationalités, d’autre part, témoignent du dépassement du modèle de l’Etat-nation. Ce constat amène à concevoir une nouvelle conception de la nation qui deviendrait le soubassement d’un pouvoir politique composé de peuples rattachés à diverses valeurs culturelles. Il met en lumière les nouveaux principes constitutionnels, qui permettent d’envisager un modèle étatique multinational, qui s’appuierait sur la citoyenneté différenciée, la discrimination positive, les droits collectifs et l’autonomie nationale. / The model and the ideological fundament of contemporary States are under the dynamic evolution. The doctrine of Nation-State proves to be precarious and inadequate toward the sociological reality which allow taking into account different cultural or ethnic groups that make part of the society. The relevance of the Nation, a political and legal creation that represents the unified and homogeneous social body on which is based the State, has become contingent.Contemporary States, being faced with the claims of ethnic or cultural groups, are forced to make changes in their legal and institutional systems. The principal rules of the Nation-State, based on the logic of universalism and individualism, such as the unity of the people, the sole official language, the equality of citizens before the law, the indivisibility of the public power and the administrative decentralization, are jeopardized by the claim of the right to be different, or even of the right to autonomy. The configuration of the logic of pluralism, which advocates legal recognition of the ethical or cultural differences between the members of the society, is the challenge. How can this new logic be introduced in a legal system that adheres to the opposite political ideas? Will this ideological mutation require the creation of a new State model? What are the basic elements of this novel form of State?The study on the evolution of the French, Belgian, Hungarian and Romanian legal systems with regard to the ethnic and cultural diversities, allows us to observe legal and institutional modifications of European countries according to different political and demotic structures. The transformation of the rules relating to the recognition of the people of State, on the one hand, and the consecration of the rules relating to the political formation of the ethnic groups, on the other hand, testify to the archaism of the model of the Nation-State. This observation leads to a new design of the Nation as the fundament of the political power which consists of peoples belonging to various cultural values. It highlights the new constitutional principles, which enable us to envisage a multinational State model, based on the idea of differentiated citizenship, the rule of positive discrimination, the collective rights and the national autonomy.

It has become almost universal practice for countries to adopt written constitutions that include a bill of rights. Yet we know little about the origins and evolution of the practice of constitution-writing on a global scale. Are bills of rights defining statements of the nation’s character and identity? Or are they more standardized documents that are similar across countries, and vary only at the margins? Are substantive constitutional features rooted in the society for which they are written, or are they borrowed from elsewhere? What are the origins of the world’s “words of liberty”? This thesis presents the first-ever systematic substantive exploration of the world’s written constitutions. It introduces a new database, based on the coding of the constitutions of 188 countries, for the period 1946-2006. With this data, it explores the historical trajectory of the world’s written constitutions and offers explanations for their substantive content. This thesis's most important finding is that constitutions are inherently “transnational” documents. As it turns out, substantive constitutional choices are remarkably unrelated to local needs and values. Constitutions do not express identity or national character. Instead, the most important predictor of whether any particular country adopts any particular constitutional provision is whether other countries previously did the same thing. Constitutions do not tell stories of the nation’s history, but rather tell stories of transnational interactions and international politics. As a result, constitutions have become at least partly standardized documents that vary along a small number of underlying dimensions. But this thesis also shows that not all constitutions are the same, and that there exists no evidence of a global constitutional convergence. Instead, the world’s constitutions divide in a limited number of constitutional families. This thesis is not currently available in ORA.

Pas de résumé / No abstract

This thesis claims that temporality can provide a novel means through which to distinguish between different types of judgment. Specifically, it focusses upon how the adjudicative process determines factual construction and argues that the resultant construction is, at least in part, contingent upon temporality. As the first of two starting points, the thesis begins by rejecting the subsumption thesis of judgment which states laws simply subsume facts that they ‘correspond to’. It attributes this rejection to the generality of laws and their flexibility as either rules or standards. Second of the two starting points, though related to the first, is what the thesis refers to as the ‘Kantian axiom’ which argues that time shapes consciousness. Extending this, the thesis posits that, filling in the lacuna created by the shortcomings of the subsumptive theory of judgment, adjudication’s temporality shapes its factual construction. Having established these preliminary points, the thesis describes the different ends of a spectrum of judgment in which legal decisions can tend toward. Adjudication as Cognition (abstract judgment), predicated I argue on a spatial-temporality at one end, and Adjudication as Understanding (concrete judgment), grounded on a creative reading of Bergsonian and Gadamerian temporality at the other. The main differences between these forms of judgment is the qualitatively different types of fact they produce, made possible through the temporalities upon which they are contingent. This results in different constructions of the subject and event (facts which law gives meaning to) which may impact upon ascriptions of responsibility. In addition, it is with adjudication as understanding that a potentially transformative form of judgment is possible and in which the radical difference of the subject and event of law emerges. Temporality is thus capable of reframing old problems of jurisprudence as well as articulating new ones. It argues that factual construction, in particular subjectivity is, in part, predicated upon time, and that temporality, as unproblematised, may conceal an exercise of judicial power. It also highlights the general marginalisation of temporality in (legal) modernity and reveals the ‘temporal trap’ of legal subjectivity in which futures are bound and pasts are arbitrarily selected.

Contrairement à la volonté affichée du Conseil constitutionnel, ses offices ne sont pas étanches. La Haute instance est saisie sur le fondement de divers articles de la Constitution qui déterminent quel office est sollicité. Le Conseil constitutionnel ne dispose pas de marge de manœuvre puisqu’il ne peut s’évader de l’objet de la saisine. Plusieurs compétences se regroupent dans un office. Quatre offices sont identifiés : l’office de juge de la constitutionnalité protégeant le texte constitutionnel ; l’office de juge électoral chargé de statuer sur les réclamations relatives aux scrutins nationaux ; l’office de juge de la répartition des compétences normatives déterminant si la compétence relève du législateur ou du pouvoir réglementaire et l’office de conseiller devant aviser les pouvoirs publics.Conçu pour lutter contre l’hégémonie parlementaire, l’office du juge de la répartition des compétences normatives du Conseil constitutionnel devait être sa principale raison d’être.Or, le juge de la constitutionnalité a volontairement affaibli cet office pour que la Haute instance ne soit plus assimilée à un auxiliaire du Gouvernement.De plus, l’office de juge de la constitutionnalité s’est immiscé dans les décisions du juge électoral. Ce dernier peut désormais contrôler la constitutionnalité d’une loi a posteriori. De même, les avis, émis par le conseiller, contiennent des examens de constitutionnalité.Le Conseil constitutionnel articule ses offices de façon à favoriser l’un d’eux. L’office de juge de la constitutionnalité a été utilisé pour assurer l’avenir du Conseil constitutionnel en facilitant son intégration dans le paysage juridictionnel français. / Despite the French Constitutional Council intents, its roles are not airtight. The highest constitutional authority can be seized based on various articles of the Constitution which determine which jurisdiction is in fact solicited. The Constitutional Council has no leeway since it can’t evade the subject of the referral. Multiple functions can be grouped in a role. In fact, four roles can be identified: the role of constitutional Judge which consists of protecting the constitutional text; the role of electoral Judge responsible for ruling on claims related to national elections; the role of Judge of distribution of normative powers determining whether jurisdiction falls within the legislator or the regulatory power; and the role of adviser of the public authorities.Originally designed to tackle parliamentary hegemony, the role of Judge of the distribution of the normative powers was the main purpose of the French Constitutional council. However, the Judge of constitutionality has voluntarily weakened this role in order for the High Authority to no longer be assimilated as an auxiliary of the Government.In addition, the role of constitutional Judge interfered with the decisions of the electoral Judge. The latter can now perform a posteriori control of the constitutionality of a law. Similarly, the opinions issued by the advisor-Judge can also contain constitutional examinations.The French Constitutional Council articulates its roles so as to favour one of them. The role of Constitutional Judge has been used to ensure the future of the Constitutional Council by facilitating its integration into the French jurisdictional landscape.

Durch die Einfügung des § 35a VwVfG ist das Verständnis bezüglich der Vollautomatisierung gewisser Prozesse nicht mehr gesetzesfremd. Die Schwierigkeit der Transformation rechtlicher Entscheidungsregime in ein vollautomatisiertes, algorithmisches Entscheidungssystem besteht in der notwendigen Abbildung der juristischen Sprache, der Logik und Schlussfolgerung. Das zugrundeliegende Entscheidungsregime des jeweiligen Sachrechts muss in eine formale Sprache übersetzt werden, die objektiv, abstrakt und eindeutig formuliert sein muss. Bei den notwendig zu formalisierenden Rechtsbegriffen der so geeigneten Entscheidungsregime hat sich eine Verengung der begrifflichen und inhaltlichen Voraussetzungen in einer Form vollzogen, die eine logische Durchdringung der Tatbestandsmerkmale mittels logikbasierter Repräsentationssprache ermöglichen und eine Überleitung in ein begriffliches Datenmodell lückenlos erfolgen kann. Die Auslegungsbedürftigkeit und Kontextvarianz als Struktur des Rechtssystems tritt in derartig gelagerten Fällen nahezu vollständig zurück, was zur Folge hat, dass das Risiko einer „fehlerhaften“ Entscheidung des Systems aufgrund einer nicht erwünschten Klassifizierung nicht vorliegt. Die Umsetzung dieser Entscheidungsstrukturen erfolgt durch regelbasierte Systeme. Diese sind starr und arbeiten in streng vorgegebenen Grenzen. Für die Automatisierung rechtlich relevanter Vorgänge ist deren Wert immens, da alleine regelbasierte Systeme in der Lage sind, vollautomatisiert Entscheidungen zu treffen und sich hierbei im Rahmen vertretbarer Risikoübernahmen des Staates bewegen. Durch die technische Möglichkeit des Einsatzes vollautomatisiert ablaufender, regelbasiert arbeitender Entscheidungssysteme ist nicht nur eine zu berücksichtigende Verfahrensgestaltungsalternative, sondern eine Verfahrensermessensreduktion auf Null in Hinblick auf formallogisch aufgebaute gesetzliche Konditionalprogramme entstanden. Dies resultiert aus dem Umstand, dass diese Verfahrensgestaltung rechtmäßiges Entscheiden geradezu perpetuiert und gleichsam sämtliche das Verfahrensermessen leitende Handlungsdirektiven weitaus optimaler zur Geltung zu bringen vermag als die analoge Bearbeitung durch Amtswaltende. / With the insertion of § 35a VwVfG, the understanding regarding the full automation of certain processes is no longer alien to the law. The difficulty of transforming legal decision regimes into a fully automated, algorithmic decision system lies in the necessary mapping of legal language, logic and reasoning. The underlying decision regime of the respective substantive law must be translated into a formal language, which must be formulated objectively, abstractly and unambiguously. In the case of the legal terms of the decision regimes thus suitable, which must be formalized, a narrowing of the conceptual and substantive preconditions has taken place in a form which makes possible a logical penetration of the factual features by means of logic-based representation language and a transition into a conceptual data model can take place without gaps. The need for interpretation and context variance as a structure of the legal system recedes almost completely in such cases, which has the consequence that the risk of an "erroneous" decision of the system due to an undesired classification does not exist. These decision structures are implemented by rule-based systems. These are rigid and operate within strictly defined limits. For the automation of legally relevant processes, their value is immense, since rule-based systems alone are capable of making fully automated decisions and, in doing so, remain within the bounds of justifiable risk assumptions by the state. The technical possibility of using fully automated, rule-based decision-making systems has not only created a procedural design alternative that must be taken into account, but also a reduction in procedural discretion to zero with regard to formal-logically structured legal conditional programs. This results from the fact that this procedural design virtually perpetuates lawful decision-making and is able, as it were, to apply all the action directives guiding procedural discretion far more optimally than analogous processing by public officials.

Neben rechtsfähigen Stiftungen bürgerlichen Rechts gibt es auch eine Vielzahl nichtrechtsfähiger Stiftungen sowie Stiftungen des öffentlichen Rechts. Allein in Sachsen können über 500 rechtsfähige Stiftungen gezählt werden. Diese Broschüre gibt einen Überblick über die zivil- und steuerrechtlichen Bestimmungen im Stiftungswesen sowie wichtige steuerliche Grundlagen und Hinweise zur Gemeinnützigkeit, der Gewährung von Steuerbefreiungen und zum Spendenabzug.

Für die Entwicklung der ländlichen Räume im Freistaat Sachsen ist die Stärkung der Wirtschaftskraft sowie die Schaffung und Sicherung gleichwertiger Lebensverhältnisse auf dem Lande von größter Bedeutung. Mit den Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz verfügt die Verwaltung über ein effektives Instrument zur Förderung des ländlichen Raums. Das Eigentum an Grund und Boden als Voraussetzung für Investitionen und damit für die wirtschaftliche Entwicklung wird durch vorausschauendes Bodenmanagement geregelt. Flächen beanspruchende Planungen werden durch die Bodenordnung begleitet, die Landbereitstellung hierfür sozial verträglich gestaltet und Landnutzungskonflikte in Zusammenarbeit mit allen Betroffenen gelöst. Redaktionsschluss: 26.09.2019

La investigación toma como objeto de estudio la política de agua en Angola, (en particular en la dimensión sobre los abastecimientos urbanos de agua y saneamiento), tomando como casos ilustrativos de la misma política, dos de las 18 provincias del país, concretamente las provincias de Luanda y Benguela. En ella se ha utilizado un modelo metodológico, interpretativo o constructivista de tipo empírico descriptivo y explicativo, donde han predominado las técnicas de investigación cualitativas. Las bases motivacionales del estudio se sostienen en dos factores fundamentalmente: En primero lugar, nos ha llamado la atención el gran interese de los investigadores en el tema del agua en las últimas décadas y en segundo lugar el deseo y la necesidad de explicar la paradoja entre la abundancia natural del agua en Angola y las insuficiencias en su cobertura. La Tesis se ha inspirado en aquellas premisas que consideran la crisis del agua como principalmente una crisis de gobernanza, realzando en este sentido que la política y el sistema institucional sobresalen como instrumentos decisivos (o condición estructural) para superar o profundizar los problemas de la gestión del agua. Por ello, el objetivo central de nuestra Tesis es explicar que uno de los motivos básicos por que el agua sigue siendo uno de los grandes problemas sociales e públicos en Angola pese a su abundancia natural, tiene carácter político. El enfoque teórico que sostiene toda la investigación, donde se ha construido los argumentos explicativos, mediante la interpretación de nuestro objeto de estudio, se basa en los argumentos y aportaciones realizadas desde las perspectivas neo institucionalistas encabezadas por Evans por un lado y la de gobernanza y análisis de políticas por otro. Los resultados de ésta Tesis demuestran una mayor eficacia en la gestión técnica y administrativa de todo el ciclo del agua en Benguela relativamente a Luanda.

Objetivos La computación Cloud (o Cloud computing) es un paradigma de computación donde los servicios e infraestructuras son dinámicos, y pueden escalar y distribuirse bajo demanda. Sin embargo, las compañías son reacias a su adopción debido a la falta de confianza en cuanto a seguridad y privacidad. Cuando los datos residen en el Cloud, residen fuera de la organización, lo que provoca una sensación de pérdida de control. Así, el sistema de control de acceso se convierte en una pieza clave, mientras que las actuales soluciones para Cloud no proporcionan suficiente expresividad para describir reglas avanzadas de autorización y federación para un acceso seguro a los recursos. Además, el traslado de los datos al Cloud implica confianza en el proveedor de servicio (CSP), lo que también provoca incertidumbre. ¿Estará el CSP accediendo a los datos para su propio beneficio? ¿Estará aplicando fielmente las reglas de autorización definidas por el usuario? Aunque estos aspectos normalmente son gestionados en base a acuerdos de servicio (SLAs), el CSP podría realmente acceder a los datos e incluso cederlos. Esta situación lleva a replantearse la seguridad y avanzar hacia una aproximación centrada en los datos (data-centric), donde los datos están auto-protegidos con mecanismos criptográficos donde quiera que se encuentren. Esta tesis doctoral se centra en el control de acceso en sistemas distribuidos, con especial atención a su aplicación en el Cloud, tratando de aportar un modelo avanzado de control de acceso basado en políticas que permita una gestión de seguridad de forma confiable y segura. Por lo tanto, en esta tesis se pretende: • Diseñar un modelo de autorización para entornos distribuidos con alta expresivi-dad siguiendo un esquema de Control de Acceso Basado en Roles (RBAC). • Proporcionar una solución de control de acceso que tenga en cuenta las particularidades del Cloud como el soporte multi-tenancy. • Estudiar la aplicación de tecnologías de Web semántica para gestión de políticas de seguridad y su capacidad de representación semántica y razonamiento. • Aportar una aproximación data-centric que permita subir datos al Cloud de manera segura y confiable, en la que los datos estén protegidos criptográfica-mente y su acceso controlado mediante políticas de autorización. Metodología Para el desarrollo de esta tesis doctoral se ha seguido una aproximación en la que se ha comenzado por proporcionar una primera propuesta del modelo de autorización en entornos distribuidos, que luego ha sido refinado, formalizado y contextualizado en entornos Cloud, y finalmente protegido criptográficamente, resultando en un modelo auto-protegido para protección de recursos en el Cloud. Así, un primer trabajo proporciona una aproximación inicial a la aplicación de tecnologías de Web semántica para gestionar políticas de seguridad en entornos distribuidos con características multi-tenancy como es la computación Grid, aportando una primera arquitectura y un primer modelo de autorización con capacidades de razonamiento avanzadas que permiten tareas de alto valor añadido tales como detección y resolución de conflictos entre políticas. En una segunda fase, se refina y formaliza el modelo de autorización, proporcionándole características de expresividad avanzadas basadas en RBAC, y se particulariza la arquitectura y el modelo para adaptarlo a las características específicas del Cloud, proporcionando también un modelo de confianza para dar soporte a posibles federaciones entre usuarios. Finalmente, se realiza una formalización matemática del modelo de autorización y se protege criptográficamente para conseguir una aproximación data-centric para que los datos queden auto-protegidos y puedan ser gestionados de manera segura y confiable por cualquier CSP sin riesgo a que se pueda acceder a ellos o cederlos a usuarios no autorizados. Cada una de estas tres fases corresponde a un trabajo de investigación completo en el que se incluye también una prueba de concepto y una serie de pruebas con resultados y estadísticas de rendimiento, con el objetivo de analizar la viabilidad de la propuesta en cada una de sus fases. Resultados Como principal resultado de esta tesis doctoral, se proporciona una propuesta de control de acceso altamente expresiva, confiable y segura, adecuada y adaptada a entornos de computación Cloud, que permite una gestión de seguridad con características de autorización avanzadas. Se define un modelo de control de acceso avanzado que permite la especificación de políticas de alto nivel, proporcionando una alta expresividad y teniendo en cuenta la heterogeneidad de los dominios del Cloud. Se proporciona también una arquitectura de seguridad y se da soporte a multi-tenancy, incluyendo capacidades federativas para situaciones en las que los usuarios deseen compartir recursos en el Cloud. El modelo de está basado en RBAC y soporta las siguientes características de expresividad: jerarquías de roles (hRBAC), condiciones de contexto (cRBAC) y jerarquías de objetos (HO). Se han aplicado tecnologías de la Web semántica, con lo que se consigue una alta expresividad de las políticas. El formalismo lógico proporcionado por las ontologías proporciona capacidades de razonamiento, posibilitando la aplicación de técnicas avanzadas para la gestión de políticas tales como la detección de conflictos semánticos, que generalmente son complejos de detectar ya que son dependientes del dominio. También se proporciona una aproximación data-centric utilizando novedosas técnicas criptográficas basadas en identidad (identity-based encryption) y re-encriptación proxy (proxy re-encryption) para proteger tanto los datos como el propio modelo de autoriza-ción. Esta propuesta proporciona una aproximación de autorización para Cloud, en la que las reglas están bajo el control del usuario, siendo la evaluación delegada al CSP de manera protegida, resultándole imposible acceder a los datos o cederlos a terceros. Durante la elaboración de esta tesis doctoral, el trabajo de investigación desarrollado se ha publicado en diversas publicaciones científicas, incluyendo artículos en revistas internacionales de los primeros cuartiles JCR, conferencias internacionales y capítulos de libro. Cabe destacar que los trabajos de investigación que componen el núcleo de esta tesis corresponden con artículos que han sido publicados o están siendo revisados en revistas internacionales con índice JCR Q1.