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Análisis de la legislación aplicable al cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú a partir del decreto legislativo 1260Tomatis Souverbielle, Pedro 13 November 2018 (has links)
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) es, qué duda cabe,
una de las instituciones más emblemáticas y mejor valoradas de nuestro país.
Desde hace más de 150 años, esta organización cívica conformada por voluntarios
asume altruistamente la responsabilidad de combatir incendios y atender todo tipo de
emergencias que puedan poner en peligro la vida de las personas, el medio ambiente y
la propiedad pública o privada.
A pesar de la relevancia histórica de esta insigne institución y de la innegable
importancia del servicio público que diariamente presta a favor de la sociedad, el apoyo
que el Estado le destina y su tratamiento legislativo no siempre han sido los más
favorables para el cumplimiento de sus fines. Ante esta realidad, a fines del año 2016 el
Estado se propuso reformar el CGBVP con la intención de fortalecerlo, para lo cual se
aprobó un nuevo marco legislativo aplicable a la institución a partir de la promulgación
del Decreto Legislativo 1260. Sin embargo, como se verá en este trabajo, diversas
disposiciones del Decreto Legislativo 1260 y de su posterior Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo 019-2017-IN, se alejan claramente de su supuesta intención, lo que
denota un claro descuido en la elaboración de la normativa aprobada. Incluso, a poco
más de un año de su promulgación, ya han empezado a evidenciarse problemas
prácticos derivados del actual diseño legislativo1.
Ante tales evidencias, a través del presente trabajo se propone un análisis racional
de la nueva legislación del CGBVP en base a la metodología de la evaluación de impacto
normativo en su modalidad ex post. A tal efecto, se analiza el Decreto Legislativo 1260
en base al Test de Proporcionalidad según el cual, por un lado, se evalúa su
constitucionalidad; y, por otro, se evalúa también su razonabilidad, considerando los
criterios de adecuación, necesidad y proporcionalidad. Finalmente, en base a los
resultados del análisis se efectúan algunas propuestas de mejora para la legislación
aplicable al CGBVP. / Trabajo de investigación
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Elaboración de un simulador para el sistema de atención a emergencias brindada por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú aplicado en Lima y CallaoMattos Galarza, Hector, Huayta Durand, Mónica Milagros 05 December 2018 (has links)
Esta tesis tiene por finalidad la elaboración de un simulador para el sistema de
atención a emergencias brindaba por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú, aplicado en Lima y Callao, donde se buscará minimizar el tiempo total de
atención, redistribuyendo los recursos y tomando en cuenta diversos factores como
el tráfico vehicular, la infraestructura vial, la disposición de las estaciones de
bomberos, entre otros.
Actualmente el tiempo de atención, el cual contabiliza el tiempo total entre el primer
contacto telefónico con la estación y la primera llegada al lugar de la emergencia, se
encuentra en 13 minutos. Este tiempo es mayor al que establece como estándar la
Asociación Nacional de Protección contra el fuego, el cual fluctúa de 4 a 9 minutos
como máximo. Se identificó como una de las causas principales para la problemática
la deficiente distribución de las estaciones y sus recursos.
El modelo desarrollado permite la modificación de diversas variables claves en la
sensibilidad del tiempo de atención como el número de vehículos disponibles por
estación, el número de estaciones y su distribución, entre otras. Las ventajas del uso
de este modelo sobre otros, es que los resultados se aproximan en mayor medida a
la realidad, debido a que se utiliza información muy precisa del mapa de Lima y
Callao, lo que permite conocer el impacto de las posiciones de las estaciones y
emergencia en el tiempo de atención. De la misma manera, se busca mayor precisión
con la inclusión del tráfico de Lima de acuerdo con el día y hora para el cálculo del
tiempo de traslado de los vehículos.
En la memoria descriptiva se plantea un caso de utilización del modelo para
seleccionar la posición de una nueva estación a partir de cuatro propuestas. En esta
aplicación se explican los pasos a seguir para usar el modelo y se observan las
diferencias significativas en términos del KPI elegido entre las propuestas que
conllevan a la selección de la más conveniente; sin embargo, este ejemplo se puede
aplicar para otros escenarios y variaciones de los inputs e indicadores de
performance. / Tesis
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Elaboración de un simulador para el sistema de atención a emergencias brindada por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú aplicado en Lima y CallaoMattos Galarza, Hector, Huayta Durand, Mónica Milagros 05 December 2018 (has links)
Esta tesis tiene por finalidad la elaboración de un simulador para el sistema de
atención a emergencias brindaba por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú, aplicado en Lima y Callao, donde se buscará minimizar el tiempo total de
atención, redistribuyendo los recursos y tomando en cuenta diversos factores como
el tráfico vehicular, la infraestructura vial, la disposición de las estaciones de
bomberos, entre otros.
Actualmente el tiempo de atención, el cual contabiliza el tiempo total entre el primer
contacto telefónico con la estación y la primera llegada al lugar de la emergencia, se
encuentra en 13 minutos. Este tiempo es mayor al que establece como estándar la
Asociación Nacional de Protección contra el fuego, el cual fluctúa de 4 a 9 minutos
como máximo. Se identificó como una de las causas principales para la problemática
la deficiente distribución de las estaciones y sus recursos.
El modelo desarrollado permite la modificación de diversas variables claves en la
sensibilidad del tiempo de atención como el número de vehículos disponibles por
estación, el número de estaciones y su distribución, entre otras. Las ventajas del uso
de este modelo sobre otros, es que los resultados se aproximan en mayor medida a
la realidad, debido a que se utiliza información muy precisa del mapa de Lima y
Callao, lo que permite conocer el impacto de las posiciones de las estaciones y
emergencia en el tiempo de atención. De la misma manera, se busca mayor precisión
con la inclusión del tráfico de Lima de acuerdo con el día y hora para el cálculo del
tiempo de traslado de los vehículos.
En la memoria descriptiva se plantea un caso de utilización del modelo para
seleccionar la posición de una nueva estación a partir de cuatro propuestas. En esta
aplicación se explican los pasos a seguir para usar el modelo y se observan las
diferencias significativas en términos del KPI elegido entre las propuestas que
conllevan a la selección de la más conveniente; sin embargo, este ejemplo se puede
aplicar para otros escenarios y variaciones de los inputs e indicadores de
performance.
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Estudio de ubicación de las unidades básicas operativas del cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú: caso Lima Metropolitana y CallaoMorales Mere, José Antonio 11 February 2022 (has links)
La presente investigación tiene como objetivo reducir el tiempo de respuesta a emergencias
(TRE) del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) en Lima Metropolitana y
Callao. Para ello, se describe la problemática actual del CGBVP y la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú, institución encargada del manejo de recursos para la operatividad del
CGBVP. En esta problemática, se identifica que la distribución de recursos es un factor que afecta
el TRE en el que el 90% de los incidentes son atendidos en menos de 19.5 minutos. Al desarrollar
un diagnóstico a la ubicación de recursos del CGBVP, se observa que el comportamiento del TRE
es afectado por elementos externos tales como el crecimiento del parque automotor, la
velocidad promedio de viaje y el crecimiento de emergencias atendidas. Adicionalmente, se
desarrolla un diagnóstico a la cobertura actual y a las zonas de demanda por tipo de emergencia.
En base a esta información, se elabora un modelo de optimización por límite de cobertura y un
modelo de optimización por metas. En cada modelo, se consideran dos escenarios de evaluación
en una región de análisis basada en la distancia de Manhattan. El primero consiste en determinar
la configuración de estaciones en condiciones ideales, es decir, sin considerar las estaciones
existentes en la región evaluada. El segundo escenario, consiste en evaluar la configuración de
las estaciones que se deberán agregar o reubicar a las estaciones existentes. Luego, el resultado
de cada modelo en ambos escenarios es evaluado en base al cumplimiento del estándar
internacional NFPA 1720, considerando que el 90% de los incidentes sean atendidos en menos
de 9 minutos. Finalmente, se concluye que ambos modelos presentan resultados óptimos en el
diseño y en el análisis de sensibilidad en ambos escenarios. Además, se evidenció que el modelo
de optimización por metas permite incluir variables políticas, económicas y sociales para
obtener un modelo con un resultado holístico.
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Identidad moral y sentido del propósito en un grupo de bomberos limeñosVillafuerte Melendez, Alvaro Miguel 09 August 2021 (has links)
Este estudio busca explorar la identidad moral y el sentido del propósito en un grupo de
bomberos limeños. Para ello, se realizó una investigación bajo un enfoque cualitativo y
se entrevistó a cinco participantes, usando como técnica de recolección de información
entrevistas a profundidad, en base a una guía semi-estructurada. Los resultados
principales muestran que en cuatro de los participantes predominan rasgos prosociales,
mientras que solamente uno ha desarrollado rasgos morales. Asimismo, los participantes
muestran un sentido del propósito determinado. En esa línea, se puede observar cómo
diversos factores (familia, las experiencias previas en voluntariados, escuela y la religión)
han podido influir en sus procesos de desarrollo prosocial y/o moral. Los resultados
discuten también el aporte que los programas de voluntariado tienen en la educación
moral y ciudadana. / This research aims to explore the moral identity and sense of purpose in a group of
Peruvian firefighters. Thus, the current study was made under a qualitative approach and
5 participants were interviewed, using deep interviews based on a semi-structural
guidance as an information gathering technic. Main results showed that in most
interviewees, prosocial traits predominate, whereas only one participant has developed
moral traits. Furthermore, most of the participants had developed a sense of noble
purpose, because their life goals go around helping others. In this sense, it is possible to
observe how different factors like family, previous experiences in community service,
school and religion had been able to influence their prosocial and moral development.
The results also discuss the contribution that volunteering programs have in moral and
civic education.
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Motivación del aspirante a bombero, estilo motivacional del instructor, compromiso, conducta pro-social y oposicionismo desafianteAstorne Cannock, Gustavo Alejandro 24 September 2019 (has links)
Tomando como marco teórico la Teoría de la Autodeterminación (TAD) (Ryan y Deci,
2000, 2017), se investigó si las relaciones entre la percepción que el aspirante a bombero posee
con respecto al estilo motivacional del instructor (de apoyo a la autonomía o control), el
compromiso con su labor (vigor, dedicación y absorción), la conducta pro-social y el
oposicionismo desafiante, estaban mediadas por la motivación (autónoma o controlada) en un
grupo de 224 aspirantes a bombero(a) de la ciudad de Lima. Los resultados iniciales mostraron
correlaciones significativas entre la percepción orientada al estilo motivacional del instructor y
el tipo de motivación de los (las) aspirantes a bombero(a) con las variables compromiso y
oposicionismo desafiante, pero no se encontraron correlaciones significativas con la conducta
pro-social ni tampoco entre las variables de percepción del estilo del instructor y el tipo de
motivación de los (las) aspirantes. Por ello, el modelo inicial fue modificado y se estimó un
modelo de efectos directos. Los resultados del análisis de senderos mostraron efectos positivos
entre la percepción del estilo motivacional del instructor de apoyo a la autonomía y la
motivación autónoma de los aspirantes así como con el compromiso, y además mostraron
efectos negativos con el oposicionismo desafiante. También, se encontraron efectos positivos
entre la percepción del estilo motivacional de control del instructor y motivación controlada
con oposicionismo desafiante. Los resultados concuerdan con las investigaciones llevadas a
cabo sobre del bright side y el dark side utilizando la TAD (Ryan y Deci, 2017). Resulta
importante tomar estos resultados en cuenta para los bomberos voluntarios ya que hay pocas
investigaciones sobre aspirantes a bomberos y en este contexto el tipo de motivación genera un
mayor compromiso con la labor del bombero y el rol del instructor que no promueve la
autonomía puede generar conductas de oposicionismo desafiante. / Using Self-determination Theory as a framework (Ryan y Deci, 2000, 2017), the
present study explored if the quality of motivation of the firefighter candidates (autonomous or
controlled) mediated the relationship between the perception of the instructor's motivational
style (autonomy support or control) and the variables of engagement (vigor, dedication and
absorption), pro-social behavior and oppositional defiance, in a group of 224 firefighter
candidates from the city of Lima. The initial results find significant correlations between the
instructor's motivational style and the type of motivation of the firefighter candidates with the
variables of engagement and oppositional defiance, but no correlation was found with prosocial
behavior neither between the instructor's motivational style and the type of motivation.
Given these results, the mediation model was replaced by a direct-effects model. The path
analysis results found positive effects of instructor's autonomy supportive style on autonomy
and autonomous motivation on the variables of engagement, as well as negative effects on
oppositional defiance. Also, the perception of the instructor's controlling style and controlled
motivation were together found to have a positive effect on oppositional defiance. The results
are consistent with both the bright side and the dark side of the theory of motivation (Ryan y
Deci, 2017). It is important for volunteer firefighters to take in consideration these results since
there is little research on firefighters in training, also in this context the type of motivation
generates a greater engagement to the work of the fireman, and the role of the instructor who
does not promote autonomy would generate behaviors of oppositional defiance.
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La (re)configuración de las motivaciones de bomberos y bomberas voluntarios/as del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del PerúDuffó Chapilliquén, Nadia Abigail 20 March 2023 (has links)
El presente trabajo de investigación consiste en una revisión bibliográfica
conducente a un diseño de investigación enfocado en el servicio voluntario de
miembros del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. Al no terminar
de enmarcarse en el campo de estudios desde las Ciencias Sociales
concernientes a las ocupaciones y profesiones, queda abierta una agenda de
investigación en el ámbito del voluntariado, donde resaltan las particularidades
de dicha actividad. Además de caracterizarse por desempeñarse en una
situación de precariedad en cuanto a recursos y ser no remunerada, esta
destaca por su potencial de riesgo para quienes la realizan. Es en ese sentido
que se plantea una interrogante sobre las motivaciones que acercan y mantienen
a los bomberos y bomberas voluntarios/as en la labor y organización bomberiles.
La pregunta central propuesta es: ¿Cómo se (re)configuran, en el contexto
organizacional, las motivaciones de bomberos y bomberas voluntario/as del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en consideración de las
condiciones de alto riesgo y precariedad en las que prestan servicio? A partir de
la investigación bibliográfica, se propone que los procesos de socialización
organizacional tienen parte en la construcción de nociones sobre el riesgo y el
«ser bombero/a» que tienen efectos en las dinámicas de interacción, rutinas
diarias, representaciones, y de tal manera, en la actualización de las
motivaciones de los sujetos voluntarios/as.
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Análisis de la legislación aplicable al cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú a partir del decreto legislativo 1260Tomatis Souverbielle, Pedro 13 November 2018 (has links)
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) es, qué duda cabe,
una de las instituciones más emblemáticas y mejor valoradas de nuestro país.
Desde hace más de 150 años, esta organización cívica conformada por voluntarios
asume altruistamente la responsabilidad de combatir incendios y atender todo tipo de
emergencias que puedan poner en peligro la vida de las personas, el medio ambiente y
la propiedad pública o privada.
A pesar de la relevancia histórica de esta insigne institución y de la innegable
importancia del servicio público que diariamente presta a favor de la sociedad, el apoyo
que el Estado le destina y su tratamiento legislativo no siempre han sido los más
favorables para el cumplimiento de sus fines. Ante esta realidad, a fines del año 2016 el
Estado se propuso reformar el CGBVP con la intención de fortalecerlo, para lo cual se
aprobó un nuevo marco legislativo aplicable a la institución a partir de la promulgación
del Decreto Legislativo 1260. Sin embargo, como se verá en este trabajo, diversas
disposiciones del Decreto Legislativo 1260 y de su posterior Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo 019-2017-IN, se alejan claramente de su supuesta intención, lo que
denota un claro descuido en la elaboración de la normativa aprobada. Incluso, a poco
más de un año de su promulgación, ya han empezado a evidenciarse problemas
prácticos derivados del actual diseño legislativo1.
Ante tales evidencias, a través del presente trabajo se propone un análisis racional
de la nueva legislación del CGBVP en base a la metodología de la evaluación de impacto
normativo en su modalidad ex post. A tal efecto, se analiza el Decreto Legislativo 1260
en base al Test de Proporcionalidad según el cual, por un lado, se evalúa su
constitucionalidad; y, por otro, se evalúa también su razonabilidad, considerando los
criterios de adecuación, necesidad y proporcionalidad. Finalmente, en base a los
resultados del análisis se efectúan algunas propuestas de mejora para la legislación
aplicable al CGBVP. / Trabajo de investigación
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Factores que dificultan al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú cumplir con el rol de atención que le da la política de prevención y atención eficiente de emergencias y desastresAnaya Robles, Milagros Jimena 16 June 2023 (has links)
La investigación planteó identificar los factores institucionales que dificultan al
CGBVP cumplir con su rol de atención que le da la política de prevención y
atención eficiente de emergencias y desastres como órgano conformante del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para con ello presentar una
propuesta de solución dirigida a optimizar la eficiencia y eficacia en la atención
de emergencias por parte de los bomberos. Se siguió una estrategia
metodológica mixta, tomando como muestra de estudio la compañía Miraflores
N°28 y la Santiago Apóstol N°134 de la XXIV Comandancia Departamental Lima
Sur. Se entrevistó a los jefes de compañía y se encuestó a 100 bomberos y 300
ciudadanos, además de un focus group a 8 bomberos de ambas UBO. De los
resultados se destaca que, aunque ambas compañías están en un 100% de
operatividad de sus instalaciones, el número de vehículos operativos no supera
siquiera el 50% de los existentes, y en cuanto a equipo de protección personal
solo el 80% se encuentra operativo, pero a un 75% de cumplimiento de las
reglas de NFPA. Se halló mayor número de bomberos capacitados para atender
incendios, fugas de gas y accidentes vehiculares, que para atender derrame de
productos y rescates aéreos. También, brechas en la atención por nivel de
experticia, capacitación y entrenamiento, aunado a otros factores como falta de
personal, máquinas fuera de servicio y, sobre todo, el tráfico. La percepción de
los bomberos es positiva en la utilidad de su labor para la sociedad y su
desarrollo como persona, similar a la valoración de la ciudadanía que se siente
segura al tener una estación de bomberos en su distrito; sin embargo, perciben
también que éstos no reciben el reconocimiento que les corresponde y que,
además, deberían tener mayores beneficios. Ante ello, se desarrolló una
propuesta que permita la optimización de la eficiencia y eficacia del cuerpo de
bomberos sobre la atención de emergencias, así como la concientización
ciudadana respecto a su contribución en la atención de las mismas. / The research proposed to identify the institutional factors that make it difficult for
CGBVP to fulfill its role of care given to it by the policy of prevention and efficient
care of emergencies and disasters as the conformal body of the National Security
System.
Citizens, to present a proposal for a solution aimed at optimizing the efficiency
and effectiveness of the fire brigade's emergency care. A mixed methodological
strategy was followed, taking the company Miraflores N°28 and Santiago Apostol
N°134 of the XXIV Departmental Command Lima Sur as a sample study. The
heads of the company were interviewed and 100 firefighters and 300 citizens
were surveyed, as well as a focus group of 8 firefighters from both UBOs. The
results show that, although both companies are in 100% operational capacity of
their installations, the number of operating vehicles does not exceed even 50% of
the existing ones, and in terms of personal protection equipment only 80% is
operational. But at 75% compliance with NFPA rules. More firefighters were
trained to deal with fires, gas leaks and vehicle accidents than to deal with
product spills and air rescue. Also, gaps in attention by level of expertise, training
and training, coupled with other factors such as lack of personnel, machines out
of service and, above all, traffic. The perception of firefighters is positive in the
usefulness of their work for society and their development as a person, similar to
the assessment of citizenship that feels safe to have a fire station in their district;
however, they also perceive that they do not receive the proper recognition and
that, moreover, they should have greater benefits. In view of this, a proposal was
developed that would allow the optimization of the efficiency and effectiveness of
the fire brigade in emergency care, as well as the public awareness of its
contribution to the care of the emergencies.
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