MANCAL, Ansu. Capacidade adaptativa das comunidades nas áreas susceptíveis à desertificação no Estado do Ceará. 2015. 160 f.: Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Departamento de Pós-Graduação em Economia Rural, Fortaleza-CE, 2015 / Submitted by Francisco Helder Macêdo Rangel (fhelder@ufc.br) on 2016-03-03T17:29:38Z No. of bitstreams: 1 2015_dis_amancal.pdf: 1981326 bytes, checksum: 5918cdff9c9cbda393edb1d328c10997 (MD5) / Approved for entry into archive by Margareth Mesquita(margaret@ufc.br) on 2016-03-04T19:46:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dis_amancal.pdf: 1981326 bytes, checksum: 5918cdff9c9cbda393edb1d328c10997 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-04T19:46:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dis_amancal.pdf: 1981326 bytes, checksum: 5918cdff9c9cbda393edb1d328c10997 (MD5) Previous issue date: 2015 / The search for improvements rooted in the skills and resources of the direct beneficiaries is a strategic tool for development given level of commitment, independence and the local empowerment, especially in regions where people face serious problems such as drought. Being a recurring phenomenon of high economic and social impacts and wide geographic coverage in the State of Ceará, it becomes a challenge both political and academic to find solutions to mitigate the damage and increase the capacity to take benefit from the opportunities that arise; revealing the need to understand how people exposed to this phenomenon adapt to live as best as possible within the constraints in terms of available resources, in other words, understand the Adaptive Capacity of people exposed to this situation. Thus, the objective of this work was to investigate the Adaptive Capacity level of rural communities inserted in the Areas Susceptible to Desertification (ASDs) of State of Ceará. The Adaptive Capacity Index (ICA) resulted from the aggregation of four capitals (Social, Human, Natural and Economic) weighted according to their importance defined by the Analytic Hierarchy Process (AHP) based on the results of the Delphi methodology. Between the four capitals that constitute the Adaptive Capacity of rural communities in relation to droughts in the ASDs of the State of Ceará, the Social Capital is the best that communities have and Human Capital is the weakest component. It is concluded that the rural communities of ASDs of the State of Ceará have an average level of Adaptive Capacity in relation to droughts and Human Capital is the most critical determinant of it. / A busca das melhorias enraizada nas habilidades e recursos dos beneficiários diretos constitui uma ferramenta estratégica para promover o desenvolvimento dado nível de comprometimento, a independência e o empoderamento local, principalmente nas regiões onde se deparam graves problemas como as secas. Sendo um fenômeno recorrente, de altos impactos econômicos e sociais e de grande abrangência no Estado do Ceará, torna-se um desafio tanto político quanto acadêmico encontrar soluções que mitiguem os danos causados e aumentem a capacidade de aproveitamento das oportunidades que surgem; revelando a necessidade de entender a forma como os sujeitos sociais expostos a esse fenômeno se adaptam para conviver da melhor forma possível dentro das limitações em termos de recursos disponíveis, em outras palavras, compreender a Capacidade Adaptativa das pessoas expostas a essa situação. Assim, objetivou-se neste trabalho investigar o nível de Capacidade Adaptativa das comunidades rurais inseridas nas Áreas Susceptíveis à Desertificação (ASDs) no Estado do Ceará. O Índice de Capacidade Adaptativa (ICA) resultou da agregação dos índices de quatro capitais (Social, Humano, Natural e Econômico) ponderados de acordo com suas importâncias definidas pelo método de Análise Hierárquica do Processo (AHP) baseado nos resultados obtidos da metodologia Delphi. Dos quatro capitais que constituem a Capacidade Adaptativa das comunidades rurais em relação às secas nas ASDs do Estado do Ceará, o Capital Social é o que as comunidades apresentam maior avanço e o Capital Humano é o mais fraco dos componentes. Conclui-se que as comunidades rurais das ASDs do Estado do Ceará possuem um nível médio da Capacidade Adaptativa em relação às secas e o Capital Humano é o determinante mais critico da mesma.

Made available in DSpace on 2016-06-02T18:57:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 4581.pdf: 9084353 bytes, checksum: 9296672b00317fb13813d5cefb8b03e0 (MD5) Previous issue date: 2012-08-23 / In the last tree centuries the capitalistic economic model introduced deep changes and with no precedents into the ecosystems with the aim to satisfy its own food demands, potable water, wood, fiber and energy. Those changes helped to improve the life of thousands of people, but at the same time weakened nature s regulation capacity. The most evident consequence is the actual threat of a world climate change, which causes a special worry between agriculture scientists once the agriculture could be seriously injured when climate and rainfall regime change, putting in danger food sovereignty in local and global levels. Maybe the most important found in the latest years were the revealing of many agricultures whom can deal with the climate variation and also prepare themselves to minimize the lost of income by using alternative cultural treatment. This study proposes a methodology to measure agroecological resilience in socio ecologic systems, comparing forms of agroecological cultural systems (a) within the conventional cultural systems(c). A technical team gathered with peasantries measured agroecological resilience indicators in agroecological and conventional properties in the central ridge of Colombian Andes. The selected indicators discuss: a) the characterizing of a climate event (threat), b) the estimative of vulnerability level, c) the sustainable agriculture technique capacity to response. This study identified resilience differences between agroecological and conventional properties, showing that agroecological treatments tend to show a bigger resilience capacity in face to climates risks. The definition and the identification of those capacities show the vii potential risk management from the approach to the response and adaptation capacity. And It is especially those peasantries with alternative cultural treatments that were able to deal, resist and recover from extreme meteorological events. / Nos últimos três séculos o modelo econômico capitalista introduziu mudanças profundas e sem precedentes nos ecossistemas com o fim de satisfazer suas crescentes demandas de alimento, agua doce, madeira, fibra, e energia. Estas mudanças ajudaram a melhorar a vida de milhões de pessoas, mas ao mesmo tempo enfraqueceram a capacidade da natureza de auto regular-se. A consequência mais evidente disto, é a atual ameaça da mudança climática global, que causa especial preocupação entre cientistas agrícolas, já que a agricultura poderá ser seriamente afetada ao mudar radicalmente os regimes de temperatura e chuvas, comprometendo assim a soberania alimentar, tanto a nível local como mundial. Quiçá o achado mais importante dos últimos anos seja a revelação que muitos agricultores não só lidam com a variação climática senão, tambem se preparam para ela, minimizando as perdas de rendimentos mediante o uso de uma serie de práticas de manejo tradicionais. Este estudo propõe uma metodologia para a medição da resiliencia agroecológica em sistemas sócio-ecológicos, comparando práticas de manejo cultural com enfoque agroecológico (a) e convencional (c). Uma equipe técnica juntamente com camponeses mediram indicadores de resiliência agroecológica em propriedades agroecológicas e convencionais na cordilheira central dos Andes Colombianos. Os indicadores selecionados abordam: a) a caracterização do evento climático (ameaça), b) estimativa do nível de vulnerabilidade e c) a capacidade de resposta por meio v de práticas de agricultura sustentável. O estudo identificou diferenças na resiliencia entre propriedades agroecológicas e convencionais, mostrando que as práticas de manejo agroecológico tendem a mostrar uma maior capacidade de resiliencia frente aos riscos climáticos. A definição e identificação dessas capacidades mostra o potencial da gestão do risco desde a abordagem da capacidade de resposta e adaptação. E são precisamente os camponeses com manejos alternativos que foram capazes de enfrentar, resistir e se recuperar de eventos meteorológicos extremos.

O bioma Mata Atlântica é o complexo ambiental brasileiro mais populoso e encontra-se em acelerado crescimento urbano, seguindo a tendência global de degradação das florestas tropicais úmidas e configurando metrópoles com destaque mundial como São Paulo e Rio de Janeiro. O fato urbano nesse bioma, tecido a partir de tensões sociais de desigualdades de acesso ao espaço, expande-se para encostas e áreas de inundação, em um contexto desprovido de infraestrutura adequada. Eventos de chuva têm consequências desastrosas e configuram um problema de saúde ambiental. A redução de riscos e recuperação da saúde urbana está em pauta mundialmente por meio do conceito de adaptação. Entretanto, o aumento da capacidade adaptativa demanda uma estratégia de governança visando à integração de políticas públicas existentes e aprofundamento da democracia nos processos de planejamento e gestão, principalmente na esfera municipal. A aprovação das Politicas Nacionais de Mudança do Clima (2009) e de Proteção e Defesa Civil (2012) exigem estes avanços para sua efetividade. Essa dissertação propõe-se a caracterizar o panorama de vulnerabilidades em saúde ambiental frente a perigos induzidos por eventos de chuva em municípios do bioma Mata Atlântica e, então, apontar as barreiras e potencialidades ao aumento da capacidade adaptativa, em termos de política, planejamento e gestão. A metodologia, fundamentada na interdisciplinaridade é composta por revisão bibliográfica e um estudo de caso representativo e quali-quantitativo, envolvendo uso de indicadores, entrevistas com gestores públicos e observação participante em áreas de risco no município de São Sebastião, litoral Norte de São Paulo. Os principais resultados indicam que as vulnerabilidades aos desastres são desigualmente distribuídas no tecido intraurbano, sendo mais grave nas áreas em que há sobreposições das piores condições sociais, econômicas, ambientais e infraestruturais. Além disso, também é desigual a capacidade adaptativa dos setores diretamente responsáveis pela gestão pública das vulnerabilidades analisadas, sendo o setor de saúde o mais avançado e setor de saneamento o mais deficiente. Por fim, conclui-se que a adaptação no bioma Mata Atlântica não poderá ter sucesso por meio de políticas isoladas e que a governança, incluindo parceiras intersetoriais e interinstitucionais, bem como participação social qualificada, pode ser uma oportunidade para a redução de riscos e vulnerabilidades. / The Atlantic Forest biome is the most populous Brazilian environmental complex in rapid urban growth, following the global trend of degradation of the rainforests and setting prominent cities in the world such as Sao Paulo and Rio de Janeiro. The urban fact in this biome holds social tensions of inequalities in access to space and expands to the slopes and floodplains, in an inadequate infrastructure context. Rain events have disastrous consequences and sets up a matter of environmental health. The risk reduction and recovery in urban health is at global stake through the concept of \'adaptation\'. However, increasing the adaptive capacity requires governance strategies to integrate public policy and deepening democracy in the planning and management, especially at local level. Recent approval of Brazilian Policies on Climate Change (2009) and Civil Protection and Defense (2012) require such advances for their effectiveness. This master thesis proposes to characterize environmental health vulnerabilities panorama facing rainfall induced hazards in cities of the Atlantic Forest biome, and then points barriers and potentials to adaptive capacity increase, in terms of policy, planning and management. The methodology, based on interdisciplinarity, consists of literature review and representative case study, involving use of indicators, interviews with public managers and participant observation in risk areas in the city of São Sebastião, northern coast of São Paulo. The main results indicate that vulnerability to disasters are unequally distributed the intraurban space which is more severe in areas facing risk factors overlapping, in worst social, economic, environmental and infrastructural conditions. Furthermore, adaptive capacity of the sectors directly responsible for the public management of the analyzed vulnerabilities is also unequal, being, health sector the most advanced and sanitation sector the most deficient. Finally, we conclude that adaptation in the Atlantic Forest biome could not succeed through individual policies at national level. Local governance, including intersectoral and interinstitutional partnerships as well as qualified social participation, may be an opportunity to risks and vulnerabilities reduction.

O bioma Mata Atlântica é o complexo ambiental brasileiro mais populoso e encontra-se em acelerado crescimento urbano, seguindo a tendência global de degradação das florestas tropicais úmidas e configurando metrópoles com destaque mundial como São Paulo e Rio de Janeiro. O fato urbano nesse bioma, tecido a partir de tensões sociais de desigualdades de acesso ao espaço, expande-se para encostas e áreas de inundação, em um contexto desprovido de infraestrutura adequada. Eventos de chuva têm consequências desastrosas e configuram um problema de saúde ambiental. A redução de riscos e recuperação da saúde urbana está em pauta mundialmente por meio do conceito de adaptação. Entretanto, o aumento da capacidade adaptativa demanda uma estratégia de governança visando à integração de políticas públicas existentes e aprofundamento da democracia nos processos de planejamento e gestão, principalmente na esfera municipal. A aprovação das Politicas Nacionais de Mudança do Clima (2009) e de Proteção e Defesa Civil (2012) exigem estes avanços para sua efetividade. Essa dissertação propõe-se a caracterizar o panorama de vulnerabilidades em saúde ambiental frente a perigos induzidos por eventos de chuva em municípios do bioma Mata Atlântica e, então, apontar as barreiras e potencialidades ao aumento da capacidade adaptativa, em termos de política, planejamento e gestão. A metodologia, fundamentada na interdisciplinaridade é composta por revisão bibliográfica e um estudo de caso representativo e quali-quantitativo, envolvendo uso de indicadores, entrevistas com gestores públicos e observação participante em áreas de risco no município de São Sebastião, litoral Norte de São Paulo. Os principais resultados indicam que as vulnerabilidades aos desastres são desigualmente distribuídas no tecido intraurbano, sendo mais grave nas áreas em que há sobreposições das piores condições sociais, econômicas, ambientais e infraestruturais. Além disso, também é desigual a capacidade adaptativa dos setores diretamente responsáveis pela gestão pública das vulnerabilidades analisadas, sendo o setor de saúde o mais avançado e setor de saneamento o mais deficiente. Por fim, conclui-se que a adaptação no bioma Mata Atlântica não poderá ter sucesso por meio de políticas isoladas e que a governança, incluindo parceiras intersetoriais e interinstitucionais, bem como participação social qualificada, pode ser uma oportunidade para a redução de riscos e vulnerabilidades. / The Atlantic Forest biome is the most populous Brazilian environmental complex in rapid urban growth, following the global trend of degradation of the rainforests and setting prominent cities in the world such as Sao Paulo and Rio de Janeiro. The urban fact in this biome holds social tensions of inequalities in access to space and expands to the slopes and floodplains, in an inadequate infrastructure context. Rain events have disastrous consequences and sets up a matter of environmental health. The risk reduction and recovery in urban health is at global stake through the concept of \'adaptation\'. However, increasing the adaptive capacity requires governance strategies to integrate public policy and deepening democracy in the planning and management, especially at local level. Recent approval of Brazilian Policies on Climate Change (2009) and Civil Protection and Defense (2012) require such advances for their effectiveness. This master thesis proposes to characterize environmental health vulnerabilities panorama facing rainfall induced hazards in cities of the Atlantic Forest biome, and then points barriers and potentials to adaptive capacity increase, in terms of policy, planning and management. The methodology, based on interdisciplinarity, consists of literature review and representative case study, involving use of indicators, interviews with public managers and participant observation in risk areas in the city of São Sebastião, northern coast of São Paulo. The main results indicate that vulnerability to disasters are unequally distributed the intraurban space which is more severe in areas facing risk factors overlapping, in worst social, economic, environmental and infrastructural conditions. Furthermore, adaptive capacity of the sectors directly responsible for the public management of the analyzed vulnerabilities is also unequal, being, health sector the most advanced and sanitation sector the most deficient. Finally, we conclude that adaptation in the Atlantic Forest biome could not succeed through individual policies at national level. Local governance, including intersectoral and interinstitutional partnerships as well as qualified social participation, may be an opportunity to risks and vulnerabilities reduction.

A capacidade adaptativa às enchentes diz respeito à capacidade inerente de indivíduos ou de um sistema de se ajustar aos efeitos desse evento e lidar com ele, de modo a moderar seus danos potenciais. A cidade de São Paulo é particularmente vulnerável às enchentes devido ao seu histórico de uso e ocupação do solo. O objetivo deste trabalho é analisar a capacidade adaptativa a partir da realidade local de moradores do Jardim Pantanal, localizado na zona leste do município de São Paulo às várzeas do rio Tietê, a fim de propor ações que possam contribuir na construção dessa capacidade. A pesquisa foi desenvolvida por meio de levantamento documental e bibliográfico, entrevistas semiestruturadas, análise das transcrições, codificação, e categorização dos dados. As capacidades adaptativas genérica e específica nos níveis organizacionais individual e de sistema são baixas, e entre os determinantes da capacidade adaptativa às enchentes os recursos financeiros, a vulnerabilidade urbana e as estratégias de enfrentamento foram considerados os mais importantes, em nível individual. A falta de recursos, a irregularidade de rendimentos e a ausência de diversificação na fonte de renda limitam as opções disponíveis de moradia em áreas regulares e dificultam a mobilização de recursos para a adoção de medidas preventivas e de recuperação pós-evento. A vulnerabilidade urbana expressa-se pela ocupação em área irregular, onde não são realizados investimentos em medidas de infraestrutura por parte dos moradores, que poderiam reduzir a exposição aos impactos das enchentes, pois não se sabe até quando poderão permanecer na área. As estratégias de enfrentamento demonstram ter caráter apenas reativo sem qualquer planejamento, sendo decididas e tomadas reativamente quando a água sobe. Tendo em vista os aspectos observados, a construção da capacidade adaptativa às enchentes no Jardim Pantanal requer: a) entrosamento entre as medidas de adaptação autônomas (do indivíduo) e as planejadas (do sistema); b) ações de adaptação antecipatórias, mais do que responsivas; e c) medidas de adaptação de curto e longo prazos que considerem as vulnerabilidades que surgiram durante o período de adaptação. / Adaptive capacity to floods means the inherent capacity of individuals or systems to adjust and cope with its effects, in order to moderate potential damages. The city of São Paulo is particularly vulnerable to floods due to its history of occupation and land use. The goal of this research was to analyze the adaptive capacity in the local reality of the Jardim Pantanal residents, located in the east zone of the municipality of São Paulo, at the bed of Tietê River, in order to propose actions that can contribute in building this capacity. The research was developed through bibliographical and documental research, semi-structured interviews, transcript analysis, coding and categorization of data. Generic and specific adaptative capacities in the individual and system organizational levels are low, and among the determinants of adaptive capacity to floods, financial resources, urban vulnerability and coping strategies are considered the most important at the individual level. The lack of resources and the instability and lack of diversification of income sources limit the options available in regular housing areas and make it difficult to mobilize resources for the adoption of preventive and post-event recovery measures. Urban vulnerability is due to illegal land occupation, where investments in infrastructure, which could reduce the exposure to the impacts of floods, are not made by residents, because they dont know for how long they will be able to stay in the area. Coping strategies were found to have only a reactive character, without any planning, being decided and taken reactively when the water rises. Given the observed aspects, building adaptive capacity to floods in Jardim Pantanal requires a) understanding between autonomous (individual) and planned (system) adaptation measures; b) anticipatory rather than responsive adaptation actions; and c) short and long-term adaptation measures to consider the vulnerabilities arising during the adaptation period.

A capacidade adaptativa às enchentes diz respeito à capacidade inerente de indivíduos ou de um sistema de se ajustar aos efeitos desse evento e lidar com ele, de modo a moderar seus danos potenciais. A cidade de São Paulo é particularmente vulnerável às enchentes devido ao seu histórico de uso e ocupação do solo. O objetivo deste trabalho é analisar a capacidade adaptativa a partir da realidade local de moradores do Jardim Pantanal, localizado na zona leste do município de São Paulo às várzeas do rio Tietê, a fim de propor ações que possam contribuir na construção dessa capacidade. A pesquisa foi desenvolvida por meio de levantamento documental e bibliográfico, entrevistas semiestruturadas, análise das transcrições, codificação, e categorização dos dados. As capacidades adaptativas genérica e específica nos níveis organizacionais individual e de sistema são baixas, e entre os determinantes da capacidade adaptativa às enchentes os recursos financeiros, a vulnerabilidade urbana e as estratégias de enfrentamento foram considerados os mais importantes, em nível individual. A falta de recursos, a irregularidade de rendimentos e a ausência de diversificação na fonte de renda limitam as opções disponíveis de moradia em áreas regulares e dificultam a mobilização de recursos para a adoção de medidas preventivas e de recuperação pós-evento. A vulnerabilidade urbana expressa-se pela ocupação em área irregular, onde não são realizados investimentos em medidas de infraestrutura por parte dos moradores, que poderiam reduzir a exposição aos impactos das enchentes, pois não se sabe até quando poderão permanecer na área. As estratégias de enfrentamento demonstram ter caráter apenas reativo sem qualquer planejamento, sendo decididas e tomadas reativamente quando a água sobe. Tendo em vista os aspectos observados, a construção da capacidade adaptativa às enchentes no Jardim Pantanal requer: a) entrosamento entre as medidas de adaptação autônomas (do indivíduo) e as planejadas (do sistema); b) ações de adaptação antecipatórias, mais do que responsivas; e c) medidas de adaptação de curto e longo prazos que considerem as vulnerabilidades que surgiram durante o período de adaptação. / Adaptive capacity to floods means the inherent capacity of individuals or systems to adjust and cope with its effects, in order to moderate potential damages. The city of São Paulo is particularly vulnerable to floods due to its history of occupation and land use. The goal of this research was to analyze the adaptive capacity in the local reality of the Jardim Pantanal residents, located in the east zone of the municipality of São Paulo, at the bed of Tietê River, in order to propose actions that can contribute in building this capacity. The research was developed through bibliographical and documental research, semi-structured interviews, transcript analysis, coding and categorization of data. Generic and specific adaptative capacities in the individual and system organizational levels are low, and among the determinants of adaptive capacity to floods, financial resources, urban vulnerability and coping strategies are considered the most important at the individual level. The lack of resources and the instability and lack of diversification of income sources limit the options available in regular housing areas and make it difficult to mobilize resources for the adoption of preventive and post-event recovery measures. Urban vulnerability is due to illegal land occupation, where investments in infrastructure, which could reduce the exposure to the impacts of floods, are not made by residents, because they dont know for how long they will be able to stay in the area. Coping strategies were found to have only a reactive character, without any planning, being decided and taken reactively when the water rises. Given the observed aspects, building adaptive capacity to floods in Jardim Pantanal requires a) understanding between autonomous (individual) and planned (system) adaptation measures; b) anticipatory rather than responsive adaptation actions; and c) short and long-term adaptation measures to consider the vulnerabilities arising during the adaptation period.

O processo de urbanização da cidade de São Paulo foi caracterizado pelo rápido adensamento populacional e desordenada expansão da área urbana, que destinou às populações mais vulneráveis socioeconomicamente áreas distantes dos núcleos centrais e sem infraestrutura urbana. Esse processo é refletido até os dias atuais, uma vez que parcela significativa da população paulistana reside em ocupações subnormais expostas aos riscos ambientais, o que a torna mais vulnerável aos impactos das mudanças climáticas se comparada às camadas sociais mais privilegiadas e melhor localizadas espacialmente. Apesar das projeções e pesquisas mais recentes relacionadas aos impactos das mudanças climáticas no Brasil, eventos recentes evidenciam que as cidades brasileiras ainda não estão devidamente adaptadas para lidar com esse fenômeno. Entendendo que a capacidade adaptativa de um sistema (uma cidade, por exemplo) refere-se à sua aptidão em mudar para um estado mais sustentável e em mobilizar os recursos necessários para antecipar ou responder aos riscos e impactos das mudanças climáticas, o objetivo desta dissertação é contribuir para uma compreensão sobre a capacidade adaptativa, particularmente quanto à capacidade específica, do município de São Paulo frente às mudanças climáticas. Para tanto, foram analisados três instrumentos vigentes: o mapeamento de áreas de risco, o sistema de alerta e os planos de contingência que possuem interface com o clima - Plano Preventivo para Chuvas de Verão (PPCV), Plano de Contingência para situações de Baixas Temperaturas (PCBT) e Plano de Contingência para situações de Baixa Umidade (PCBU), ferramentas gerenciadas atualmente pela Coordenação Municipal de Defesa Civil (COMDEC). Os resultados obtidos nesta pesquisa, a partir de revisão de literatura, pesquisa documental, realização de entrevistas e grupos focais, evidenciam que as discussões sobre mudanças climáticas e as projeções futuras ainda não estão internalizadas nas ferramentas analisadas e que não há uma integração fortemente estabelecida entre o Comitê Municipal de Mudanças do Clima e Ecoeconomia e os demais setores da Prefeitura. Ademais, revelam que há um distanciamento da população nas ações de planejamento e execução dessas ferramentas e que as descontinuidades político-partidárias interferem negativamente no andamento dessas e de outras políticas públicas, além do déficit de recursos humanos, tecnológicos e financeiros estar associado, principalmente, às práticas ineficazes de gestão (má administração) e distribuição. Um diagnóstico sobre esses instrumentos e recomendações para facilitar o processo de adaptação e aprimorar a capacidade de adaptação específica da cidade de São Paulo serão reunidos e disponibilizados também na forma de um relatório técnico. / The urbanization process of the city of São Paulo was characterized by a rapid population density increase and disorderly expansion of the urban area, which allocated remote areas without urban infrastructure to the most socioeconomically vulnerable population. This process is reflected to the present days, since a significant part of the population of São Paulo resides in subnormal occupations exposed to environmental risks, which makes it more vulnerable to the impacts of climate change when compared to the more privileged and better located social strata. Despite recent projections and researches related to the impacts of climate change in Brazil, recent events show that Brazilian cities are not yet adequately adapted to deal with this phenomenon. Assuming that the adaptive capacity of a system (a city, for example) refers to its ability to move to a more sustainable state and to mobilize necessary resources to anticipate or respond to the risks and impacts of climate change, the objective of this dissertation is to contribute to an understanding of the adaptive capacity, particularly regarding the specific capacity of the city of São Paulo in the face of climate change. For that, the mapping of risk areas, the alert system and contingency plans that have interface with the climate were analyzed - Preventive Plan for Summer Rain (PPCV), Contingency Plan for Low Temperature Situations (PCBT) and Contingency Plan for Low Humidity Situations (PCBU), tools currently managed by the Municipal Civil Defense Coordination (COMDEC). The results obtained in this research, based on literature review, documentary research, interviews and focus groups, show that the discussions about climate change and projections were not yet internalized by the analyzed tools and that there is no strongly established integration between the Municipal Committee on Climate Change and Ecoeconomics and other sectors of the City Hall. In addition, they reveal that there is a distancing between the population and the planning and execution of these tools and that party-political discontinuities impact negatively in the progress of these and other public policies, besides the fact that the lack of human, technological and financial resources is mainly associated with ineffective management (maladministration) and distribution. A diagnosis of these instruments and recommendations to facilitate the adapting process and to improve the specific adaptation capacity of the city of São Paulo will be gathered and made available in the form of a technical report.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / The search for improvements rooted in the skills and resources of the direct beneficiaries is a strategic tool for development given level of commitment, independence and the local empowerment, especially in regions where people face serious problems such as drought. Being a recurring phenomenon of high economic and social impacts and wide geographic coverage in the State of CearÃ, it becomes a challenge both political and academic to find solutions to mitigate the damage and increase the capacity to take benefit from the opportunities that arise; revealing the need to understand how people exposed to this phenomenon adapt to live as best as possible within the constraints in terms of available resources, in other words, understand the Adaptive Capacity of people exposed to this situation. Thus, the objective of this work was to investigate the Adaptive Capacity level of rural communities inserted in the Areas Susceptible to Desertification (ASDs) of State of CearÃ. The Adaptive Capacity Index (ICA) resulted from the aggregation of four capitals (Social, Human, Natural and Economic) weighted according to their importance defined by the Analytic Hierarchy Process (AHP) based on the results of the Delphi methodology. Between the four capitals that constitute the Adaptive Capacity of rural communities in relation to droughts in the ASDs of the State of CearÃ, the Social Capital is the best that communities have and Human Capital is the weakest component. It is concluded that the rural communities of ASDs of the State of Cearà have an average level of Adaptive Capacity in relation to droughts and Human Capital is the most critical determinant of it. / A busca das melhorias enraizada nas habilidades e recursos dos beneficiÃrios diretos constitui uma ferramenta estratÃgica para promover o desenvolvimento dado nÃvel de comprometimento, a independÃncia e o empoderamento local, principalmente nas regiÃes onde se deparam graves problemas como as secas. Sendo um fenÃmeno recorrente, de altos impactos econÃmicos e sociais e de grande abrangÃncia no Estado do CearÃ, torna-se um desafio tanto polÃtico quanto acadÃmico encontrar soluÃÃes que mitiguem os danos causados e aumentem a capacidade de aproveitamento das oportunidades que surgem; revelando a necessidade de entender a forma como os sujeitos sociais expostos a esse fenÃmeno se adaptam para conviver da melhor forma possÃvel dentro das limitaÃÃes em termos de recursos disponÃveis, em outras palavras, compreender a Capacidade Adaptativa das pessoas expostas a essa situaÃÃo. Assim, objetivou-se neste trabalho investigar o nÃvel de Capacidade Adaptativa das comunidades rurais inseridas nas Ãreas SusceptÃveis à DesertificaÃÃo (ASDs) no Estado do CearÃ. O Ãndice de Capacidade Adaptativa (ICA) resultou da agregaÃÃo dos Ãndices de quatro capitais (Social, Humano, Natural e EconÃmico) ponderados de acordo com suas importÃncias definidas pelo mÃtodo de AnÃlise HierÃrquica do Processo (AHP) baseado nos resultados obtidos da metodologia Delphi. Dos quatro capitais que constituem a Capacidade Adaptativa das comunidades rurais em relaÃÃo Ãs secas nas ASDs do Estado do CearÃ, o Capital Social à o que as comunidades apresentam maior avanÃo e o Capital Humano à o mais fraco dos componentes. Conclui-se que as comunidades rurais das ASDs do Estado do Cearà possuem um nÃvel mÃdio da Capacidade Adaptativa em relaÃÃo Ãs secas e o Capital Humano à o determinante mais critico da mesma

Orientador: Cristiana Simão Seixas / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Biologia / Made available in DSpace on 2018-08-23T17:38:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Prado_DeborahSantos_M.pdf: 4539004 bytes, checksum: 00ac403fb11bb6fbee316a66f55a9ed8 (MD5) Previous issue date: 2013 / Resumo: O resumo poderá ser visualizado no texto completo da tese digital / Abstract: The abstract is available with the full electronic document / Mestrado / Ecologia / Mestra em Ecologia

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:50:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 6192.pdf: 2977985 bytes, checksum: a581f8afdd14f56caea568b8b83a9e8c (MD5) Previous issue date: 2014-03-17 / The area of Strategic Planning seeks to understand how the company creates and maintains competitive advantage, considering factors external and internal constraints. Among these, the lines of thought related to the Resource Based View, the Knowledge Management and Organizational Learning, there are the Dynamic Capabilities, necessary for enterprises to integrate, build and reconfigure internal and external competencies to respond quickly to environmental changes: absorptive capacity related to knowledge; adaptive capacity, organizational learning; and innovation capacity related to innovation and market advantage. Still under development, this recent approach to strategic management is criticized for its weakness in guiding the development and management of capacity and organizational resources. This study proposes that the integration of knowledge management, generating absorptive capacity and organizational learning, generating adaptive capacity, can foster innovation and organizational performance, and can promote indirectly, mediated by innovation, superior organizational performance generated directly, characterizing the generation of innovation capacity; and that if this performance is superior to that of competitors, featuring competitive advantage. This argument has been translated into a model of hypotheses, to contribute to the research model of dynamic capabilities developed by Wang and Ahmed (2007) by detailing how dynamic capabilities can relate and generate differential performance and innovativeness. Results of the questionnaire developed and applied to CEOs of four plants manufacturing Mato Grosso biodiesel, and a national unit of a global corporation in the auto parts industry recognized for its innovativeness and its performance was compared qualitatively to illustrate the model proposed. The results of this study reinforced the proposition and hypotheses examined in a preliminary way. From the viewpoint of view of dynamic capabilities were related the effects of integration of knowledge management and organizational learning in innovation and organizational performance , and indicated how this integration can generate differential organizational performance and innovativeness. / A área de Planejamento Estratégico procura compreender como a empresa gera e mantém vantagem competitiva, considerando fatores condicionantes externos e internos. Dentre estes, nas linhas de pensamento relacionadas à Visão Baseada em Recursos, à Gestão de Conhecimento e à Aprendizagem Organizacional, destacam-se as Capacidades Dinâmicas, necessárias para que as empresas integrem, construam e reconfigurem competências internas e externas para responder rapidamente a mudanças ambientais: capacidade absortiva, relacionada ao conhecimento; capacidade adaptativa, relacionada à aprendizagem; e a capacidade de inovação, relacionada à inovação e à vantagem de mercado. Ainda em desenvolvimento, esta recente abordagem da gestão estratégica é criticada por sua fragilidade em orientar o desenvolvimento e a gestão das capacidades e dos recursos organizacionais. Neste estudo se propõe que a integração da gestão do conhecimento, geradora da capacidade absortiva, e da aprendizagem organizacional, geradora da capacidade adaptativa, pode favorecer a inovação e o desempenho organizacional, e pode promover indiretamente, mediada pela inovação, desempenho organizacional superior ao gerado diretamente, caracterizando a geração da capacidade de inovação; e que se este desempenho for superior ao dos concorrentes, caracteriza a vantagem competitiva. Este argumento foi traduzido em um modelo de hipóteses, visando contribuir com o modelo de pesquisa das capacidades dinâmicas elaborado por Wang e Ahmed (2007) por meio do detalhamento de como as capacidades dinâmicas podem se relacionar e gerar diferenciais de desempenho e a capacidade de inovação. Resultados do questionário desenvolvido e aplicado a CEOs de quatro usinas de fabricação de biodiesel mato-grossenses, e de uma unidade nacional de uma corporação globalizada do setor de autopeças reconhecida por sua capacidade de inovação e por seu desempenho, foram comparados qualitativamente para ilustrar o modelo proposto. Os resultados reforçaram a proposição deste estudo e as hipóteses analisadas de forma preliminar. Sob a ótica da visão das capacidades dinâmicas, foram relacionados os efeitos da integração da gestão do conhecimento e da aprendizagem organizacional na inovação e no desempenho organizacional, e indicado como esta integração pode gerar diferenciais de desempenho organizacional e a capacidade de inovação.