Com o uso crescente da internet e das novas tecnologias em especial as mídias sociais, a comunicação tende a se popularizar. Em consonância com esse momento a gestão pública também percebeu nas ferramentas de mídias sociais um novo viés de comunicação. A disponibilização da informação pública sustentada pelo avanço das ferramentas de tecnologia de informação e comunicação – TICs – impôs novas exigências e oportunidades para a gestão pública. Este modelo pode ser compreendido como um instrumento dinâmico sendo a base de uma plataforma aberta e democrática de comunicação, como também pode ser entendido como um instrumento da manutenção da imagem da cidade. Esta dissertação tem como objetivo analisar o papel do Facebook da Prefeitura Municipal de Curitiba como ferramenta de comunicação pública pela ótica da própria Prefeitura. A intenção é compreender qual é o objetivo principal com a utilização deste instrumento? Quais as motivações e os valores que a página procura transmitir aos seus usuários? Quem são esses usuários? Quais as técnicas de linguagem utilizadas? Desta forma, este trabalho apresenta uma análise da página do Facebook da Prefeitura Municipal de Curitiba, devido à sua linguagem diferenciada e o elevado número de seguidores em comparação com outras capitais brasileiras. Serão analisadas e interpretadas as 30 postagens mais comentadas no ano de 2015, por meio de um grupo de itens de análise lógico-semânticos. As principais conclusões reforçam a ideia de que a Prefeitura, ao criar sua página no Facebook, tem como objetivo atingir os jovens, em especial, e criar um consenso sobre a imagem da cidade, colaborando para legitimar o projeto de cidade-modelo. / With the increasing use of the Internet and new technologies especially social media, communication tends to popularize. In line with this moment the public administration also realized in social media tools a new bias of communication. The availability of public information supported by advances in information and communication technology tools - ICTs - imposed new demands and opportunities for public management. This model can be understood as a dynamic instrument being the basis of an open and democratic communication platform, it can also be understood as an instrument of city image maintenance. This thesis aims to analyze the role of Facebook of the Curitiba City Hall as a public communication tool from the perspective of their own City Hall. The intention is to understand what is the main aim of the use of this instrument? What are the motivations and values that the page looking forward to your users? Who are these users? What language techniques used? Thus, this work presents a Facebook page analysis of the Curitiba City Hall, because of its distinctive language and the large number of followers compared to other Brazilian cities. They will be analyzed and interpreted the 30 most commented posts in 2015, using content analysis by a group of logical-semantic indicators. The main findings reinforce the idea that the City, when creating your Facebook page, aims to reach young people in particular and create a consensus on the city's image, helping to legitimize the model city project

Considerando o aprofundamento da relação Estado e Sociedade; o fortalecimento do conceito de governança pública, enquanto capacidade do Estado de implementar as políticas necessárias para o alcance de objetivos comuns; a exigência, por parte da governança pública, de uma efetiva comunicação pública; e o uso contínuo da Internet pela população no Brasil, o objetivo desta pesquisa foi investigar como as prefeituras dos municípios brasileiros têm se utilizado da Internet, em especial dos portais governamentais e das redes sociais, para comunicação dos princípios de governança pública. Na fundamentação teórica foram abordados os conceitos de governança corporativa, governança pública e comunicação pública e a inter-relação entre os conceitos apresentados e a utilização da Internet. A pesquisa foi classificada aplicada, descritiva e utilizou como delineamento o estudo de casos múltiplos. As técnicas utilizadas para alcance dos objetivos foram observação dos portais governamentais e das redes sociais, por meio de formulários próprios desenvolvidos para esta pesquisa, e questionário enviado aos gestores de comunicação das prefeituras pesquisadas. Os principais resultados obtidos permitem afirmar que todos os princípios de governança pública estão, em algum grau, presentes e sendo comunicados por meio dos portais governamentais. Em relação às redes sociais, pode-se afirmar que, embora a presença, as atividades e os impactos das prefeituras nas redes sociais sejam elevados, é baixa a comunicação dos princípios de governança pública por intermédio das redes sociais. Quanto à percepção dos gestores de comunicação entrevistados, os resultados permitem inferir que existem dificuldades na comunicação dos princípios de governança pública por intermédio dos portais governamentais. Por fim, os resultados da identificação das práticas de comunicação de governança pública utilizadas pelos governos municipais indicam que os portais são predominantemente utilizados como ferramentas de práticas de informação. A rede social Facebook é utilizada, em grande parte, para práticas de informação, consulta e participação ativa, o YouTube é utilizado para práticas de informação e consulta e o Twitter para práticas de informação. A discussão apresentada neste estudo faz-se relevante, pois evidencia que, de maneira geral, os princípios de governança pública não estão sendo efetivamente comunicados pelas prefeituras em diferentes ferramentas eletrônicas por intermédio da Internet. / Considering the deepening of the relationship between State and Society, the strengthening of the concept of public governance, as State's ability to implement the necessary policies to achieve common goals, the demand, by the public governance, of an effective public communication and the continued use of the Internet by the population in Brazil, the goal of this research was to investigate how the governments of the brazilian municipalities have used the Internet, particularly the governments’ portals and the social networks, to communicate the public governance principles. In the theoretical foundation were addressed the concepts of Corporate Governance, Public Governance and Public Communication and the interrelationship between these concepts and the use of the Internet. The research was classified as applied, descriptive and as a multiple case study in what refers to the design. The techniques used to achieve the goals were observation of governmental web portals and Internet social networks using self-developed forms, and a questionnaire sent to the communication managers of the studied prefectures. The main results obtained allow us to affirm that all the principles of Public Governance are, in some degree, present and being communicated through the governmental portals. In relation to social networks, it can be stated that despite the presence, activities and impacts of municipalities on social networks being high, the degree of communication of public governance principles through social networks is low. As for the perception of communication managers interviewed, the results allow us to infer that there are difficulties in communicating the principles of public governance through the governmental portals. Finally, the results of identifying the communication practices of public governance used by the municipal government indicate that the portals are predominantly used as tools of information practices. The social network Facebook is used largely for information practices, consultation and active participation, while YouTube is used for information and consultation practices and Twitter for information practices. The discussion presented in this study is relevant as evidence that, in general, the principles of public governance are not being effectively communicated by municipalities in different electronic tools through the Internet.

Com o uso crescente da internet e das novas tecnologias em especial as mídias sociais, a comunicação tende a se popularizar. Em consonância com esse momento a gestão pública também percebeu nas ferramentas de mídias sociais um novo viés de comunicação. A disponibilização da informação pública sustentada pelo avanço das ferramentas de tecnologia de informação e comunicação – TICs – impôs novas exigências e oportunidades para a gestão pública. Este modelo pode ser compreendido como um instrumento dinâmico sendo a base de uma plataforma aberta e democrática de comunicação, como também pode ser entendido como um instrumento da manutenção da imagem da cidade. Esta dissertação tem como objetivo analisar o papel do Facebook da Prefeitura Municipal de Curitiba como ferramenta de comunicação pública pela ótica da própria Prefeitura. A intenção é compreender qual é o objetivo principal com a utilização deste instrumento? Quais as motivações e os valores que a página procura transmitir aos seus usuários? Quem são esses usuários? Quais as técnicas de linguagem utilizadas? Desta forma, este trabalho apresenta uma análise da página do Facebook da Prefeitura Municipal de Curitiba, devido à sua linguagem diferenciada e o elevado número de seguidores em comparação com outras capitais brasileiras. Serão analisadas e interpretadas as 30 postagens mais comentadas no ano de 2015, por meio de um grupo de itens de análise lógico-semânticos. As principais conclusões reforçam a ideia de que a Prefeitura, ao criar sua página no Facebook, tem como objetivo atingir os jovens, em especial, e criar um consenso sobre a imagem da cidade, colaborando para legitimar o projeto de cidade-modelo. / With the increasing use of the Internet and new technologies especially social media, communication tends to popularize. In line with this moment the public administration also realized in social media tools a new bias of communication. The availability of public information supported by advances in information and communication technology tools - ICTs - imposed new demands and opportunities for public management. This model can be understood as a dynamic instrument being the basis of an open and democratic communication platform, it can also be understood as an instrument of city image maintenance. This thesis aims to analyze the role of Facebook of the Curitiba City Hall as a public communication tool from the perspective of their own City Hall. The intention is to understand what is the main aim of the use of this instrument? What are the motivations and values that the page looking forward to your users? Who are these users? What language techniques used? Thus, this work presents a Facebook page analysis of the Curitiba City Hall, because of its distinctive language and the large number of followers compared to other Brazilian cities. They will be analyzed and interpreted the 30 most commented posts in 2015, using content analysis by a group of logical-semantic indicators. The main findings reinforce the idea that the City, when creating your Facebook page, aims to reach young people in particular and create a consensus on the city's image, helping to legitimize the model city project

Considerando o aprofundamento da relação Estado e Sociedade; o fortalecimento do conceito de governança pública, enquanto capacidade do Estado de implementar as políticas necessárias para o alcance de objetivos comuns; a exigência, por parte da governança pública, de uma efetiva comunicação pública; e o uso contínuo da Internet pela população no Brasil, o objetivo desta pesquisa foi investigar como as prefeituras dos municípios brasileiros têm se utilizado da Internet, em especial dos portais governamentais e das redes sociais, para comunicação dos princípios de governança pública. Na fundamentação teórica foram abordados os conceitos de governança corporativa, governança pública e comunicação pública e a inter-relação entre os conceitos apresentados e a utilização da Internet. A pesquisa foi classificada aplicada, descritiva e utilizou como delineamento o estudo de casos múltiplos. As técnicas utilizadas para alcance dos objetivos foram observação dos portais governamentais e das redes sociais, por meio de formulários próprios desenvolvidos para esta pesquisa, e questionário enviado aos gestores de comunicação das prefeituras pesquisadas. Os principais resultados obtidos permitem afirmar que todos os princípios de governança pública estão, em algum grau, presentes e sendo comunicados por meio dos portais governamentais. Em relação às redes sociais, pode-se afirmar que, embora a presença, as atividades e os impactos das prefeituras nas redes sociais sejam elevados, é baixa a comunicação dos princípios de governança pública por intermédio das redes sociais. Quanto à percepção dos gestores de comunicação entrevistados, os resultados permitem inferir que existem dificuldades na comunicação dos princípios de governança pública por intermédio dos portais governamentais. Por fim, os resultados da identificação das práticas de comunicação de governança pública utilizadas pelos governos municipais indicam que os portais são predominantemente utilizados como ferramentas de práticas de informação. A rede social Facebook é utilizada, em grande parte, para práticas de informação, consulta e participação ativa, o YouTube é utilizado para práticas de informação e consulta e o Twitter para práticas de informação. A discussão apresentada neste estudo faz-se relevante, pois evidencia que, de maneira geral, os princípios de governança pública não estão sendo efetivamente comunicados pelas prefeituras em diferentes ferramentas eletrônicas por intermédio da Internet. / Considering the deepening of the relationship between State and Society, the strengthening of the concept of public governance, as State's ability to implement the necessary policies to achieve common goals, the demand, by the public governance, of an effective public communication and the continued use of the Internet by the population in Brazil, the goal of this research was to investigate how the governments of the brazilian municipalities have used the Internet, particularly the governments’ portals and the social networks, to communicate the public governance principles. In the theoretical foundation were addressed the concepts of Corporate Governance, Public Governance and Public Communication and the interrelationship between these concepts and the use of the Internet. The research was classified as applied, descriptive and as a multiple case study in what refers to the design. The techniques used to achieve the goals were observation of governmental web portals and Internet social networks using self-developed forms, and a questionnaire sent to the communication managers of the studied prefectures. The main results obtained allow us to affirm that all the principles of Public Governance are, in some degree, present and being communicated through the governmental portals. In relation to social networks, it can be stated that despite the presence, activities and impacts of municipalities on social networks being high, the degree of communication of public governance principles through social networks is low. As for the perception of communication managers interviewed, the results allow us to infer that there are difficulties in communicating the principles of public governance through the governmental portals. Finally, the results of identifying the communication practices of public governance used by the municipal government indicate that the portals are predominantly used as tools of information practices. The social network Facebook is used largely for information practices, consultation and active participation, while YouTube is used for information and consultation practices and Twitter for information practices. The discussion presented in this study is relevant as evidence that, in general, the principles of public governance are not being effectively communicated by municipalities in different electronic tools through the Internet.

University of Macau / Faculty of Social Sciences. / Department of Government and Public Administration