A busca pelo aumento do desempenho tem levado as empresas, em geral, a buscar ferramentas de gestão para esse fim. Nas empresas construtoras não tem sido diferente. Nesse tipo de empresa, a primeira iniciativa foi a gestão da qualidade, porém atualmente observa-se a utilização de outras, a exemplo dos sistemas de medição de desempenho. Nesse contexto, a questão que guiou esse trabalho foi identificar se existe uma prática de medição de desempenho em empresas construtoras e se essa prática contribui para a gestão de desempenho. A partir daí, o objetivo deste trabalho é identificar qual o panorama da utilização dos sistemas de medição de desempenho pelas empresas construtoras brasileiras, além de buscar verificar como é essa prática, qual o seu alinhamento com a teoria e que contribuição pode ser dada a partir da comparação entre a teoria e a prática. Essas informações foram coletadas através de um survey e de um levantamento detalhado em empresas construtoras que possuíam um sistemade gestão da qualidade implantado e, com essas pesquisas de campo, foi possível identificar as características desse uso, os pontos fortes e as dificuldades encontradas pelas empresas. A partir da análise comparativa da prática das empresas e a teoria sobre medição de desempenho, foram elaboradas orientações para utilização dos sistemas de medição de desempenho pelas empresas construtoras brasileiras. A contribuição dessa pesquisa foi levantar uma discussão sobre o tema a nível nacional, identificando as características desta prática e oferecer às empresas construtoras sugestões de como aperfeiçoar o uso dessa ferramenta. / The search for performance raising have leading the firms, in general, to look for management tools. In the construction firms it isn\'t different. In this kind of companies, the first initiative was quality management, but nowadays it\'s possible to find others, as the performance measurement systems. In this context, the question that guided this study was identify if there is a performance measurement practice in the construction firms and if this practice contributes for the performance management. This work aims identify the performance management systems scene in brazilian construction firms, how this practice works and which is the alignment between theory and practice This information was collected by a survey and a detailed description in firms that have quality management systems implanted. With this field research was possible identify the characteristics of this use, the strong points and the difficult of the firms. After the comparative analysis, orientations forperformance measurement systems use was elaborated, focusing in brazilian construction firms. The contribution of this research was initiate a discussion about the theme in national level, identifying the practice characteristics and offer to the firms suggestions for improve the use of this tool.

A capacidade de inovação das empresas é reconhecida como um dos principais fatores que fomentam o crescimento econômico, os níveis de bem-estar e a competitividade da economia de um país. Num mercado com importante geração de receita, de grande competição e tradicionalmente conservador como é o da construção de edificações, acredita-se que investimento em inovação pode, entre outros benefícios, promover melhoria de desempenho e de qualidade dos produtos, redução de custo e prazo de construção, sustentabilidade e, por consequência, aumento da vantagem competitiva. Considerando-se a constante necessidade das empresas construtoras em melhorar seus resultados, o objetivo deste trabalho é a estruturação de um processo de gestão de inovação, aplicado à produção de edificações, para a empresa EZTEC. O desenvolvimento do trabalho baseou-se na revisão da literatura, em entrevistas com profissionais do mercado que atuam com desenvolvimento e inovação e nas características técnicas e organizacionais da EZTEC, onde o autor exerce o cargo de Gerente da Qualidade. O resultado deste trabalho é formado por um conjunto de orientações fundamentais para a estruturação de um processo de gestão da inovação na produção de edificações, que considera a cultura organizacional da EZTEC, e que, por isto, deverá ser de fácil implementação. Ainda que o foco do desenvolvimento tenha sido para uma empresa específica, acredita-se que a contribuição do trabalho possa se estender a outras organizações de características similares que pretendam evoluir organizacional e tecnologicamente, a partir da estruturação de um processo que as leve a inovar, desde que as especificidades intrínsecas a elas sejam devidamente consideradas. / The innovation capacity of companies is recognized as one of the main factors that foment the country\'s economic growth, welfare levels and the competitiveness of its economy. In a market with substantial revenue generation, of significant competition and traditionally conservative as the construction sector, it is believed that investment in innovation can amongst other benefits promote performance and quality of buildings improvements, cost and time reduction, sustainability and therefore increase of the competitive advantage. Considering the constant need of construction companies to improve their results the purpose of this paper is to structure a innovation management process, applied to buildings construction, in the company EZTEC. The development of this work is based on the literature review, interviews with innovation market professionals and on the EZTEC\'s organizational and technical characteristics, where the author holds the position of Quality Manager. The result of this work is composed by a set of fundamental guidelines for structuring the innovation management process in buildings construction, which considers the EZTEC\'s organizational culture, therefore it should be easy to implement. Although the focus of development has been addressed to a specific company, it is believed that the contribution of this work can be extended to other organizations with similar characteristics that intend to evolve organizational and technologically, based on the structuring of a process that leads to innovation, provided their intrinsic characteristics are properly considered.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-07-26T11:55:52Z No. of bitstreams: 1 brunaferreiradarocha.pdf: 1164289 bytes, checksum: ab8fb23e8ec25145bd85f3f635e4afe1 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-07-27T11:27:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 brunaferreiradarocha.pdf: 1164289 bytes, checksum: ab8fb23e8ec25145bd85f3f635e4afe1 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-27T11:27:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 brunaferreiradarocha.pdf: 1164289 bytes, checksum: ab8fb23e8ec25145bd85f3f635e4afe1 (MD5) Previous issue date: 2015-08-07 / A utilização de gerenciamento de projetos para o desenvolvimento de produtos é cada vez mais frequente nas organizações nos dias atuais. Para se manterem competitivas no mercado, essas organizações estão buscando uma redução nos custos e nos prazos de entrega sem alterar a qualidade do produto ofertado. Dessa maneira, destaca-se o gerenciamento de projetos como forma de aperfeiçoar os processos de um projeto para conseguir produzir de maneira mais eficiente. Nesse contexto, o Project Management Institute – PMI criou um guia para ser utilizado como referência pelos gerentes de projeto denominado Guia PMBOK - Project Management Body of Knowledge. A indústria da construção civil possui algumas particularidades em relação aos demais tipos de indústrias, o que dificulta a aplicação estrita de metodologias de gerenciamento de projeto. Essa dificuldade pode ser observada principalmente em empresas construtoras de pequeno e médio porte. O objetivo deste trabalho é propor diretrizes para facilitar a utilização do guia PMBOK pelas pequenas empresas construtoras de edificações. Este trabalho tem metodologia de pesquisa de natureza aplicada, qualitativa, com estudo de caso do gerenciamento de projeto em pequenas construtoras de Juiz de Fora - MG. Foram realizadas entrevistas com uma empresa gerenciadora, com intuito de compreender o modo como são realizados os processos de gerenciamento de projetos na prática e, com cinco pequenas empresas construtoras de maneira a verificar a forma como estas empresas realizam o gerenciamento de seus projetos e as dificuldades encontradas pelas mesmas, ao realizar essa gestão. Verificou-se que as pequenas construtoras não possuem metodologias de gerenciamento de projetos implantadas devido a dificuldades em aplicar todos os processos envolvidos nestas metodologias. Entretanto, realizam vários destes processos, principalmente os relacionados ao tempo e custos. Com base nos resultados obtidos, são propostas diretrizes que podem ser utilizadas pelas pequenas empresas construtoras de maneira a ajudá-las no gerenciamento dos seus projetos. / Project management for developing products has been increasingly used in institutions nowadays. In order to face market competition, such institutions seek cost and delivery time reduction without changing the quality of the offered product. Thus, the management of projects is enhanced as a way to improve project process to achieve a more efficient production. In this context, PMI - Project Management Institute - has created a reference guide to be used by project managers called the PMBOK guide - Project Management Body of Knowledge. The civil construction industry has some particularities, compared to other types of industries, which hamper the strict application of project management methodologies. This difficulty can be observed especially in small and medium-sized companies. This research aims to propose guidelines to facilitate the use of the PMBOK guide by small building companies. It follows a methodology of qualitative and applied research, with case study of project management in small building companies in Juiz de Fora, MG. Interviews were conducted with a consultancy in project management, aiming to understand how the project management processes are carried out in practice, and with five small building companies in order to assess the way that they carry out project management, and the difficulties they found during the process. It was verified that the small companies do not follow a methodology of project management, it deals with difficulties to apply all the processes encompassed by project management. However, they perform some processes, especially regarding time and cost. Based on the results obtained, guidelines are proposed that can be used by small building companies in order to help them in manage their projects.

[pt] Em função da estabilidade econômica do País e do aumento da renda da população, o setor de construção civil vem se destacando como gerador de negócios nos últimos anos. No negócio imobiliário habitacional existe um amplo leque de empresas, com algumas divisões definidas, tais como aquelas que só atuam em mercados de baixa renda ou as especializadas em imóveis com lazer, ou, ainda, aquelas focadas em lançamentos de apartamentos para atender determinados segmentos do mercado e outras divisões. A estabilização do crescimento da indústria da construção civil habitacional e a valorização dos imóveis a partir de 2012 levaram o mercado imobiliário a se tornar ainda mais competitivo. Para manterem-se lucrativas as construtoras e incorporadoras precisam ajustar suas estratégias buscando atender às expectativas dos seus consumidores, superando os concorrentes e se ajustando à nova dinâmica do mercado. Neste contexto, este trabalho visa a identificar, pela percepção dos especialistas do mercado imobiliário e dos gestores de empresas, quais são os fatores ambientais que mais afetam a formulação da estratégia dos grupos estratégicos de empresas atuantes na construção civil habitacional, formados com base na teoria de Michael Porter sobre grupos estratégicos. Para tal, foi realizado estudo qualitativo se utilizando de entrevistas semiestruturadas com especialistas do mercado imobiliário e gestores de construtoras-incorporadoras atuantes no Grande Rio. Os resultados indicam a existência de grupos estratégicos de empresas muito influenciados pelo seu porte, segmento alvo e estratégia competitiva genérica. Vários fatores foram identificados como importantes à formulação da estratégia competitiva neste setor, podendo-se destacar a atuação do governo, o poder de barganha dos donos de terrenos, a competição dentro do setor, aumento dos custos, as mudanças socioculturais em curso e o crescimento econômico da cidade nos últimos anos. / [en] Due to the economic stability of the country and, rising incomes, the construction industry has been highlighted as a business generator in recent years. Lying in the real estate business, there is a broad range of companies, with some defined divisions, such as those that only operate in low-income or specialized in real estate and leisure markets, or even those focused on sales launches. The growth of the residential construction industry and the increase in real estate pricing from 2012 shows that the housing market is becoming more competitive. To remain profitable, the builders and developers need to adjust their strategies, seeking to meet the expectations of its consumers, surpassing competitors and adjusting to the new market dynamics. In this context, this work aims to identify the perceptions of business managers, what are the environmental factors that affect the strategy formulation by the strategic groups of companies engaged in housing construction, originated from the Michael Porter s theory of strategic groups. In order to do so, a qualitative research, using semi-structured interviews, with experts, managers of real estate market and builders developers, established in Rio de Janeiro, was realized. The results indicate the existence of strategic groups of companies, heavily influenced by its size. Several factors were identified as important to the formulation of competitive strategy in this sector, and highlight the role of government, the bargaining power of owners of land, the competition within the sector, rising costs, socio-cultural changes underway and, city economic growth in last years.

Esta dissertação busca estabelecer uma relação entre o desenvolvimento da política habitacio-nal do governo federal, o crescimento ou a expansão das construtoras, vistas como agentes sociais desse mercado, atuantes ou não na habitação de interesse social, e o campo econômico formado por esses agentes. Para isso, foi realizada uma análise de correspondência múltipla (ACM), com as características de 20 empresas de construção de habitações e seus proprietá-rios em Palmas, Tocantins. O setor da construção civil tem sido apontado como importante na manutenção do crescimento econômico do país mesmo em meio à série crise econômica que atinge o espaço mundial. Essa visão tem sido corroborada pelo desenvolvimento de uma polí-tica habitacional, já iniciada no governo anterior, com forte injeção de capital nesse segmento a partir do crédito habitacional e da unificação de vários programas habitacionais em um só – o Programa Minha Casa Minha Vida, que atinge tanto a habitação de interesse social, quanto a habitação de mercado. Em Palmas, essa inserção do crédito habitacional tem produzido pro-fundas mudanças na paisagem, no seu espaço físico, com inter-relação com seu espaço social e econômico, pois não é possível, a partir dessa percepção do espaço como mercadoria, deixar de observar sua produção social, superando uma visão apenas economicista do setor habita-cional. O mundo social se relaciona com a política habitacional em Palmas por meio de uma necessidade social básica que é a habitação, de ações de agentes públicos e privados. O espa-ço ocupado por esses agentes no campo econômico sofre interferências diretas e indiretas da política habitacional desenvolvida pelo governo federal. Por meio da ACM, foi possível esta-belecer elos que interligam essa rede de relações e construir elementos que elevem a percep-ção da atuação dos agentes no mundo social, demonstrando a posição divergente no espaço entre as empresas de habitação de interesse social e as empresas de habitação de mercado. / This dissertation aims to establish a connection between the development of the federal gov-ernment housing policies, the growth or expansion of the construction companies seen as so-cial agents of this market, acting or not in the social housing, and the economic field framed by these agents. For that purpose, a multiple correspondence analysis (ACM) was carried out, with the characteristics of 20 construction firms and their owners in Palmas, State of Tocan-tins. The civil construction sector has been revealed as very important in the maintenance of the economic growth of the country, even when the world faces an economic crisis. This vi-sion has been underpinned by the development of a housing policy originated in the former government, with a strong capital injection in this segment starting from the housing credit and the joining of several housing programs in only one – the Minha Casa Minha Vida Pro-gram, that attains the social housing as well as the market one. In Palmas, this insertion of housing credit has brought forth acute changes in the scenario, in its physical space, with an interrelationship with its economic and social space; from this perception of the space as in-ventory or merchandise, it is possible to observe its social production that surpasses the exclu-sively economic criteria of the housing sector. The social world relates itself with the housing policies in Palmas through a basic social need, the habitation, and through the action of public and private agents. The space that these agents take up in the economic field undergoes direct and indirect interferences of the housing policy that is developed by the federal government. Through the ACM, it was possible to establish links that connect this relations network and to constitute elements that may highten the action of the agents in the social world, thus demon-strating the divergent position in the space between the social housing firms and the market housing enterprises.

Investiga-se através da atuação de grandes firmas construtoras no Brasil o desenvolvimento de novos sistemas construtivos, em particular do concreto armado, como um dos fatores protagonistas da modernização da arquitetura entre 1922 e 1937. Intenta-se examinar os diversos programas construtivos, através da premissa da técnica, e suas inferências na realização arquitetônica. Busca-se tomar conhecimento de uma práxis calcada na verdade construtiva e no diálogo entre o arquiteto e o engenheiro. Parte-se do entendimento de novo fenômeno que interferiu na forma de projetar a arquitetura, alterando sua concepção e provocando a cisão entre a técnica e a arte. A modernização urbana teve como características: a concentração das principais atividades modernas nos núcleos urbanos, a reforma dos espaços das cidades para adequá-las aos novos labores e a mudança da percepção ambiental através de novos meios de comunicação, transporte e infraestrutura. A fundamentação desse cenário permite nos abarcar o processo de inserção das construtoras estrangeiras no Brasil. Para tanto, pretende-se compreender a constituição do conhecimento sobre o concreto armado seja no âmbito da engenharia brasileira, seja na da arquitetura. Sabe- se que três temas correntes faziam parte do repertório dessa cultura técnica: a racionalidade, o uso diferenciado dos sistemas modernos de construção e a criação de novas formas. Essas firmas especializadas no sistema construtivo eram verdadeiros campos de experimentação e, consequentemente, de formação de profissionais capazes de criar nova estética advinda da técnica. A atuação de alguns desses profissionais vem sendo tratada por outros trabalhos, mas uma lacuna permanece: o papel das empresas construtoras na modernização da arquitetura brasileira. Com base no estudo de acervos, como o da construtora de origem dinamarquesa Christiani & Nielsen e de empresas construtoras de origem alemãs atuantes na Argentina e no Brasil, esta tese incorpora, além dos objetivos já revelados, também a identificação de profissionais da construção pouco reconhecidos e suas ações nas atitudes modernizadoras do Brasil do século 20. / It has been investigated, through the performance of the largest construction companies in Brazil, the development of new building systems, particularly of the reinforced concrete, as a major contributing factor for the modernization of architecture between 1920 and 1940. The objective is to analyze the various construction programs, their technical premises, and their interferences in the architectural achievement, seeking the awareness of a practice based on the constructive truth and on the dialogue between architect and engineer. The starting point is the understanding of a new phenomenon, which has interfered in the way of designing the architecture, changing its notion, and inducing the division between technology and art. The urban modernization had as characteristics: the concentration of the main modern activities in the urban core, the restructure of city spaces to fit them to new labors and changes in environmental perception through the new media, transportation, and infrastructure. The fundamental principals of this scenario allow us to embrace the process of insertion of foreign construction companies in Brazil. For this, the intention is to understand the nature of the knowledge about reinforced concrete in the scope of either, Brazilian engineering or architecture. It is known that three current themes were part of the repertoire of this technical culture: the rationale, the differential use of modern building systems, and the creation of new forms. These specialized firms in the building system were real fields for experimentation and, consequently, of formation of professionals capable of creating a new aesthetic emerged from the technique. The performance of some of these professionals has already been addressed by other works, but a gap remains: the role of construction companies in the modernization of Brazilian architecture. Based on studies of collections, such as the one from Danish contractor Christiani & Nielsen, and construction companies originated in Germany and operating in Argentina, Uruguay, and Brazil, this thesis includes, besides the already revealed objectives, the identification of construction professionals barely recognized, and their actions towards the attitudes for Brazilian modernization in the 20th century.

Investiga-se através da atuação de grandes firmas construtoras no Brasil o desenvolvimento de novos sistemas construtivos, em particular do concreto armado, como um dos fatores protagonistas da modernização da arquitetura entre 1922 e 1937. Intenta-se examinar os diversos programas construtivos, através da premissa da técnica, e suas inferências na realização arquitetônica. Busca-se tomar conhecimento de uma práxis calcada na verdade construtiva e no diálogo entre o arquiteto e o engenheiro. Parte-se do entendimento de novo fenômeno que interferiu na forma de projetar a arquitetura, alterando sua concepção e provocando a cisão entre a técnica e a arte. A modernização urbana teve como características: a concentração das principais atividades modernas nos núcleos urbanos, a reforma dos espaços das cidades para adequá-las aos novos labores e a mudança da percepção ambiental através de novos meios de comunicação, transporte e infraestrutura. A fundamentação desse cenário permite nos abarcar o processo de inserção das construtoras estrangeiras no Brasil. Para tanto, pretende-se compreender a constituição do conhecimento sobre o concreto armado seja no âmbito da engenharia brasileira, seja na da arquitetura. Sabe- se que três temas correntes faziam parte do repertório dessa cultura técnica: a racionalidade, o uso diferenciado dos sistemas modernos de construção e a criação de novas formas. Essas firmas especializadas no sistema construtivo eram verdadeiros campos de experimentação e, consequentemente, de formação de profissionais capazes de criar nova estética advinda da técnica. A atuação de alguns desses profissionais vem sendo tratada por outros trabalhos, mas uma lacuna permanece: o papel das empresas construtoras na modernização da arquitetura brasileira. Com base no estudo de acervos, como o da construtora de origem dinamarquesa Christiani & Nielsen e de empresas construtoras de origem alemãs atuantes na Argentina e no Brasil, esta tese incorpora, além dos objetivos já revelados, também a identificação de profissionais da construção pouco reconhecidos e suas ações nas atitudes modernizadoras do Brasil do século 20. / It has been investigated, through the performance of the largest construction companies in Brazil, the development of new building systems, particularly of the reinforced concrete, as a major contributing factor for the modernization of architecture between 1920 and 1940. The objective is to analyze the various construction programs, their technical premises, and their interferences in the architectural achievement, seeking the awareness of a practice based on the constructive truth and on the dialogue between architect and engineer. The starting point is the understanding of a new phenomenon, which has interfered in the way of designing the architecture, changing its notion, and inducing the division between technology and art. The urban modernization had as characteristics: the concentration of the main modern activities in the urban core, the restructure of city spaces to fit them to new labors and changes in environmental perception through the new media, transportation, and infrastructure. The fundamental principals of this scenario allow us to embrace the process of insertion of foreign construction companies in Brazil. For this, the intention is to understand the nature of the knowledge about reinforced concrete in the scope of either, Brazilian engineering or architecture. It is known that three current themes were part of the repertoire of this technical culture: the rationale, the differential use of modern building systems, and the creation of new forms. These specialized firms in the building system were real fields for experimentation and, consequently, of formation of professionals capable of creating a new aesthetic emerged from the technique. The performance of some of these professionals has already been addressed by other works, but a gap remains: the role of construction companies in the modernization of Brazilian architecture. Based on studies of collections, such as the one from Danish contractor Christiani & Nielsen, and construction companies originated in Germany and operating in Argentina, Uruguay, and Brazil, this thesis includes, besides the already revealed objectives, the identification of construction professionals barely recognized, and their actions towards the attitudes for Brazilian modernization in the 20th century.

A construção pesada brasileira, setor produtor das rodovias, túneis, aeroportos, portos, ferrovias, metrovias, barragens, usinas hidrelétricas e obras de arte, pontes e viadutos - bens que compõem a infraestrutura nacional - além de dinamizar diretamente as demais indústrias, contribuir para ocupação da mão de obra e absorver conhecimento tecnológico, é também formadora de uma engenharia nacional de alta especialidade técnica, reconhecida e respeitada no mundo todo. Para se entender a pujança desta atividade industrial, parte-se da gênese histórica da construção pesada nacional e das grandes firmas. Verifica-se o funcionamento do setor, aspectos técnicos, jurídicos, econômicos, políticas, materiais, máquinas, pessoal e demanda. E, por fim, a distribuição espacial, localização de obras e empresas. A estruturação da construção pesada acompanha o processo da industrialização nacional, dinamizado, sobretudo, a partir dos anos 1930. De 1960 a 1970 o setor montado vive a expansão interna com o aumento da demanda e início da inserção no mercado regional. Após a desaceleração da demanda interna a partir dos anos 1980, as construtoras partem para concessões de serviços públicos e demanda externa de construção de obras pesadas. Mantém-se pela expansão via diversificação de atuação e multinacionalização, as quais tomam força a partir da década 1990. Com as políticas nacionais de privatizações passam a atuar as firmas em saneamento, telecomunicações, energia, petroquímicos, transportes, defesa, mineração, óleo e gás, bioenergia, mobilidade urbana, empreendimentos imobiliários, têxtil, naval. Nos anos 2000 consolidam-se como grandes grupos empresariais atuantes nos mais diversos setores econômicos e retomam com força às atividades de construção de infraestruturas internas estimuladas por novas demandas públicas. A partir dos anos 2010 inicia-se o reajuste do setor. O objetivo principal deste trabalho é o de compreender o setor da construção pesada brasileira sua consolidação, expansão e multinacionalização, a partir da combinação de aspectos naturais e sociais. Um setor complexo que atingiu preponderância regional e consagrado destaque mundial associado ao protagonismo de empresas, que começaram pequenas, cresceram, disputaram e ganharam mercados internacionais, demonstrando excelência. / Brazilian heavy construction, road, highways, railroads, underground, marine construction, bridges, tunnels, harbor and port facilities construction, dams, hydroelectric power plant construction infrastructure suppliers products - besides being important to the overall economy, pushing other industries, it contributes to job generation and technological knowledge, and it is also responsible for a high specialized national engineering, acknowledged and respect all over the world. To understand the strength of this sector, firstly the research follows historical data about beginning of Brazilian heavy construction industry and Brazilian main enterprises. Then how the sector works, technical activities, rules, laws and regulations, policies and practices, materials, equipments, labor and demand. Finally where main heavy constructions have been distributed and Brazilian contractors are located. Brazilian heavy construction sector increased while the national industrialization process was set down planning by political policies most since 1930. From 1960 to 1970 stimulated by public sector and assistance from the federal government and domestic demand Brazilian contractors reach technical skills make them ready to foreign market. When recession issues from the 1980s weaken some Brazilian industries, contractors start operating new segments as public service concessions merging more easily export policies. Consolidated in the 1990s whether by diversification due to privatization projects or multinationalization strategies. They have started business in sanitation, telecommunication, power, petrochemicals, transportation, defense, mining, oil and gas, bioenergy, building construction. In the 2000 already powerful organized corporations acting in many different economic activities, attracted by internal infrastructure demand, they come back where they had started. From 2010 sector has known little by little its breakdown. This text intends to understand Brazilian heavy construction its beginning, consolidations, development, distribution and internationalization, following natural and social aspects arrangement. A very complex sector which had a long time achieved regional leadership and worldwide acknowledgment.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Durante a década de 1970, ocorreu, no Brasil, a fase pioneira de internacionalização das empresas privadas brasileiras do setor de prestação de serviços de engenharia de construção. Essa internacionalização deu-se, apesar da ausência de uma política estruturada do setor público. A incapacidade estatal de perceber esse processo como algo profícuo em seus planos, impediu o governo de criar uma política consolidada para a multiplicação dessas empresas no exterior. Essa miopia estatal é percebida tanto na esfera da política doméstica, voltada para manter uma política de substituição de importação dentro das fronteiras, como, na política externa, ao desenvolver uma internacionalização das empresas públicas ao invés das do setor privado. Essa situação pode ser percebida no caso analisado da empresa privada brasileira Mendes Júnior, que ingressou no mercado iraquiano mais por conta própria do que em decorrência de uma política estatal brasileira. / During the 1970s, occurred in Brazil the pioneer step of private sector internationalization process of Brazilian building companies. This process, however, was made without the presence of a well-structured public policy. The incapacity of public administration to observe this process as something able to provide benefits, halted the Brazilian government to create a policy able to multiply the presence of private building companies of boards. This public myopia is observed not only in the domestic sphere, directed to continue the import substitution policy inside borders, but also, in the international sphere, when government directed efforts to internationalize public enterprises instead of the private ones. This situation can be seen um the case of Brazilian private enterprise, called Mendes Junior, which entered in Iraqi market more by its efforts than by governmental support.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Durante a década de 1970, ocorreu, no Brasil, a fase pioneira de internacionalização das empresas privadas brasileiras do setor de prestação de serviços de engenharia de construção. Essa internacionalização deu-se, apesar da ausência de uma política estruturada do setor público. A incapacidade estatal de perceber esse processo como algo profícuo em seus planos, impediu o governo de criar uma política consolidada para a multiplicação dessas empresas no exterior. Essa miopia estatal é percebida tanto na esfera da política doméstica, voltada para manter uma política de substituição de importação dentro das fronteiras, como, na política externa, ao desenvolver uma internacionalização das empresas públicas ao invés das do setor privado. Essa situação pode ser percebida no caso analisado da empresa privada brasileira Mendes Júnior, que ingressou no mercado iraquiano mais por conta própria do que em decorrência de uma política estatal brasileira. / During the 1970s, occurred in Brazil the pioneer step of private sector internationalization process of Brazilian building companies. This process, however, was made without the presence of a well-structured public policy. The incapacity of public administration to observe this process as something able to provide benefits, halted the Brazilian government to create a policy able to multiply the presence of private building companies of boards. This public myopia is observed not only in the domestic sphere, directed to continue the import substitution policy inside borders, but also, in the international sphere, when government directed efforts to internationalize public enterprises instead of the private ones. This situation can be seen um the case of Brazilian private enterprise, called Mendes Junior, which entered in Iraqi market more by its efforts than by governmental support.