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A efetividade da lei 9.605/98 em crimes contra a flora praticados por pessoas jurídicas em SergipeFilipin, Ana Lúcia Oliveira 25 February 2015 (has links)
The State of Sergipe currently has a significant deficit in its vegetation and that situation can be attributed to lack of a state policy that prioritizes forests, for example, forest restoration and planting of exotic species to fill the energy demand. Contributes to this framework, the aggressions against Flora caused by legal entities, considered by existing legislation as environmental crimes. In this sense, this research has as main objective to evaluate the effectiveness of the law 9.605 / 98, by identifying, in tax assessments, crimes against Flora by a legal entity, applied by IBAMA in the State of Sergipe in the period 2000 to 2011. the specific objectives aimed to identify the number of cases that were resolved at the administrative level and its consequences, and to identify the type of legal treatment of the processes of environmental crimes against Flora. This research is classified as documentary, exploratory, descriptive and qualitative-quantitative. To achieve the required purpose, 17 cases were analyzed in IBAMA headquarters in the period June-August 2014, which were selected crimes of destruction, deforestation and fire Flora, to evaluate the effectiveness of the Law of environmental crimes at the administrative , civil and criminal, with special emphasis on process duration and the payment of administrative fine. In possession of the existing geographical coordinates processes, it was possible to generate a map of the environmental degradation caused by Legal Entities in the state of Sergipe, leading to the conclusion that the Law 9.605 / 98 does not achieve the aims for which it was developed. Since it was found that at the administrative level there was a low percentage of fines collected and recovered areas, that in criminal cases the defendants were acquitted or sentenced to moved around penalties and crimes considered less offensive potential and in the civil sphere no concrete action was implemented. / O Estado de Sergipe possui atualmente um déficit significativo em sua vegetação e tal panorama pode ser atribuído a ausência de uma política estadual de florestas que priorize, por exemplo, a recuperação florestal e o plantio de espécies exóticas para suprir a demanda energética. Contribui para este quadro, as agressões contra a Flora ocasionadas por pessoas jurídicas, consideradas pela legislação vigente como crimes ambientais. Nesse sentido, a presente pesquisa tem como objetivo geral avaliar a efetividade da lei 9.605/98, por meio da identificação, nos autos de infração, de crimes cometidos contra Flora por pessoa jurídica, aplicados pelo IBAMA no Estado de Sergipe no período de 2000 a 2011. Como objetivos específicos, buscou-se identificar e analisar o número de processos que foram resolvidos na esfera administrativa e seus desdobramentos, além de verificar o tipo de tratamento jurídico dado aos processos de crimes ambientais contra a Flora. Essa pesquisa é classificada como documental, exploratória, descritiva e qualiquantitativa. Para lograr o propósito requerido, 17 processos foram analisados na sede do IBAMA no período de junho a agosto de 2014, em que foram selecionados os crimes de destruição, desmatamento e incêndio contra a Flora, para avaliar a efetividade da Lei de crimes e infrações ambientais nas esferas administrativa, cível e penal, dando especial ênfase ao tempo de duração do processo e o recolhimento da multa administrativa. De posse das coordenadas geográficas existentes nos processos, foi possível gerar um mapa da degradação ambiental ocasionada por Pessoas Jurídicas no estado de Sergipe, levando-se a conclusão de que a Lei 9.605/98 não tem alcançado, no Estado de Sergipe, os objetivos para os quais foi elaborada, uma vez que constatou-se que na esfera administrativa houve um baixo percentual de multas recolhidas e de áreas recuperadas; que na esfera penal os réus foram absolvidos ou condenados a penas módicas e os crimes considerados como de menor potencial ofensivo e na esfera cível nenhuma ação concreta foi implementada.
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Mediação ambiental no Brasil: possibilidades e limitações na solução extrajudicial de conflitos, envolvendo o meio ambiente, a partir da experiência dos termos de ajustamento de conduta celebrados pelo Ministério PúblicoCunha, Davina Maria Gonçalves 13 September 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-09-13 / Esta dissertação tem a finalidade de pesquisar as possibilidades e as limitações da utilização do método da mediação diante de conflitos que envolvam o meio ambiente. Nesse sentido, o estudo faz uma análise da definição jurídica de meio ambiente, examina conceitos e faz um breve histórico das leis que dispõem sobre o direito ambiental. Analisa os instrumentos processuais utilizados para a tutela ambiental e estuda os termos de ajustamento de conduta celebrados pelo ministério público, na área ambiental. Investiga os posicionamentos doutrinários e legais sobre a questão da disponibilidade de direitos difusos e sua relação com os métodos extrajudiciais para a solução de controvérsias. Na sequência da pesquisa apresenta um estudo acerca dos métodos consensuais de solução de conflitos, com ênfase na mediação, quando são demonstradas as vantagens desse método e a sua disseminação em outros países e no Brasil. Diante dos resultados apresentados que apontam a possibilidade da mediação envolvendo questões ambientais conclui-se com a proposta de criação de uma câmara-escola de mediação, de modo a preparar os futuros profissionais para a solução consensual de conflitos, disseminar o método para a sociedade, contribuir para que a tutela do meio ambiente aconteça com mais celeridade, legitimidade e eficiência, além de promover a cultura de pacificação social. / This dissertation is intended to investigate the possibilities and limitations of the use of the mediation method on conflicts involving the environment. In this sense, the study analyzes the legal definition of environment, examines concepts and gives a brief history of laws that provide for the environmental law. Analyzes the procedural instruments used for environmental protection and studying the terms of adjustment of conduct signed by the public ministry, in the environmental area. Investigates the doctrinal and legal positions on the issue of availability of diffuse law and its relation to the extra-judicial methods for dispute settlement. Following the research presents a study about the consensual methods of conflict resolution, with emphasis on mediation, when shown the advantages of this method and its spread in other countries and in Brazil. On the presented results that point to the possibility of mediation involving environmental issues concludes with the proposal to create a camera-school mediation, in order to prepare future professionals for consensual conflict resolution, disseminate the method to society, contribute to the protection of the environment happen more quickly, legitimacy and efficiency, and to promote the culture of social peace.
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INTERDISCIPLINARIDADE, INSTRUMENTOS LEGAIS DE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE E PERÍCIA AMBIENTAL / INTERDISCIPLINARITY, LEGAL INSTRUMENTS OF ENVIRONMENTAL PROTECTION AND ENVIRONMENTAL EXPERTISEMASCARENHAS, Luciane Martins de Araújo 06 March 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-03-06 / This tesis applied interdisciplinary bibliographic review to assess current risks of
modernity, metaindividual rights, and legal tools of environmental protection
with a special emphasis on investigation by experts . Firstly we present an
interdisciplinary discussion including points of views of investigators and the
interdependency of environmental sciences and environmental laws. Next, we
present an interdisciplinary study about preservation areas, legal reserve and
water resources associated with analysis of the vegetation cover over the high
and the median Araguaia river basin located in the border of Mato Grosso an
Goiás States analyzed though remote sensing. This study was based on 21
scenes of Sino-Brazilian satelyte of Earth Resources (CBERS-CDD) obtained
from July to August 2006 that was georefenced and organized into mosaics and
transformed into an image with normalized difference of vegetation index
(NDVI). This analysis indicated that 2/3 of study area no longer have the original
vegetation cover. Regarding areas of permanent preservation 44,58% have
been converted. These results indicate that legal determinations stablished by
the Forest Code have not been followed. The issue of environmental risks of
modernity, the environment as a fundamental and diffuse right and the history of
access to justice are also discussed. This tesis also analyses the legal tools for
the protection of the environment such as Civil and Penal Assize and Condut
Adjustment Term in the extrajudicial field. Regarding collective civil actions we
point out the roles of Popular Action and Public Civil Action as well as of Penal
Action to prove an environmental crime. The proof in the civil and penal process
was analysed with accentuation on investigation by experts . To finalize, we
propose the creation of interdisciplinary scientist groups mainly academic, to
analyse environmental problems of greater complexity in order to aid the public
power to adopt administrative decisions and also to aid the judiciary power in
relevant colletive actions, since the justice is responsible for final decisions
about environmental issues. This interdisciplinary group would be named
Scientific Environmental Expert Group which would be coordinated at national
level by the Ministry of Environment and at the international level by the
Environment Program of the United Nations Organization. / Esta tese tem por objetivo a análise, por meio de pesquisa teórica bibliográfica
sobre interdisciplinaridade, os riscos da modernidade, os direitos
metaindividuais, instrumentos legais de proteção ao meio ambiente, com
enfoque central na prova pericial. Inicialmente, abordam-se a
interdisciplinaridade, o pensamento de vários estudiosos e a interdependência
entre as Ciências Ambientais e o Direito Ambiental. Em seguida, a tese
apresenta resultados de um trabalho interdisciplinar que conjuga aspectos
legais acerca das áreas de preservação permanente, da reserva legal e dos
recursos hídricos e oferece a análise da cobertura vegetal da Alta e Média
Bacia do Rio Araguaia, que se localiza na divisa dos Estados de Mato Grosso e
Goiás, analisada por meio do sensoriamento remoto. Esse estudo teve por
base 21 cenas do Satélite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres (CBERS II
CCD), obtidas entre julho e agosto de 2006, que foram georeferenciadas e
organizadas em mosaico e transformadas em uma imagem com índice de
vegetação por diferença normalizada (NDVI). Foi constatado que 2/3 da área
de estudo não possui mais a cobertura vegetal originária e que, em relação às
Áreas de Preservação Permanente, 44,58% já foram convertidos, o que
demonstra a não-observância ao preceito legal relativo à essas áreas
estabelecido pelo Código Florestal. A questão dos riscos ambientais da
modernidade, o meio ambiente como direito fundamental e difuso e o histórico
referente ao acesso à justiça são também discutidos. Esta tese, analisa, ainda,
os instrumentos legais de proteção ao meio ambiente, como os Inquéritos Civil
e Penal e o Termo de Ajustamento de Conduta, no âmbito extrajudicial. Em
relação às ações civis coletivas, destaca o papel exercido pela Ação Popular e
Ação Civil Pública, bem com Ação Penal, essa última, para fins de
comprovação do delito ambiental. Aborda, em seguida, a questão da prova
tanto do ponto de vista do processo civil como do processo penal e, em
específico, o complexo da perícia judicial. Ao final, apresenta contribuição e
proposta de criação de grupos interdisciplinares de cientistas vinculados
sobretudo às universidades para analisar os problemas ambientais de grande
complexidade, buscando dar respaldo ao poder público para adoção de suas
decisões na esfera administrativa e ao poder judiciário nas ações coletivas
relevantes, visto que cumprirá a ele dar a palavra final sobre as questões
ligadas ao meio ambiente. Esse grupo interdisciplinar a que se denominou
perícia científica ambiental deverá ser coordenado na plano nacional pelo
Ministério do Meio Ambiente e, no internacional, pela Organização das Nações
Unidas, Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente.
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