Made available in DSpace on 2010-04-20T20:48:12Z (GMT). No. of bitstreams: 3 98398.pdf.jpg: 20109 bytes, checksum: 675b5b2f3bb2200fbe09dc9bc970f93c (MD5) 98398.pdf.txt: 817648 bytes, checksum: 18c02afa865a86cdebb899802f04e059 (MD5) 98398.pdf: 1640964 bytes, checksum: f54c44d0bcc3f1f438f633531ccf90f7 (MD5) Previous issue date: 2004-06-28T00:00:00Z / O objetivo deste estudo foi analisar a institucionalização dos parâmetros de qualidade de ensino superior prescritos pela legislação educacional brasileira entre organizações de ensino superior do Estado de São Paulo, considerando a relação entre padrões ambientais-institucionais, padrões interpretativos e respostas estratégicas daquelas organizações. O método que caracteriza a pesquisa aqui retratada é o estudo comparativo de casos, com uso de múltiplas fontes de evidência. Os dados foram obtidos mediante consulta à legislação brasileira relativa à educação superior, consulta a publicações disponibilizadas pelas organizações estudadas, questionário e entrevistas semi-estruturadas. O questionário, enviado a todas as IES privadas do Estado de São Paulo (com exceção de Universidades), permitiu classificar 44 IES em três grupos (posteriormente reagrupados em apenas 2), conforme suas respostas estratégicas aos parâmetros oficiais de qualidade e utilizando procedimentos estatísticos de análise. A partir de escolha proposital, selecionou-se 9 casos, que foram então estudados por meio de procedimentos qualitativos: análise documental, análise de conteúdo e elaboração e análise de mapas cognitivos. Os resultados apontam para a relação entre respostas estratégicas declaradas, padrões interpretativos e cognitivos, em conformidade com a maioria das hipóteses elaboradas no estudo. IES cujos dirigentes principais declararam aceitar, ainda que parcialmente, as pressões legais-regulativas, também evidenciaram significação dos parâmetros oficiais como tendo relação não apenas com a imagem da instituição perante o mercado e as instâncias oficiais de avaliação mas também – e principalmente – com real eficiência do ensino nelas oferecido, além de terem como referência para justificar suas ações elementos predominantemente normativos e cognitivos do ambiente. Já IES cujos dirigentes principais declararam rejeitar parcialmente as pressões legais-regulativas, evidenciaram significação dos parâmetros oficiais como tendo relação apenas com a imagem perante o mercado e as instâncias oficiais de avaliação. Nessas IES os parâmetros não foram, em geral, relacionados com eficiência de ensino, mas apenas com obtenção de legitimidade e com a necessidade de evitar sanções legais, sendo que seus dirigentes têm como referência, para justificar suas ações, elementos predominantemente legais-regulativos e normativos do ambiente. Também foram identificadas diferenças entre os grupos no que concerne à definição das características ambientais com que lidam as diferentes IES. Concluiu-se que se pode sugerir a ocorrência de dois processos distintos de institucionalização daqueles parâmetros, um deles evidenciado entre aquelas IES que aceitam como factual a relação proposta na legislação entre o atendimento dos parâmetros e a oferta de ensino de boa qualidade e outro processo evidenciado entre as IES que não aceitam aquela relação. Propôs-se como artefato conceitual a noção de conexão simbólica para diferenciar esses processos: no primeiro grupo, o que ocorre é a aceitação da relação simbólica proposta na legislação (atendimento dos parâmetros gera real qualidade), que é então assumida como justificativa suficiente para explicar o esforço por atendimento da legislação. No segundo grupo, aquela relação simbólica não é aceita e, nesse sentido, não se observa conexão entre o significado proposto na legislação e o significado encontrado nas IES para os parâmetros oficiais, nelas interpretados em geral apenas como fonte de legitimidade. Implicações e conseqüências dessas conclusões para a teoria institucional em organizações e para o sistema de avaliação do ensino superior são, finalmente, exploradas. Palavras-chave: Ensino superior-Brasil; Ensino superior-avaliação; Organização; Estratégia; Desenvolvimento institucional. / The aim of this research was to study the institutionalization of legally prescribed Brazilian higher education criteria of quality among higher education organizations (IES) in São Paulo State, considering the relations among institutional-environmental patterns, interpretive patterns and the strategic responses of those IES. The method that characterizes this research is the comparative study of cases, with the use of multiple sources of evidences. Data were collected by consulting the Brazilian higher education law, publications managed by those IES, questionnaire and semi-structured interviews. The questionnaire was sent to private IES located in the São Paulo State and allowed to classify 44 IES (those that answered the questionnaire) in 3 groups (further grouped again in only 2 groups), according to strategic responses declared for IES main director to legally prescribed higher education criteria of quality (questionnaires were analysed by statistic procedures). Among those 44 IES, 9 cases was deliberately selected and studied by qualitative research procedures, including document analyses, qualitative content analyses and cognitive maps. Results validate most hypotheses formulated in the study, corroborating the relations among institutional patterns, interpretive and cognitive patterns and strategic responses. In those IES were strategic response was identified as Partial Acceptance of higher education criteria of quality, criteria were mainly interpreted by directors as source of efficiency, that is, as enough to offer higher education of high quality (and, secondary, as source of legitimacy). Moreover, in these cases directors put focus specially on normative and cognitive elements of the institutional environment to explain organization actions in attending education law. In those IES were strategic response was identified as Partial Rejection of higher education criteria of quality, criteria were strongly interpreted by directors as source of legitimacy, that is, as a way to improve organization image before market and Brazilian Ministry of Education. In these cases criteria was explained as necessary to avoid legal sanction and directors put focus mainly on legalregulative and normative elements of the institutional environment to explain organization actions in attending education law. Differences were identified in the environment characteristics according to those IES directors definition, too. It was possible to suggest that results point to two different vias of institutionalization of those criteria. One of them is related to the first group of IES, organizations that accept as been real the symbolic relation between legal criteria of quality and high education quality. Another is related to the second group of IES, organizations that do not accept that relation and obey law only or specially to avoid legal and legitimacy problems. It is believed that those different vias can be explained by the concept of symbolic coupling: in symbolic coupling level, first group of IES shows high level of coupling (that is, tight coupling to symbolic relation legally proposed), but second group do not shows that (then, symbolic decoupling). In this second group was not possible to identify, in general, coupling between the meaning proposed by the law for criteria and the meaning (of those criteria) found in the organizations. Consequences of those conclusions for organizational institutional theory and for Brazilian higher education system are, finally, discussed.

SOUZA, Francisco Antônio de Araújo e. Avaliação e planejamento para o desenvolvimento institucional de universidades. 2010. 636f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2010. / Submitted by Maria Josineide Góis (josineide@ufc.br) on 2012-07-11T14:04:01Z No. of bitstreams: 1 2010_Tese_FAASOUZA.pdf: 8595838 bytes, checksum: e85af5951fb7969b0e87a88358374246 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-07-11T16:12:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_Tese_FAASOUZA.pdf: 8595838 bytes, checksum: e85af5951fb7969b0e87a88358374246 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-07-11T16:12:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_Tese_FAASOUZA.pdf: 8595838 bytes, checksum: e85af5951fb7969b0e87a88358374246 (MD5) Previous issue date: 2010 / Develop the concept of institutional development for the Brazilian contemporary university is a complex problem: to be a new issue, the conceptual underpinnings are not consolidated, there are no studies and surveys that indicate features, obstacles, and evidence of this phenomenon. This thesis, which started as a study in the Graduate Program in Education of the Federal University of Ceará (UFC), aimed to address this issue as a central criterion for proposing, through the categories of analysis Evaluation, Planning and Sinaes a model of institutional development as a precondition to indicate, in addition to the quality dimensions of university based in the National Evaluation System of Higher Education of Brazil (Sinaes), its social relevance. With this intention, we sought the tasks laid down by the Brazilian universities, while regarding the main elements, functions or structures, which were organized into twenty categories of analysis, allowing to characterize the contemporary university in Brazil, based on their mission, while its ratio institutional. In this analysis it was found that most often the Brazilian university is characterized by offering Teaching and Research, Knowing and Knowledge, Humanistic Education & Professional with the purposes of: Development & Progress, Society & Community, Social Inclusion and Citizenship. Based on this understanding of the subject field, the multiple references and transdisciplinarity, characterized the process of institutional development of the university and its obstacles, coming to the conceptions of society, subject and institution to propose a model where the main obstacle to institutional development , identified as the disconnection between the macro assessment and institutional planning, was overcome. To put the education in the world and in Brazil included the analysis of the Organization for Economic Cooperation and Development - OECD, contained in the report Education at a Glance: OECD lndicators Report 2007 on the model CIPP proposed by Stufflebeam, with results presented in form of tables, charts and graphs. Thus, the proposed model is a first approach to examining the institutional development of the university in a Brazilian contemporary socio-historical perspective, organized by systemic analysis, and institutional critique, which found that culture is the main factor in this phenomenon, there is no single model for institutional development of the university, which is a necessary task, as a reason for action, capable of guiding the university, your body and its social political and pedagogical project in directions: the economic system of society, the establishment of the organization; the individual-agent to the subject-citizen. A mission to reorient their objectives and institutional projects in addition to teaching, research and extension. / Elaborar o conceito de desenvolvimento institucional para a universidade brasileira contemporânea constitui um grande desafio: por ser uma questão recente, suas bases conceituais ainda não estão consolidadas, inexistindo estudos e pesquisas que indiquem características, obstáculos e evidências desse fenômeno. Esta tese, iniciada como estudo no Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal do Ceará (UFC), procura abordar esse problema como categoria central, para propor, por meio das categorias de análise Avaliação, Planejamento e Sinaes, um modelo de desenvolvimento institucional que venha a indicar como pressuposto, para além da qualidade das dimensões da universidade baseada no Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), a sua pertinência social. Com essa intenção, buscaram-se, nas missões enunciadas pelas universidades brasileiras, os principais referentes, enquanto elementos, funções ou estruturas, os quais foram organizados em vinte categorias de análise, possibilitando, assim, caracterizar a universidade brasileira contemporânea com base em sua missão enquanto razão de ser institucional. Nessa análise, constatou-se que, com maior frequência a universidade brasileira se caracteriza por oferecer Ensino, Pesquisa e Extensão, Saber & Conhecimento e Formação Humanística & Profissiona, com os propósitos de: Desenvolvimento & Progresso, Sociedade & Comunidade, Inclusão Social & Cidadania. Com base nessa compreensão do campo temático, pela multirreferencialidade e pela transdisciplinaridade, caracterizou-se o processo de desenvolvimento institucional da universidade e seus obstáculos, chegando-se às concepções de sociedade, sujeito e instituição, para propor um modelo em que fosse superado o principal obstáculo ao desenvolvimento institucional, identificado como a desarticulação entre os macroprocessos de avaliação e planejamento institucional. Para contextualizar a educação no mundo e no Brasil, foram analisados os indicadores da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, consignados no relatório Education at a Glance: lndicators Report OECD 2007, com base no modelo CIPP, proposto por Stufflebeam, com resultados apresentados na forma de tabelas, diagramas e gráficos. Assim, o modelo proposto é uma primeira aproximação para análise do desenvolvimento institucional da universidade brasileira contemporânea, numa perspectiva sócio-histórica, organizada pelas análises sistêmica, crítica e institucional, que constatou ser a cultura o principal fator nesse fenômeno; não haver apenas um único modelo para o desenvolvimento institucional da universidade; ser necessária uma missão, como razão para ação, capaz de orientar a universidade, seu corpo social e seu projeto político e pedagógico nas seguintes direções: do sistema econômico à sociedade; da organização à instituição; do indivíduo-agente ao sujeito-cidadão. Uma missão que reoriente seus objetivos e projetos institucionais para além do ensino, da pesquisa e da extensão.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:33:30Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2009-03-17Bitstream added on 2014-06-13T19:04:30Z : No. of bitstreams: 1 ruizcastilho_ml_dr_mar.pdf: 7310912 bytes, checksum: 43766ba4d3ee4ac23fe25afd344f15ce (MD5) / Este trabalho de pesquisa analisa o processo histórico da criação da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Marília nos limites temporais que se iniciam em 1957 quando ainda era um Instituto Isolado de Ensino Superior (IIES) junto com outros espalhados pelo interior do estado de São Paulo e findam em 1976. Nesse processo de expansão da educação de nível superior pelo interior paulista, convergiam fatores de ordem política, econômica e social vigentes no período, como também as mudanças trazidas pela nova conjuntura política instaurada no Brasil com o golpe militar de 1964 e a Reforma Universitária de 1968. Além da análise bibliográfica, fontes documentais, jornais, legislação e documentos oficiais, a pesquisa sustenta-se na interpretação de dados dos episódios selecionados da memória dos indivíduos participantes desta experiência, presentes nas entrevistas localizadas no CEDEM/UNESP. Os dados foram correlacionados a fim de evidenciar fragmentos da história dos Institutos Isolados de ensino superior no interior do estado de São Paulo, mais precisamente da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Marília. Com a criação da Faculdade de Filosofia, que tinha como proposta formar professores e pesquisadores unidos a uma tradição humanística, Marília conquista uma situação diferenciada com relação ao ensino superior no interior do estado de São Paulo como parte de um processo de interiorização da cultura. Em 1976, a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Marília (FFCL) foi incorporada à Universidade Estadual Paulista (UNESP), fato resultante dos critérios de racionalização, integração e planejamento. / This work deals with the historical process concerning the creation of the Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras – FFCL - (Faculty of Philosophy, Sciences and Letters) of Marília. The research covers from 1957, when it was a Instituto Isolado de Ensino Superior (Isolated Institute of Higher Education), - together with others spread inland in the state of São Paulo -, to 1976. In that process of expansion of higher level education toward the Paulista hinterland several different kinds of factors such as political, economic and social converged. On the other hand, a new one influenced it when the country was taken over by the military in 1964 that put forward a reform for the university in 1968, carried out in after years. In addition to bibliographical analysis, documentary sources, newspapers, official legislation and documents, this research is based on interpretation of episodes data selected from participant individuals’ memory who were involved in that experience, present in the interviews belonging to the CEDEM/UNESP. Data were correlated to make clear fragments of the history of the Isolated Institutes of higher education in the interior of the state of São Paulo, particularly those related to the Faculty of Philosophy, Sciences and Letters of Marília. With the creation of the Faculty of Philosophy whose purpose was to form teachers and researchers, closely related to a humanistic tradition, Marília reached an outstanding situation with regard to the higher education in the interior of the state of São Paulo, as part of a process of culture moving inland too. IN 1976, the Faculty of Philosophy, Sciences and Letters (FFCL) of Marília was incorporated to the Universidade Estadual Paulista – UNESP – (Paulista State University), according to rationalization, integration and planning criteria.

Submitted by Daniel Galelli Silva (daniel.galelli@gvmail.br) on 2013-03-22T16:26:26Z No. of bitstreams: 1 EAESP_FGV_Dissertação de Mestrado_Daniel Galelli Silva_FEV 2013.pdf: 2269833 bytes, checksum: bedf136a337c26125c54913d5ce373d7 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia (suzinei.garcia@fgv.br) on 2013-03-22T17:23:31Z (GMT) No. of bitstreams: 1 EAESP_FGV_Dissertação de Mestrado_Daniel Galelli Silva_FEV 2013.pdf: 2269833 bytes, checksum: bedf136a337c26125c54913d5ce373d7 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-03-22T17:32:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 EAESP_FGV_Dissertação de Mestrado_Daniel Galelli Silva_FEV 2013.pdf: 2269833 bytes, checksum: bedf136a337c26125c54913d5ce373d7 (MD5) Previous issue date: 2013-02-21 / Este trabalho analisou a combinação de recursos e processos utilizados no desenvolvimento de novos cursos (NSD) de educação executiva, modalidade pós-graduação lato sensu, nas escolas de negócios do Brasil. Para isso foi utilizada a metodologia de análise qualitativa comparativa (QCA), em um estudo de múltiplos casos com uma amostra de 14 instituições de ensino superior. A partir da revisão de literatura conceitual e empírica sobre desenvolvimento de novos serviços (NSD), foi testado o modelo de competência e desempenho em NSD dos autores Menor e Roth, 2008. Os resultados forneceram evidências de que o modelo de competência em NSD identificado na literatura internacional também se aplica ao Brasil. Porém o resultado desse estudo aponta casos contraditórios ao modelo que podem ser base para futuras pesquisas. Em especial pela ausência da dimensão de formalização dos processos de NSD nos casos em questão.

Made available in DSpace on 2016-04-27T14:30:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Marcia Regina Chrispim Alvares Rosetto.pdf: 2068871 bytes, checksum: 838e99683da5570ada95e9feef502f79 (MD5) Previous issue date: 2011-05-05 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / The history of personal and professional life of this researcher wove the problem that led to the guiding question of this research: What s the meaning of the concept from "Social Responsibility for leaders who represent the Brazilian Higher Education"? From this essay, the main hypothesis has been that the lack of precision in conceptual terms, in the law of SINAE, on what would be the social responsibility of higher education has generated a theoretical and conceptual confusion and also in practice, making of it a polysemic term for the main leaders of the Brazilian Higher Education, unleashing their immediate relation to the implementation of social projects like the prevailing trend in the business world. The methodological approach used in search for the answer to the question announced makes use of a grounding of qualitative research, with some allowance of quantitative research; of bibliographic and documentary research and field research. As a strategy for data collection techniques were used for observation techniques, questionnaire and reflexive interviews. This research aims to join the discussions on the concept of Social Responsibility of Institutions of Higher Education and grants to help with possible proposals for theoretical and practical policy on the subject cited. To do so, it elects as individuals surveyed representatives the Presidents of Associations, Councils, Forums and the Brazilian Higher Education Unions and Leaderships from Federal, State, Community and Private Universities, and from the Ethos Institute. Thereby, it has been investigating the representations of these leaderships on the issue in question, from the Law of SINAES. First, however, it deciphers the concepts related to the subject; emphasizes principles and assumptions based on authors such as ANASTASIOU, BRITO, CALDERÓN, CHAUÍ, CUNHA, DIAS SOBRINHO, DOWBOR, FÁVERO, FREIRE, PIMENTA, RISTOFF, SAVIANI, SEN, TEIXEIRA, it also analyzes the transformations that have occurred throughout the history, with the educational institutions of higher education in Brazil, seeking for the genesis and the evolution of the concept in focus, as well as practical experiences / A história de vida pessoal e profissional desta pesquisadora teceu a problemática que deu origem à questão norteadora desta pesquisa: Qual o significado do conceito de Responsabilidade Social para lideranças que representam a Educação Superior Brasileira ? Desta feita, tem-se como hipótese principal que a ausência de precisão em termos conceituais, na legislação do SINAES, sobre o que seria a responsabilidade social da educação superior tem gerado uma confusão teórico-conceitual e prática, tornando-o um termo polissêmico para as principais lideranças da Educação Superior Brasileira, desencadeando sua imediata relação com a implantação de projetos sociais à semelhança da tendência predominante no mundo empresarial. O caminho metodológico utilizado em busca da resposta à questão anunciada serve-se dos embasamentos da pesquisa qualitativa, com algum subsídio da pesquisa quantitativa; da pesquisa bibliográfica e documental e da pesquisa de campo. Como estratégia para coleta de dados foram utilizadas as técnicas de observação, questionário e de entrevistas reflexivas. Esta pesquisa tem como propósito juntar-se às reflexões sobre o conceito de Responsabilidade Social das Instituições de Ensino Superior e contribuir com possíveis subsídios para propostas de ordem teórico-prática sobre o tema citado. Para tanto, elege como sujeitos pesquisados os Presidentes representantes de Associações, Conselhos, Fóruns e Sindicatos da Educação Superior Brasileira e Lideranças de Universidades Federais, Estaduais, Comunitárias e Privadas e do Instituto Ethos. Assim, investigam-se as representações destas lideranças sobre a temática em pauta, a partir da Lei dos SINAES. Antes, porém, decodifica os conceitos relacionados ao tema; sublinha princípios e pressupostos baseados em autores como: ANASTASIOU, BRITO, CALDERÓN, CHAUÍ, CUNHA, DIAS SOBRINHO, DOWBOR, FÁVERO, FREIRE, PIMENTA, RISTOFF, SAVIANI, SEN, TEIXEIRA, analisa as transformações que ocorreram, ao longo da história, com as instituições educacionais do ensino superior brasileiro, buscando a gênese e a evolução do conceito em foco, bem como vivências de ordem prática

Resumo não disponível.

Submitted by EDUARDO OLIVEIRA (ed_mariano@yahoo.com) on 2015-09-16T21:42:04Z No. of bitstreams: 1 Caso Eduardo versão finalíssima.pdf: 15926922 bytes, checksum: ee390bebc2e3f819b7167fb9cda4050a (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-09-17T12:34:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Caso Eduardo versão finalíssima.pdf: 15926922 bytes, checksum: ee390bebc2e3f819b7167fb9cda4050a (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-09-18T11:52:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Caso Eduardo versão finalíssima.pdf: 15926922 bytes, checksum: ee390bebc2e3f819b7167fb9cda4050a (MD5) / Made available in DSpace on 2015-09-18T11:53:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Caso Eduardo versão finalíssima.pdf: 15926922 bytes, checksum: ee390bebc2e3f819b7167fb9cda4050a (MD5) Previous issue date: 2015-08-07 / This case for teaching focuses on the implementation stage of a public policy of internationalization of higher education in Brazil through the Science without Borders program. The perception of this program by some of its beneficiaries shows that the program faces some management problems. Therefore, the objective here is to take the student of Public Administration (undergraduate or graduate level) to make management decisions to address these issues after analyzing and evaluating them. It aims at making students rethink the implementation of the policy from the point of view of its protagonists, who also need to anticipate potential problems in order to solve them either before or pari passu with the implementation process. In other words, the case intends to train managers in the process of implementation, by working on correction of ways the students perceive in the initiative that is implemented. / Este caso para ensino enfoca o estágio de implementação de uma política pública de internacionalização do ensino superior no Brasil por meio do programa Ciência sem Fronteiras. A percepção desse programa por parte de alguns de seus beneficiários mostra que o programa enfrenta alguns problemas de gestão. Por conseguinte, o objetivo deste caso é levar o aluno de Administração Pública (de graduação ou de pós-graduação) a tomar decisões gerenciais para solucionar esses problemas após a análise e a avaliação deles. O caso visa a levar os estudantes a pensar a implementação da política pública do ponto de vista de seus protagonistas, isto é, dentro da visão de que os formuladores precisam também antecipar-se a potenciais problemas e corrigi-los, se não antes da implementação, pari passu com ela. Quer isso dizer que pretende atuar na formação de gestores do processo de implementação, instrumentalizando a correção de rumos mediante a captura das impressões dos alunos, na medida em que a iniciativa é implementada.

SANTOS, José Deribaldo Gomes dos. Graduação tecnológica no Brasil: crítica à expansão de vagas no ensino superior não universitário. 2009. 263f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2009. / Submitted by Maria Josineide Góis (josineide@ufc.br) on 2012-07-10T11:18:48Z No. of bitstreams: 1 2009_Tese_JDGSantos.pdf: 1327583 bytes, checksum: e18febdceb9dfb448707b5003d807070 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-07-13T11:37:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_Tese_JDGSantos.pdf: 1327583 bytes, checksum: e18febdceb9dfb448707b5003d807070 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-07-13T11:37:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_Tese_JDGSantos.pdf: 1327583 bytes, checksum: e18febdceb9dfb448707b5003d807070 (MD5) Previous issue date: 2009 / This theoretical, bibliographic and documental research, based on Marxian onto methodology, is proposed to study, in a general way, the implementation of the Non University Graduate Schools (ESNU), which is named technological degree in Brazil. This kind of course means that the Brazilian Government fragments higher learning into University and Non-University to update neoliberal’s engrainedness. In order to reach that goal, this research specifically analyzes this Non University kind of courses expansion in Brazil; it inspects the evolution in offers, admissions, courses and institutions of this kind in Brazil; it studies which are the proposed pedagogical approaches that support this system; it also pursues an understanding about the strategic role of having a subsystem of higher learning (ES) in our country, facing the present scenery of contemporary capitalism crisis; it additionally verifies the bestowed importance of technological degree in face of the Brazilian necessity to extend people’s access to higher learning. This investigation tried to cover, in a summarized way, the history of some classical theories about education and, respecting its limits, point to some particularities related to professional formation, which, to guarantee privileges to the ones already privileged, distinguishes two alternative education paths: one named professional, to working classes, and other named academic, to the elite. Afterwards, this exposition brings to attention some theoretical questions about the context that surrounds the structural crisis of capitalism (MÉSZÁROS, 2000, 2003, 2005) and the soundness of Gramsci’s Unique School (1968, 2004). It follows showing the history of Brazilian government policies related to professional formation, since military government until nowadays, focusing on two established decrees: numbers 2208/97 and 5154/04; it debates the technology concept, supported by Vieira Pinto’s theory (2008a, 2008b); examines the relation of Government counter reforms and Brazilian universities; discusses in a critical way, supported by Florestan Fernandes (1973, 1975a, 1975b), the Brazilian industrial development theses. In order to rigorously surround the object, the communication visits part of the bibliography that is related to the Pedagogy of the competences; in this way, it understands that this educational paradigm is the base of this higher learning subsystem; after that, it studies the numbers involving ESNU expansion, comparing with international agencies interference, more specifically International Monetary Fund and The World Bank. In its final remarks, this research concludes that the Brazilian Government operates modern artifacts to deeper neoliberal state. The Brazilian technological degree would address the historical necessity of broader access to ES, but, widening the doors to the “house of knowledge“ by the non university way, in a government way and through the Education for All Program (ProUni), privileging entrepreneurs, government, in fact, hinders basic research development, which, in the end, makes more difficult the very development of the country. This investigation closes its arguments strongly registering that the outstanding growth of ESNU numbers should not be used as an indication of its effectiveness, because in a society with 10% of youngsters from 18 to 24 years attending to ES, the technological degree will surely seduce those historically hindered from using universities: the sons of the working class. / Esta pesquisa de caráter teórico, bibliográfico e documental, fundamentada na onto metodologia marxiana, propõe-se estudar, de forma geral, a implantação do Ensino Superior Não Universitário (ESNU), que no Brasil é chamado de graduação tecnológica, ou seja, como o Estado brasileiro utiliza a fragmentação do ensino superior em universitário e não universitário para atualizar o aprofundamento do neoliberalismo. Para atender esse objetivo, analisa especificamente o processo de expansão desses cursos no Brasil; averigua a evolução das ofertas de vagas, matrículas, cursos e instituições dessa modalidade de ensino; estuda quais são as propostas pedagógicas que embasam tal subsistema; procura, também, compreender qual o papel estratégico, para nosso país, de um subsistema de Ensino Superior (ES), no atual quadro de crise do capitalismo contemporâneo; e, ainda, verificar a importância concedida à graduação tecnológica dentro da histórica necessidade brasileira de alargar o acesso ao ensino superior. A investigação procurou percorrer, de forma breve, a história de algumas teorias clássicas da educação e na medida de suas possibilidades, apontar especificidades relativas à formação profissional que, para garantir o privilégio dos já privilegiados, distingue dois caminhos educativos: o profissional para a classe trabalhadora e o acadêmico para a elite. Posteriormente, a exposição levanta algumas questões teóricas sobre o contexto que envolve a crise estrutural do capital (MÉSZÁROS, 2000, 2003, 2005) e a atualidade da Escola Única de Gramsci (1968, 2004). Prosseguindo, historia as políticas públicas brasileiras para a formação profissional, recortando a partir do governo dos militares até a atualidade, destacando a implantação de dois decretos: n° 2208/97 e n° 5154/04; debate, com amparo teórico em Vieira Pinto (2008a, 2008b) o conceito de tecnologia; examina a relação das contra reformas do Estado e a da universidade brasileira; discute criticamente, com apoio em Florestan Fernandes (1973, 1975a, 1975b), as tese do desenvolvimento industrial brasileiro. Para cercar rigorosamente o objeto, a comunicação visita parte da bibliografia que discute a pedagogia das competências; assim, entende que este paradigma educativo está na base pedagógica desse subestima de ES; em seguida, estuda os números da expansão do ESNU cotejando esse exame com a interferência dos organismos internacionais, nomeadamente, o Fundo Monetário Internacional e o Banco Mundial. Apresenta, a pesquisa, em suas considerações finais, que o Estado brasileiro opera modernos artifícios de aprofundamento do neoliberalismo. A graduação tecnológica brasileira, assim, representaria a histórica necessidade de expansão de vagas ao ES, contudo, ao ofertar o alargamento das portas da “casa do saber” pela via não universitária, de forma estatal e pelo Programa Educação para Todos (ProUni), agraciando os empresários, o governo obstaculariza o desenvolvimento da pesquisa de base que acaba por dificultar na realidade o desenvolvimento do país. A investigação fecha suas argumentações, registrando energicamente que o espantoso aumento dos índices do ESNU não deve servir como balizador de sua eficácia, pois em uma sociedade com taxa de jovens entre 18 e 24 anos que ocupam o ES girando em torno de 10%, a graduação tecnológica certamente seduzirá para esse subsistema os historicamente anteparados de cursar a universidade: os filhos da classe trabalhadora.

Resumo não disponível.

Considerando a necessidade de comunicação entre a administração pública e a sociedade e seus cidadãos, da maneira mais efetiva e transparente possível, o objetivo desta pesquisa foi analisar o conjunto de elementos de transparência das informações públicas apresentadas pelos gestores nos portais dos Institutos Federais da Região Sul do Brasil. Trata-se de uma pesquisa quantitativa e qualitativa, aplicada quanto à sua finalidade, e exploratória quanto ao seu objetivo. No intuito de explicar a problemática a partir dos referenciais teóricos publicados, foi utilizado omo procedimento a pesquisa bibliográfica e o posterior estudo de campo nos seis Institutos Federais da Região Sul do Brasil. Assim, o referencial teórico abordou aspectos sobre a transparência pública e conceitos de informação e comunicação no setor público, apresentando índices de mensuração de transparência pública. O levantamento de dados junto aos Institutos buscou mensurar nos portais o grau de transparência das informações apresentadas pelos gestores, aplicando instrumento de pesquisa que permitiu a obtenção de índice de transparência para 11 categorias de itens pesquisados, além de verificar a presença nos portais dos itens considerados obrigatórios pela Lei de Acesso à Informação. Em um segundo momento, buscou verificar, por meio de questionário, a percepção dos gestores dos Institutos sobre os aspectos que compõem o tema proposto, a fim de observar como acontece esse processo de comunicação entre os órgãos públicos e o cidadão. Os principais resultados obtidos enfatizam, de maneira geral, um baixo índice de divulgação das informações públicas, com menor média de divulgação para informações sobre responsabilidade social, ambiental e econômica, e maior média para as informações relacionadas aos dados gerais da instituição, desde sua estrutura administrativa até sua regulamentação. Também foi observado que nenhuma instituição pesquisada cumpre integralmente com as exigências da Lei de Acesso à Informação. Os resultados sobre a percepção do gestor demonstram uma tendência de divulgar as informações produzidas, mas fatores como a desorganização das informações nos portais, a falta de padronização na estrutura virtual e no tipo de linguagem utilizada, bem como a falta de mecanismos de participação e interação popular nos portais são determinantes no tocante aos problemas de acesso e de comunicação com o público em geral. Além disso, o pouco tempo de criação das instituições pesquisadas e do exercício do cargo de seus gestores também deve ser considerado como reflexo para os resultados encontrados. Dessa forma, a presente pesquisa realçou a importância do tema Transparência Pública e alcançou um resultado positivo para uma contribuição científica e social. / Considering the need of communication between public management and society and its citizens, in a way which is more effective and transparent, the aim of this research was to analyze the transparency of public information presented by the managers of the portals of southern Brazil’s Federal Institutes. It is a qualitative and quantitative research, applied as its purpose, and exploratory as its aim. In order to explain the issue from the theoretical frameworks published, it will be used as a procedure the bibliographic research and the further study field research in the six southern Brazil’s Federal Institutes. Therefore, the theoretical framework approaches aspects about public transparency, concepts of information and communication in the public sector, and it presents measurement indexes of public transparency. The data collection with the Institutes sought to measure – in the portals – the level of transparency of the information presented by the managers, applying a search tool which provided the transparency index of eleven categories of the researched items, besides verifying the presence of the required items by Access to Information Law. In the sequence, it sought to verify the Institutes managers’ perception of the aspects which composes the proposed theme, for the purpose of observing how the process of communication between public agencies and the citizen is happening. The main results obtained emphasize, in a general way, a low level of public information propagation, with a lower average of propagation to the information about social, environmental and economic responsibility, and a greater average to the information related to the institution’s general data – from its management structure to its ordinance. It was also observed that no institution which was researched fully comply with the demands of the Access of Information Law. The results about the manager perceptio demonstrate a tendency in publishing the produced information, however, elements such disorganization of information in the portals, lack of standardization of the virtual structure and type of language to use, and lack of procedures of popular participation and interaction in the portals are determiners to bring problems in the access and in the communication with the public. Besides, the short time of institutions’ creation and the short time of the managers assuming their functions must be considered as a reflex of the found results. Therewith, the present study highlighted the importance of Public Transparency theme and it reached a positive result to a scientific and social contribution.