Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Administração, Economia, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Economia e Gestão de Finanças Públicas, 2017. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-08-18T13:22:08Z No. of bitstreams: 1 2017_KatlenDayaneAlvesSoares.pdf: 873590 bytes, checksum: a162724e1618550d87cb78457902001f (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-09-25T22:01:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_KatlenDayaneAlvesSoares.pdf: 873590 bytes, checksum: a162724e1618550d87cb78457902001f (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-25T22:01:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_KatlenDayaneAlvesSoares.pdf: 873590 bytes, checksum: a162724e1618550d87cb78457902001f (MD5) Previous issue date: 2017-09-25 / A ideia de expansão universitária presente em documentos da Universidade de Brasília desde 1998 ganhou força e se tornou realidade com as políticas de expansão da educação superior promovidas pelo Governo Federal a partir de 2002. Esse foi o principal contexto de criação dos novos Campi da Universidade de Brasília. Este estudo objetiva analisar o processo de expansão universitária para áreas geográficas mais distantes, verificando se o processo de expansão universitária promovido pelo programa de reestruturação e expansão das Universidades Federais – Reuni gerou impactos positivos sobre as comunidades abrangidas por essa expansão. Por limitações de recursos para o desenvolvimento da pesquisa, reduzimos a abrangência de pesquisa, definindo como foco o processo de criação e funcionamento do Campus Gama da Universidade de Brasília no período de 2008 a 2016. Nossa moldura conceitual baseia nos conceitos de expansão horizontal e vertical que ocorrem em grandes corporações, adequando essa literatura às instituições de ensino superior em termos de alternativas de adensamento de uma estrutura já existente (crescimento vertical)vis a vis a uma política construção de novos Campi (crescimento horizontal). Os resultados da pesquisa demonstraram uma grande atração de alunos das mais diversas áreas para a região do novo Campus, indicando um impacto positivo da expansão horizontal da Universidade de Brasília. / The idea of university expansion has been mentioned in official documents of University of Brasilia (UnB) since 1998. Nevertheless, these arguments became stronger with the policy to expand high education promoted by the Federal Government from 2002. This was the main context for the creation of new campuses in University of Brasilia. The present research has as objective to analyzer the process of university expansion to distant geographic areas and verify if this process of expansion - promoted by the program “restructuration and expansion for the federal universities”- REUNI – has resulted in positive impacts for the communities embraced by this expansion. Due to resource limitations for the development of research, we reduced the scope of research, setting focus on the process of establishment and operation of Campus Gama of the University of Brasilia in the period of 2008 to 2016. Our conceptual frame is based upon concepts of horizontal and vertical expansion occurring in large corporations, adapting this literature to higher education institutions in terms of choices of intensification of existing structures (vertical growth) vis a vis a policy strategy of construction of new campuses (horizontal growth). Our results demonstrated a great attraction of students from various areas to the new campus, indicating a positive impact of the horizontal expansion of the University of Brasilia.

Submitted by (edna.saturno@ufrpe.br) on 2016-05-23T16:37:49Z No. of bitstreams: 1 Eliabe Roberto de Souza.pdf: 823551 bytes, checksum: caeabe38ea078a6e8f86f05855cd2005 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-23T16:37:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Eliabe Roberto de Souza.pdf: 823551 bytes, checksum: caeabe38ea078a6e8f86f05855cd2005 (MD5) Previous issue date: 2014-02-24 / The administration of the Brazilian state, since the age of discovery to the present day, has always been grounded in social practices that determine the modes or administrative typologies adopted by several Brazilian leaders. The internalization of public higher education is understood in this study as the redistribution of public higher education institutions within the federal units of the Union to offer post-graduate courses and networking to meet social and economic demands of the region in which will install the new academic unit. Be aware that education is a consumer good or investment has been a task that has divided economists and educators, however, one can not deny that the omission or inertia on the formulation of educational policies for the formation of human capital is a barriers to social and economic development of the country. Thus, this study aimed to investigate the possible contributions of university policies of expansion and internalization to human capital formation through the National Training Program in Public Administration and the Open University System of Brazil. The theoretical referential used in this research for the development of public administration practices was based on studies of Gelson Junquilho (2010), Bresser Pereira (1996), and Edison Bariani Christina Andrews (2010). The federal constitutions (1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967, 1969, 1998) and the work of Roosevelt Queiroz (2009), Leonardo Secchi (2012), Francisco Heidemann (2010), Valdemir Pires (2005), as guidelines to theme on public policy and human capital formation. With regard to expansion, internalization of higher education and training in the administration works of Maria Luisa Ribeiro (1998), Otaiza Romanelli (2006), Thomas Giles (1987), Demerval Saviani (2010), Tania Fischer (1984), Carlos Bertero (2006) were used. For the understanding of the new technologies and the advent of Bachelor in Public Administration, served as the theoretical basis of the writings Kenski Vani (2007), Joseph Moran (2000), Ricardo Castillo (2011), Denise Bunn et al (2009). The subjects participating in this study with open forms for obtaining primary data fields were applied. Interviews were also conducted to better understand how the administrative and organizational relationships occur in offering the Bachelor in Public Administration. Secondary data originated from the Ministry of Education. Data analysis was based on the SWOT matrix, through the inter-relationship between strengths, opportunities, weaknesses and threats. Evidenced in this work that are not technological resources that favor the implementation of the Bachelor of Public Administration in the state, but the availability of state and local governments to finance the costs of operation of the pole classroom. / A administração do Estado brasileiro, desde a era do descobrimento aos nossos dias, sempre esteve pautada em práticas sociais que determinaram os modos ou tipologias administrativas adotadas pelos vários governantes brasileiros. A interiorização do ensino público superior é entendida nesta pesquisa como a redistribuição da rede de instituições públicas de ensino superior dentro das unidades federativas da União com vista à oferta de cursos de graduação e pós-graduação para atender as demandas sociais e econômicas da região em que será instalada a nova unidade acadêmica. Ter consciência de que a educação é um bem de consumo ou investimento tem sido uma tarefa que tem dividido economistas e educadores, porém, não se pode negar que a omissão ou inércia sobre a formulação de políticas públicas educacionais para a formação de capital humano é um dos entraves para o desenvolvimento social e econômico do país. Dessa forma, esta pesquisa teve como objetivo investigar as possíveis contribuições das políticas de expansão e interiorização universitária para a formação de capital humano através do Programa Nacional de Formação em Administração Pública e do Sistema Universidade Aberta do Brasil. O referencial teórico utilizado nesta pesquisa para o desenvolvimento das práticas públicas em administração foi baseado nos estudos de Gelson Junquilho (2010), Bresser Pereira (1996), Christina Andrews e Edison Bariani (2010). As Constituições Federais (1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967, 1969, 1998) e os trabalhos de Roosevelt Queiroz (2009), Leonardo Secchi (2012), Francisco Heidemann (2010), Valdemir Pires (2005), balizaram a temática sobre política pública e formação de capital humano. No que se refere à expansão, interiorização da educação superior e a formação em administração foram utilizadas as obras de Maria Luísa Ribeiro (1998), Otaíza Romanelli (2006), Thomas Giles (1987), Demerval Saviani (2010), Tania Fischer (1984) e Carlos Bertero (2006). Para a compreensão das novas tecnologias educacionais e o advento do bacharelado em Administração Pública, serviram de fundamentação teórica os escritos de Vani Kenski (2007), José Moran (2000), Ricardo Castilho (2011), Denise Bunn et al (2009). Aos sujeitos participantes deste estudo foram aplicados formulários com campos abertos para obtenção de dados primários. Também foram realizadas entrevistas para melhor compreender como as relações administrativas e organizacionais ocorrem na oferta do Bacharelado em Administração Pública. Os dados secundários tiveram origem a partir do Ministério da Educação. A análise dos dados tomou por base a matriz de SWOT, através da inter-relação entre pontos fortes, oportunidades, pontos fracos e ameaças. Ficou evidenciado com este trabalho que não são os recursos tecnológicos que favorecem a implantação do Bacharelado em Administração Pública no interior do estado, mas a disponibilidade dos governos estaduais e municipais financiarem as despesas de operacionalidade dos polos de apoio presencial.

Made available in DSpace on 2015-09-25T12:22:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PDF - Flavio Antonio Santos.pdf: 1381989 bytes, checksum: cf41944bf04e55f57a3ad5edbef1bd9a (MD5) Previous issue date: 2012-12-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study is an exploratory research with a descriptive approach, treating the recent process of expansion of the public university, through the deployment of new campuses in regions far from major centers of education and research. We built our analysis around the following question: Which matrices, concepts, guidelines discourses of public universities have been gathered in discourses which emerged during that process? Regarding the theoretical perspective adopted, the present dissertation is based on the main guidelines of public policies on university expansion, in conjunction with the theoretical discussion on its development, focusing on the concepts of university and its historical background and social struggles related to it. It also presents a reflection from the theoretical contribution of authors connected to the discussion on regional development, emphasizing the contribution of the university to that. We argue that the process of endogenization of development, with the emergence of a model that privileges the Government decision processes and mobilize regional and local politicians is subsidizing the universities expansion, establishing new development agendas with the linkage of institutions to a innovation system which is still in an early stage. The locus of the empirical study is the Center for Sustainable Development in Semi-Arid city Sumé - PB, where we interviewed actors from inside and outside the university, including community leaders and common individuals and also political leaders, about the representations they constructed on the newcomer university, being presented perceptions, expectations of immediate development and about the perception of changes attributed to the arrival of the university. The study suggests a reflection on what kind of development is being proposed and about to what extent it is heading toward the conceptions of the various social strata, even taking in account that is not yet possible to establish a clearer picture of the direct and indirect impacts, because the phenomenon we are studying is quite a recent one. From the study it is also possible to discuss the conditions and challenges posed to small towns so that they can provide answers to the demands of the population, emphasizing the lack of connection between the public universities system and the local and regional chains of innovations, what can represent an obstacle to a beginning of a development project in which the University would have clearly defined its role. / Este estudo é uma pesquisa exploratória com abordagem descritiva, tratando o processo recente de expansão da universidade pública, através da implantação de campi em regiões distantes dos grandes centros de ensino e pesquisa. Nós construímos nossa análise em torno da seguinte pergunta: Quais matrizes, conceitos, diretrizes discursos de universidades públicas foram reunidas durante esse processo? Em relação à perspectiva teórica adotada, a presente dissertação se baseia nos principais diretrizes de políticas públicas sobre a expansão da universidade, em conjunto com a discussão teórica sobre o seu desenvolvimento, com foco nos conceitos de universidade e seu fundo histórico e lutas sociais relacionados a ela. Ele também apresenta uma reflexão a partir da contribuição teórica de autores ligados à discussão sobre o desenvolvimento regional, enfatizando a contribuição da universidade para isso. Nós defendemos que o processo de endogeneização do desenvolvimento, com o surgimento de um modelo que privilegia os processos de decisão e mobilizar a política regional e local é subsidiar a expansão universidades, estabelecendo novas agendas de desenvolvimento com a articulação das instituições de um sistema de inovação que ainda está em uma fase inicial. O locus do estudo empírico é o Centro de Desenvolvimento Sustentável no Semi-Árido cidade Sumé - PB, onde foram entrevistados atores de dentro e fora da universidade, incluindo os líderes comunitários, indivíduos comuns e também líderes políticos, sobre as representações construídas em relação à recém-chegada universidade, sendo apresentadas as percepções, expectativas de desenvolvimento imediato e sobre as mudanças notadas e atribuídas à chegada da universidade. O estudo sugere uma reflexão sobre que tipo de desenvolvimento está sendo proposto e em que medida ele está se dirigindo para os vários estratos sociais, mesmo tendo em conta que ainda não é possível estabelecer uma imagem mais clara dos impactos diretos e indiretos, porque o fenômeno estudado é bastante recente. A partir do estudo também é possível discutir as condições e os desafios colocados para as cidades pequenas, para que possam dar respostas às demandas da população, enfatizando a falta de conexão entre a expansão do sistema de universidades públicas e as cadeias locais e regionais de inovação, o que pode representar um obstáculo à oportunidade para desencadear um projeto de desenvolvimento em que a Universidade teria claramente definido o seu papel.

Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-11-01T19:26:43Z No. of bitstreams: 1 paulahelenamacedonascimento.pdf: 1318877 bytes, checksum: fd0036a426dc68c4db2b73a4ddc7ae6b (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-11-23T11:45:23Z (GMT) No. of bitstreams: 1 paulahelenamacedonascimento.pdf: 1318877 bytes, checksum: fd0036a426dc68c4db2b73a4ddc7ae6b (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-23T11:45:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 paulahelenamacedonascimento.pdf: 1318877 bytes, checksum: fd0036a426dc68c4db2b73a4ddc7ae6b (MD5) Previous issue date: 2018-09-21 / O presente estudo buscou conhecer a organização da Assistência Estudantil na UFJF a partir do marco da formalização do PNAES – Portaria nº 39/2007 – e posteriormente do Decreto presidencial 7.234/2010. Retomando a trajetória da Assistência Estudantil, verifica-se que esta evolui muito lentamente desde o início de sua oferta na década de 1930. Com o processo de expansão e reestruturação universitária realizado nos anos 2000, a oferta de assistência estudantil ganha espaço e uma regulamentação que formaliza sua dotação orçamentária. A formalização da Assistência Estudantil possuía certo caráter funcional para o êxito do programa de expansão universitária. Esta sua utilidade, contraditoriamente, abriu espaço para a aprovação do programa nacional, atendendo a uma luta histórica por Assistência Estudantil. Sendo assim, tanto o REUNI quanto o PNAES vão atender a dois diferentes projetos: o da classe dominante e o da classe trabalhadora. Considerando que o Estado tem por essência de sua gênese a manutenção da condição de dominação da classe hegemônica, este vai criar mecanismos para manter a legitimidade em torno da ordem vigente, requerendo para tanto realizar concessões à classe trabalhadora. Para tanto, vale-se da racionalização burocrática, igualmente instrumento de dominação, mas que vai proporcionar a concretização de certos elementos que podem democratizar o acesso a direitos, tais como a condição de impessoalidade e de publicidade. Nosso argumento se baseia na tese de Souza Filho e Gurgel (2016), ao demonstrarem que, na ordem vigente, a racionalização burocrática exerce importante papel no aprofundamento de direitos quando exercida em aproveitamento da relativa autonomia da administração pública. A gestão é uma dimensão da intervenção social que pode ser direcionada a finalidades democráticas e no campo da luta de classes a mesma poderá utilizar seus recursos de modo a tendenciar ao projeto da classe trabalhadora. Situamos a Assistência Estudantil neste campo de contradições e, portanto, de possibilidades. Identificamos, na UFJF, uma organização burocrática que tem sinalizado no sentido da democratização de direitos e no esforço em utilizar seus recursos humanos e financeiros a partir de um entendimento amplo da política de Assistência Estudantil, apesar da necessária constância quanto a reflexão crítica que a política requer. / The present study sought to investigate the organization of Student Assistance at the Federal University of Juiz de Fora (UFJF), starting from the framework of the formalization of the PNAES-Ordinance No. 39/2007- and, later, the Presidential Decree No. 7.234/2010. Taking up the Student Assistance trajectory, it has been observed that it has evolved very slowly since its beginning in the 1930s. With the process of university expansion and restructuring of the 2000s, the offer of student assistance has gained space and a regulation that have formalized its budget allocation. The formalization of the Student Assistance had a certain functional character for the success of university expansion. This utility, contradictorily, made room to the approval of the national program, living up to a historic fight for Student Assistance. Thus, both REUNI and PNAES go towards two contradictory projects, that of the hegemonic class and that of the working class. Considering that the essence of the Government is its maintenance of the domination condition of the hegemonic class, it will create mechanisms to maintain legitimacy around the existing order, which requires making concessions to the working class. For that, it uses bureaucratic rationalization, which is also an instrument of domination, but which will provide certain elements that can democratize access to rights, such as the condition of impersonality and publicity. The argumentation here is based on the thesis of Souza Filho and Gurgel (2016), who showed that in the current order - bureaucratic rationalization - plays an important role in the deepening of rights when exercised in the use of the relative autonomy of public administration. Management is a dimension of social intervention that can be directed to democratic ends and, in the field of class struggle, it can use its resources in order to incline to the project of the working class. Student Assistance is placed here in this field of contradictions and, therefore, of possibilities. Thus, UFJF appears to be a bureaucratic organization that has promoted the democratization of rights and makes an effort to use its human and financial resources due to its broad understanding of student assistance policies. However, it lacks the necessary constancy regarding the critical reflection that policies requires.

Entre 2004 e 2014, a Educação Superior brasileira passou pelo maior processo de expansão já empreendido em sua curta história. Embora a maior parte das matrículas tenha se mantido na rede privada, foi no setor público que ocorreu a ampliação mais significativa do número de instituições, cursos, matrículas e funções docentes, especialmente na rede federal. Tal processo possibilitou o ingresso não somente de maior número de discentes oriundos de famílias pobres e sem tradição de longevidade escolar, mas também de docentes que trilharam trajetórias formativas e profissionais marcadas por condicionantes sociais próprios desse tipo de origem, os quais relacionam as escolas que puderam frequentar com as escolhas possíveis quanto à formação acadêmica e a inserção no mundo do trabalho. Com referencial teóricometodológico bourdieusiano e o objetivo de desvelar os condicionantes sociais de trajetórias de docentes de origem popular que ingressaram numa universidade federal durante a expansão, foram coletados dados em fontes documentais diversas e também por meio de questionário, observação de locais de trabalho e entrevista semiestruturada, de natureza autobiográfica. Do total de 1.427 docentes que compunham o quadro efetivo da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp) em julho de 2014, o questionário foi respondido por 339 agentes de diversas origens sociais e, entre eles, foram entrevistados 31 docentes de origem popular, distribuídos em cinco campi e diversas áreas de conhecimento. Para situar sóciohistoricamente o espaço de confluência das trajetórias, a análise parte de um histórico da instituição, desde sua criação, por e para uma parcela da elite paulistana, como Escola Paulista de Medicina (EPM), até as transformações que a tornaram uma universidade multicampi, por força da expansão que visava democratizar seu público. Em seguida, dois capítulos se dedicam a expor os aspectos considerados mais relevantes nas trajetórias. A análise revela 9 condicionantes sociais mais proeminentes: i- influência do nível de escolaridade familiar nas formas de adesão ao jogo da escolarização; ii- acesso a diferentes oportunidades de formação escolar; iii- relação entre as restrições materiais sofridas durante a formação básica e a precariedade das estratégias de acúmulo de capital cultural; iv- implicação da formação inicial na escolha da formação universitária; v- necessidade de recursos materiais para assegurar a vida universitária; vi- convivência acadêmica como impulsora da formação e carreira; vii- obtenção de bolsa de estágio em nível de Pós-Doutorado; viii- expansão das universidades federais; ix- configurações específicas das áreas de conhecimento como balizador dos modos de trabalho. Conclui-se que os condicionantes sociais diretamente relacionados à origem de classe não justificam integralmente os percursos, as escolhas e os investimentos na carreira; porém, delineiam o horizonte de possibilidades e operam sobre a estruturação dos esquemas de percepção, avaliação, pensamento e ação de cada agente, cumprindo função decisiva na definição do destino e do desenvolvimento profissional. Portanto, tais condicionantes não podem ser ignorados quando se discute a expansão ou democratização do acesso à Educação Superior, sobretudo no que diz respeito à importância da assistência estudantil como política de permanência para que os estudantes pobres conquistem a longevidade escolar. / Between 2004 and 2014, Higher Education in Brazil experienced the largest expansion in its short history. Although most registrations took place in private institutions, the public sector faced the most significant enlargement in the number of institutions, courses, registrations and teaching functions, especially in the federal system. Such process enabled not only access to the university by a greater number of students from poor families and with no tradition of schooling longevity, but also professors who have had formative and professional trajectories marked by social constraints, typical of such origin, which relate to the schools they were able to attend with their possible choices regarding academic education and transition to the labor market. Supported by Bourdieu´s theoretical/methodological framework and with the purpose of unveiling the social constraints of the trajectories of professors from grass-roots background who were admitted to a federal university at the time of the expansion, data collection came from several documental sources and also from a questionnaire, the observation of the workplaces and an autobiographical semi-structured interview. Out of 1,427 professors who were the effective faculty of the Federal University of São Paulo (Unifesp) in July, 2014, the questionnaire got responses from 339 agents from several social origins and, out of them, 31 professors from grass-roots background were interviewed, spread in five campuses and from different areas of knowledge. In order to locate socio-historically the space of confluence of the trajectories, the analysis starts with a history of institution, since it was established, by and for a portion of São Paulo´s elite, as the São Paulo Medical School (EPM), up to the changes that turned it into a multi-campus university, as a result of the expansion aimed at democratizing its public. Next, two chapters are dedicated to exposing the most remarkable aspects in the trajectories. The analysis reveals nine (9) outstanding social constraints: i- influence of the family schooling level in the forms of adherence to the schooling game; ii- access to different opportunities of education; iii- relation between the material limitations occurring during basic education and the precarious strategies of building up cultural capital; iv- implication of the basic education in the choice of higher education to be pursued; v- need of material resources to achieve a university degree; vi- academic conviviality as an impeller to education and career; vii- getting a scholarship as a PostDoctoral intern; viii- expansion of the federal universities; ix- specific configurations of the areas of knowledge as a guide of the ways of work. Conclusion was that the social constraints directly associated with the class origin do not thoroughly justify the routes taken, the choices and investments made in the career; however, they outline the horizon of possibilities and play a role onto the structuring of the schemes of perception, evaluation, thinking and action of each agent, fulfilling a decisive function in defining the professional destiny and development. Therefore, such constraints cannot be ignored when one discusses the expansion or democratization of the access to Higher Education, mainly concerning the importance of student assistance as a policy to retain poor students and make them achieve schooling longevity.

Orientadora: Profa. Dra. Maria Gabriela Silva Martins da Cunha Marinho / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Ciências Humanas e Sociais, 2015. / A pesquisa analisa as condições históricas que possibilitaram a criação do Movimento pela Universidade Federal na Zona Leste e sua participação na implementação dos Programas de Expansão I e o de Apoio aos Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) pela Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP). A pesquisa baseou-se em entrevistas com representantes do Movimento, discursos obtidos na abertura do Seminário sobre o Projeto Pedagógico da UNIFESP na Zona Leste realizado na Universidade e documentação relativa à UNIFESP e ao Movimento. Como resultado, temos as articulações pela universidade pública a partir dos anos 80 na região, a criação do Fórum de Educação da Zona Leste em 1993, a conquista da implantação da FATEC-ZL em 2002 e do Campus Leste da Universidade de São Paulo (USP-Leste) em 2005. Apesar disso, a população não teve sua expectativa atendida e permaneceu a demanda por ensino superior público na região. A instituição dos programas de expansão das universidades federais a partir de 2003 possibilitou a retomada destes anseios criando-se o Movimento pela Universidade Federal na Zona Leste em 2009. Após tratativas com o Ministério da Educação e com a Prefeitura do Município de São Paulo, a construção do campus é inserido na implementação do Programa REUNI e tem início os desafios da UNIFESP. Isto posto, podemos concluir que a criação e a participação do Movimento foram provenientes do processo de construção social, econômica e política da região da Zona Leste, bem como a importância que os movimentos sociais assumiram na aproximação da universidade junto a sociedade e os grupos menos favorecidos, sobretudo pelas contradições e tensões presentes nesta relação. / The research analyzes the historical conditions that enabled the creation of the Movement from the Federal University in the East Zone and their participation in the implementation of the Expansion Programs I and the Support to the Restructuring and Expansion of Federal Universities (REUNI) from the Federal University of São Paulo (UNIFESP). The research was based on interviews with representatives of the Movement, speeches made at the opening of the Seminar on the UNIFESP Education Programme in the East in the University and documentation relating to UNIFESP and the Movement. As a result, we have the joints by the public university from the 80s in the region, the creation of the East Zone Education Forum in 1993, winning the deployment of FATEC-ZL in 2002 and the East Campus of the University of São Paulo (USP Leste) in 2005. However, the population hadn¿t met their expectations and remained the demand for public higher education in the region. The institution of the expansion of federal universities programs from 2003 enabled the use of these desires by creating the Movement for Federal University in the East in 2009. After negotiations with the Ministry of Education and the Municipality of São Paulo, construction of the campus is inserted in implementing REUNI Program and begins the challenges of UNIFESP. We can conclude that the creation and participation of the Movement came from the process of social construction, economic and East Zone area of politics, and the importance that social movements have taken in bringing the university with society and groups less favored above all the contradictions and tensions present in this relationship.

Made available in DSpace on 2016-12-01T19:11:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 120572.pdf: 2081425 bytes, checksum: 6528cf0e13227b1b0800accc3fea86bd (MD5) Previous issue date: 2014-12-05 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation is the result of a case study realized at the Araranguá campus (UFSC), whose objective was to understand the process of formation of the organizational identity of the institution. The Araranguá campus was created by one proposal for university expansion called Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), which is configured in a recent context in setting national policies, justifying the theoretical and empirical relevance of this study. The research procedures used were survey and document analysis and interviews with campus servers and other important actors in the process of implementation and development of the institution. The case study was longitudinal, descriptive, interpretive and its approach was qualitative. The research has resulted in a methodology for theoretical and empirical analysis of the organizational identity formation process that made it possible to understand how its core, distinctive and enduring features were formed over the years in the case of Araranguá campus. The results showed that the organizational identity of the campus, as well as itself, is still in the consolidation process. However, some attributes checked throughout its history, expresses traits of the identity that has been built - and it s significant to explain whom the institution is today and it defines organizational identity. / Este trabalho é resultado de um estudo de caso do Campus de Araranguá da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), cujo objetivo foi compreender o processo de formação da identidade organizacional da referida Instituição. O Campus, objeto deste estudo, nasceu de uma proposta de expansão universitária, vinculada ao Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), que se configura em um contexto recente no cenário das políticas nacionais, justificando-se, assim, a relevância teórica-empírica desta pesquisa. Como procedimentos metodológicos foram utilizados o levantamento e análise documental, além de entrevistas com servidores do campus, bem como com outros atores importantes no processo de implantação e desenvolvimento da Instituição. O estudo de caso é do tipo longitudinal, descritivo e interpretativo, de abordagem qualitativa. A pesquisa apresenta como resultado uma metodologia para análise teórico-empírica do processo de formação da identidade organizacional que, no estudo do Campus Araranguá, possibilitou compreender como suas características centrais, distintivas e duradouras se formaram ao longo do tempo. Os resultados revelam que a identidade organizacional do Campus, assim como ele próprio, ainda está em processo de consolidação. Entretanto, alguns atributos verificados ao longo de sua história expressam traços da identidade que vêm sendo construída, mostrando-se significativos para explicar quem a Instituição é hoje, isto é, para a definição de sua identidade organizacional.

Entre 2004 e 2014, a Educação Superior brasileira passou pelo maior processo de expansão já empreendido em sua curta história. Embora a maior parte das matrículas tenha se mantido na rede privada, foi no setor público que ocorreu a ampliação mais significativa do número de instituições, cursos, matrículas e funções docentes, especialmente na rede federal. Tal processo possibilitou o ingresso não somente de maior número de discentes oriundos de famílias pobres e sem tradição de longevidade escolar, mas também de docentes que trilharam trajetórias formativas e profissionais marcadas por condicionantes sociais próprios desse tipo de origem, os quais relacionam as escolas que puderam frequentar com as escolhas possíveis quanto à formação acadêmica e a inserção no mundo do trabalho. Com referencial teóricometodológico bourdieusiano e o objetivo de desvelar os condicionantes sociais de trajetórias de docentes de origem popular que ingressaram numa universidade federal durante a expansão, foram coletados dados em fontes documentais diversas e também por meio de questionário, observação de locais de trabalho e entrevista semiestruturada, de natureza autobiográfica. Do total de 1.427 docentes que compunham o quadro efetivo da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp) em julho de 2014, o questionário foi respondido por 339 agentes de diversas origens sociais e, entre eles, foram entrevistados 31 docentes de origem popular, distribuídos em cinco campi e diversas áreas de conhecimento. Para situar sóciohistoricamente o espaço de confluência das trajetórias, a análise parte de um histórico da instituição, desde sua criação, por e para uma parcela da elite paulistana, como Escola Paulista de Medicina (EPM), até as transformações que a tornaram uma universidade multicampi, por força da expansão que visava democratizar seu público. Em seguida, dois capítulos se dedicam a expor os aspectos considerados mais relevantes nas trajetórias. A análise revela 9 condicionantes sociais mais proeminentes: i- influência do nível de escolaridade familiar nas formas de adesão ao jogo da escolarização; ii- acesso a diferentes oportunidades de formação escolar; iii- relação entre as restrições materiais sofridas durante a formação básica e a precariedade das estratégias de acúmulo de capital cultural; iv- implicação da formação inicial na escolha da formação universitária; v- necessidade de recursos materiais para assegurar a vida universitária; vi- convivência acadêmica como impulsora da formação e carreira; vii- obtenção de bolsa de estágio em nível de Pós-Doutorado; viii- expansão das universidades federais; ix- configurações específicas das áreas de conhecimento como balizador dos modos de trabalho. Conclui-se que os condicionantes sociais diretamente relacionados à origem de classe não justificam integralmente os percursos, as escolhas e os investimentos na carreira; porém, delineiam o horizonte de possibilidades e operam sobre a estruturação dos esquemas de percepção, avaliação, pensamento e ação de cada agente, cumprindo função decisiva na definição do destino e do desenvolvimento profissional. Portanto, tais condicionantes não podem ser ignorados quando se discute a expansão ou democratização do acesso à Educação Superior, sobretudo no que diz respeito à importância da assistência estudantil como política de permanência para que os estudantes pobres conquistem a longevidade escolar. / Between 2004 and 2014, Higher Education in Brazil experienced the largest expansion in its short history. Although most registrations took place in private institutions, the public sector faced the most significant enlargement in the number of institutions, courses, registrations and teaching functions, especially in the federal system. Such process enabled not only access to the university by a greater number of students from poor families and with no tradition of schooling longevity, but also professors who have had formative and professional trajectories marked by social constraints, typical of such origin, which relate to the schools they were able to attend with their possible choices regarding academic education and transition to the labor market. Supported by Bourdieu´s theoretical/methodological framework and with the purpose of unveiling the social constraints of the trajectories of professors from grass-roots background who were admitted to a federal university at the time of the expansion, data collection came from several documental sources and also from a questionnaire, the observation of the workplaces and an autobiographical semi-structured interview. Out of 1,427 professors who were the effective faculty of the Federal University of São Paulo (Unifesp) in July, 2014, the questionnaire got responses from 339 agents from several social origins and, out of them, 31 professors from grass-roots background were interviewed, spread in five campuses and from different areas of knowledge. In order to locate socio-historically the space of confluence of the trajectories, the analysis starts with a history of institution, since it was established, by and for a portion of São Paulo´s elite, as the São Paulo Medical School (EPM), up to the changes that turned it into a multi-campus university, as a result of the expansion aimed at democratizing its public. Next, two chapters are dedicated to exposing the most remarkable aspects in the trajectories. The analysis reveals nine (9) outstanding social constraints: i- influence of the family schooling level in the forms of adherence to the schooling game; ii- access to different opportunities of education; iii- relation between the material limitations occurring during basic education and the precarious strategies of building up cultural capital; iv- implication of the basic education in the choice of higher education to be pursued; v- need of material resources to achieve a university degree; vi- academic conviviality as an impeller to education and career; vii- getting a scholarship as a PostDoctoral intern; viii- expansion of the federal universities; ix- specific configurations of the areas of knowledge as a guide of the ways of work. Conclusion was that the social constraints directly associated with the class origin do not thoroughly justify the routes taken, the choices and investments made in the career; however, they outline the horizon of possibilities and play a role onto the structuring of the schemes of perception, evaluation, thinking and action of each agent, fulfilling a decisive function in defining the professional destiny and development. Therefore, such constraints cannot be ignored when one discusses the expansion or democratization of the access to Higher Education, mainly concerning the importance of student assistance as a policy to retain poor students and make them achieve schooling longevity.

O presente trabalho busca apresentar um estudo sobre a importância de uma universidade federal como fonte propulsora do desenvolvimento econômico e social no município em que está inserida. Este estudo utilizou como base o caso da Universidade Federal de Alfenas (UNIFAL-MG) na cidade de Alfenas-MG, principalmente entre os anos de 2002 a 2014. Com esse objetivo, foi realizada uma pesquisa de caráter quantitativo, a fim de identificar quais setores da economia do município de Alfenas foram mais afetados pela expansão da UNIFAL-MG no período pós REUNI, considerando o aumento no nível de renda e de emprego nesses setores. Para a construção dos dados, foram utilizadas análises documentais, a base de microdados da RAIS e questionários fechados aplicados aos servidores ativos da UNIFAL-MG lotados em Alfenas-MG. Os dados coletados foram tratados na perspectiva de análises econométricas. Para confirmar a existência de uma relação entre as variáveis estudadas foram realizados Testes t, testes de Regressões Lineares Simples e o Critério de Informação de Akaike corrigido para pequenas amostras (AICc). Foi verificado que a transformação da EFOA em UNIFAL-MG gerou um efeito econômico positivo que contribuiu para o crescimento dos setores de Alimentação e Hospitalidade, Construção Civil, Atividades Imobiliárias, os Serviços Profissionais, Técnicos e Científicos, Serviços de Transporte e Correio e Educação. Além disso, foi estimada a movimentação financeira realizada no município de Alfenas em decorrência da UNIFAL-MG no ano de 2014 por meio dos gastos realizados pelos servidores ativos, estudantes vindos de outros municípios e os gastos correntes e de investimentos realizados pela própria universidade que foi de R$ 68.124.332,53. Portanto, apesar de terem sido identificados, além de uma vultosa movimentação financeira, significativos impactos positivos em diversas atividades econômicas do município de Alfenas-MG, fato que comprova a importância de uma instituição de ensino superior pública para a economia de uma cidade de médio porte. / This paper aimed at presenting a study over the importance of a federal university as a promoter of social and economic development in the city where it is located. It used as basis the case of Universidade Federal de Alfenas (UNIFAL-MG) in the city of Alfenas-MG, mainly during the 2002 to 2014. With this aim, a quantitative survey was done in order to identify which sectors of the city's economy were affected the most by UNIFAL-MG's expansion in the period after REUNI, considering the increase in wage and employment rates. To arrange the data, this research included document analyses, the microdata from RAIS and closed questionnaires asked to active civil servants of the university located in Alfenas-MG. The collected data was treated in the perspective of econometrics analysis. To confirm the existence of a relation between the studied variables the t-test and Simple Linear Regressions and the Corrected Akaike Information Criterion to small samples (AICc) were used. After EFOA became UNIFAL-MG, it was verified a positive economic effect which contributed to the growth to the economic sectors of Food and Hospitality, Construction, Real Estate Activities, Vocational Service, Technical and Scientific, Transport Services and Mail and Education. Besides, the financial transactions carried out in 2014 in Alfenas-MG as a result of UNIFAL-MG through the spending by civil servants, students from other cities and expenditures and investments made by the own university was estimated at R$ 68,124,332.53. Although positive economic impacts were found and high financial transactions, significant positive impacts on various economic activities in the city of Alfenas-MG, concluding the importance of a public institution of higher education for the economy of a medium-sized city.

COSTA, Silvia Marta Oliveira. Análise do conteúdo das matérias sobre expansão universitária veiculadas por jornais de grande circulação no Estado do Ceará no período de 2005-2008. 2009. 86 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza-CE, 2009. / Submitted by moises gomes (celtinha_malvado@hotmail.com) on 2012-06-25T13:35:41Z No. of bitstreams: 1 2009_dis_SMOCosta.pdf: 4838545 bytes, checksum: d0f16c69828ab25f4be59e0527eb6d4b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-06-25T14:25:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_dis_SMOCosta.pdf: 4838545 bytes, checksum: d0f16c69828ab25f4be59e0527eb6d4b (MD5) / Made available in DSpace on 2012-06-25T14:25:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_dis_SMOCosta.pdf: 4838545 bytes, checksum: d0f16c69828ab25f4be59e0527eb6d4b (MD5) Previous issue date: 2009 / The university expansion begun during the ‘60s, but it was during the ‘90s that it became highlighted at the educational policies, from the avalanche of growth of the private education. The enlargement process of the Federal Institutes of Superior Education (FISE) begun with the Expand Project, in 2005, which is based in the principle of quantity and quality of the higher education. It got reinforced by the Reuni Program, released in 2007. There are numerous studies about the impacts of the media at individuals behavior. Each individual is able to search and find a media that is compatible with his or hers convictions. The agenda setting hypothesis explains the reach of the media, how they interfere at the everyday matters selection, and how they capture the reality around. The spiral of silence hypothesis refers to the fear of social isolation which make people avoid expressing discordant opinions different from the dominant opinion at the group where they belong. Questions emerged about efficiency and effectiveness of the information published by the newspapers from Ceará about university expansion, the efficiency of the methodology, the possibility of surveying data and the contributions brought from the results of this investigation. The questions that referenced the research were: how the stories about the expansion are conveyed at the newspapers Diário do Nordeste and O Povo? Do these newspapers foment the readers’ participation and do they publish their opinion? Which is their position regarding the public policies at the higher education? The objectives were: analyze the coverage on the issue of expansion at Diário do Nordeste and O Povo from 2005 to 2008, identify the journalistic genres used by Diário do Nordeste and O Povo for the treatment of the subject and analyze the content of the materials disseminated concerning the university expansion in these newspapers. Exploratory study of predominantly qualitative approach, using, for data analysis, the research method of analysis content proposed by Bardin (2004). The results pointed to a coverage with minimal influence on the corpus of knowledge of the citizen, at the discussion of the subject and at the construction of public policies oriented for education. The contents of the subjects printed in the newspapers Diário do Nordeste and O Povo brings us the depoliticization of education as a social issue, capable of an intervention in all spheres, as concerning to media as to the civil society. Communication is a key issue and not merely promotes a divulgation of specific topics with specific subjects, in the case, "education" with the specific subject "university expansion", being necessary to build a new type of relationship among media and citizen, concerning the production of more qualified information and the interface with the society. / A expansão universitária iniciou-se nos anos 1960, mas foi nos anos 1990 que ganhou destaque nas políticas educacionais, com avalanche de crescimento do ensino privado. O processo de ampliação das IFES teve início com o Projeto Expandir, em 2005, que se fundamenta no princípio de quantidade e de qualidade do ensino superior. Ganhou reforço com o Programa Reuni, lançado em 2007. São inúmeros os estudos sobre os impactos dos meios de comunicação no comportamento dos indivíduos. Cada indivíduo é capaz de procurar e encontrar um meio de comunicação compatível com suas convicções. A hipótese do agenda setting explica o alcance dos meios de comunicação, como eles interferem na seleção dos assuntos no dia a dia das pessoas e como elas apreendem a realidade em sua volta. Já a hipótese da “espiral do silêncio” refere-se ao medo do isolamento social que faz com que as pessoas evitem expressar opiniões discordantes da opinião dominante do grupo do qual fazem parte. Questionamentos surgiram no tocante à eficiência e à efetividade das informações transmitidas pelos jornais cearenses sobre expansão universitária, à eficácia da metodologia, à possibilidade de levantamento de dados e às contribuições advindas dos resultados dessa investigação. As questões que referenciaram a pesquisa foram: Como são veiculadas as matérias sobre expansão universitária nos jornais Diário do Nordeste e O Povo? Esses jornais favorecem a participação dos leitores e publicam sua opinião? Qual a postura deles com relação às políticas públicas da educação superior? Os objetivos foram: analisar a cobertura jornalística sobre a temática expansão universitária no Diário do Nordeste e O Povo no período de 2005 a 2008; identificar os gêneros jornalísticos utilizados pelo Diário do Nordeste e O Povo para o tratamento da temática e analisar o conteúdo das matérias sobre expansão universitária veiculadas nesses jornais. Estudo exploratório de abordagem predominantemente qualitativa, utilizando, para análise dos dados, o método de investigação de análise de conteúdo proposto por Bardin (2004). Os resultados apontaram para uma cobertura jornalística com influência mínima no corpus de conhecimento do cidadão, na discussão da temática e na construção de políticas públicas voltadas para a educação. Os conteúdos das matérias veiculadas nos jornais Diário do Nordeste e O Povo colocam-nos diante da despolitização da educação como tema social, passível de uma intervenção em todas as esferas, tanto no que diz respeito à mídia como à sociedade civil. A comunicação é uma questão fundamental e não se limita a promover a divulgação de temas específicos com assuntos específicos como, no caso, “educação” com assunto específico “expansão universitária”, fazendo-se necessária a construção de um novo tipo de relacionamento mídia e cidadão no sentido da produção de informações mais qualificadas e da interface com a sociedade.