O propósito deste estudo foi analisar a relação entre a expansão das universidades públicas estaduais paulistas em novos campi e alterações institucionais, acadêmicas e organizacionais que podem indicar um processo de diferenciação dessas instituições. A pesquisa focou aspectos da transição de fases da educação superior, de um sistema de elite para um de sistema massa, e os interpretou através da dinâmica de mudanças das universidades na expansão, considerando a regulação social enquanto modo de coordenação da política. Os objetivos do estudo foram descrever e interpretar a dinâmica das ações políticas no processo de expansão em novos campi e analisar aspectos da diferenciação das universidades através do estudo de características das unidades criadas. Para isso, realizou-se um estudo de caso de organizações em perspectiva histórica, realizado simultaneamente em múltiplos locais, em que a dimensão histórica teve papel fundamental ao estabelecer as marcas distintivas do fenômeno em cada local observado. Foram utilizadas múltiplas fontes de dados, com a integração de análises documentais, dados estatísticos e entrevistas semiestruturadas. Os resultados sugerem que a expansão em novos campi foi parte do processo de diferenciação, que já estava em curso, ao mesmo tempo em o favoreceu. O estudo também evidencia que as alterações ocorreram com maior intensidade e abrangência nos novos campi, mas também aconteceram em algumas unidades pré-existentes, mas conservando as características de algumas unidades tradicionais. Foi possível concluir que a diferenciação não foi uma consequência natural da expansão da educação superior. No caso estudado, a diferenciação não é uma decorrência necessária do processo de expansão das universidades, mas uma estratégia de acomodação de interesses econômicos e da estratificação social, resultante da discriminação do acesso à educação superior. Portanto, a expansão apenas leva necessariamente a um processo de diferenciação se for uma premissa política a conservação das desigualdades sociais decorrentes da formação superior. / The purpose of this study was to analyze the relationship between the expansion of public universities in the state of São Paulo and institutional, academic and organizational changes that may indicate a process of differentiation among these institutions. The research focused on aspects of the transition of phases of higher education from an elite system to a system available to the masses, and interpreted it in terms of the dynamics of change in universities in expansion; social regulation was considered as a mode of policy coordination. The aims of the study were to describe and interpret the dynamics of political action in the process of expansion onto new campuses, considering the transnational, national/state, and local components and to analyze aspects of university differentiation through a study of the characteristics of the institutes created. The research design involved a case study of organizations from a historical perspective. The historical dimension played a fundamental role in establishing the distinctive characteristics of the phenomenon at each observation campus. Multiple sources of data were utilized, including documentary analysis, statistical data, and semi-structured interviews. The results suggest that the process of establishing new campuses was in part a process of differentiation that was already underway; at the same time, it furthered that process. The study also showed not only that change occurred with greater intensity and scope on the new campuses, but that it also existed in certain previously existing units; the characteristics of the traditional units were preserved in the remainder. It may be concluded that differentiation was not a natural consequence of the expansion of higher education. In the cases studied, the link between expansion and differentiation only occurred because the reproduction of social inequalities derived from higher education was a political premise.

A presente dissertação discute a expansão das licenciaturas no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo (IFSP), no marco da política governamental de criação dos Institutos Federais (IFs). Os IFs foram criados por meio da Lei nº 11.892/2008, na perspectiva de reorganizar o ensino da rede federal profissional tecnológica com a aglutinação das seguintes instituições: Escolas Agrotécnicas Federais (EAFs), Escolas Técnicas Federais (ETFs), Centros Federais de Educação Tecnológica (CEFETs) e Escolas Técnicas Vinculadas às Universidades Federais (EVs). Historicamente as instituições dessa rede atuaram, de forma preponderante, na oferta de educação profissional técnica de nível médio; contudo, a oferta de cursos de nível superior foi sendo ampliada na rede, especialmente, com a criação dos Institutos Federais. Esta pesquisa utilizou procedimentos metodológicos quantitativos e constatou expansão no percentual de matriculados em cursos de graduação, sobretudo em cursos de licenciaturas nos IFs. Nesse sentido, o estudo aprofundou a investigação com procedimentos metodológicos qualitativos sobre a construção dos cursos de licenciatura no IFSP, principalmente com a coleta de informações sobre os percursos, as características e as concepções que envolveram a construção da formação de professores nesse espaço. Finalmente, verificou-se que os cursos de licenciaturas foram criados, sobretudo, com a justificativa de falta de professores para atuação na educação básica e pela proposta governamental de utilização das instalações da rede federal profissional tecnológica para este fim. A criação dos cursos envolveu diferentes opiniões dos profissionais da instituição que não apresentaram consenso sobre esse novo lócus de formação de professores, desde as primeiras experiências com as licenciaturas criadas ainda no CEFET-SP. O crescimento desses cursos foi impulsionado também nos campi do interior, após a criação do IFSP. Entretanto, o desenvolvimento das licenciaturas envolve ainda um processo em construção na instituição, pois implica a ampliação de espaços, a contratação de profissionais e a aquisição de equipamentos e materiais específicos aos cursos. O modelo de formação de professores em funcionamento enfatiza os conhecimentos específicos disciplinares dos cursos, pois ainda há poucas discussões em torno das questões propriamente pedagógicas. / This thesis discusses the expansion of teachers´ degrees at the Federal Institute of Education, Science, and Technology of São Paulo (IFSP), in the perspective of the governmental policy of establishing Federal Institutes (IFs). IFs were created by Act No. 11,892/2008, with the purpose of reorganizing instruction in the federal professional technological system by merging the following institutions: Federal Agro-Technical Schools (EAFs), Federal Technical Schools (ETFs), Federal Centers of Technological Education (CEFETs) and Technical Schools Linked to Federal Universities (EVs). Historically, the institution in this network have acted predominantly to provide professional technical education in senior high-school level; however, the offering of higher education courses was gradually expanded in the system, especially upon the establishment of the Federal Institutes. This study utilized quantitative methodological procedures and has found a growth in the percentage of students registered in undergraduate courses, mainly in teachers´ degrees in the IFs. Thus, the study conducted an in-depth investigation with qualitative methodological procedures concerning the construction of the teachers´ degrees in the IFSP, fundamentally with the gathering of information about the routes, characteristics, and conceptions involving the construction of teacher education in this area. Finally, I have found that the teachers´ degrees were created mainly under the justification of the lack of teachers to work in basic education and the governmental proposal of using the facilities of the federal professional technological system for this purpose. Setting up such degrees involved different opinions of the professionals in the institution which did not end up in a consensus about his new place of teacher education, since the early experiences with the teachers´ degrees created when there was still the CEFET-SP. The growth of these courses was also impelled in the campuses located in the countryside, after the IFSP was established. However, the development of teachers´ degrees still involves a process under progress within the institution, as it requires physical facilities to be built, professionals to be hired, and the purchase of equipment and materials that are specific for each undergraduate course. The model of teacher education in place emphasizes the specific knowledge of each discipline delivered in each course, as there is still little debate around the very pedagogical issues.

A presente dissertação tem como objeto de estudo a democratização do ensino superior federal decorrente de programas governamentais que visaram à ampliação da oferta de vagas (expansão) e, por conseguinte, a diversificação do perfil do estudante de graduação (redução das desigualdades educativas). Para tanto, tomou-se como base o caso da Universidade Federal de São Paulo, por meio de: a) informações institucionais (história, infraestrutura); b) dados sociodemográficos dos estudantes coletados por meio de questionário aplicado com os ingressantes; c) bem como de entrevistas realizadas com discentes de dois dos cinco campi de expansão desta universidade. Como principais resultados obtidos constatou-se que uma democratização uniforme ou segregativa (identificada por meio dos dados de 2011) que mantem as desigualdades entre os grupos sociais está dando lugar a uma democratização equalizadora (identificada pelos dados de 2014) que reduz as desigualdades somente após a implantação da lei de cotas, mesmo que ainda parcialmente instalada, na Unifesp. Apesar de promissor, os dados das entrevistas e observações desvelam um panorama de conflitos entre os estudantes de grupos que historicamente foram segregados do ensino superior e a instituição universitária que fora erigida tendo em vista outro público estudantil / This work has as study object the democratization of higher education due to federal government programs that aimed to expand the number of places (expansion) and, therefore, diversification of undergraduate student profile (reducing educational inequalities). For this, it was taken as the base case of the Federal University of São Paulo, through: a) institutional information (history, infrastructure); b) demographic data of students collected through a questionnaire applied to the entrants; c) as well as interviews with students of two of the five campuses of this university expansion. The main results obtained it was found that a uniform or segregative democratization (identified through the 2011 data) - which maintains inequalities between social groups - is giving way to an equalizing democratization (identified by the 2014 data) - which reduces inequalities - only after the implementation of the quota law, even if still partially installed in Unifesp. Although promising, the data from interviews and observations unveil an overview of conflicts between student groups who have been historically segregated higher education and the university - which had been erected with a view another student audience

A presente dissertação discute a expansão das licenciaturas no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo (IFSP), no marco da política governamental de criação dos Institutos Federais (IFs). Os IFs foram criados por meio da Lei nº 11.892/2008, na perspectiva de reorganizar o ensino da rede federal profissional tecnológica com a aglutinação das seguintes instituições: Escolas Agrotécnicas Federais (EAFs), Escolas Técnicas Federais (ETFs), Centros Federais de Educação Tecnológica (CEFETs) e Escolas Técnicas Vinculadas às Universidades Federais (EVs). Historicamente as instituições dessa rede atuaram, de forma preponderante, na oferta de educação profissional técnica de nível médio; contudo, a oferta de cursos de nível superior foi sendo ampliada na rede, especialmente, com a criação dos Institutos Federais. Esta pesquisa utilizou procedimentos metodológicos quantitativos e constatou expansão no percentual de matriculados em cursos de graduação, sobretudo em cursos de licenciaturas nos IFs. Nesse sentido, o estudo aprofundou a investigação com procedimentos metodológicos qualitativos sobre a construção dos cursos de licenciatura no IFSP, principalmente com a coleta de informações sobre os percursos, as características e as concepções que envolveram a construção da formação de professores nesse espaço. Finalmente, verificou-se que os cursos de licenciaturas foram criados, sobretudo, com a justificativa de falta de professores para atuação na educação básica e pela proposta governamental de utilização das instalações da rede federal profissional tecnológica para este fim. A criação dos cursos envolveu diferentes opiniões dos profissionais da instituição que não apresentaram consenso sobre esse novo lócus de formação de professores, desde as primeiras experiências com as licenciaturas criadas ainda no CEFET-SP. O crescimento desses cursos foi impulsionado também nos campi do interior, após a criação do IFSP. Entretanto, o desenvolvimento das licenciaturas envolve ainda um processo em construção na instituição, pois implica a ampliação de espaços, a contratação de profissionais e a aquisição de equipamentos e materiais específicos aos cursos. O modelo de formação de professores em funcionamento enfatiza os conhecimentos específicos disciplinares dos cursos, pois ainda há poucas discussões em torno das questões propriamente pedagógicas. / This thesis discusses the expansion of teachers´ degrees at the Federal Institute of Education, Science, and Technology of São Paulo (IFSP), in the perspective of the governmental policy of establishing Federal Institutes (IFs). IFs were created by Act No. 11,892/2008, with the purpose of reorganizing instruction in the federal professional technological system by merging the following institutions: Federal Agro-Technical Schools (EAFs), Federal Technical Schools (ETFs), Federal Centers of Technological Education (CEFETs) and Technical Schools Linked to Federal Universities (EVs). Historically, the institution in this network have acted predominantly to provide professional technical education in senior high-school level; however, the offering of higher education courses was gradually expanded in the system, especially upon the establishment of the Federal Institutes. This study utilized quantitative methodological procedures and has found a growth in the percentage of students registered in undergraduate courses, mainly in teachers´ degrees in the IFs. Thus, the study conducted an in-depth investigation with qualitative methodological procedures concerning the construction of the teachers´ degrees in the IFSP, fundamentally with the gathering of information about the routes, characteristics, and conceptions involving the construction of teacher education in this area. Finally, I have found that the teachers´ degrees were created mainly under the justification of the lack of teachers to work in basic education and the governmental proposal of using the facilities of the federal professional technological system for this purpose. Setting up such degrees involved different opinions of the professionals in the institution which did not end up in a consensus about his new place of teacher education, since the early experiences with the teachers´ degrees created when there was still the CEFET-SP. The growth of these courses was also impelled in the campuses located in the countryside, after the IFSP was established. However, the development of teachers´ degrees still involves a process under progress within the institution, as it requires physical facilities to be built, professionals to be hired, and the purchase of equipment and materials that are specific for each undergraduate course. The model of teacher education in place emphasizes the specific knowledge of each discipline delivered in each course, as there is still little debate around the very pedagogical issues.

A presente dissertação tem como objeto de estudo a democratização do ensino superior federal decorrente de programas governamentais que visaram à ampliação da oferta de vagas (expansão) e, por conseguinte, a diversificação do perfil do estudante de graduação (redução das desigualdades educativas). Para tanto, tomou-se como base o caso da Universidade Federal de São Paulo, por meio de: a) informações institucionais (história, infraestrutura); b) dados sociodemográficos dos estudantes coletados por meio de questionário aplicado com os ingressantes; c) bem como de entrevistas realizadas com discentes de dois dos cinco campi de expansão desta universidade. Como principais resultados obtidos constatou-se que uma democratização uniforme ou segregativa (identificada por meio dos dados de 2011) que mantem as desigualdades entre os grupos sociais está dando lugar a uma democratização equalizadora (identificada pelos dados de 2014) que reduz as desigualdades somente após a implantação da lei de cotas, mesmo que ainda parcialmente instalada, na Unifesp. Apesar de promissor, os dados das entrevistas e observações desvelam um panorama de conflitos entre os estudantes de grupos que historicamente foram segregados do ensino superior e a instituição universitária que fora erigida tendo em vista outro público estudantil / This work has as study object the democratization of higher education due to federal government programs that aimed to expand the number of places (expansion) and, therefore, diversification of undergraduate student profile (reducing educational inequalities). For this, it was taken as the base case of the Federal University of São Paulo, through: a) institutional information (history, infrastructure); b) demographic data of students collected through a questionnaire applied to the entrants; c) as well as interviews with students of two of the five campuses of this university expansion. The main results obtained it was found that a uniform or segregative democratization (identified through the 2011 data) - which maintains inequalities between social groups - is giving way to an equalizing democratization (identified by the 2014 data) - which reduces inequalities - only after the implementation of the quota law, even if still partially installed in Unifesp. Although promising, the data from interviews and observations unveil an overview of conflicts between student groups who have been historically segregated higher education and the university - which had been erected with a view another student audience

No bojo das conflituosas transformações decorrentes de políticas neoliberais-privatistas estão as universidades e o Sistema de Educação Superior (SES). Ao longo da década de 2000, apesar de as políticas neoliberais-privatistas terem ganho repúdio de amplos setores da sociedade, o que contrastou com a defesa mais explícita desse modelo político em década anterior, subsistiram não poucas permanências e traços do privatismo, sobretudo na Educação Superior (ES). Tal como países em desenvolvimento, Brasil e Argentina vivem, em ritmos, formas e intensidades específicas, o paradoxo de ter o respectivo SES pressionado por políticas privatistas, ao mesmo tempo em que a esses sistemas se impõem desafios de expansão da cobertura de vagas e melhoria na qualidade da educação que permitam a efetiva democratização das oportunidades no nível superior do ensino. Em meio a complexos problemas, um dos direcionamentos que podem ser identificados é a articulação da expansão do ensino superior com o privatismo. Nessa linha, a presente pesquisa analisou os processos de expansão e privatismo da ES no Brasil e na Argentina, buscando investigar, do ponto de vista do desenvolvimento da esfera pública e privada, o progresso do ensino superior ocorrido entre 1989 e 2009. O período abordado na análise se justifica por contemplar o vigor do neoliberalismo nos dois países a partir do final dos anos 1980, bem como permanências e mudanças consumadas nos referidos SES, particularmente até a metade do mandato de Cristina Kirchner e o segundo Governo de Lula, no ano de 2009. Partindo de peculiaridades do ponto de vista original da universidade em cada país analisado, buscaram-se semelhanças e diferenças na evolução dos SES. O foco do acompanhamento do ensino superior brasileiro e argentino, em análise comparativa, centrou os eixos de abordagem nas categorias ES pública e ES privada. Tendo como unidade de análise o SES dos dois países, a metodologia utilizada recaiu sobre a educação comparada. Na análise dos processos de expansão e privatismo na ES, as variáveis observadas foram as seguintes: crescimento quantitativo das IES; matrícula e acesso nos estabelecimentos públicos e privados; terminalidade nos SES; financiamento público e alguns programas para a ES nos dois países. A pesquisa verificou, dentre os sistemas do Brasil e da Argentina, o ensino superior no âmbito de diferenças de formação histórica de cada SES e os respectivos ajustes, as mudanças na legislação e o potencial reordenamento dos estabelecimentos da ES em direção a uma lógica induzida pelo capital. A comparação da configuração histórica da universidade em ambos os países evidenciou a presença original da iniciativa privada na ES no Brasil muito mais dominante do que na Argentina, sinalizando o protagonismo de uma e outra natureza jurídica a pública e a privada , além de características mais elitistas ou massificadas nos respectivos SES. Na análise das variáveis comparadas, aferiu-se, em especial nos anos 1990, maior voracidade do privatismo na ES de ambos os países. Na década de 2000, apesar de alguns traços não suprimidos de permanências da situação anterior, evidenciou-se, na Argentina, maior ruptura com as políticas privatistas dos anos 1990. No Brasil, em que pese o incremento de políticas públicas quanto à expansão do acesso, observa-se, simultaneamente ao aumento numérico de IES públicas, a continuidade e intensificação do privatismo sob outras formas de estímulos. / In the midst of the conflicting arising changes given the neo-liberal privatist political model, stands the University and Higher Education Systems (HES). Throughout the 2000s, despite neo-liberal privatist policies won repudiation of broad sectors of society, which contrasted with the more explicit defense of this political model in the previous decade, more than a few traces of privatism and permanencies survived mainly in Higher Education (HE). Amid these complex problems, one of the directions that can be identified is the articulation between HE expansion and privatism. In this way, the present study examined the processes of expansion and privatism of HE in Brazil and Argentina in order to investigate, in view of the development of public and private spheres, the progress of higher education that occurred between 1989 and 2009. The period covered in this analysis is justified by contemplating the effect of neo-liberalism in both countries from the late 1980s, as well as continuities and changes in those consummated SES, particularly until the mid-term of Cristina Kirchner and the second government of Lula, in 2009. Assuming the peculiarities of the original point of view of the university in each country, similarities and differences were searched in the evolution of HES. The focus of HE tracking in Brazil and Argentina, in a comparative analysis, centered the approach axes in HE private and public categories. Having as analysis unit the HES of both countries, the methodology focused in comparative education. In the analysis of the expansion and privatism processes in HE, the observed variables were the quantitative growth of IES; the enrollment and access to public and private education establishments; the completion in the HES; the public funding and some programs for the HE in both countries. The research verified, in the systems of Brazil and Argentina, HE from the perspective of comparison in the framework of differences in each HES historical formation and their respective adjustments, changes in legislation and the potential redevelopment of HE establishments towards a logic induced by capital. The comparison of the historical configuration of the university in both countries showed the original presence of private enterprise in Brazils HE much more prevalent than in Argentina, signaling the role of one and another legal nature the public and the private , besides more elitist or massify characteristics in each HES. In the analysis of compared variables, it was measured up, particularly in the 1990s, most voracious privatism in the HE of both countries. In the 2000s, although some traits not suppressed of previous situation stays, there was, in Argentina, a greater rupture from the 1990s privatist policies. In Brazil, in spite of public policies growth regarding access expansion, it is observed, simultaneously to the increased number of public HES, the carrying and intensification of other privatism forms of stimuli.

nÃo hà / Este trabalho vincula-se à linha de pesquisa PolÃticas PÃblicas da EducaÃÃo Superior, do programa de Mestrado Profissional em PolÃticas PÃblicas e GestÃo da EducaÃÃo Superior, da Universidade Federal do CearÃ. O objetivo em abordar o tema âexpansÃo do ensino superior e inclusÃo socialâ à trazer novos elementos para o debate sobre a educaÃÃo superior no Brasil, sobretudo na Ãltima dÃcada, embora, para que pudÃssemos compreender todo o processo de expansÃo e interiorizaÃÃo da educaÃÃo brasileira, tenhamos nos debruÃado sobre os primÃrdios da histÃria da educaÃÃo no paÃs. A centralizaÃÃo do trabalho ocorre nas polÃticas de educaÃÃo implementadas, em especial nos governos de Luiz InÃcio Lula da Silva (2003-2010), destacando-se aà as legislaÃÃes, programas e aÃÃes que contribuÃram para essa expansÃo. Trata-se de um estudo de caso: Universidade Federal do CearÃ, primeira universidade federal do Cearà e precursora da interiorizaÃÃo do ensino superior no estado. O campus avanÃado escolhido foi o da cidade de Sobral, distante a 238 km da capital, Fortaleza. Ele utiliza como metodologias: a pesquisa documental, a pesquisa exploratÃria, numa abordagem quanti-qualitativa e a anÃlise multivariada de dados. Com a anÃlise dos dados sobre o perfil socioeconÃmico dos discentes e seus pais, alÃm da origem da escolaridade desses estudantes e renda familiar, pudemos identificar que a maioria dos estudantes do campus de Sobral à da regiÃo Nordeste, da capital do estado do CearÃ, Fortaleza, e o curso de Medicina à o que possui mais estudantes com maior renda familiar. Entretanto, a maior parcela dos estudantes do campus de Sobral pertence à classe D. Esses e outros dados pesquisados nos dÃo elementos para avaliar se a polÃtica de expansÃo e interiorizaÃÃo da educaÃÃo superior està atendendo a seu maior objetivo, que à o de promover a democratizaÃÃo desse nÃvel de ensino. / The following study has a link with the Public Higher Education Policies, from the Professional Masterâs Degree program in Public Policy and Management of Higher Education, from the Federal University of the State of CearÃ. The purpose in approaching the theme âexpansion of the higher education and social mobilityâ is to bring new elements to debate higher education in Brazil, especially in the last decade, although in order to understand all the expansion as well as internalization of Brazilian education process, we have leant in the early days over the history of education in our country. The centralization of the work occurs in education policies that are implemented, especially in the governments of Luiz InÃcio Lula da Silva (2003-2010), highlighting legislations, programs and actions that contributed to this expansion. It is a case study: Federal University of CearÃ, the first federal university of Cearà and precursor of higher education internalization in the State. The chosen advanced campus was from the city of Sobral, 238km away from the capital, Fortaleza. It uses as methodologies: documentary research, exploratory research, in a quantitative and qualitative approach, and the multivariate data analysis. With the analysis of data about the socioeconomic profile of students and their parents, besides the precedence of the education of these students and their family income, we could identify that most of the students from the campus of Sobral are from Northeast, from the capital in the State of CearÃ, Fortaleza, and the medicine course is the one that has more students with higher family income. However, most part of the students from the campus of Sobral belongs to the sub-class. These and other surveyed data give us an outline to assess if the internalization, as well as education policies of higher education, is attending to its biggest goal, which is promoting democracy at this level of education.

Submitted by Neusa Fagundes (neusa.fagundes@unioeste.br) on 2018-02-19T18:55:55Z No. of bitstreams: 2 Eudiman_Heringer2017.pdf: 1894413 bytes, checksum: d1d733e9202b7e1d641c38f0bde228e3 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-19T18:55:55Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Eudiman_Heringer2017.pdf: 1894413 bytes, checksum: d1d733e9202b7e1d641c38f0bde228e3 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-04-11 / The expansion of the offer of higher education in Brazil, especially since the 1990s, has promoted economic and social impacts in the different Brazilian regions. It is an educational policy to meet a historically repressed demand and gives a large part of young Brazilians access to university education. This dissertation aims to know how the expansion of this type of education occurred in the western Meso-region of Paraná. To do so, we used data from the National Institute of Educational Studies and Research Anísio Teixeira - INEP for a more recent period available, between 2009 and 2012. Integrating the study, a bibliographical research was also conducted in authors who discuss and follow the education policy on higher education, such as SGUISSARDI (2008), DIAS SOBRINHO (2014), MANCEBO (2015), among others, as well as relevant documentary data and updated. The text consists of a discussion about the expansion of proper higher education, followed by tables with informative data in representative aspects and referring to the theme. To better illustrate the study, we differentiate into three microregions: Cascavel, Foz do Iguaçu and Toledo that are part of the western mesoregion of the state. The observed aspects reveal some specificities that refer us to the continuation of the analysis because they are given, for example, as for the increases and decreases of enrollments in some areas. Highlighted, we find the existence of qualified teaching staff in ascension in the period. / A expansão da oferta de educação superior no Brasil, notadamente a partir da década de 1990, tem promovido impactos econômicos e sociais nas diferentes regiões brasileiras. Trata-se de uma política educacional para atender uma demanda historicamente reprimida e dá acesso grande parte de jovens brasileiros a uma formação universitária. Esta dissertação tem por objetivo conhecer como ocorreu a expansão dessa modalidade de ensino na Mesorregião oeste do Paraná. Para tanto, utilizou-se de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – INEP para um período mais recente disponível, entre 2009 e 2012. Integrando o estudo, também foi realizada pesquisa bibliográfica em autores que discutem e acompanham a política educacional sobre educação superior, como SGUISSARDI (2008), DIAS SOBRINHO (2014), MANCEBO (2015), entre outros, bem como a dados documentais da legislação pertinentes e atualizadas. O texto compõe-se de uma discussão acerca da expansão da educação superior propriamente dita, seguida de quadros com dados informativos em aspectos representativos e referente ao tema. Para melhor ilustrar o estudo, diferenciamos em três microrregiões a saber: Cascavel, Foz do Iguaçu e Toledo que fazem parte da mesorregião oeste do estado. Os aspectos observados revelam algumas especificidades que nos remetem ao prosseguimento da análise pois são dados, por exemplo, quanto a acréscimos e decréscimos de matriculas em algumas áreas. Em destaque, encontramos a existência de quadro docente qualificado em ascensão no período.

Made available in DSpace on 2016-08-18T18:55:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rutineia de Oliveira Carvalho.pdf: 521637 bytes, checksum: 1584c6d92d2fc98368d0b67dc3504508 (MD5) Previous issue date: 2009-04-16 / Distance learning has been presented by the Brazilian government, in the last years, as a viable alternative to achieve the secondary groups with a quality education. With this objective, were created guidelines established in the National Education Plan and other regulations, which address this type of modality that also has been implemented in Boa Vista, Roraima, replacing in some localities, the teaching presence. This study, in addition to discuss the distance learning in national level, according to the presented proposals and legislation in vigour, also sought to highlight its consequences in the boavistense context, exposing, from a critical view, the positive and negative effects of higher education mediated by technology information and communication. / O ensino à distância vem sendo apresentado pelo governo brasileiro, nos últimos anos, como uma alternativa viável para alcançar os grupos secundarizados com uma educação de qualidade. Com este objetivo, foram criadas diretrizes estabelecidas no Plano Nacional de Educação e outras regulamentações, as quais direcionam este tipo de modalidade que também tem sido implementada em Boa Vista, Roraima, substituindo em algumas localidades, o ensino presencial. Este estudo, além de discutir a EaD em âmbito nacional, segundo as propostas apresentadas e legislação vigente, também procurou ressaltar os seus reflexos no contexto boavistense, expondo, a partir de uma visão crítica, os pontos positivos e negativos do ensino superior mediado pela tecnologia da informação e comunicação.

This work was presented under the Program of Post Graduate in Production Engineering, research line "Quantitative Methods", dealing with the configuration and deployment of an Educational Unit outside the main campus of Federal University of Santa Maria, UFSM from 2006 to 2010. The research required a qualitative research, case study with descriptive and interpretive bias, organized from four different sources: bibliographic study; text documents, image and sound; interviews; allowing the argumentative construction and reliable mapping of the studied reality. The aim of this study is to analyze the CESNORS deployment experience in search of regional innovation indicators that stand in CESNORS creation process as an educational unit outside the main campus of UFSM and planned and implemented in the period of expansion of Brazilian higher education (after 2006). Developed conceptual axes were: a) higher education in Brazil; b) expansion of public federal universities as state policy; c) University Management Models for Innovation and d) Regional Socio-Economic Indicators. With these conceptual axes, the study proposes The analysis of state policy formation which led to the expansion of higher education in Brazil occurred from the first decade of this century, showing the relationship between a need to increase the supply of places in institutions Higher Education and government actions that gave the necessary response to the question. Deriving from this Policy, Higher Education Expansion took place already from 2003, and the case studied started with an agreement signed between UFSM and the Ministry of Education and Culture in late 2005. This work deals with the creation Centre for Higher Education in the North of Rio Grande do Sul (CESNORS) during the period of 2006 to 2010, in order to follow up the effectiveness of planning. The CESNORS was created in two cities 280 km far from the main campus, that are, Frederico Westphalen and Palmeira das Missões. The approach results in an analysis of socio-economic data of cities evolved, in order to create categories for further development, since the time window proposed for this work is short, focus on the initial period of the unit where the CESNORS did not yet developed its potential social impact. The contribution proposed here is an exploration of possible socio-economic improvements in the region covered by the project. / A presente dissertação de Mestrado, vinculada ao Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, linha de pesquisa Métodos Quantitativos , tem como temática a configuração e implantação de uma Unidade Educacional Universitária fora de sede, na Universidade Federal de Santa Maria, UFSM, no período antecedente à expansão e interiorização das Universidades Públicas Federais Brasileiras. A investigação requereu uma pesquisa qualitativa, do tipo estudo de caso, com viés descritivo-interpretativo, organizado a partir de quatro fontes distintas: estudo bibliográfico; documentos em texto, imagem e som; depoimentos individuais; permitindo a construção argumentativa e o mapeamento fidedigno da realidade estudada. O objetivo geral deste estudo busca analisar a experiência de implantação do CESNORS em busca de indicadores de inovação regional que se destaquem no processo de criação do CESNORS como unidade educacional fora de sede planejada e implantada no período de expansão e interiorização da educação superior brasileira. Os eixos conceituais desenvolvidos foram: a) a Educação Superior no Brasil; b) expansão e interiorização das Universidades Públicas Federais como Política de Estado; c) Modelos de Gestão Universitária para Inovação e d) Indicadores Socioeconômicos Regionais. Com estes eixos conceituais, o estudo propõe a análise da formação da Política de Estado que deu origem à expansão do Ensino Superior no Brasil ocorrida a partir da primeira década do século presente, demonstrando a relação existente entre uma necessidade de aumento da oferta de vagas nas Instituições de Ensino Superior e as ações governamentais que deram a resposta necessária à questão. Decorrente desta Política, a Expansão do Ensino Superior deu-se já a partir de 2003, sendo que o caso ora estudado foi conveniado com o Ministério de Educação e Cultura em fins de 2005. Assim, o estudo propõe uma explanação do formato de implantação utilizado pela Universidade Federal de Santa Maria para o caso do Centro de Educação Superior Norte do Rio Grande do Sul (CESNORS) e sua aplicabilidade durante o período correspondente ao Projeto de Implantação - 2006 a 2010 - de forma a fazer o acompanhamento da eficácia do planejamento. Demonstra-se o cenário interno da UFSM à época, ambiente no qual foi formatado e implantado o CESNORS, atendendo os Municípios de Frederico Westphalen e Palmeira das Missões, ambos localizados num raio de 280 km da Sede. A abordagem, como efetuada, resulta em uma análise de alguns dados socioeconômicos dos Municípios em questão, de forma a buscar categorias de análise para futuro aprofundamento, uma vez que o recorte temporal proposto para esta dissertação, sendo curto e referente à implantação, momento em que o Centro ainda não dispunha da totalidade de seu potencial de impacto social, não permite conclusões definitivas. A contribuição aqui proposta trata de uma prospecção de possíveis melhoras socioeconômicas na região de abrangência do projeto, que permita seu acompanhamento posterior de maneira a criar os fios condutores de teses destinadas a sedimentar e justificar cientificamente os resultados assim obtidos.