Esta tese objetivou compreender os processos de estruturação e institucionalização das propostas de desenvolvimento profissional dos docentes universitários nas instituições federais de educação superior do Rio Grande do Sul (RS), no quadro de democratização do acesso ao ensino. O conceito de globalização desenvolvido por Santos (2001; 2004) e suas implicações na universidade do século XXI auxiliaram na compreensão do cenário atual da educação superior no Brasil, que impõe novas dimensões para o desenvolvimento profissional do docente universitário. Dentre estas dimensões, podemos citar as diferentes estratégias políticas de expansão das universidades federais e a ampliação da igualdade de acesso a este nível de ensino, que implicam em novas áreas de conhecimento e diversificações de cursos e estudantes com situação social e trajetórias escolares diferenciadas. Para além da distinção entre formação inicial e continuada, o conceito de desenvolvimento profissional compreende a formação do docente universitário como um processo contínuo, ao longo de sua carreira, que não se encerra com a conclusão de uma etapa de titulação acadêmica (MARCELO, 1999). A pesquisa considerou as propostas institucionais de desenvolvimento do docente universitário ao analisá-las sob diversos aspectos sugeridos no conjunto da literatura revisada ou no próprio campo de investigação, sendo a partir desta revisão definidos como focos principais de análises: os espaços que essas propostas ocupam na estrutura organizacional das instituições e a relação com outros setores das universidades (CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ, 2001); a concepção de formação (MARCELO, 1999; 2011); os agentes coordenadores e como se preparam e estudam para desenvolver as ações destes programas (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI, 2000; 2008; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); as principais estratégias que desenvolvem com os docentes (MAYOR RUIZ, 2007); e, por fim, os processos de avaliação das ações do programa e sua relação com a avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2008). O estudo se desenvolveu através de uma abordagem qualitativa com casos múltiplos (YIN, 2010). Foram procuradas à colaboração cinco universidades federais com forte atuação no estado do Rio Grande do Sul. Os resultados evidenciaram que o processo de expansão e democratização da educação superior gerou pressões que levaram as universidades a repensar a formação dos docentes e seus propósitos e depositaram nas propostas expectativas em relação a um processo de ensino e aprendizagem mais condizente com o perfil dos novos estudantes. Contudo, ao término deste estudo, pode-se afirmar que a incipiente instituição de tais iniciativas está fortemente atrelada ao investimento tanto por parte das instituições, quanto por parte de políticas públicas que se preocupem com o acompanhamento dessas propostas. Novas agendas e propostas, a partir das similaridades e contrastes dos resultados, podem constituir-se em ferramentas para se alcançar a verdadeira institucionalização. / This thesis aimed to understand the structuring and institutionalization processes of professional development proposals of university teacher in federal institutions of higher education in Rio Grande do Sul (RS), according to the democratization framework of access to education. The concept of globalization developed by Santos (2001; 2004) and its implications in the twenty-first century university helped understand the current situation of higher education in Brazil, which impose new dimensions for the university teacher’s professional development. Among these dimensions, we can mention the different political strategies for federal universities expansion and the increase of equal access to this level of education, which imply new areas of knowledge as well as courses and students diversification with differentiated social situation and learning paths. In addition to the distinction between initial and continuing education, the professional development concept comprises the university teacher training as a continuous process throughout their career, which does not end with the completion of the academic degree (MARCELO, 1999). The research considered the institutional proposals for the university teacher development when analyzing them in many ways suggested throughout the reviewed literature or on the field of research, and from this literature review the main focuses of analysis defined were: the spaces that these proposals have in the organizational structure of institutions and the relationship with other universities sectors(CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ 2001); the concept of training (MARCELO, 1999; 2011); the coordinator agents and how they prepare and study to develop the actions of these programs (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI 2000; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); the main strategies that they develop with professors (MAYOR RUIZ, 2007); and finally, the program's actions evaluation processes and their relation to the institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2005). The study was conducted through a qualitative approach with multiple cases (YIN, 2010). Five federal universities with a strong presence in the state of Rio Grande do Sul were asked for cooperation. The results showed that the expansion and democratization of higher education process has generated pressures that led universities to rethink the teacher training and their purposes and also they deposited in the proposals expectations of a teaching and learning process that is in accordance to the new students’ profile. However, at the end of this study, it can be stated that the incipient institution of such initiatives is strongly linked to both institutions and public policies investment which concerns about such proposals. New agendas and proposals from similarities and contrast of the results can became tools in order to achieve the true institutionalization.

Submitted by Daniele Amaral (daniee_ni@hotmail.com) on 2017-10-09T19:36:51Z No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-25T13:06:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-25T13:06:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-25T13:21:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseRMAM.pdf: 1490186 bytes, checksum: 2919ff67d0059bf79fdcbee678c94d1d (MD5) Previous issue date: 2017-02-17 / Não recebi financiamento / This paper refers to a case study whose main objective is to be acquainted with the beliefs of professors in the Agricultural Science Center (CCA) in the Federal University of Espírito santo (UFES) towards their working conditions concerning the implementation of the Program to Support Restructuring and Expansion Plans of Federal Universities (REUNI). In this perspective, the working conditions described by the professors are considered mediations which have made possible to know how faculty understands the university from the expansion process, its role, and teaching staff themselves. First, the study characterizes REUNI, pointing out the program in the extent of the previous regulation marks, such as in the legislation approved after its validity was over, indicating, therefore, the prolongation of its goals through the next years. The contradictions of the program and its critics presented in the related literature were established. The result of REUNI’s expansion in Brazil, in UFES and particularly in CCA are as well presented. This stage has been constituted from the analysis of documents officially produced (by Government) and of those elaborated by UFES concerning REUNI, such as the institution’s expansion plan, the CCA’s council’s meetings’ records, and the indices of the courses’ performances in this Center while REUNI was in force. Second, the speeches of the professors of the same Center were resorted to, in order to see the light of the repercussion concerning the University’s expansion in its everyday work. Therefore, interviews were developed with 12 professors, 5 of which were hired before the expansion. As empiric data is analyzed, as well as considering the reporting of the working conditions exposed by the teaching staff, it is possible to observe that indeed the expansion induced by REUNI has promoted meaningful changes in CCA, which for many years had only had one undergraduation course, but had its offer enlarged to seventeen courses in seven years (from 2006 to 2012, through the plans Expansion Phase 1 and REUNI). Such changes included both administrative and academic dimensions (increase of vacancy offers, new courses, hiring professors, buildings’ and laboratories’ construction etc.). Amongst other matters, it is possible to verify that the group of professors recruited between 2006 and 2012 were the most affected by the changes provoked by the expansion, so that it is possible to consider that these professionals work under precarious conditions and even intensified work conditions. However, it is impossible to affirm the same about the working conditions of those who already were part of the faculty before the expansion process. Amongst the likely findings, it is verified that the shape assumed by REUNI in CCA is a result of the policy formulated concatenated to the aspects that confer specificity to the institution. Finally, it is also possible to verify that the meaning attributed to the expansion reflects how contradictory REUNI is, and may, as in CCA case, assume different significance for the professors, as the teaching staff is heterogeneous and, therefore, constituted by groups with distinguished characteristics. / O presente trabalho refere-se a um estudo de caso cujo objetivo central foi conhecer a compreensão dos professores do Centro de Ciências Agrárias (CCA) da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) a respeito de suas condições de trabalho face à implementação do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI). Nessa perspectiva, as condições de trabalho descritas pelos professores constituíram-se como mediações que tornaram possível conhecer de que forma os docentes compreendem a universidade a partir do processo de expansão, seu trabalho e a si mesmos. Num primeiro momento, o estudo caracteriza o REUNI, situando o programa no âmbito dos marcos regulatórios que o precederam, bem como na legislação aprovada após o término de sua vigência, indicando, portanto, a perpetuação de suas metas nos próximos anos. Constataram-se ainda as contradições do programa e as críticas apresentadas com relação a ele na literatura da área. Apresentam-se, também, os resultados da expansão do REUNI no Brasil, na UFES e, de modo particular, em um de seus centros: o CCA. Essa etapa foi constituída a partir da análise dos documentos produzidos oficialmente (pelo governo) e daqueles elaborados pela UFES no âmbito do REUNI, tais como o plano de expansão da instituição, as atas das reuniões do conselho departamental do CCA e os índices de desempenho dos cursos deste centro no período de vigência do REUNI. Num segundo momento, recorreu-se às falas dos professores do referido centro para compreender as repercussões da expansão da universidade em seu cotidiano de trabalho. Para tanto, foram realizadas entrevistas com 12 docentes, dos quais cinco foram contratados no período anterior à expansão. Analisando-se os dados empíricos, bem como considerando os relatos das condições de trabalho apresentados pelos docentes, observou-se que, de fato, a expansão induzida pelo REUNI promoveu mudanças significativas no CCA, o qual, por muitos anos, abrigou apenas um curso de graduação e viu sua oferta ser ampliada para 17 cursos num intervalo de sete anos (2006 a 2012, com os planos Expansão Fase I e REUNI). Tais mudanças abrangeram, tanto a dimensão acadêmica (aumento da oferta de vagas, de novos cursos, contratação de professores, construção de prédios e laboratórios etc.), quanto a dimensão administrativa. Verificou-se, dentre outras questões, que o grupo de professores que foi admitido entre 2006 e 2012 foi o mais atingido pelas mudanças provocadas pela expansão, podendo-se considerar que os mesmos atuam em condições precarizadas e, em alguns casos, intensificadas de trabalho. No entanto, essa mesma afirmação não é possível de ser feita a respeito das condições de trabalho dos professores que já estavam na Instituição antes dos processos de expansão. Dentre as constatações possíveis, verificou-se que a forma assumida pelo REUNI no CCA é resultado da política formulada concatenada aos aspectos que conferem especificidade à Instituição. Por fim, verificou-se, ainda, que os sentidos atribuídos à expansão refletem as contradições inerentes ao REUNI e tendem, no caso do CCA, a assumir diferentes significados para os professores, haja vista que o quadro docente é heterogêneo e, portanto, constituído por grupos de docentes com características diversas.

Esta tese objetivou compreender os processos de estruturação e institucionalização das propostas de desenvolvimento profissional dos docentes universitários nas instituições federais de educação superior do Rio Grande do Sul (RS), no quadro de democratização do acesso ao ensino. O conceito de globalização desenvolvido por Santos (2001; 2004) e suas implicações na universidade do século XXI auxiliaram na compreensão do cenário atual da educação superior no Brasil, que impõe novas dimensões para o desenvolvimento profissional do docente universitário. Dentre estas dimensões, podemos citar as diferentes estratégias políticas de expansão das universidades federais e a ampliação da igualdade de acesso a este nível de ensino, que implicam em novas áreas de conhecimento e diversificações de cursos e estudantes com situação social e trajetórias escolares diferenciadas. Para além da distinção entre formação inicial e continuada, o conceito de desenvolvimento profissional compreende a formação do docente universitário como um processo contínuo, ao longo de sua carreira, que não se encerra com a conclusão de uma etapa de titulação acadêmica (MARCELO, 1999). A pesquisa considerou as propostas institucionais de desenvolvimento do docente universitário ao analisá-las sob diversos aspectos sugeridos no conjunto da literatura revisada ou no próprio campo de investigação, sendo a partir desta revisão definidos como focos principais de análises: os espaços que essas propostas ocupam na estrutura organizacional das instituições e a relação com outros setores das universidades (CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ, 2001); a concepção de formação (MARCELO, 1999; 2011); os agentes coordenadores e como se preparam e estudam para desenvolver as ações destes programas (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI, 2000; 2008; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); as principais estratégias que desenvolvem com os docentes (MAYOR RUIZ, 2007); e, por fim, os processos de avaliação das ações do programa e sua relação com a avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2008). O estudo se desenvolveu através de uma abordagem qualitativa com casos múltiplos (YIN, 2010). Foram procuradas à colaboração cinco universidades federais com forte atuação no estado do Rio Grande do Sul. Os resultados evidenciaram que o processo de expansão e democratização da educação superior gerou pressões que levaram as universidades a repensar a formação dos docentes e seus propósitos e depositaram nas propostas expectativas em relação a um processo de ensino e aprendizagem mais condizente com o perfil dos novos estudantes. Contudo, ao término deste estudo, pode-se afirmar que a incipiente instituição de tais iniciativas está fortemente atrelada ao investimento tanto por parte das instituições, quanto por parte de políticas públicas que se preocupem com o acompanhamento dessas propostas. Novas agendas e propostas, a partir das similaridades e contrastes dos resultados, podem constituir-se em ferramentas para se alcançar a verdadeira institucionalização. / This thesis aimed to understand the structuring and institutionalization processes of professional development proposals of university teacher in federal institutions of higher education in Rio Grande do Sul (RS), according to the democratization framework of access to education. The concept of globalization developed by Santos (2001; 2004) and its implications in the twenty-first century university helped understand the current situation of higher education in Brazil, which impose new dimensions for the university teacher’s professional development. Among these dimensions, we can mention the different political strategies for federal universities expansion and the increase of equal access to this level of education, which imply new areas of knowledge as well as courses and students diversification with differentiated social situation and learning paths. In addition to the distinction between initial and continuing education, the professional development concept comprises the university teacher training as a continuous process throughout their career, which does not end with the completion of the academic degree (MARCELO, 1999). The research considered the institutional proposals for the university teacher development when analyzing them in many ways suggested throughout the reviewed literature or on the field of research, and from this literature review the main focuses of analysis defined were: the spaces that these proposals have in the organizational structure of institutions and the relationship with other universities sectors(CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ 2001); the concept of training (MARCELO, 1999; 2011); the coordinator agents and how they prepare and study to develop the actions of these programs (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI 2000; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); the main strategies that they develop with professors (MAYOR RUIZ, 2007); and finally, the program's actions evaluation processes and their relation to the institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2005). The study was conducted through a qualitative approach with multiple cases (YIN, 2010). Five federal universities with a strong presence in the state of Rio Grande do Sul were asked for cooperation. The results showed that the expansion and democratization of higher education process has generated pressures that led universities to rethink the teacher training and their purposes and also they deposited in the proposals expectations of a teaching and learning process that is in accordance to the new students’ profile. However, at the end of this study, it can be stated that the incipient institution of such initiatives is strongly linked to both institutions and public policies investment which concerns about such proposals. New agendas and proposals from similarities and contrast of the results can became tools in order to achieve the true institutionalization.

Esta tese objetivou compreender os processos de estruturação e institucionalização das propostas de desenvolvimento profissional dos docentes universitários nas instituições federais de educação superior do Rio Grande do Sul (RS), no quadro de democratização do acesso ao ensino. O conceito de globalização desenvolvido por Santos (2001; 2004) e suas implicações na universidade do século XXI auxiliaram na compreensão do cenário atual da educação superior no Brasil, que impõe novas dimensões para o desenvolvimento profissional do docente universitário. Dentre estas dimensões, podemos citar as diferentes estratégias políticas de expansão das universidades federais e a ampliação da igualdade de acesso a este nível de ensino, que implicam em novas áreas de conhecimento e diversificações de cursos e estudantes com situação social e trajetórias escolares diferenciadas. Para além da distinção entre formação inicial e continuada, o conceito de desenvolvimento profissional compreende a formação do docente universitário como um processo contínuo, ao longo de sua carreira, que não se encerra com a conclusão de uma etapa de titulação acadêmica (MARCELO, 1999). A pesquisa considerou as propostas institucionais de desenvolvimento do docente universitário ao analisá-las sob diversos aspectos sugeridos no conjunto da literatura revisada ou no próprio campo de investigação, sendo a partir desta revisão definidos como focos principais de análises: os espaços que essas propostas ocupam na estrutura organizacional das instituições e a relação com outros setores das universidades (CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ, 2001); a concepção de formação (MARCELO, 1999; 2011); os agentes coordenadores e como se preparam e estudam para desenvolver as ações destes programas (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI, 2000; 2008; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); as principais estratégias que desenvolvem com os docentes (MAYOR RUIZ, 2007); e, por fim, os processos de avaliação das ações do programa e sua relação com a avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2008). O estudo se desenvolveu através de uma abordagem qualitativa com casos múltiplos (YIN, 2010). Foram procuradas à colaboração cinco universidades federais com forte atuação no estado do Rio Grande do Sul. Os resultados evidenciaram que o processo de expansão e democratização da educação superior gerou pressões que levaram as universidades a repensar a formação dos docentes e seus propósitos e depositaram nas propostas expectativas em relação a um processo de ensino e aprendizagem mais condizente com o perfil dos novos estudantes. Contudo, ao término deste estudo, pode-se afirmar que a incipiente instituição de tais iniciativas está fortemente atrelada ao investimento tanto por parte das instituições, quanto por parte de políticas públicas que se preocupem com o acompanhamento dessas propostas. Novas agendas e propostas, a partir das similaridades e contrastes dos resultados, podem constituir-se em ferramentas para se alcançar a verdadeira institucionalização. / This thesis aimed to understand the structuring and institutionalization processes of professional development proposals of university teacher in federal institutions of higher education in Rio Grande do Sul (RS), according to the democratization framework of access to education. The concept of globalization developed by Santos (2001; 2004) and its implications in the twenty-first century university helped understand the current situation of higher education in Brazil, which impose new dimensions for the university teacher’s professional development. Among these dimensions, we can mention the different political strategies for federal universities expansion and the increase of equal access to this level of education, which imply new areas of knowledge as well as courses and students diversification with differentiated social situation and learning paths. In addition to the distinction between initial and continuing education, the professional development concept comprises the university teacher training as a continuous process throughout their career, which does not end with the completion of the academic degree (MARCELO, 1999). The research considered the institutional proposals for the university teacher development when analyzing them in many ways suggested throughout the reviewed literature or on the field of research, and from this literature review the main focuses of analysis defined were: the spaces that these proposals have in the organizational structure of institutions and the relationship with other universities sectors(CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ 2001); the concept of training (MARCELO, 1999; 2011); the coordinator agents and how they prepare and study to develop the actions of these programs (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI 2000; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); the main strategies that they develop with professors (MAYOR RUIZ, 2007); and finally, the program's actions evaluation processes and their relation to the institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2005). The study was conducted through a qualitative approach with multiple cases (YIN, 2010). Five federal universities with a strong presence in the state of Rio Grande do Sul were asked for cooperation. The results showed that the expansion and democratization of higher education process has generated pressures that led universities to rethink the teacher training and their purposes and also they deposited in the proposals expectations of a teaching and learning process that is in accordance to the new students’ profile. However, at the end of this study, it can be stated that the incipient institution of such initiatives is strongly linked to both institutions and public policies investment which concerns about such proposals. New agendas and proposals from similarities and contrast of the results can became tools in order to achieve the true institutionalization.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-05-19T11:01:19Z No. of bitstreams: 1 adrianarigonweska.pdf: 545198 bytes, checksum: d4c4f072e9b48146dafb6eeba1d0affc (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-07-01T18:54:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 adrianarigonweska.pdf: 545198 bytes, checksum: d4c4f072e9b48146dafb6eeba1d0affc (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-01T18:54:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 adrianarigonweska.pdf: 545198 bytes, checksum: d4c4f072e9b48146dafb6eeba1d0affc (MD5) Previous issue date: 2012-07-23 / Ao considerar a educação como um dos fatores mais importantes no processo de desenvolvimento do país, o Governo Federal implantou programas que culminaram na duplicação de vagas públicas nas universidades federais. Apesar dos avanços, para o cumprimento das metas estabelecidas no Plano Nacional de Educação para o decênio 2011- 2020 serão necessários ainda muitos investimentos no setor. Atualmente, a quantidade de jovens de 18 a 24 anos com acesso à educação superior é de apenas 14%, mas espera-se que essa meta seja dobrada em apenas dez anos. Para realizar a expansão, o Governo, no ano de 2007 criou o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais – REUNI. Após três anos da implantação, fica evidenciado o crescimento quantitativo da rede federal, mas para seguir com a ampliação da educação superior, torna-se necessário avaliar os seus resultados. A presente dissertação avalia o programa REUNI na Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), com o objetivo de verificar as suas contribuições para a melhoria do ensino de graduação por meio dos indicadores Relação Aluno Professor e Taxa de Conclusão da Graduação. Além disso, será analisado o aumento da oferta de vagas na graduação, a dimensão reestruturante da arquitetura curricular bem como a correspondente ampliação da infraestrutura. Ao final, o trabalho indica a adoção de medidas consubstanciadas em um Plano de Ação Educacional que vise a ampliação e a melhoria do Ensino de Graduação na UFJF. O estudo parte da análise dos documentos orientadores do Programa, do Plano de Adesão da UFJF ao REUNI, de dados do Governo Federal e da própria universidade. Para efeito de comparação foram selecionadas 5 (cinco) Universidades – Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Universidade Federal do Maranhão (UFMA), Universidade Federal de Sergipe (UFS), Universidade Federal de Uberlândia (UFU) e Universidade Federal de Viçosa (UFV). Com base nas análises do REUNI na UFJF, foi constatado o êxito da fase de implementação do Programa. O bom andamento do Programa serve de subsídio para delinear diretrizes e ações para um novo Plano de Expansão para a Universidade Federal de Juiz de Fora, vindo a contribuir com o que preceitua o Projeto de Lei do PNE 2011-2020. / When considering education as a major factor in the development process of the country, the Federal Government has implemented programs that culminated in the duplication of public enrolment in the federal universities. Despite the progress, to meet the goals established in the National Plan of Education for the decade 2011 - 2020 are still many necessary investments in the sector. Currently, the amount of youth from 18 to 24 years with access to higher education is 14%, but it is expected that this target will be doubled in just ten years. To achieve the expansion, the government in 2007 created the Program of Support for the Restructuring and Expansion of Federal Universities - REUNI. After three years of implementation, it was shown the quantitative growth of the federal system, but to continue with the expansion of higher education, it is necessary to evaluate its results. This dissertation evaluates the program REUNI at the Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), in order to verify their contributions to improving of the undergraduate education through the Student-Teacher Ratio and Undergraduate Completion Rate. Also, will analyze the increased supply of undergraduate enrolments in the restructuring of the curricular dimension and the corresponding expansion of infrastructure. Finally, the study indicates the adoption of measures embodied in an Educational Plan of Action aimed at the expansion and improvement of Undergraduate Studies in UFJF. The study is the analysis of documents guiding the Program, the Plan of Accession of the UFJF REUNI, data from the Federal Government and the university itself. For comparison purposes it was selected five Universities – Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Universidade Federal do Maranhão (UFMA), Universidade Federal de Sergipe (UFS), Universidade Federal de Uberlândia (UFU) and the Universidade Federal de Viçosa (UFV). Based on analyzes of the REUNI of the UFJF, it was noted the success of the implementation phase of the program. The progress of the program serves to outline guidelines and actions for a new expansion plan for the Federal University of Juiz de Fora, been contributing to the Law Project PNE 2011-2020.

Este estudo tem como objetivo analisar a expansão da educação superior na modalidade de Educação a Distância (EaD) no estado do Tocantins por meio da parceria entre a Educação Continuada Ltda (EDUCON) e a Fundação Universidade do Tocantins (UNITINS) no período compreendido entre 2000 e 2009. A premissa que orienta esse estudo fundamenta-se na compreensão de que a relação estabelecida entre a EADCON e a UNITINS para a expansão do ensino superior na modalidade a distância se configurou como uma Parceria Público-Privada (PPP), de acordo com os princípios defendidos pela reforma do Estado brasileiro. A discussão dessa temática tem como pano de fundo as modificações estruturais que a sociedade capitalista vem experimentando nos últimos anos, ocasionadas pela globalização, pela reestruturação produtiva e pela adoção dos ideais do neoliberalismo que orientaram a reforma do Estado brasileiro. Nessa conjuntura, o conhecimento vem assumindo uma maior centralidade como condição para que os países se insiram no mundo globalizado, o que passou a exigir um maior nível de qualificação das pessoas, principalmente no que se refere à sua formação em nível superior. Esta perspectiva é assumida pelas agências multilaterais como a Organização das Nações Unidas (ONU), o Banco Mundial (BM), a Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (UNESCO), a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), as quais incentivam a utilização da EaD como estratégia de expansão para a educação superior. Neste contexto de fortes demandas, a UNITINS, na condição de universidade pública estadual, realiza parceria com a EDUCON para oferta de graduações no Tocantins através da EaD no “modelo” telepresencial. Como referencial teórico optou-se pelo materialismo histórico dialético e como procedimentos metodológicos foram utilizadas a revisão de bibliografia e a análise documental de fontes primárias e secundárias. O estudo conclui que essa parceria, do ponto de vista numérico, chega a ser uma das maiores políticas de expansão da educação superior do país na modalidade EaD, alcançando em 2008 o percentual 33,1% do total de ingressos e de 28,2% do total de matrículas no Brasil. Entretanto, tem o seu encerramento abrupto por ações do Ministério da Educação (MEC) e do Ministério Público Federal (MPF) do Tocantins, os quais constataram sérias irregularidades no seu funcionamento. Aparentemente, a parceria se mostrava como uma PPP nos moldes recentes da reforma neoliberal, no entanto, os estudos evidenciam que a mesma não se constitui efetivamente uma Parceria Público-Privada, em razão de que desrespeita a legislação específica para o estabelecimento das PPPs, como a Lei nº 9.637/98, que trata das Organizações Sociais (OS). Desrespeita o Art. 26 do Decreto nº 5.622/2005, que estabelece que parcerias poderiam ser feitas entre instituições credenciadas pelo MEC, e desrespeita o Art. 206, inciso IV, da Constituição Federal de 1988, ao cobrar mensalidade em instituição pública. Com isto, fica constatado que, na realidade, a parceria UNITINS/EADCON atendia a interesses capitalistas que ofereciam um serviço educacional privado com uso da estrutura pública e fornecendo uma formação em massa, nos moldes do mercado, flexibilizada, aligeirada e sem a qualidade necessária, segundo consta na Nota Técnica nº 37/2008 da Secretaria de Educação a Distância (SEED) do MEC. / This study aims to analyze the expansion of higher education in the form of Distance Education (DE) in the state of Tocantins through partnership between Continuing Education Ltda (EDUCON) and Foundation University of Tocantins (UNITINS) in the period 2000 to 2009. The premise that guides this study is based on the understanding that the relationship established between EADCON and UNITINS for the expansion of higher education in the distance mode is configured as a Public Private Partnership (PPP) according to the principles advocated by the reform of the Brazilian State. The discussion of this theme is the background of the structural changes that capitalist society has been going through in recent years, caused by globalization, productive restructuring and the adoption of the ideals of neoliberalism that guided the reform of the Brazilian state. In this context, knowledge has assumed greater centrality as a condition for countries to enter the globalized world, which has required a higher level of qualification of people, especially with regard to their education at the college level. This view is taken by multilateral agencies like the World Bank, UNESCO, ECLAC which encourage the use of distance education as an expansion strategy for higher education. In this context of strong demands, UNITINS in state public university status, conducts partnership with EDUCON to offer degrees in Tocantins through distance education in the "model" telepresence. As theoretical opted for the historical dialectic materialism as methodological procedures were used, the literature review and documentary analysis of primary and secondary sources. The study concludes that this partnership, the numerical point of view, becomes one of the major policies of expansion of higher education in the country in distance education mode, reaching in 2008 the percentage 33.1% of total income and 28.2% of total enrollment. However, it has its abrupt closure by actions of the Ministry of Education (MEC) and the Federal Public Ministry (MPF) of Tocantins, which found serious irregularities in its operation. Apparently, the partnership was shown as a PPP in recent molds of neoliberal reform, however, studies show that it does not actually constitute a Public Private Partnership on the grounds that disrespects the specific legislation for the establishment of PPPs as Law No. 9.637 / 98, which deals with Social Organizations (OS). Disrespects the Art. 26 of Decree 5,622 / 2005 establishing partnerships that could be made between institutions accredited by MEC and violates Art. 206, item IV of the 1988 Constitution by charging tuition at a public institution. With this, it is found that, in reality, UNITINS / EADCON partnership met the capital interests offering a private educational service using public infrastructure and providing a mass formation, controlled by the market, flexible, lightened and without the quality required under contained in the Technical Note 37/2008 of the Distance Education Department (SEED) of the MEC.

Made available in DSpace on 2016-07-27T13:53:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 STEFANE BARBOSA.pdf: 1493398 bytes, checksum: ffb35b3bbfcce12cde3354fa52c74f53 (MD5) Previous issue date: 2013-09-20 / Este trabalho tem como objeto de estudo o processo de expansão do ensino superior no Brasil, nas décadas de 1990 a 2010. Propõe entre seus objetivos: conhecer as políticas governamentais e educacionais que impulsionaram a expansão da educação superior no Brasil, marcadamente pela via privada, tendo como referencial as mudanças no sistema educativo, que são decorrentes das transformações políticas; verificar como este processo ocorreu, seus avanços e retrocessos; identificar quais os propósitos e as estratégias que têm orientado essa expansão; compreender este processo expansionista e sua articulação com as políticas de democratização do acesso à educação superior e com o sistema de avaliação das Instituições de Ensino Superior. Quanto à metodologia, adota-se pesquisa bibliográfica e documental, por se tratar de uma revisão de literatura, retirando os dados de documentos oficiais e da sociedade civil e entidades profissionais. Serão analisados documentos oficiais, como a legislação brasileira e o escopo governamental que orientam e regulam as Instituições de Ensino Superior IES, principalmente as particulares; são apresentadas tabelas e dados estatísticos sobre a demanda social, o número de IES privadas implantadas nas últimas décadas no Brasil. As preocupações desse estudo se justificam pela importância que suas contribuições poderão trazer para o conhecimento das políticas educacionais no contexto em que elas são aplicadas, ressaltando eventos que contribuem com esse processo expansionista; bem como a relevância para elaboração de subsídios sobre a dinâmica e organização das instituições educacionais brasileiras. Justifica-se, ainda, pelos grandes desafios que o ensino superior, assim como a educação de um modo geral enfrentam atualmente.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2016-11-30T16:17:05Z No. of bitstreams: 1 Karina Caputti Vidal.pdf: 1555967 bytes, checksum: 2c62bdc8316841c0b93cc76fdc2cabda (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-30T16:17:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Karina Caputti Vidal.pdf: 1555967 bytes, checksum: 2c62bdc8316841c0b93cc76fdc2cabda (MD5) Previous issue date: 2016-09-15 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / This dissertation has its object of study in the distance learning, which was introduced in the process of the higher education and its impacts in the Social Service. During this search, it was tried to acknowledge the following questions: Why are there distance education? How does it manifest? What are the results for the profession? From the understanding of the education as a social complex founded by the work, this analysis was given by bibliographic and documental search; with the proposal to learn the higher education, in the process of a capitalist way, and its relation with the work. The "contrarreforma" of education, from the incursion of the neoliberal process, in the decade of 1990 , in Brazil, brings an intense process of the higher education expansion; which was induced by programs and by actions of the latest governments and its limited relation with the internationals organisms. In this context the distance learning, manifests while the product of the process of a mass expansion of the higher education upon the market interests and the adaptation of a professional profile, adjustable with the capital's needs. Therefore, was identified that the formation/preparation of the social assistances suffers implications due to the unrestrained expansion of the college education, and with this bringing impact to Social service. Thus, throughout this study , was considered five pedagogic politics projects of the Higher education Institutions which represents a great number of educational poles in the state of Sao Paulo and also its importance to the educational market. The results shows that method of distance learning represents a significant expression in the formation of social assistances; it also reveals that the process of learning its further away from the formation supported by " Diretrizes Curriculares da ABEPSS" of 1996, and so this implying directly in the professional profile. The tendency is that, annually, the number of professionals that graduates in the distance education increase in relation of the students that attend a classroom; thus brings challenge to the profession and the definition of strategies that targeted the proximity of these professionals in the strengthening of the Project Ethic-Politic supported by the professional category / A presente dissertação de mestrado tem como objeto de estudo o Ensino a Distância (EaD) introduzido no processo de expansão da educação superior e os seus impactos no Serviço Social. No decorrer desta pesquisa, buscou-se abordar as seguintes questões: Por que existe o EaD? Como se manifesta? E quais são os seus resultados para a profissão? A partir do entendimento da educação como um complexo social fundado pelo trabalho, a análise se deu pela pesquisa bibliográfica e documental, com a proposta de apreender a educação superior, no modo de produção capitalista, e sua relação com o trabalho. A contrarreforma da educação, a partir da incursão do projeto neoliberal, na década de 1990, no Brasil, conduz a um intenso processo de expansão da educação superior, induzido pelos programas e pelas ações dos últimos governos e sua estreita relação com os organismos internacionais. Neste contexto, o EaD se manifesta enquanto um produto do processo da expansão massificada da educação superior mediante os interesses mercadológicos e a adequação de um perfil profissional ajustável às necessidades do capital. Dessa forma, identificou-se que a formação dos assistentes sociais sofre implicações da expansão desenfreada da educação superior, trazendo impactos para o Serviço Social. Assim, ao longo deste estudo, foram considerados cinco Projetos Político-Pedagógicos (PPPs) das Instituições de Ensino Superior (IES) que representam maior número de polos educacionais no Estado de São Paulo e ainda a sua relevância para o mercado educacional. O resultado indica que a modalidade de EaD representa grande expressão na formação de assistentes sociais; revela ainda que o processo de ensino está distante da formação defendida pelas Diretrizes Curriculares da ABEPSS de 1996, implicando diretamente no perfil profissional. A tendência que se coloca é que, anualmente, o número de profissionais formados na modalidade a distância aumente em relação à formação presencial e traz como desafio para a profissão a definição de estratégias direcionadas à aproximação desses profissionais no fortalecimento do Projeto Ético-Político (PEP) defendido pela categoria profissional

Made available in DSpace on 2015-05-07T15:09:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1412861 bytes, checksum: 338a918018a555c332e7cce53410f52a (MD5) Previous issue date: 2014-08-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The research analyzes the relationship teacher training and improving education in the school of Basic Education, part of understanding that training at higher level in Distance Education teachers need to be analyzed in relation to possible impacts on Basic Education School. Therefore, the initial research question is: is there a relation between the higher education of teachers and improving the quality of Basic Education in Rural Schools in the municipality of Conde? Thus, the general objective is to analyze the impacts of teacher training, improving the quality of basic education in rural schools in the municipality of Conde, state of Paraíba. The theoretical framework relies on researchers engaged in studies on higher education, distance education and teacher training, among which Barreyro (2008); Wedge (1989); Romanelli (1986); Bittar (2008); Jezine and Bittar (2013); Belloni (200); Gasparin and Oliveira (2012); Arroyo (2004); Fernandes (2004); Tardif (2012); Freire (1979, 1980, 1991); Therrien and Loyola (2001) and Bauer (2010). The work is characterized by a qualitative and quantitative approach, based on data from the Census of Education and INEP Index of Basic Education Development (IDEB), the municipal schools. Research subjects are teachers who are in the teaching profession in the rural schools of the county, who have completed graduation from UAB in the period 2007-2012, the coordination of the Polo and the secretary of education in the municipality. The survey results indicate that the training of teachers of basic education at the college level, under the modality of distance education contributes to the formation, qualification and monitoring of technological innovations for learning, and consequent qualification of teacher's pedagogic practice. The evolution data in IDEB schools of the county show improvement in the classification of position, but the research can not determine and assign a definite and direct relationship between the training of teachers to improve this index / A pesquisa analisa a relação formação de professores e a melhoria da educação na escola de Educação Básica, parte do entendimento de que a formação em nível superior em Educação a Distância dos professores precisa ser analisada na relação com os possíveis impactos na escola de Educação Básica. Portanto, a questão inicial da pesquisa é: existe relação entre a formação superior de professores e melhoria de qualidade da Educação nas escolas Básicas Rurais do Município do Conde? Para tanto, o objetivo geral é analisar os impactos da formação docente, na melhoria da qualidade do ensino nas escolas básicas rurais do município do Conde, estado da Paraíba. O referencial teórico apoia-se em pesquisadores que se dedicam a estudos sobre a educação superior, educação a distância e a formação de professores, dentre os quais Barreyro (2008); Cunha (1989); Romanelli (1986); Bittar (2008); Jezine e Bittar (2013); Belloni (200); Oliveira e Gasparin (2012); Arroyo (2004); Fernandes (2004); Tardif (2012); Freire (1979, 1980, 1991); Therrien e Loiola (2001) e Bauer (2010). O trabalho caracteriza-se por uma pesquisa de abordagem qualitativa e quantitativa, tendo como base dados do Censo da Educação e INEP o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), das escolas municipais. São sujeitos da pesquisa professores que estão no exercício da docência nas escolas rurais do município, que concluíram a graduação pela UAB, no período de 2007 a 2012, a coordenação do Polo e a secretaria de educação do município. Os resultados da pesquisa indicam que a formação dos professores da educação básica em nível superior, sob a modalidade da EAD contribui para a formação, qualificação profissional e acompanhamento das inovações tecnológicas para a aprendizagem e consequente qualificação da prática pedagógica do professor. Os dados de evolução do IDEB das escolas do município indicam a melhoria na classificação de posição, todavia a pesquisa não pode determinar e atribuir uma relação definida e direta entre a formação dos docentes a melhoria desse índice

No bojo das conflituosas transformações decorrentes de políticas neoliberais-privatistas estão as universidades e o Sistema de Educação Superior (SES). Ao longo da década de 2000, apesar de as políticas neoliberais-privatistas terem ganho repúdio de amplos setores da sociedade, o que contrastou com a defesa mais explícita desse modelo político em década anterior, subsistiram não poucas permanências e traços do privatismo, sobretudo na Educação Superior (ES). Tal como países em desenvolvimento, Brasil e Argentina vivem, em ritmos, formas e intensidades específicas, o paradoxo de ter o respectivo SES pressionado por políticas privatistas, ao mesmo tempo em que a esses sistemas se impõem desafios de expansão da cobertura de vagas e melhoria na qualidade da educação que permitam a efetiva democratização das oportunidades no nível superior do ensino. Em meio a complexos problemas, um dos direcionamentos que podem ser identificados é a articulação da expansão do ensino superior com o privatismo. Nessa linha, a presente pesquisa analisou os processos de expansão e privatismo da ES no Brasil e na Argentina, buscando investigar, do ponto de vista do desenvolvimento da esfera pública e privada, o progresso do ensino superior ocorrido entre 1989 e 2009. O período abordado na análise se justifica por contemplar o vigor do neoliberalismo nos dois países a partir do final dos anos 1980, bem como permanências e mudanças consumadas nos referidos SES, particularmente até a metade do mandato de Cristina Kirchner e o segundo Governo de Lula, no ano de 2009. Partindo de peculiaridades do ponto de vista original da universidade em cada país analisado, buscaram-se semelhanças e diferenças na evolução dos SES. O foco do acompanhamento do ensino superior brasileiro e argentino, em análise comparativa, centrou os eixos de abordagem nas categorias ES pública e ES privada. Tendo como unidade de análise o SES dos dois países, a metodologia utilizada recaiu sobre a educação comparada. Na análise dos processos de expansão e privatismo na ES, as variáveis observadas foram as seguintes: crescimento quantitativo das IES; matrícula e acesso nos estabelecimentos públicos e privados; terminalidade nos SES; financiamento público e alguns programas para a ES nos dois países. A pesquisa verificou, dentre os sistemas do Brasil e da Argentina, o ensino superior no âmbito de diferenças de formação histórica de cada SES e os respectivos ajustes, as mudanças na legislação e o potencial reordenamento dos estabelecimentos da ES em direção a uma lógica induzida pelo capital. A comparação da configuração histórica da universidade em ambos os países evidenciou a presença original da iniciativa privada na ES no Brasil muito mais dominante do que na Argentina, sinalizando o protagonismo de uma e outra natureza jurídica a pública e a privada , além de características mais elitistas ou massificadas nos respectivos SES. Na análise das variáveis comparadas, aferiu-se, em especial nos anos 1990, maior voracidade do privatismo na ES de ambos os países. Na década de 2000, apesar de alguns traços não suprimidos de permanências da situação anterior, evidenciou-se, na Argentina, maior ruptura com as políticas privatistas dos anos 1990. No Brasil, em que pese o incremento de políticas públicas quanto à expansão do acesso, observa-se, simultaneamente ao aumento numérico de IES públicas, a continuidade e intensificação do privatismo sob outras formas de estímulos. / In the midst of the conflicting arising changes given the neo-liberal privatist political model, stands the University and Higher Education Systems (HES). Throughout the 2000s, despite neo-liberal privatist policies won repudiation of broad sectors of society, which contrasted with the more explicit defense of this political model in the previous decade, more than a few traces of privatism and permanencies survived mainly in Higher Education (HE). Amid these complex problems, one of the directions that can be identified is the articulation between HE expansion and privatism. In this way, the present study examined the processes of expansion and privatism of HE in Brazil and Argentina in order to investigate, in view of the development of public and private spheres, the progress of higher education that occurred between 1989 and 2009. The period covered in this analysis is justified by contemplating the effect of neo-liberalism in both countries from the late 1980s, as well as continuities and changes in those consummated SES, particularly until the mid-term of Cristina Kirchner and the second government of Lula, in 2009. Assuming the peculiarities of the original point of view of the university in each country, similarities and differences were searched in the evolution of HES. The focus of HE tracking in Brazil and Argentina, in a comparative analysis, centered the approach axes in HE private and public categories. Having as analysis unit the HES of both countries, the methodology focused in comparative education. In the analysis of the expansion and privatism processes in HE, the observed variables were the quantitative growth of IES; the enrollment and access to public and private education establishments; the completion in the HES; the public funding and some programs for the HE in both countries. The research verified, in the systems of Brazil and Argentina, HE from the perspective of comparison in the framework of differences in each HES historical formation and their respective adjustments, changes in legislation and the potential redevelopment of HE establishments towards a logic induced by capital. The comparison of the historical configuration of the university in both countries showed the original presence of private enterprise in Brazils HE much more prevalent than in Argentina, signaling the role of one and another legal nature the public and the private , besides more elitist or massify characteristics in each HES. In the analysis of compared variables, it was measured up, particularly in the 1990s, most voracious privatism in the HE of both countries. In the 2000s, although some traits not suppressed of previous situation stays, there was, in Argentina, a greater rupture from the 1990s privatist policies. In Brazil, in spite of public policies growth regarding access expansion, it is observed, simultaneously to the increased number of public HES, the carrying and intensification of other privatism forms of stimuli.