Submitted by EDITE PRATES SOUZA null (editeprates33@gmail.com) on 2016-10-03T18:33:19Z No. of bitstreams: 1 Dissertação mestrado .doc 1.pdf: 3664810 bytes, checksum: f67fb2dd1ad75af3e7840f26c5bcc20f (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-10-04T18:18:05Z (GMT) No. of bitstreams: 1 souza_ep_me_ippri.pdf: 3664810 bytes, checksum: f67fb2dd1ad75af3e7840f26c5bcc20f (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-04T18:18:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 souza_ep_me_ippri.pdf: 3664810 bytes, checksum: f67fb2dd1ad75af3e7840f26c5bcc20f (MD5) Previous issue date: 2016-02-19 / Agence Nationale de la Recherche (ANR) / O presente estudo tem como objetivo discutir a implantação do projeto de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) nos assentamentos de reforma agrária no estado do Paraná, a partir das atividades realizadas no Assentamento Libertação Camponesa, localizado no município de Ortigueira/PR, pela Fundação Terra no período de 2013 a 2015. Verificou-se a capacidade destas ações na construção de assistência técnica para as famílias assentadas, suas contradições, potencialidades e impedimentos, ao desenvolver estratégias de desenvolvimento para o campo, sob a perspectiva da ciência agroecológica. Orientada sob as mesmas diretrizes da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER), a implantação da ATER no Paraná, coordenada pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA), a partir do novo marco institucional da política pública de Ater, estabelece um campo favorável de diálogo e reflexão sobre as concepções e as práticas extensionistas difusionistas predominante ao longo da modernização da agricultura, e os desafios atuais, desta nova política de extensão baseada no desenvolvimento sustentável. Dessa forma, é importante ressaltar que a temática da Extensão Rural tem estado em permanente discussão na academia, entre os formuladores de políticas públicas, organizações e movimentos sociais do campo. Bem como, nos debates gerados pela pesquisa de campo, que envolve dinâmica de comunicação, experiências de campo a partir dos serviços da ATER no assentamento Libertação Camponesa e de conhecimentos diversos, essenciais ao desenvolvimento rural no sentido amplo e, em especial, ao desenvolvimento de tecnologias sustentáveis para agricultura. / This study analyzes the implementation of projects by the Rural Extension Technical Assistance Program (ATER) in agrarian reform settlements in the state of Paraná, Brazil. It is based on a case study of activities carried out by the Land Foundation on the Peasant Liberation Settlement in the municipality of Ortigueira, Paraná, from 2013 to 2015. It was the task of a team of agronomists and technicians to develop development strategies from the perspective of agro-ecological science to try to transform the agricultural practices of settled families, accumulating knowledge about implementation impediments and potentials. Oriented on the same guidelines of the National Policy for Technical Assistance and Rural Extension (PNATER), the implementation of ATER in Paraná, coordinated by National Institute of Colonization and Agrarian Reform (INCRA) from the new institutional framework of public policy ATER, establishing favorable field of dialogue and reflection on the conceptions and practices prevailing among extension agents along the agricultural modernization, and current challenges, this new extension policy based on sustainable development. Thus, it is important to note that the theme of Rural Extension has been in ongoing discussion in academia, among policy makers, organizations and rural social movements. And, in the debates generated by research involving dynamic communication, field experience and diverse knowledge, essential for rural development in the broad sense and, in particular, the development of sustainable technologies for agriculture.

Orientador: Cristiane Hengler Corrêa Bernardo / Coorientadora: Ana Elisa Bressan Smith Lourenzani / Coorientador: Eduardo Guilherme Satolo / Banca: Ricardo Cesar Gonçalves Sant'ana / Banca: Simone Pallone de Figueiredo / Resumo: Sob o viés da comunicação rural e visando o desenvolvimento da zona rural, esta pesquisa apresenta o seguinte problema: como o extensionista pode aumentar a efetividade do fluxo bilateral de informações entre pesquisadores do agronegócio e produtores rurais, de modo a entender os reais interesses destes últimos? Para que todas as etapas do processo comunicacional possam apresentar o menor ruído possível e venham a ser determinantes para a efetividade comunicacional entre os sujeitos da pesquisa - pesquisador, extensionista e produtor rural - objetiva-se, de modo geral, diagnosticar como ocorre o fluxo bilateral de informações entre produtores rurais, extensionistas e pesquisadores do agronegócio, de modo a apontar caminhos para tornar esse fluxo mais eficiente. Para atender esse objetivo, o extensionista passa a ser visto, nesta pesquisa, como elo de capital relacional entre a tríade, captando informações junto aos produtores rurais e abastecendo os pesquisadores do agronegócio, reduzindo a assimetria de informações, favorecendo um diálogo com menores níveis de ruídos e realizando a devolutiva dos resultados ao campo. A presente pesquisa tem como orientações metodológicas a pesquisa de campo, com abordagem qualitativa. Para os procedimentos de coleta de dados foram utilizados a análise documental e formulários. O recorte geográfico delimitado para a pesquisa considerou a área de atuação do Polo Regional da Alta Paulista (APTA). Para a discussão dos resultados amparou-se na an... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: In the nature of rural communication and for the development of the countryside, this research presents the following problem: how can the extensionist increase the effectiveness of the bilateral flow of information between agribusiness researchers and farmers, in order to understand the real interests of the latter? For all stages of the communication process to be a able to provide the lowest level of noise as possible and become crucial for the communication effectiveness between the subjects - researcher, extensionist and farmers - is the objective of this research to analyze how the extensionist may increase effectiveness of the bilateral flow of information between farmers and agribusiness researchers. To meet this goal, the extensionist is seen in this research, as a relational capital link between the triad, capturing information from the farmers and supplying to agribusiness researchers, reducing information asymmetry favoring a dialogue with lower levels of noise and performing feedbacks to the field. This research has as methodological guideline the field research with qualitative approach. For data collection procedures, document analysis and forms were used. The geographic divisions delimited for the research considered the area of operation of the Polo Regional da Alta Paulista (APTA). The discussion of the results was relied on content analysis. / Mestre

Orientador: Clifford Andrew Welch / Resumo: O presente estudo tem como objetivo discutir a implantação do projeto de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) nos assentamentos de reforma agrária no estado do Paraná, a partir das atividades realizadas no Assentamento Libertação Camponesa, localizado no município de Ortigueira/PR, pela Fundação Terra no período de 2013 a 2015. Verificou-se a capacidade destas ações na construção de assistência técnica para as famílias assentadas, suas contradições, potencialidades e impedimentos, ao desenvolver estratégias de desenvolvimento para o campo, sob a perspectiva da ciência agroecológica. Orientada sob as mesmas diretrizes da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER), a implantação da ATER no Paraná, coordenada pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA), a partir do novo marco institucional da política pública de Ater, estabelece um campo favorável de diálogo e reflexão sobre as concepções e as práticas extensionistas difusionistas predominante ao longo da modernização da agricultura, e os desafios atuais, desta nova política de extensão baseada no desenvolvimento sustentável. Dessa forma, é importante ressaltar que a temática da Extensão Rural tem estado em permanente discussão na academia, entre os formuladores de políticas públicas, organizações e movimentos sociais do campo. Bem como, nos debates gerados pela pesquisa de campo, que envolve dinâmica de comunicação, experiências de campo a partir dos serviços da ATER no assen... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Mestre

A Lei de ATER orienta a prestação dos serviços de assistência técnica e extensão na agricultura, um dos principais setores econômicos do país, cujo desempenho se deve em parte ao modelo centralizado de planejamento adotado até a década de 1980.As entidades estaduais de ATER tiveram, ao lado da extensão particular, da ciência e tecnologia, das políticas de crédito, fomento e infraestrutura, importante papel. Com a redemocratização e da abertura dos mercados nos anos 80, surge o movimento da nova gestão pública (NPM, induzindo a modernização dos processos da administração pública. As crises econômicas por sua vez estimularam os movimentos sociais na busca da valorização da agricultura familiar, que passam a fazer parte da agenda política, estimulando a criação de políticas e programas setoriais como o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (1996), Política Nacional de ATER (2003) e Lei da ATER (2010). Ao se analisar os planos das organizações em relação às orientações da Lei, procurou-se identificar o grau de alinhamento estratégico dos planos frente às diretrizes nacionais para o setor. Utilizou-se, além da metodologia de análise de conteúdo, a metodologia estabelecida por Pettan (2010, adaptado de BETHLEM, 2004) via aplicação de questionários junto aos gestores das vinte se sete (27) organizações de ATER. Os resultados mostras que os planos tático e operacional são adotados em 60% dos casos concomitantemente ao plano plurianual -PPA (80%). Ao se classificar os planejamentos quanto às suas características, os mesmos não atendiam aos pré-requisitos estabelecidos mesmo nos casos em que o gestor indicou que o plano é estratégico (38,9%).Ao se mensurar o alinhamento relação às diretrizes e objetivos da Lei, temos que em 70% há alinhamento (fortemente alinhado a moderadamente alinhado). Em relação ao alinhamento em relação à Lei e aos Planos do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), o estudo demonstrou alinhamento à Lei e pouco alinhamento (40%) ao MAPA. Em relação ao alinhamento dos em relação à Lei e ao Plano do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), identificou-se que 12 planos (70%) estão alinhados à Lei e moderadamente a fortemente alinhados às diretrizes e objetivos estratégicos do MDA. A percepção da alta direção das entidades, o estudo indicou que para 64,3% dos gestores, o plano está alinhado ao MDA e 35,7% alinhado ao MAPA, denotando que a maioria das organizações estão alinhadas à Lei de ATER, focalizando temas relativos à agricultura familiar, sob tutela do Ministério do Desenvolvimento Agrário. / The Technical Assistance and Rural Extension Law provides for technical assistance and rural extension in the agriculture sector, which is one of the main economic sectors in Brazil due to the centralized planning model used since the 1980 decade. The Technical Assistance and Rural Extension State organizations, as well as private extension, science and technology, credit policies, foment and infrastructure, play a very important role in the Brazilian economy. The re-democratization and opening of the Brazilian market to international markets in the 80s helped the creation of a new public management that provided the modernization of public administration processes. On the other hand, economic crises stimulated new social movements seeking to valorize family farm that started to be part of policy agenda, thus encouraging the creation of sector policies and programs such as: National Program for Family Farm Strengthening (1996), Technical Assistance and Rural Extension National Policy (2003) and Technical Assistance and Rural Extension Law (2010). When analyzing organizations’ planning based on the Law guiding, we sought to identify the planning strategic alignment extent to meet the sector national directives. Besides the content analysis methodology, our study also used Pettan methodology (2010 – adapted from BETHLEM, 2004) via questionnaires filled out by managers of twenty seven (27) Technical Assistance and Rural Extension organizations. Results show that 60% of them used concomitantly tactic-operational planning and the Pluri- annual planning -PAP (80%). Considering their characteristics, planning did not meet the established requirements even when managers indicated that they were strategic (38.9%). When measuring alignment in relation to directives and Law objectives, we inferred that 70% were aligned (strong and moderate alignment). Concerning alignment to Law and Agriculture, Cattle Raising and Supply Ministry, the study shows there is alignment to Law but little alignment to the Ministry (40%). Concerning alignment to Law and Agrarian Development Ministry Planning, the study identified 12 planning projects (12%) aligned to Law and strongly or moderately aligned to the Agrarian Development Ministry directives and strategic objectives. According to the perception of organization senior directors, our study indicates that 64.3% of them believe planning is aligned to the Agrarian Development Ministry and 35.7% believe they are aligned to Agriculture, Cattle Raising and Supply Ministry. Our conclusion is that most organizations are aligned to the Technical Assistance and Rural Extension Law and their focus is family farm, as provided by the Agrarian Development Ministry.

CAPES / O presente estudo desenvolveu-se em quatro propriedades rurais localizadas na região Sudoeste do Paraná onde foram apurados os custos na atividade de produção de leite. Foram acompanhados os custos ocorridos durante quatro anos, de julho de 2009 á agosto de 2014. Para isso foi necessário que o produtor se adaptasse a anotar todos os custos existentes na atividade, os dados foram coletados mensalmente pela equipe, visando demonstrar a importância da assistência técnica por meio da extensão rural na melhoria da atividade leiteira. Antes do ingresso do projeto no acompanhamento sistemático das atividades, a propriedade que apresentava baixos índices produtivos, manejo inadequado, práticas de higiene inadequadas, além da desorganização na administração da produção passou, em um período de quatro anos, a obter altos índices produtivos e expressivos resultados econômicos decorrentes da adoção de tecnologias compatíveis e, principalmente do melhor gerenciamento da propriedade. A análise dos dados possibilitou, além da apuração dos custos de produção, uma análise comparativa entre as receitas e as despesas da atividade nos anos estudados. Foi possível verificar que houve aumento na produção de leite, como consequência melhorias na qualidade de vida do produtor. / This study was developed in four farms located in southwestern Paraná region where costs were determined in milk production activity. The costs incurred were followed for four years, from July 2009 to August 2014. This required the producer to adapt to note all existing costs in the activity, the data were collected monthly by the team in order to demonstrate the importance of assistance technique by extension in improving the dairy business. Before the project entry in the systematic monitoring of activities, the property that had low production rates, inadequate management, poor hygiene practices, and disorganization in the administration of production now, in a period of four years, to obtain high production rates and expressive economic results from the adoption of compatible technologies and especially the better management of the property. Data analysis enabled, in addition to the calculation of production costs, a comparative analysis of the revenue and expenditure of the activity in the years studied. It was possible to verify increased milk production as a result of improvements in quality of life producer.

A Lei de ATER orienta a prestação dos serviços de assistência técnica e extensão na agricultura, um dos principais setores econômicos do país, cujo desempenho se deve em parte ao modelo centralizado de planejamento adotado até a década de 1980.As entidades estaduais de ATER tiveram, ao lado da extensão particular, da ciência e tecnologia, das políticas de crédito, fomento e infraestrutura, importante papel. Com a redemocratização e da abertura dos mercados nos anos 80, surge o movimento da nova gestão pública (NPM, induzindo a modernização dos processos da administração pública. As crises econômicas por sua vez estimularam os movimentos sociais na busca da valorização da agricultura familiar, que passam a fazer parte da agenda política, estimulando a criação de políticas e programas setoriais como o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (1996), Política Nacional de ATER (2003) e Lei da ATER (2010). Ao se analisar os planos das organizações em relação às orientações da Lei, procurou-se identificar o grau de alinhamento estratégico dos planos frente às diretrizes nacionais para o setor. Utilizou-se, além da metodologia de análise de conteúdo, a metodologia estabelecida por Pettan (2010, adaptado de BETHLEM, 2004) via aplicação de questionários junto aos gestores das vinte se sete (27) organizações de ATER. Os resultados mostras que os planos tático e operacional são adotados em 60% dos casos concomitantemente ao plano plurianual -PPA (80%). Ao se classificar os planejamentos quanto às suas características, os mesmos não atendiam aos pré-requisitos estabelecidos mesmo nos casos em que o gestor indicou que o plano é estratégico (38,9%).Ao se mensurar o alinhamento relação às diretrizes e objetivos da Lei, temos que em 70% há alinhamento (fortemente alinhado a moderadamente alinhado). Em relação ao alinhamento em relação à Lei e aos Planos do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), o estudo demonstrou alinhamento à Lei e pouco alinhamento (40%) ao MAPA. Em relação ao alinhamento dos em relação à Lei e ao Plano do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), identificou-se que 12 planos (70%) estão alinhados à Lei e moderadamente a fortemente alinhados às diretrizes e objetivos estratégicos do MDA. A percepção da alta direção das entidades, o estudo indicou que para 64,3% dos gestores, o plano está alinhado ao MDA e 35,7% alinhado ao MAPA, denotando que a maioria das organizações estão alinhadas à Lei de ATER, focalizando temas relativos à agricultura familiar, sob tutela do Ministério do Desenvolvimento Agrário. / The Technical Assistance and Rural Extension Law provides for technical assistance and rural extension in the agriculture sector, which is one of the main economic sectors in Brazil due to the centralized planning model used since the 1980 decade. The Technical Assistance and Rural Extension State organizations, as well as private extension, science and technology, credit policies, foment and infrastructure, play a very important role in the Brazilian economy. The re-democratization and opening of the Brazilian market to international markets in the 80s helped the creation of a new public management that provided the modernization of public administration processes. On the other hand, economic crises stimulated new social movements seeking to valorize family farm that started to be part of policy agenda, thus encouraging the creation of sector policies and programs such as: National Program for Family Farm Strengthening (1996), Technical Assistance and Rural Extension National Policy (2003) and Technical Assistance and Rural Extension Law (2010). When analyzing organizations’ planning based on the Law guiding, we sought to identify the planning strategic alignment extent to meet the sector national directives. Besides the content analysis methodology, our study also used Pettan methodology (2010 – adapted from BETHLEM, 2004) via questionnaires filled out by managers of twenty seven (27) Technical Assistance and Rural Extension organizations. Results show that 60% of them used concomitantly tactic-operational planning and the Pluri- annual planning -PAP (80%). Considering their characteristics, planning did not meet the established requirements even when managers indicated that they were strategic (38.9%). When measuring alignment in relation to directives and Law objectives, we inferred that 70% were aligned (strong and moderate alignment). Concerning alignment to Law and Agriculture, Cattle Raising and Supply Ministry, the study shows there is alignment to Law but little alignment to the Ministry (40%). Concerning alignment to Law and Agrarian Development Ministry Planning, the study identified 12 planning projects (12%) aligned to Law and strongly or moderately aligned to the Agrarian Development Ministry directives and strategic objectives. According to the perception of organization senior directors, our study indicates that 64.3% of them believe planning is aligned to the Agrarian Development Ministry and 35.7% believe they are aligned to Agriculture, Cattle Raising and Supply Ministry. Our conclusion is that most organizations are aligned to the Technical Assistance and Rural Extension Law and their focus is family farm, as provided by the Agrarian Development Ministry.

A tese aqui apresentada trata da formação do Técnico em Agropecuária ofertada pela rede federal de ensino. Foram propostas como questões: a educação profissional Técnica Agropecuária das instituições federais pesquisadas provocou/provoca transformações sociais (econômicas e culturais) regionais? A educação profissional Técnica Agropecuária oferecida nestas instituições tem contribuído para a ampliação da cidadania e para as mudanças tecnológicas regionais? Buscou-se analisar a educação profissional Técnica Agropecuária na perspectiva da ampliação da cidadania, frente às transformações sociais (econômicas e culturais regionais) e às mudanças tecnológicas. Definiram-se duas hipóteses que auxiliaram o estudo. A primeira: as racionalidades expressas nos projetos pedagógicos de formação profissional em nível médio integrada ao curso Técnico em Agropecuária denotam uma concepção tecnicista e reprodutivista; e a segunda: a educação profissional em nível médio integrada ao curso Técnico em Agropecuária favorece uma formação crítica e transformadora que resulta na ampliação da cidadania. Tem como conceitos analíticos: racionalidades e cidadania, que serviram para a definição das categorias de análise. Com a intenção de fundamentar tais conceitos, abordaram-se: as teorias da educação, tratadas aqui como racionalidades conceituais e, ainda, formação profissional e trabalho. E permeando a análise, destacase o desenvolvimento rural, como um ponto de circularidade da tese. Vários autores auxiliaram o universo teórico: Paulo Freire, com a discussão sobre educação e cidadania, Amartya Sen, nas análises sobre desenvolvimento rural e cidadania; Hannah Arendt, nas discussões sobre cidadania, liberdade e participação; Max Weber, no plano metodológico e nos conceitos de ação social e racionalidade, em específico, dominação e poder. Optou-se por uma abordagem qualitativa. Os procedimentos de coleta de dados foram: entrevistas semiestruturadas, sessão temática de grupo focal e análise de questionários. No plano de análise, utilizou-se o programa Nvivo 8.0, que deu suporte para a sistematização dos dados. Conforme análise realizada, a primeira hipótese, em relação à presença da racionalidade reprodutivista no processo de formação, foi parcialmente confirmada, pois se percebe que, apesar de confirmarem-se traços reprodutivistas na formação do Técnico em Agropecuária, localizam-se, também, focos de resistência e que representam ações transformadoras, principalmente em relação à atuação do formador. Quanto à segunda hipótese, que se refere à ampliação da cidadania, confirma-se também parcialmente, faz-se necessária a construção de uma cidadania plena e emancipada, comprometida com um projeto de participação coletiva, pois a formação ainda apresenta sinais de uma racionalidade individualista e competitiva, vinculada aos ditames da racionalidade capitalista. Em relação à questão do estudo, verificou-se que a educação profissional Técnica Agropecuária das instituições federais pesquisadas historicamente provocou, e ainda provoca, transformações sociais (econômicas e culturais) regionais, pois possibilitou, no geral, uma formação sólida aos técnicos, expandiu o desenvolvimento tecnológico rural/regional, favorecendo a elevação da escolaridade e a inserção dos jovens no mundo do trabalho, provocando, assim / This thesis deals with the Agricultural Technician’s education offered by the federal institution of learning. Questions were proposed: Does the Agricultural technician’s education of the federal institutions studied caused/cause regional social change (economic and cultural)? Does the Agricultural technician’s education offered in these institutions have contributed to the expansion of the citizenship and for the regional technological changes? We sought to analyze the Agricultural technician’s education in view of the citizenship expansion in the face of social (economic, regional and cultural) change and technological changes. Two hypotheses were defined for this study. The first was that the rationales expressed in the pedagogical projects of professional education for high school level integrated to the Agricultural Technician course denote a technicist and a reproductivist conception. The second was that professional education for high school level integrated to the Agricultural Technician course favors a critical and transformative education that results in the citizenship enhancement. It has analytical concepts such as rationality and citizenship which served to define the analysis categories. With the intention to support such concepts we approached education theories treated here as concept rationales and also professional and work education. And permeating the analysis, there is the rural development as a circularity point of this work. Several authors composed the theoretical universe: Paulo Freire, with the discussion on education and citizenship, Amartya Sen in analyses of rural development and citizenship; Hannah Arendt in discussions about citizenship, freedom and participation, Max Weber in the methodological plan and in the social action and rationality concepts and in particular, dominance and power. We chose a qualitative approach. The procedures for data collection were semi-structured interviews, focal group theme session and questionnaire analysis. The program Nvivo 8.0 was used in the analysis to support the data systematization. According to the analysis, the first hypothesis regarding the presence of reproductivist rationality in the training process was partially confirmed as one realizes that despite confirming reproductivist traces in the education of the Agricultural Technician, resistance focuses may be also located and represent transformative actions, especially regarding the teacher’s role. The second hypothesis which refers to the citizenship expansion is also confirmed in part, to build a full and emancipated citizenship is necessary committed to a project of collective participation because education still shows signs of an individualistic and competitive rationality linked to the dictates of capitalist rationality. Regarding the question of the study, it was found that the Agricultural technician’s professional education of federal institutions studied caused historically and still causes regional and social (economic and cultural) changes because on the whole, it enabled a solid education to technicians, expanded rural / regional technological development favoring increased schooling and integration of young people in the work market thereby causing substantial changes in agricultural development in the north of Minas Gerais.

Este trabalho teve como objetivo estudar as arenas públicas compostas pelos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural, a ação de mediação da EMATER-RS entre outros atores e a influência das políticas públicas de incentivo à participação social. Através deste objetivo são destacadas as categorias centrais de análise: arenas públicas, participação e mediação social. Como recurso metodológico foi utilizado um estudo exploratório em nível estadual, grupos focais em determinadas regiões e entrevistas não diretivas com os atores envolvidos nos Conselhos de Arroio do Meio, Montenegro e Osório. A arquitetura da participação em nível federal e estadual promoveu uma série de arranjos institucionais para participação dos cidadãos. A EMATER-RS atua em diversas arenas públicas, com destaque para os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural e os Conselhos Municipais de Assistência Social. No contexto do rural, os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural-CMDR tiveram ênfase por parte da extensão rural e de determinadas políticas públicas. As informações obtidas indicam que atualmente apenas um pequeno percentual dos CMDR tem funcionamento efetivo, porém os existentes apontam algumas possibilidades para à construção democrática. The existing demodiversity indicates a series of procedures and practices to create greater symmetry among the actors, autonomy, increased participation, and representation of the farmers. Participatory methods have not had widespread use, but where the use of these tools has been internalized by technicians and farmers, an impact on group processes was observed. Social mediations have demonstrated strong influence on the dynamics of the Councils, and the relationship established has allowed the emergence of relations of empowerment, guardianship or autonomy, which result from interventions and dynamic interactions between the actors. To continue and deepen this study, we have perceived the theoretical contribution of social networks, which allow the understanding of the relationships among mediation, foreclosure, weak and strong ties, and the potential of each of these configurations in the performance of public arenas. / This work aimed to study public arenas composed of the Municipal Councils of Rural Development, the mediation action of EMATER-RS among other actors, and the influence of public policies to encourage social participation. Through this objective the central categories of analysis are highlighted: public arenas, participation, and social mediation. An exploratory study at the state level, focus groups in certain regions, and non-directive interviews with actors involved in the Councils of Arroio do Meio, Montenegro and Osorio were used as methodological resources. The architecture of participation in federal and state levels has promoted a series of institutional arrangements for citizen participation. EMATER-RS operates in various public arenas, especially in the Municipal Rural Development Councils and Municipal Councils of Social Welfare. In the rural context, the Municipal Councils of Rural Development (CMDR) had an emphasis on rural extension and certain public policies. The information obtained indicates that currently only a small percentage of the CMDR has effective functioning, but the existing ones point out some possibilities for the democratic construction.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária, 2014. / Submitted by Victor Alves Girotto Borges (victorgirotto2@gmail.com) on 2014-07-31T14:06:01Z No. of bitstreams: 1 2014_CarlosCesarVieiradaLuz.pdf: 2629583 bytes, checksum: d264e2a008d79625f05c8644220d8d09 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-07-31T15:29:05Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_CarlosCesarVieiradaLuz.pdf: 2629583 bytes, checksum: d264e2a008d79625f05c8644220d8d09 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-07-31T15:29:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_CarlosCesarVieiradaLuz.pdf: 2629583 bytes, checksum: d264e2a008d79625f05c8644220d8d09 (MD5) / Este estudo objetivou identificar, analisar e classificar os fatores críticos de desempenho da cadeia produtiva do leite do Distrito Federal, sob a ótica da eficiência e qualidade, considerando o processo de inovação e adoção tecnológica, com o foco no segmento de produtores familiares, comparados aos produtores empresariais, ambos dedicados à atividade produtiva leiteira e classificados segundo a Portaria de nº 51/2004, da Secretaria de Estado de Agricultura do Distrito Federal. Esta guarda consonância com os conceitos desenvolvidos por Molina (1993) e com lei federal 11.326/2006. Como referenciais teóricos foram utilizadas a teoria de sistemas aplicada ao conceito de cadeias produtivas, onde a modelagem de cadeia com o uso de fluxograma foi usada para ilustrar o entendimento da relação entre os elos, seus componentes e o fluxo de capitais e de informação. Para amparar o estudo foram utilizados dados e informação de fontes secundárias. Os sistemas produtivos dos produtores familiares e empresariais tiveram seus desempenhos analisados. Os pontos críticos de desempenho dos familiares foram identificados e submetidos à classificação, por ordem de impacto sobre as dimensões da qualidade e eficiência, por especialistas, durante a realização de um painel de juízes com o método de scores. A seguir, os fatores críticos de maiores impactos foram analisados e classificados sob as dimensões do querer, saber e poder, definidas pela teoria de Galjart (1976), considerando também os aspectos vinculados ao crédito rural, à estrutura de inovação tecnológica da Pesquisa & Desenvolvimento e da Assistência Técnica e Extensão Rural, tendo assim analisados os seus efeitos sobre a adoção e a inovação tecnológica. Na sequência foram propostas estratégias e recomendações para a superação dos problemas identificados, das quais destacaram-se as relacionadas à dimensão do “querer”, sugerindo-se que ações sensibilizadoras para mudanças de atitudes dos produtores familiares diante dos problemas de desempenho deveriam ser implementadas com grande ênfase. Quanto à dimensão do “poder” foi recomendado que os atores estimuladores da inovação tecnológica atuassem no favorecimento tanto do acesso às fontes de informação, quanto na melhoria das infraestruturas deficitárias das propriedades e da cadeia de frio do leite. Em relação à dimensão do “saber” foram recomendadas ações de facilitação do acesso a um nível mais elevado de escolaridade, da garantia de acesso a todos os produtores familiares à ATER e P&D e, ainda, que sejam aprimoradas as condições de acesso às políticas públicas voltadas à atividade leiteira do Distrito Federal, que facilitem o acesso a mercados tanto institucionais quanto privados, resguardem a saúde do consumidor e contribuam para minimizar os impactos dos fatores críticos de desempenho dos sistemas produtivos. Foram indicadas, também, ações de revisão das formas de atuar da ATER e da P&D, de promoção da interação entre os atores da cadeia por meio de coordenação e a verificação das dificuldades de acesso e uso do crédito rural. Foram também propostos vários estudos complementares. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study aimed to identify, analyze and classify the critical performance factors of the of milk production chain of the Distrito Federal from efficiency and quality point of view, which considers the innovation process and technological adoption, which focus is the comparison between the smallholders segment and business producers, both dedicated to dairy production activity and classified according to the Decree nº 51/2004, by Distrito Federal State Department of Agriculture. This is consistent with the concepts developed by Molina (1993) and the Federal Law nº 11.236/2006. Systems theory has been applied regarding to the concept of supply chains, and the chain modeling flowchart was used to illustrate and aid the understanding of the relationship between the chains, their components and the flow of capital and information. in order to support the study, we used data and information from secondary sources. The production system of family´s farmers had their performance analyzed. Their critical performance points were identified and subjected to classification in order of the impact on the dimensions of quality and efficiency, by experts, while conducting a panel of judges with the scores method. Thus, the critical factors of greatest impacts were analyzed and classified into the dimensions of the will, knowledge and power defined by the theory of Galjart (1976), which also considers aspects related to rural credit, the structure of technological innovation in R&D and TARE, afterwards having analyzed their effects on the adoption and technological innovation. Following were proposed strategies and recommendations to overcome the identified problems, the main ones being related to the size of "want", which suggested sensitizing actions to change attitudes of family farmers on the performance issues should be implemented with great emphasis. As regards the size of the "power", it was recommended that stimulating technological innovation actors acted both in favor of access to sources of information, as in the improvement of loss of property and the milk cold chain infrastructure. Regarding to the dimension of "knowledge" were recommended actions to facilitating access for a higher level of education, ensuring access to all the relatives for TARE and R&D, and also the improve of public policies access conditions focused on dairy farming in the Distrito Federal, which facilitate access to both institutional and private markets, will safeguard the health of consumers and help minimize the impacts of critical performance factors of production systems. Were also indicated actions to revise the ways of acting and the TARE and R&D, to promote interaction among actors of the chain through coordination and verification of difficulties of access and use of rural credit. Were also proposed several additional studies.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2007. / Submitted by Fernanda Weschenfelder (nandaweschenfelder@gmail.com) on 2009-11-27T13:18:09Z No. of bitstreams: 1 2007_ClaudioRochadosSantosJacintho.PDF: 5772472 bytes, checksum: e75e17e3ca594fb1287c0c22e63dcf02 (MD5) / Approved for entry into archive by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br) on 2009-11-27T13:40:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_ClaudioRochadosSantosJacintho.PDF: 5772472 bytes, checksum: e75e17e3ca594fb1287c0c22e63dcf02 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-11-27T13:40:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_ClaudioRochadosSantosJacintho.PDF: 5772472 bytes, checksum: e75e17e3ca594fb1287c0c22e63dcf02 (MD5) Previous issue date: 2007-01 / Em meio à ameaça global, derivada da superexploração da Terra e de seus recursos naturais, a agricultura e a pecuária são destaques das ações humanas de grande impacto. Vinculada a um conhecido processo histórico, a aplicação da chamada agricultura convencional vem gerando uma série de problemas que extrapolam os aspectos ambientais, recaindo sobre a sociedade e a economia. No Brasil a questão da agricultura remonta ao aspecto social da concentração de riqueza e de terra. Grande parte da produção agrícola nacional, bem como a maior parte dos estabelecimentos agrícolas, pertencem à categoria dos pequenos produtores, ou agricultores familiares. Entretanto estes, de modo geral, estão submetidos à mesma lógica de mercado e, consequentemente, ao mesmo padrão exploratório da terra que a agricultura de larga escala, baseada em monoculturas mecanizadas e dependentes de insumos industriais. Por outro lado, a emergência nas três últimas décadas de um modo de produção agrícola de bases ecológicas vem ganhando respaldo e se mostrando eficiente principalmente para o setor da agricultura familiar. Deve-se, então, estabelecer novas diretrizes para a assistência técnica e extensão rural e demais políticas afetas a este setor, a fim de se caminhar num amplo e longo processo de transição da agricultura convencional para a agroecologia e, em níveis mais avançados, a um novo ordenamento socioespacial da ocupação humana, para o qual pode se valer das técnicas e conceitos da permacultura. Com esta visão a presente pesquisa se utiliza dos métodos da pesquisa-ação na aplicação e, conseqüente avaliação dos resultados de um processo de capacitação em agroecologia realizada no âmbito do Assentamento Rural Colônia I em Padre Bernardo – Goiás. A agroecologia, a permacultura e o paradigma ecológico na extensão rural : uma experiência no assentamento colônia I – Padre Bernardo – Goiás _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Trough the global treat, derived from the land exploration and from its natural resources, agriculture and cattle production are outstanding from the human action that causes a lot of impact. Linked to a history process already known, the application of conventional agriculture has been causing a group of problems that overcome the environment aspects, doing the same with society and economy. In Brazil the agriculture essue comes from the social aspects of the richness and land concentration. The larger part of national production of agriculture, as the larger part of the agricultural establishment belongs to the small producers or familiar farmers. However these, in a general way, are submitted to the same market logic and because of this they are also submitted to the some standard exploratory of the land that the agriculture in a large scale based in mechanized monoculture and dependant industrial input. In other way the emergency of the last three decades of one agricultural production way based on ecology has been gaining trustiness and has been showed efficient mostly for the familiar agriculture. So, the society should establish new guidelines to the techniques attendency and rural extension and others politics linked to this sector. In order to drive in a long and wide process of transition from conventional agriculture to agroecology and in an advanced levels to a new social space order of human occupation, witch one can use techniques and concepts from the permaculture. With this point of view, this research utilizes methods of action – research in the application and, therefore, evaluation of results of a process to make more people able to practice agroecology accomplished in the field of Colonia I settlement in Padre Bernardo – Goiás.