Orientador: Eloisa de Mattos Hofling / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-13T19:03:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ferreira_MariaLucia_M.pdf: 2860023 bytes, checksum: 01703e670849d60d1ba84623cc207890 (MD5) Previous issue date: 2009 / Resumo: O presente estudo analisou a Política de integração escola-comunidade a partir das diretrizes do Programa Escola da Família, e suas ações práticas numa escola da periferia de uma cidade de médio porte do Estado de São Paulo; confrontou os dados com as falas da comunidade local. Para tanto, utilizou um referencial teórico que ajudou a entender as direções políticas nos eixos participação e descentralização, a partir dos anos 90, abarcando importantes decisões no contexto educacional. Este movimento envolveu importantes decisões por toda a América Latina. O estudo possibilitou-nos a compreensão da fundamentação teórica da Cultura de Paz, delineando as correntes contemporâneas. Com este impulso, o Programa Escola da Família foi colocado, em relação a escola, como co-responsável na manutenção das atividades extracurriculares, direcionadas ao movimento de construção de uma sociedade autosustentável, explicitada nas diretrizes da UNESCO quando se refere aos documentos elaborados pelas comissões: Faure (1972) e Delors (2001). A mudança de comportamento de uma sociedade passou a ser um pensamento universal à partir da criação de diretrizes para os países pobres e em desenvolvimento, que se materializou nos estados brasileiros por meio da proposta educacional para o século XXI, convocando, principalmente, a comunidade externa a assumir os problemas da educação por meio da abertura dos espaços escolares nos fins de semana. O material empírico desta pesquisa mostrou que os desencontros entre o real e o ideal de relações humanas ainda são fatores a serem revistos. Mostra também que tanto os discursos oficiais quanto os da sociedade, em geral, apontam para um esvaziamento de significados, invertendo questões importantes como responsabilidade, cooperação, ética e casos de desajustamento em conseqüência do que há de perverso nos serviços prestados, ainda que no fazer das relações humanas estas sejam compreendidas na escola como reflexo da sociedade em um círculo vicioso. / Abstract: The present study has analysed the school-community integration policy based on the guidelines of the program Escola da Família, and its practical actions in a suburban school of a middle-size city in the State of São Paulo; has also confronted the data with the local community speech. For that, it has been used a theoretical reference which supported the understanding of the political directions in the lines of participation and decentralization, from the 90's on, embracing important decisions in the educational context. This movement has involved important decisions all over Latin America. The study has made possible the comprehension of the theoretical basis of Culture of Peace delineating the contemporary tendencies. With this impulse, the Family Program School has been set, regarding to the school, as the co-responsible for the maintenance of extra-class activities, directed to the effort of constructing a self sustainable society, expressed in the guidelines of UNESCO, when it refers to the documents elaborated by the committees: Faure (1972) e Delors (2001). The behavior change of a society has come to be a universal thought, come upon the creation of the guidelines to poor and under-development countries, which has been materialized in brazilian states through the educational proposal for the XXI century, convoking mainly the outside community to take over the education problems by opening the school premises on the weekends. The empirical material of this research has showed that the divergencies between real and ideal in human relations are still factors to be revised. It also shows that as much as the official speeches, the society ones, in general, also point to an emptying of meaning, inverting important issues such as responsibility, cooperation, ethics, and cases of misadjustment, due to the perversity within the services rendered, despite the current idea in schools that human relations are a reflection of the society, in a vicious circle. / Mestrado / Educação, Sociedade, Politica e Cultura / Mestre em Educação

Made available in DSpace on 2015-09-25T12:19:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RosanaFariasBatistaLeite.pdf: 1584823 bytes, checksum: a824d9effa0e33cce3d6d87466f92d4e (MD5) Previous issue date: 2007-02-28 / In Brazil, from 1994, the Health Department created the Health Family Program (HFP), being Campina Grande and other thirteen cities in Brazil the pioneer in the implantation of this proposal. The HFP is presented as a strategy for reorganization of the basic attention, aiming to change the assistant model of health. The program emphasizes, among others aspects, interdisciplinary actions with the objective to assure the accomplishment of the principles of the Unique System of Health. The present study has as main objective to analyze the social representations of the professionals about the work in the HFP of Campina Grande, Paraíba. The specific objectives are to analyze the limits and perspectives of this work verifying if there is interchange of knowledge pointed at the construction of a interdisciplinary work or if the fragmented daily work prevails. The research was development with bases on the Social Representations Theory, through the contributions of Serge Moscovici, for whom the social representations are understood as the common sense and practical knowledge elaborated by social group and transmitted by the social communication. It is a qualitative research that had as instruments to collect the data the half-structured interview and the participant comment, registered in the diary. 24 professionals were interviewed, of which 03 are doctors, 03 nurses, 04 aid nurses, 02 dentists surgeons, 02 social assistants, 09 health agents, and 01 assist of dental doctor's office. The analysis of the interviews was made based on the proposal of analysis of Thematic Content suggested by Bardin 1977. This research had three thematic groups: Representation of the HFP, Representation of the Work in HFP, Representation of the Work in Team and Interdisciplinary Work. For all people interviewed the HFP was represented as a program that brought positive contributions. The work in HFP is represented as a planned", "organized", and "rewarding" work. On the other hand, several speeches express non-satisfactions. The team work was represented as complemented work , as work between equals, respect the colleague´s space and as being with a family , being this last representation emphasized by the professionals of middle level, in a utopian and romantic vision. According to the interdisciplinary work it was highlighted the representations as changes of knowledge , dialogue and team of professional . The research points that the work in the HFP is represented as an acquaintance shared in the same physical space, indicating a boarding of different professionals without there is in fact the interdisciplinarity. The challenge that is present for the professionals remains, because there is no observation on the disruption with the traditional paradigm of the health, based, among others component, on the fragmentation and overlapping of the knowledge. / No Brasil, a partir de 1994, o Ministério da Saúde criou o Programa Saúde da Família (PSF), sendo o município de Campina Grande-PB, juntamente com mais 13 municípios no país, pioneiro na implantação desta proposta. O PSF se propõe ser uma estratégia para reorganização da atenção básica, com vistas à mudança no modelo assistencial de saúde. O programa enfatiza, entre outros aspectos, ações interdisciplinares no sentido de assegurar a efetivação dos princípios do Sistema Único de Saúde. Desse modo o presente estudo tem como objetivo principal analisar as representações sociais dos profissionais sobre o trabalho em equipe no PSF de Campina Grande PB. Os objetivos específicos são analisar os limites e perspectivas deste trabalho, verificando se há intercâmbio de saberes voltados para construção de um trabalho interdisciplinar ou se prevalece o trabalho cotidiano fragmentado. A pesquisa desenvolveu-se à luz da Teoria das Representações Sociais, através das contribuições de Serge Moscovici, para quem as representações sociais são entendidas como conhecimento prático e do senso comum elaborados por grupos sociais e veiculados pela comunicação social. Trata-se de uma pesquisa qualitativa na qual foram utilizados como instrumentos de coleta de dados, a entrevista semi-estruturada e a observação participante, com registro em Diário de Campo. Foram entrevistados 24 profissionais, dos quais três são médicos, três são enfermeiros, quatro são auxiliares de enfermagem, dois são cirurgiões dentistas, dois são assistentes sociais, nove são agentes comunitários de saúde (ACS`s), e um é auxiliar de consultório dentário. A análise das entrevistas foi feita a partir da proposta de Análise de Conteúdo Temática sugerida por Bardin (1977). Trabalhou-se com quatro agrupamentos temáticos: Representação do PSF, Representação do Trabalho no PSF, Representação do Trabalho em Equipe e Representação do Trabalho Interdisciplinar. Para todos os profissionais entrevistados o PSF foi representado como um programa que trouxe contribuições positivas. O trabalho no PSF é representado como planejado , organizado , e gratificante . Por outro lado, vários discursos expressam insatisfações. O trabalho em equipe por sua vez foi representado como trabalho complementar , como trabalho entre iguais, respeitar o espaço do colega e como estar em família , sendo esta última representação enfatizada por parte dos profissionais de nível médio, numa visão utópica e romântica. No que diz respeito ao trabalho interdisciplinar destacaram-se representações como troca de saberes , diálogo e conjunto de profissionais . A pesquisa aponta que o trabalho em equipe no PSF é representado como uma convivência compartilhada no mesmo espaço físico, indicando uma abordagem multiprofissional sem que haja de fato a interdisciplinaridade. O desafio que se apresenta para os profissionais permanece, já que não se observa o rompimento com o paradigma tradicional da saúde, calcado, entre outros componentes, na fragmentação e superposição do conhecimento.

Este trabalho busca compreender a implementação de políticas públicas como um processo complexo que envolve interação entre diversos atores. Partimos do princípio de que, para compreender as políticas públicas, devemos observar o processo de implementação enquanto uma dinâmica de interações entre os usuários e os burocratas implementadores que, por meio de valores, crenças e idéias, transformam o modo como as políticas foram concebidas. Assim, buscamos observar os detalhes do processo de implementação, especialmente operados pelos burocratas de nível de rua, para compreender como opera e quais os resultados das decisões organizacionais e individuais para a efetivação da política pública. Nesta pesquisa estudamos a atuação dos Agentes Comunitários de Saúde, do Programa Saúde da Família, que atuam enquanto burocratas de rua implementadores, com uma particularidade de inserção comunitária. A partir do acompanhamento etnográfico de 24 Agentes Comunitários de 3 unidades básicas de saúde, buscamos compreender o processo de implementação a partir de dois elementos: as práticas realizadas pelos burocratas e os estilos de interação que influenciam a forma como eles se relacionam com os usuários. Levantamos, então, os fatores que podem alterar essas formas de implementação, considerando dois conjuntos de fatores: os institucionais/organizacionais, relacionados à gestão dos trabalhos das equipes de saúde da família e dos agentes comunitários; e os fatores relacionais, ligados às redes sociais dos agentes e às suas afiliações e trajetórias. Concluímos com o levantamento de condições importantes para a melhoria dos processos de implementação, considerando os fatores relacionais, o perfil dos burocratas e a organização dos trabalhos. Observamos, dessa maneira, que a prática das políticas públicas varia de acordo com fatores relacionados ao cotidiano de sua implementação e que as interações dos agentes com os usuários, suas relações e trajetórias trazem novas dinâmicas para dentro das políticas, que se transformam diretamente na implementação. / This research aims to understand public policy implementation as a complex process involving interaction between several actors. We consider that, in order to understand public policy, we must examine the implementation process as a dynamic interaction between users and bureaucrats who, by values, beliefs and ideas, transform the way the policies were designed. Thus, we observe the details of the implementation process, especially operated by street-level bureaucrats to understand how it operates and what are the results of individual and organizational decisions public policy implementation. This research studies the performance of Communitarian Health Agents, inside the Family Health Program, which act as street-level bureaucrats. Using ethnographic research with 24 Agents from three basic health units, we seek to understand the implementation process considering two elements: the practices carried out by bureaucrats and interaction styles that influence how they interact with users. We raise, then, the factors that may alter such forms of implementation, considering two sets of factors: the institutional / organizational, that are related to the way teams are managed, and relational, linked to the Agents social networks and their affiliations and trajectories. We conclude with a survey of the important conditions for the improvement of implementation processes, considering the relational factors, the profile of the bureaucrats and the organization of work. We observe, then, that the public policy practices vary according to factors related to daily implementation and that agents\' interactions with users, their relationships and careers bring new dynamics into the policies, which is transformed directly in the implementation.

Made available in DSpace on 2016-04-29T13:32:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rejane Teixeira Coelho.pdf: 1561957 bytes, checksum: 716e8403418d5748e613556685ddae93 (MD5) Previous issue date: 2008-12-12 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research aimed at analizying the affections system of participants of a socioeducative group from the Programa Fortalecendoa Família - PFF (Strengtheningthe Family Program), carried out in the city of São Paulo from October 2002 to December 2003. The study was based on the theoretical framework of the Socio-Historical Psychology, which conceives man as a historical individual that affects and is affected in the encounter with the other. We sought to examine the relationship and the implication established between the members of the groups and the way they were affected by the participation after five reaIS of the experience. We carried out a case study with a representative sample of four women who took part of the group "Amigas Cidadãs", based on the following procedures: analysis of archiyal information, individual interview and group conversation. For analyzing the data, we adopted the method of the subtext analysis by Vygotsky, which indicated three time dimensions in the women's experience of participation. The first moment corresponds to the time before the meetings, in which . feelings such as fear, sadness, shame and isolation permeated the participants' public and private lives. The second moment, when the participants were inserted in the space of the meetings and there was a transition from indifference to the establishment of relations of intimacy and safety, corresponds to the moment in which the meetings had the meaning of friendship and mutual help, representing, for each member, multiple meanings, such as: a place to talk, to confide with others, to face problems and to leam. The third moment refers to the current life and to the relation established between the past and the present, in which i the changes are linked to the personal sphere, revealing feelings and attitudes such as: feeling unashamed to talk, permitting no humiliation by others, facing the situations, feeling encouraged to fight and being sensitive with the suffering of others. In the family sphere, it is noticed a change in the women's sociability as "mothers", since they leamed how to talk and to be patient with their children, and how to face their problems. It was concluded that the group represented an experience of good encounters which promoted joyful passions, providing pleasure and mobilizing the need for others as an experience of joy and friendship, but it did not mean a subjective revolution towards the self - determination of the women and the expansion of the historical individual. The meetings are seen as a sort of therapeutic aid, which dealt with the passions by strengthening the joyful afies and weakening the sad afies. However, it did not overcome the sphere of intimacy to provoke these passions to the public experience. It was noticed a predominant regressive trend in the experience of participation, which only lasted during the period in which the group was accompanied by the programo The implications of the experience indicate the reaffirmation of the household and intimate aspects in the family sphere, thus highlighting the strengthening of women in the family relationship and, consequently, her position as a manager ofthe family group / A pesquisa analisou o sistema de afetos de participantes de um grupo socioeducativo do Programa Fortalecendo a Família - PFF, realizado na cidade de São Paulo, no período de outubro de 2002 a dezembro de 2003. A orientação teórica adotada foi a da Psicologia Sócio-Histórica, que concebe o homem como um ser histórico que afeta e é afetado no encontro com o outro. Buscamos conhecer a relação e a implicação estabelecidas entre os sujeitos nos grupos e o modo como estes foram afetados pela participação, passados cinco anos da experiência. Realizou-se estudo de caso com uma amostra representativa de quatro mulheres integrantes do grupo Amigas Cidadãs, adotandose os procedimentos de: análise documental, entrevista individual e roda de conversa. Para analisar os dados, utilizou-se o método de análise de subtexto de Vygotsky, que indicou três temporalidades da experiência de participação das integrantes. O primeiro momento é aquele anterior às reuniões, no qual afetos como medo, tristeza, vergonha e isolamento perpassaram a vida pública e o espaço da intimidade. O segundo momento, que inseriu os integrantes no espaço das reuniões e marcou a passagem da indiferença à construção de relações de intimidade e segurança, é o momento em que as reuniões assumiram significados de amizade e ajuda, evidenciando, para cada integrante, múltiplos sentidos, tais como: lugar de conversar, de desabafar, de enfrentar problemas e de aprendizagem. O terceiro momento refere-se à vida atual e à relação estabelecida entre o passado e o presente, em que as mudanças apresentam-se relacionadas ao âmbito da vida pessoal, tais como: não sentir mais vergonha de falar, não se deixar humilhar, enfrentar as coisas, sentirse com ânimo para lutar e sensibilizar-se com o sofrimento do outro. No âmbito familiar, evidencia-se uma mudança na sociabilidade das mulheres como em relação aos filhos ao desenvolverem maior habilidade para conversar, ser paciente e saber enfrentar problemas. Concluiu-se que o grupo representou uma experiência de bons encontros promotores de paixões alegres, propiciando prazer e mobilizando a necessidade do outro como uma experiência de convivência e amizade, mas não significou uma revolução subjetiva no sentido de autodeterminação das mulheres e expansão do sujeito histórico. A reunião é vista como ajuda que possibilitou acolhimento terapêutico, que trabalhou com as paixões no sentido de potencializar as alegres e enfraquecer as tristes. No entanto, esta não superou o âmbito da intimidade para provocá-Ios à experiência pública. Predomina uma tendência regressiva na experiência participativa, que se só foi mantida enquanto o grupo foi acompanhado pelo programa. As repercussões da experiência indicam a reafirmação de uma sociabilidade voltada ao âmbito doméstico e da vida privada da família, reforçando, assim, o fortalecimento da mulher no convívio familiar e, conseqüentemente, o seu lugar como gestora do grupo familiar

Made available in DSpace on 2015-07-22T20:50:01Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2011-03-30 / Introducao: O envelhecimento bem sucedido e considerado o novo paradigma da gerontologia. A aptidao funcional e imprescindivel ao modelo de envelhecimento bem sucedido. Objetivo: Investigar as condicoes socioeconomicas e de saude e a relacao entre a aptidao funcional pelo American Alliance for Health, Physical Education, Recreation and Dance (AAHPERD) e o envelhecimento bem sucedido em idosas inscritas no Programa Saude da Familia, em Maceio, entre 2008 e 2009. Metodo: O estudo aconteceu em Unidades Basicas de Saude com o Programa Saude da Familia, entre julho de 2008 e fevereiro de 2009. A populacao foi constituida por uma amostra aleatoria de mulheres com idades entre 60 ate 79 anos, inscritas no Programa Saude da Familia de Maceio. As variaveis estudadas foram: socioeconomicas, percepcao da saude, flexibilidade, agilidade e equilibrio dinamico e coordenacao (AAHPERD); morbidades autorreferidas, estado nutricional (indice de massa corporal e circunferencia da cintura); depressao (escala de depressao geriatrica .GDS- com 30 itens); nivel de aptidao fisica (International Physical Activity Questionnaire - IPAQ) e capacidade funcional (escala de Lawton). O tratamento de dados deu-se por estatistica descritiva, teste Qui-Quadrado, teste Exato de Fisher, teste t nao pareado de Student, coeficiente de correlacao gr h de Pearson, sendo considerados com nivel de significancia os valores de p<0,05. Resultados: Foram estudadas 268 idosas, com media de 66,68 anos de idade (DP+/-5,77). Houve maior proporcao de idosas na faixa de 60-69 anos (70,5%). Das comorbidades, a hipertensao arterial foi a mais prevalente (84,0%), seguida por artrite/reumatismo/artrose (56,7%) e diabetes mellitus (31,3%). Tinham sintomas de depressao leve ou moderada (escala de depressao geriatrica.11) 41,0%, foram classificadas com dependencia funcional 12,7% e foram consideradas sedentarias ou insuficientemente ativas 50,7% das idosas. Nos testes da AAHPERD tiveram avaliacao boa/muito boa em relacao a flexibilidade 76,1% da amostra, agilidade e equilibrio dinamico 34,7% e coordenacao 6,0%. Registrou-se 30,6% da amostra com aptidao funcional boa/muito boa. A aptidao funcional correlacionou-se com idade, anos de estudo, capacidade funcional e nivel de atividade fisica. Foram consideradas com envelhecimento bem sucedido 16,4% das idosas. A associacao entre ter envelhecimento bem sucedido e ausencia de hipertensao, diabetes, doencas do coracao e artrite/reumatismo/artrose foi significante. Conclusao: As idosas estudadas possuiam baixa escolaridade, baixa renda, com percepcao de saude regular a ruim. Houve elevado numero de morbidades autorreferidas, sendo a hipertensao arterial, artrite/reumatismo/artrose e diabetes mellitus as mais frequentes. Os componentes da aptidao funcional estudados correlacionaram-se com idade, escolaridade, capacidade funcional e nivel de atividade fisica e podem servir como parametro de avaliacao e seguimento na promocao do envelhecimento bem sucedido. / Introduction: The successful aging is considered the new gerontology paradigm. The functional fitness is imperative to the successful aging. Objective: investigate the socioeconomic and health conditions and the relation between the functional fitness by American Alliance for Health, Physical Education, Recreation and Dance (AAHPERD) and successful aging in elderly female registered in the Family Health Program of Maceio, from 2008 to 2009. Method: The study took place in Primary Care Settings with Family Health Program, from July, 2008 to February, 2009. The population was a random sample of women from 60 until 79 years-old, registered in the Family Health Program of Maceio. The variables studied were: socioeconomic and health perception conditions, flexibility, agility and balance, coordination (AAHPERD), self-referred morbidities, nutritional status (body mass index and waist circumference); depression (geriatric depression scale-30); international physical activity questionnaire (IPAQ) and functional capacity (Lawton scale). The data were analyzed by descriptive statistics, qui-Square test, Fisher fs exact test, non-pared t-test, correlation coefficient of Pearson, being considered of significant level the values of p<0.05. Results: 268 elderly women were analyzed with a mean of 66.68 years (DP+/-5.77). There were a higher proportion of women from 60 to 69 years (70.5%). Hypertension was more prevalent (84%), followed by arthritis/rheumatism/artrosis (56.7%) and diabetes (31.3%). Of the women, 41% have mild to moderate depression (Geriatric Depression Scale.11), 12.7% were classified with functional dependency and 50.7% were considered as sedentary or insufficiently actives. In the AAHPERD tests, 76.1% had good/very good evaluation related to flexibility, 34.7% for agility and dynamic balance and 6% for coordination. Of the sample, 30.6% were shown with good/very good functional fitness. This functional fitness was correlated to age, years of education, functional capacity and physical activity. 16.4% of the sample was considered for the successful aging model. The association among successful aging and lack of hypertension, diabetes, heart diseases and arthritis/rheumatism/artrosis were significant. Conclusion: The evaluated elderly female had low educational level, low income and had a regular to bad perception of health. There was a high level of self-referred morbidities, being the hypertension, arthritis/rheumatism/artrosis and diabetes as more frequent. The functional fitness measured by AAHPERD were related to age, educational level, functional capacity and level of physical activity and may work as a evaluation parameter and follow-up for successful aging. / TEDE / BV UNIFESP: Teses e dissertações

Este trabalho busca compreender a implementação de políticas públicas como um processo complexo que envolve interação entre diversos atores. Partimos do princípio de que, para compreender as políticas públicas, devemos observar o processo de implementação enquanto uma dinâmica de interações entre os usuários e os burocratas implementadores que, por meio de valores, crenças e idéias, transformam o modo como as políticas foram concebidas. Assim, buscamos observar os detalhes do processo de implementação, especialmente operados pelos burocratas de nível de rua, para compreender como opera e quais os resultados das decisões organizacionais e individuais para a efetivação da política pública. Nesta pesquisa estudamos a atuação dos Agentes Comunitários de Saúde, do Programa Saúde da Família, que atuam enquanto burocratas de rua implementadores, com uma particularidade de inserção comunitária. A partir do acompanhamento etnográfico de 24 Agentes Comunitários de 3 unidades básicas de saúde, buscamos compreender o processo de implementação a partir de dois elementos: as práticas realizadas pelos burocratas e os estilos de interação que influenciam a forma como eles se relacionam com os usuários. Levantamos, então, os fatores que podem alterar essas formas de implementação, considerando dois conjuntos de fatores: os institucionais/organizacionais, relacionados à gestão dos trabalhos das equipes de saúde da família e dos agentes comunitários; e os fatores relacionais, ligados às redes sociais dos agentes e às suas afiliações e trajetórias. Concluímos com o levantamento de condições importantes para a melhoria dos processos de implementação, considerando os fatores relacionais, o perfil dos burocratas e a organização dos trabalhos. Observamos, dessa maneira, que a prática das políticas públicas varia de acordo com fatores relacionados ao cotidiano de sua implementação e que as interações dos agentes com os usuários, suas relações e trajetórias trazem novas dinâmicas para dentro das políticas, que se transformam diretamente na implementação. / This research aims to understand public policy implementation as a complex process involving interaction between several actors. We consider that, in order to understand public policy, we must examine the implementation process as a dynamic interaction between users and bureaucrats who, by values, beliefs and ideas, transform the way the policies were designed. Thus, we observe the details of the implementation process, especially operated by street-level bureaucrats to understand how it operates and what are the results of individual and organizational decisions public policy implementation. This research studies the performance of Communitarian Health Agents, inside the Family Health Program, which act as street-level bureaucrats. Using ethnographic research with 24 Agents from three basic health units, we seek to understand the implementation process considering two elements: the practices carried out by bureaucrats and interaction styles that influence how they interact with users. We raise, then, the factors that may alter such forms of implementation, considering two sets of factors: the institutional / organizational, that are related to the way teams are managed, and relational, linked to the Agents social networks and their affiliations and trajectories. We conclude with a survey of the important conditions for the improvement of implementation processes, considering the relational factors, the profile of the bureaucrats and the organization of work. We observe, then, that the public policy practices vary according to factors related to daily implementation and that agents\' interactions with users, their relationships and careers bring new dynamics into the policies, which is transformed directly in the implementation.