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Sistemas de gestão empresarial : compreendendo o processo de implementação e identificando o drifting através da interação de atoresCanepa, Paola Carmen Valenzuela January 2010 (has links)
Existem diversas pesquisas que tratam o assunto do processo de implementação dos Sistemas de Gestão Empresarial (SGE) no setor empresarial. A maioria delas focalizada no planejamento e o controle do gerenciamento no contexto formativo e abrangente que as envolve. Contudo, ainda existe uma lacuna ao estudar o processo de implementação nas pequenas e médias empresas que tenham orientação empreendedora. Devido ao fato de que estas empresas encontram-se num ambiente descontrolado, evidenciando saídas de rumo diante qualquer planejamento (drifting), tornam-se interessante os estudos de caso neste setor. Sendo assim, compreender como acontece o processo de implementação de um SGE e quais são as práticas que podem ser executadas para promover sua utilização sucedida é o foco deste trabalho de pesquisa. Para tanto foram utilizados os conceitos teóricos trazidos pelo trabalho de Ciborra (2002, 2000, 1999) em conjunto com a abordagem da Teoria do Ator- Rede (TAR) proposta pelo Latour (2005), Callon (1998) e Law (1992). O trabalho mostra a forma de utilização da TAR, evidencia os conceitos trazidos pelo Ciborra (2002, 2000, 1999) e propõe práticas para promover a utilização dos SGE para a fornecedora do estudo. Além disso, demonstra a necessidade de fazer mais pesquisas, no setor empresarial objeto deste estudo, uma vez que este tipo de empresa não aplica as melhores práticas mostradas nas diversas pesquisas apresentadas na literatura. Assim também, sugere-se a continuação deste estudo analisando outros atores que introduzam o ambiente tecnológico, econômico e social desse setor para poder identificar outros motivos pelos quais os atores executaram e fizeram as escolhas relatadas, pois com a TAR estudou-se a interação entre os atores envolvidos no processo de implementação do SGE, apresentando uma descrição de como foi construído esse processo. / There are several researches that deal with the matter of ERP implementation process on enterprise sector. Most of them focused on planning management control on overarching formative context that involves them. However, there is still a gap when a study is made on implementation for small and medium sized companies with entrepreneur orientation. Because these companies are settled in a non-controlled environment, noticing miss-routing upon any planning (drifting), it is interesting to have case studies in this sector. Thus, understanding how ERP implementation process is made and which are the procedures that can be applied to promote a succeed utilization is the focus of this research work. For this, it has been used theorical concepts brought by the work of Ciborra (2002, 2000, 1999) and the theorical approach of actor-network theory (ANT) proposed by Latour (2005), Callon (1998) and Law (1992). This work has shown the utilization of the ANT, it has evidenced the concepts brought by Ciborra (2002, 2000, and 1999) and suggests practices to promote the utilization of ERP for the supplier followed on this study. Besides, it is suggested to continue this study by introducing actors that represents the technological, economical and social environment of the studied sector to identify others reasons for actors’ options, once with the ANT was shown the interaction between the actors during the implementation process as a description of how the process was constructed as a result of this interaction.
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Rodoanel Mario Covas: atores, arenas e processos / Rodoanel Mario Covas: Actors, Arenas and ProcessesIacovini, Rodrigo Faria Gonçalves 27 March 2013 (has links)
Como ideia e como prática urbanística, o Rodoanel nasce muitas décadas antes de ser efetivamente iniciado, fruto da progressiva construção técnica e política de um modelo radioconcêntrico de circulação e expansão urbana que até hoje estrutura a RMSP, baseado numa cultura rodoviarista de priorização do transporte individual sobre pneus e na abertura de frentes de expansão e valorização imobiliária profundamente entrelaçados com interesses privados. O objetivo deste trabalho foi desvendar, nesse contexto, os atores, arenas e processos responsáveis pela definição e implementação do projeto. A partir da análise de documentos, atos administrativos, matérias veiculadas na mídia e da realização de entrevistas, foi possível concluir que o ator central para o processo de definição e implementação do Rodoanel foi o Governo do Estado de São Paulo. Com a entrada de Mário Covas na gestão estadual em 1994, passa o estado a desenvolver ações e articulações no sentido de viabilizar o projeto com o objetivo de constituir uma marca de sua gestão, aquecer a economia estadual e satisfazer seu compromisso de realizar uma obra rodoviária. Outros atores (União, municípios da RMSP, sociedade civil organizada e empreiteiras) também participaram da trajetória de decisão e implementação do projeto, sob liderança do governo estadual. Para o relacionamento com cada um deles, são utilizados/mobilizados pelo estado espaços e estratégias diferentes, individualizando os tempos e objetos da negociação. Com alguns, principalmente União e Prefeitura de São Paulo, são travadas negociações diretas entre os chefes do executivo, tendo como objeto o aporte de recursos federais e municipais em troca da participação na execução do projeto, possível fonte de capital político. Com outros atores, especialmente no caso dos demais municípios afetados pelo Rodoanel e da sociedade civil organizada, a principal arena utilizada para negociações são os espaços propiciados pelo processo de licenciamento ambiental, constituindo as medidas de compensação ambiental as principais moedas de troca. Com a iniciativa privada, envolvida principalmente na fase de implementação, são detectados tanto espaços formais quanto informais de negociação, tendo por objetos de negociação os contratos das principais obras do empreendimento e possíveis doações de campanhas efetuadas pelas empreiteiras aos candidatos e partidos. O que se conclui, portanto, é que o Rodoanel Mário Covas, apesar de incidir significativamente na reestruturação da região metropolitana, não foi implementado nem a partir, nem levando em consideração um processo de planejamento metropolitano. Sua concretização representa uma significativa confluência de fatores institucionais, políticos, sociais e urbanísticos, todos conectados a partir de articulações promovidas pela ação do governo estadual junto a atores públicos e privados, realizadas em diferentes arenas e processos de negociação. / As an idea and urbanistic practice, the Rodoanel was born many decades before being actually initiated, fruit of the progressive technical and political construction of a radioconcentric model of circulation and urban expansion that still structuring the São Paulo Metropolitan Area, based in a rodoviarist culture of priorization of individual transport upon wheels and in the opening of expansion and real estate valorization fronts deeply interlaced with private interests. The objective of this work is to unveil, in this context, the actors, arenas and processes responsible for the definition and implementation of the project. Starting from the analysis of documentation, administrative acts, articles from newspapers and interviews; it was possible to conclude that the main actor in the definition and implementation of the project was the Government of the State of São Paulo. With the beginning of the Mário Covas administration in 1994, the state starts to develop actions and articulations in the sense of making feasible the project, with the aims of building a mark of the administration, heat up the state\'s economy and satisfy his commitment of building a new road. Other actors (federal government, municipalities of the SPMA, organized civil society and the construction companies) also participated in the trajectory of decision and implementation of the project, under the leadership of the State\'s Government. For the relationship with each one of them, the State uses/mobilizes different spaces and strategies, individualizing the time and the objects of the negotiation. With some, mainly the Federal Government and the São Paulo Municipality, direct negotiations are conducted between the heads of Executive, targeting the inclusion of federal and municipal funds in exchange of the participation in the execution of the project, a potential source of political capital. With the other actors, especially with other municipalities of the metropolitan area, the main arena used to the negotiating process were the spaces provided by the of environmental licensing process, constituting the environmental compensation measures the main trade currency. With the private sector, involved mainly in the phase of implementation, formal and informal moments of negotiation are detected, being the contracts negotiations of the major works of the project and the possibilities of campaign donations by the companies to the parties and candidates as the prime issue. The conclusion therefore is that the Rodoanel Mário Covas, despite of incur significantly in the restructuring of the metropolitan region was not implemented taking into account a process of metropolitan planning. The concretization of the project was a significant confluence of institutional, political, social and urbanistic factors, all connected from the articulations promoted by the actions of the State\'s Government with the public and private actors, conducted in different arenas and negotiation processes.
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Rodoanel Mario Covas: atores, arenas e processos / Rodoanel Mario Covas: Actors, Arenas and ProcessesRodrigo Faria Gonçalves Iacovini 27 March 2013 (has links)
Como ideia e como prática urbanística, o Rodoanel nasce muitas décadas antes de ser efetivamente iniciado, fruto da progressiva construção técnica e política de um modelo radioconcêntrico de circulação e expansão urbana que até hoje estrutura a RMSP, baseado numa cultura rodoviarista de priorização do transporte individual sobre pneus e na abertura de frentes de expansão e valorização imobiliária profundamente entrelaçados com interesses privados. O objetivo deste trabalho foi desvendar, nesse contexto, os atores, arenas e processos responsáveis pela definição e implementação do projeto. A partir da análise de documentos, atos administrativos, matérias veiculadas na mídia e da realização de entrevistas, foi possível concluir que o ator central para o processo de definição e implementação do Rodoanel foi o Governo do Estado de São Paulo. Com a entrada de Mário Covas na gestão estadual em 1994, passa o estado a desenvolver ações e articulações no sentido de viabilizar o projeto com o objetivo de constituir uma marca de sua gestão, aquecer a economia estadual e satisfazer seu compromisso de realizar uma obra rodoviária. Outros atores (União, municípios da RMSP, sociedade civil organizada e empreiteiras) também participaram da trajetória de decisão e implementação do projeto, sob liderança do governo estadual. Para o relacionamento com cada um deles, são utilizados/mobilizados pelo estado espaços e estratégias diferentes, individualizando os tempos e objetos da negociação. Com alguns, principalmente União e Prefeitura de São Paulo, são travadas negociações diretas entre os chefes do executivo, tendo como objeto o aporte de recursos federais e municipais em troca da participação na execução do projeto, possível fonte de capital político. Com outros atores, especialmente no caso dos demais municípios afetados pelo Rodoanel e da sociedade civil organizada, a principal arena utilizada para negociações são os espaços propiciados pelo processo de licenciamento ambiental, constituindo as medidas de compensação ambiental as principais moedas de troca. Com a iniciativa privada, envolvida principalmente na fase de implementação, são detectados tanto espaços formais quanto informais de negociação, tendo por objetos de negociação os contratos das principais obras do empreendimento e possíveis doações de campanhas efetuadas pelas empreiteiras aos candidatos e partidos. O que se conclui, portanto, é que o Rodoanel Mário Covas, apesar de incidir significativamente na reestruturação da região metropolitana, não foi implementado nem a partir, nem levando em consideração um processo de planejamento metropolitano. Sua concretização representa uma significativa confluência de fatores institucionais, políticos, sociais e urbanísticos, todos conectados a partir de articulações promovidas pela ação do governo estadual junto a atores públicos e privados, realizadas em diferentes arenas e processos de negociação. / As an idea and urbanistic practice, the Rodoanel was born many decades before being actually initiated, fruit of the progressive technical and political construction of a radioconcentric model of circulation and urban expansion that still structuring the São Paulo Metropolitan Area, based in a rodoviarist culture of priorization of individual transport upon wheels and in the opening of expansion and real estate valorization fronts deeply interlaced with private interests. The objective of this work is to unveil, in this context, the actors, arenas and processes responsible for the definition and implementation of the project. Starting from the analysis of documentation, administrative acts, articles from newspapers and interviews; it was possible to conclude that the main actor in the definition and implementation of the project was the Government of the State of São Paulo. With the beginning of the Mário Covas administration in 1994, the state starts to develop actions and articulations in the sense of making feasible the project, with the aims of building a mark of the administration, heat up the state\'s economy and satisfy his commitment of building a new road. Other actors (federal government, municipalities of the SPMA, organized civil society and the construction companies) also participated in the trajectory of decision and implementation of the project, under the leadership of the State\'s Government. For the relationship with each one of them, the State uses/mobilizes different spaces and strategies, individualizing the time and the objects of the negotiation. With some, mainly the Federal Government and the São Paulo Municipality, direct negotiations are conducted between the heads of Executive, targeting the inclusion of federal and municipal funds in exchange of the participation in the execution of the project, a potential source of political capital. With the other actors, especially with other municipalities of the metropolitan area, the main arena used to the negotiating process were the spaces provided by the of environmental licensing process, constituting the environmental compensation measures the main trade currency. With the private sector, involved mainly in the phase of implementation, formal and informal moments of negotiation are detected, being the contracts negotiations of the major works of the project and the possibilities of campaign donations by the companies to the parties and candidates as the prime issue. The conclusion therefore is that the Rodoanel Mário Covas, despite of incur significantly in the restructuring of the metropolitan region was not implemented taking into account a process of metropolitan planning. The concretization of the project was a significant confluence of institutional, political, social and urbanistic factors, all connected from the articulations promoted by the actions of the State\'s Government with the public and private actors, conducted in different arenas and negotiation processes.
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Avaliação de impacto ambiental de projetos de mineração no Estado de São Paulo: a etapa de acompanhamento. / Environmental impact assessment of mining projects: the follow-up phase.Dias, Elvira Gabriela Ciacco da Silva 16 March 2001 (has links)
Desde a regulamentação dos procedimentos de avaliação de impacto ambiental (AIA), em meados dos anos oitenta, numerosos projetos de mineração foram avaliados, aprovados e licenciados no Estado de São Paulo, consumindo grande parte dos escassos recursos humanos e materiais disponíveis para análise técnica de estudos ambientais. Pouco se sabe, no entanto, sobre os resultados efetivamente alcançados com a aplicação do novo instrumento de gestão ambiental. Esta pesquisa teve como propósito geral avaliar a eficácia da aplicação dos procedimentos de AIA aos projetos de mineração no Estado de São Paulo. O foco principal da análise foi a etapa de acompanhamento, ou mais precisamente, a atuação dos órgãos governamentais no sentido de garantir a correta implementação do projeto, bem como do programa de gerenciamento ambiental definido no processo de AIA como condicionante à outorga da licença. Analisaram-se em profundidade seis casos escolhidos entre os estudos de impacto ambiental aprovados no Estado no período compreendido entre os anos de 1987 e 1997. Em cada caso estudado, examinaram-se todos os documentos e registros administrativos disponíveis nos principais órgãos de governo que participam do processo de AIA. Esta tarefa objetivou principalmente (1) obter dados sobre cada projeto; (2) pesquisar todas as medidas mitigadoras e outras medidas de gerenciamento ambiental propostas e incorporadas aos termos e condições de aprovação do projeto; e (3) verificar as ações de controle executadas após a aprovação do projeto. Complementarmente, visitaram-se as minas para observação das condições de implementação dos projetos e das medidas de gerenciamento ambiental. Os resultados do estudo confirmaram largamente suas hipóteses iniciais de que a implementação dos projetos é falha e compromete severamente o processo. Concluiu-se, ainda, que esta situação decorre não somente das deficiências dos órgãos fiscalizadores, incapazes de garantir o cumprimento dos termos e condições estabelecidos na aprovação do estudo de impacto ambiental, mas de uma cadeia de imperfeições que atinge praticamente todas as atividades do processo de AIA. Para superar as deficiências da etapa de acompanhamento, propõem-se, portanto, intervenções nas várias etapas do processo, que deve ser aprimorado e fortalecido, sob pena de transformar-se um poderoso instrumento de gestão como a avaliação de impacto ambiental em apenas mais um obstáculo em meio às já enormes dificuldades burocráticas impostas para a regularização de empreendimentos de mineração. / Since procedures of environmental impact assessment (EIA) were regulated in Brazil, in the mid eighties, numerous mining projects have been assessed, approved and granted environmental permits in the State of São Paulo, draining a great part of the scarce human and material resources available for reviewing environmental studies. Notwithstanding, there are few data concerning the actual results achieved by this new environmental management tool. This research aimed at evaluating the effectiveness of the EIA procedures applied to mining projects in the State of São Paulo. The analysis focused mainly on the follow-up phase, or more precisely, on the government branches performance in enforcing the proper implementation of terms and conditions of project approval. The study examined in full detail six cases selected among the environmental impact studies approved in the State of São Paulo between 1987 and 1997. In each case studied, all the documents and administrative records of relevant government organisms that take part in the EIA process have been reviewed. This task aimed mainly at (1) obtaining data on each project, (2) surveying all mitigation and other management measures proposed and incorporated into the terms and conditions of project approval and (3) checking the control actions performed after project approval. Additionally, site visits were carried out in order to check the implementation of the project and the environmental management measures. The study widely confirmed its initial hypothesis that the implementation of mining projects is actually faulty, severely harming the whole process. The research also showed that this situation is not uniquely due to the weak performance of the surveillance agency, which is not able to enforce the terms and conditions of project approval, but also because of several imperfections that pervade most of the EIA process activities. To overcome the deficiencies in the follow-up phase, changes are proposed in several steps of the process, which should be improved and strengthened. If not, a powerful management tool as the environmental impact assessment is endangered to be transformed in just one more obstacle among the already enormous bureaucratic hindrances imposed to mining projects regularization.
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Desenvolvimento e implementação de modelos de custeio e layout numa empresa de iluminação públicaLeite, Guilherme Filipe Santa Lima January 2012 (has links)
Estágio realizado na Soneres, e orientado pelo Eng. Paulo Gonçalves / Tese de mestrado integrado. Engenharia Industrial e Gestão. Faculdade de Engenharia. Universidade do Porto. 2012
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Sistemas de gestão empresarial : compreendendo o processo de implementação e identificando o drifting através da interação de atoresCanepa, Paola Carmen Valenzuela January 2010 (has links)
Existem diversas pesquisas que tratam o assunto do processo de implementação dos Sistemas de Gestão Empresarial (SGE) no setor empresarial. A maioria delas focalizada no planejamento e o controle do gerenciamento no contexto formativo e abrangente que as envolve. Contudo, ainda existe uma lacuna ao estudar o processo de implementação nas pequenas e médias empresas que tenham orientação empreendedora. Devido ao fato de que estas empresas encontram-se num ambiente descontrolado, evidenciando saídas de rumo diante qualquer planejamento (drifting), tornam-se interessante os estudos de caso neste setor. Sendo assim, compreender como acontece o processo de implementação de um SGE e quais são as práticas que podem ser executadas para promover sua utilização sucedida é o foco deste trabalho de pesquisa. Para tanto foram utilizados os conceitos teóricos trazidos pelo trabalho de Ciborra (2002, 2000, 1999) em conjunto com a abordagem da Teoria do Ator- Rede (TAR) proposta pelo Latour (2005), Callon (1998) e Law (1992). O trabalho mostra a forma de utilização da TAR, evidencia os conceitos trazidos pelo Ciborra (2002, 2000, 1999) e propõe práticas para promover a utilização dos SGE para a fornecedora do estudo. Além disso, demonstra a necessidade de fazer mais pesquisas, no setor empresarial objeto deste estudo, uma vez que este tipo de empresa não aplica as melhores práticas mostradas nas diversas pesquisas apresentadas na literatura. Assim também, sugere-se a continuação deste estudo analisando outros atores que introduzam o ambiente tecnológico, econômico e social desse setor para poder identificar outros motivos pelos quais os atores executaram e fizeram as escolhas relatadas, pois com a TAR estudou-se a interação entre os atores envolvidos no processo de implementação do SGE, apresentando uma descrição de como foi construído esse processo. / There are several researches that deal with the matter of ERP implementation process on enterprise sector. Most of them focused on planning management control on overarching formative context that involves them. However, there is still a gap when a study is made on implementation for small and medium sized companies with entrepreneur orientation. Because these companies are settled in a non-controlled environment, noticing miss-routing upon any planning (drifting), it is interesting to have case studies in this sector. Thus, understanding how ERP implementation process is made and which are the procedures that can be applied to promote a succeed utilization is the focus of this research work. For this, it has been used theorical concepts brought by the work of Ciborra (2002, 2000, 1999) and the theorical approach of actor-network theory (ANT) proposed by Latour (2005), Callon (1998) and Law (1992). This work has shown the utilization of the ANT, it has evidenced the concepts brought by Ciborra (2002, 2000, and 1999) and suggests practices to promote the utilization of ERP for the supplier followed on this study. Besides, it is suggested to continue this study by introducing actors that represents the technological, economical and social environment of the studied sector to identify others reasons for actors’ options, once with the ANT was shown the interaction between the actors during the implementation process as a description of how the process was constructed as a result of this interaction.
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Políticas públicas para implementação tecnológica na educação escolar / Public policies for technological implementation in school educationEsteves, Rodolfo Fernandes [UNESP] 31 August 2018 (has links)
Submitted by Rodolfo Fernandes Esteves (luz_das_nacoes@hotmail.com) on 2018-10-17T15:21:08Z
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TESE DE DOUTORADO - RODOLFO FERNANDES ESTEVES - POLÍTICAS PÚBLICAS PARA IMPLEMENTAÇÃO TECNOLÓGICA NA EDUCAÇÃO ESCOLAR.pdf: 1448450 bytes, checksum: 617568ec23e964b85bb9224282844648 (MD5) / Rejected by Aline Aparecida Matias null (alinematias@fclar.unesp.br), reason: Solicitamos que realize uma nova submissão seguindo as orientações abaixo:
1) Excluir a página em branco que aparece antes do sumário.
2) Numeração das páginas: as páginas pré-textuais devem ser contadas, com exceção da capa e da ficha catalográfica, mas a numeração deverá aparecer somente a partir da primeira página textual, que no seu caso é a Introdução, que será a página 14.
3) Sumário: após a renumeração das páginas será preciso refazer o sumário para que ele reproduza fielmente a paginação do trabalho. ATENÇÃO: Será preciso também refazer as listas de figuras, quadros e tabelas baseado na nova numeração ao trabalho.
Agradecemos a compreensão. on 2018-10-17T15:53:55Z (GMT) / Submitted by Rodolfo Fernandes Esteves (luz_das_nacoes@hotmail.com) on 2018-10-17T17:23:25Z
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TESE DE DOUTORADO - RODOLFO FERNANDES ESTEVES - POLÍTICAS PÚBLICAS PARA IMPLEMENTAÇÃO TECNOLÓGICA NA EDUCAÇÃO ESCOLAR.pdf: 1448555 bytes, checksum: cedb165827c712e30eafe5598d706db6 (MD5) / Approved for entry into archive by Aline Aparecida Matias null (alinematias@fclar.unesp.br) on 2018-10-17T20:26:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2018-08-31 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) / A tese apresenta evidências de que a implementação da Lousa Digital Interativa (LDI) em escolas da rede municipal de ensino em Araraquara não foi acompanhada de uma política pública que garantisse condições pedagógicas adequadas para sua utilização no processo de ensino e aprendizagem. Essas evidências decorrem de uma pesquisa-ação conduzida em parceria com professoras e coordenação ao longo de três anos, com o uso de Objetos de Aprendizagem (OA) e outros recursos. Foram explorados conceitos, teorias, relatórios e outros instrumentos analíticos oriundos das ciências sociais e da educação, com foco especial nas políticas públicas. Os resultados permitem supor que faltou, no caso estudado, um programa efetivo de formação de professores, uma oferta de OA selecionados de acordo com os conteúdos tratados em sala de aula, infraestrutura de conexão adequada nas escolas, entre outros recursos necessários. Para mitigar, propõe-se: dar foco ao uso das LDI nas séries iniciais do ensino fundamental, desenvolver um repositório de OA próprio, corrigir os problemas técnicos quanto ao funcionamento da internet da rede municipal de ensino seja com a ampliação das redes wi-fi ou com implementação de redes cabeadas, melhorar o suporte técnico quanto a manutenção das LDI e outras TIC, promover cursos de formação continuada para uso das TIC, buscando não apenas desenvolver as capacidades das professoras quanto ao uso diário das tecnologias, mas, principalmente, para o desenvolvimento de métodos e práticas de ensino específicos, entre outras coisas. / The thesis presents evidence that the implementation of the Interactive Whiteboard (IWB) in schools of the municipal school network in Araraquara was not accompanied by a public policy that guaranteed adequate pedagogical conditions for its use in the teaching and learning process. Such evidence derives from action research conducted in partnership with teachers and coordination over three years using Learning Objects (LO) and other resources. Concepts, theories, reports and other analytical tools from the social sciences and education were explored, focusing especially on public policies. The results suggest that, in the case studied, there was a lack of effective teacher training program, offer of LOs selected according to classroom content, adequate connection infrastructure in schools, and other necessary resources. To mitigate, it is proposed: to focus on the use of IWB in the initial grades of elementary education, to develop a repository of LO itself, to correct technical problems regarding the functioning of the internet of the municipal school network, either with the expansion of wi-fi networks or with the implementation of wired networks, to improve technical support for the maintenance of IWB and other ICT, to promote continuing education courses for the use of ICT, seeking not only to develop the teachers' capacities regarding the daily use of technologies, but mainly for the development of methods and practices of teaching, among other things. / FAPESP: 2014/25460-7
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Descentralização da gestão do programa de dst/aids no estado da Bahia: desafios para o município como território de práticas de saúdeLandim, Edivânia Lucia Araujo Santos January 2008 (has links)
p. 1 - 145 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-01-23T18:27:52Z
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Previous issue date: 2008 / A descentralização da saúde implementada no decorrer dos anos 90 tem assumido
feições e contornos singulares, o que a coloca como um fenômeno permeado pelas
influências político-institucionais, circunstanciada à correlação de forças intra e inter
níveis de governos. A permeabilidade da descentralização aos fatores estruturais,
conjunturais e políticos e os conflitos dela decorrentes, constituíram-se no
argumento principal para a realização desta pesquisa, que tem como objeto de
estudo a gestão descentralizada dos Programas de DST/Aids no estado da Bahia,
visando à análise da implementação deste programa no contexto da implantação do
Sistema Único de Saúde no período de 2007 a 2008. Para tanto foi realizado um
estudo exploratório em dois municípios habilitados para a Política de Incentivo do
Programa Nacional de DST/Aids, utilizando-se da estratégia do estudo multicaso,
sem caráter avaliativo e/ou comparativo entre as duas unidades de análise em
questão. A investigação teve como fonte de informação os documentos oficiais e
entrevistas semi-estruturadas com informantes-chave. Utilizou-se também da técnica
de observação não participante aos núcleos de gestão do programa e aos serviços
assistenciais de DST/Aids. Os resultados do estudo empírico foram analisados à luz
do conceito de gestão que ratifica e evidencia a natureza política da
descentralização, correlacionado-a à capacidade de decidir, operacionalizar o
decidido e sustentar os resultados. Foram evidenciados avanços e conquistas na
implementação das ações programáticas de DST/Aids bem como fragilidades no
âmbito das dimensões organizacionais, operacionais e de sustentabilidade que se
apresentam sob a forma de desafios para os municípios como territórios de práticas
de saúde. / Salvador
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Análise da implementação de uma política educacional pioneira na área de avaliação em larga escala na Bahia.Dantas, Lys Maria Vinhaes January 2005 (has links)
p. 1-224 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-03-13T19:22:40Z
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Previous issue date: 2005 / Esse trabalho utilizou o modelo proposto por Michael Lipsky (1980) para analisar a
implementação da política de Avaliação da Aprendizagem em 163 escolas públicas urbanas
situadas em 11 municípios do Estado da Bahia, no período 2002-2003. Para esse autor, a
burocracia de linha de frente – funcionários públicos em contato direto com o cidadão – , no
desenvolvimento do seu trabalho, cria estratégias de enfrentamento para lidar com as
dificuldades e pressões inerentes ao serviço público. Ao fazê-lo, altera as políticas públicas
sob sua responsabilidade, caracterizando, em última análise, o seu formato final.
Aplicando esse modelo ao estudo da política de Avaliação da Aprendizagem, em um primeiro
momento, foi feito o levantamento das orientações oficiais que a representaram sob a ótica de
seus formuladores (Secretaria da Educação do Estado e Universidade Federal da Bahia,
através do Projeto de Avaliação Externa). Em seguida esse desenho foi contrastado com os
padrões de prática relatados pelas escolas responsáveis pela implementação da Avaliação de
Aprendizagem, na busca de desvios de implementação, analisando-os à luz de suas condições
de trabalho. As informações provenientes das 163 escolas foram coletadas a partir da leitura,
categorização e tabulação de 654 Relatórios do Diretor encaminhados à equipe central da
Avaliação em seis unidades letivas de 2002 e 2003. Verificou-se que, de 48 possibilidades de
associação das condições de trabalho aos padrões de prática relatados, apenas 08 tiveram um
resultado mediano a forte, o que abre uma discussão sobre possíveis outras causas para o
estabelecimento dessas práticas. Além disso, das três etapas da política na escola
(planejamento, aplicação e uso), concluiu-se que os padrões de prática associados à etapa de
aplicação dos instrumentos não provocaram um redesenho da Avaliação de Aprendizagem,
mas aqueles relacionados à fase de planejamento e de utilização dos dados implicaram em
dificuldades e usos não previstos inicialmente pelos formuladores da política, sendo, portanto,
as etapas que merecem maior atenção quando da proposta de novos desenhos de avaliação em
larga escala. / Salvador
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Descentralizar, concentrar ou pactuar? Desenhos e estágios de implementação do Sistema Único de Segurança Pública em municípios da Bahia e de PernambucoSantos, Ísis Gomes dos January 2010 (has links)
135fls. / Submitted by Hozana Azevedo (hazevedo@ufba.br) on 2013-06-13T17:33:45Z
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Previous issue date: 2010 / CNPq / Este trabalho foi realizado com o objetivo de identificar como a política federal do
Sistema Único de Segurança Pública está sendo implementada em municípios do
Nordeste e, por sua vez, como as políticas dos Governos Locais convergem para
este processo de implementação. Um segundo objetivo foi analisar quais fatores
podem auxiliar a compreensão da existência de estágios diferenciados de
implantação nos municípios selecionados, destacando os constrangimentos e
incentivos relacionados a estes. Para seleção dos casos estudados, utilizaram-se
dados da Pesquisa de Informações Básicas Municipais – CENSO MUNIC/IBGE,
tendo sido selecionada uma amostra censitária de dez municípios nos estados da
Bahia e de Pernambuco. Nestes contextos, foram explorados aspectos relativos aos
processos e mecanismos de implementação do SUSP e de outras políticas públicas
e iniciativas locais de prevenção à criminalidade e violência, tanto entre segmentos
dos governos subnacionais, como da sociedade civil organizada. Por alcançarem
maior interface com o SUSP, as políticas municipais (Guardas Municipais, Planos
Municipais, Fundos Municipais e Conselhos Municipais/Comunitários) foram
estudadas de forma mais incisiva, por meio da coleta primária de dados qualitativos,
buscando-se aprofundar a compreensão do fenômeno em análise. Considerando
que a implementação da política nacional do SUSP presume a descentralização de
poderes, competências e atribuições, mas, em contrapartida, exige o
estabelecimento de relações cooperativas e complementares entre níveis de
governo, a fundamentação teórica das análises empíricas desta pesquisa buscou,
notadamente, contribuições na literatura sobre implementação de políticas públicas
e nos estudos sobre descentralização política e relações intergovernamentais, a fim
de dar conta de compreender quais instituições afetam comportamentos e decisões
no processo de implementação da política em análise. Os achados indicaram que
embora apresente incentivos universais, o SUSP se encontra em estágio mais
institucionalizado nos municípios de Pernambuco do que nos municípios da Bahia,
permitindo concluir que a implementação da política analisada envolve um arranjo
de relações que varia segundo a interação entre os desenhos das políticas
municipais pré-existentes e as seguintes variáveis: o caráter de execução da política
estadual de segurança pública nos municípios; o acesso ao conhecimento técnico e
científico sobre as políticas de prevenção; as articulações estabelecidas entre o nível
municipal e federal; e, sobremaneira, os contextos de governança intermunicipal.
Conclui-se, ainda, que a implantação do SUSP potencializa-se em situações que
envolvem um desenho robusto de relações entre governos locais circunscritos num
mesmo território e que, em tais contextos, as burocracias da área e a intervenção da
União jogam papel determinante na implementação da política federal. This thesis has been carried out with the aim of identifying how the federal policy of
the Unified Public Safety System (SUSP) is being implemented in Northeast
municipalities and, in turn, how the policies of the Local Governments converge to
this implementation process. A second aim has been to examine which variables
may help understand the existence of different stages of implementation in the
selected municipalities, highlighting the associated constraints and incentives. Data
from the Municipal Basic Information Survey- CENSUS MUNIC / IBGE- has been
used in selecting the studied cases and a sample census of ten municipalities in the
states of Bahia and Pernambuco has been selected. In those contexts, aspects of
the processes and mechanisms for implementing the SUSP and other public policies
and local initiatives to prevent crime and violence have been explored, both among
segments from subnational governments and from the organized civil society.
Municipal politics (Municipal Guards, Municipal Projects, Municipal Funds and
Municipal/Community Councils), for achieving greater interface with the SUSP, have
been studied most deeply through the primary collection of qualitative data, aiming to
deepen the understanding of the phenomenon under review. The theoretical
foundation of the empirical analysis has searched contributions, notably, in the
literature on implementation of public policies and in the studies on political
decentralization and intergovernmental relations, aiming to understand which polity
affect behaviors and decisions in the process of implementing the policy under
review, considering that the implementation of the national policy for the SUSP
presupposes the decentralization of powers, functions and duties, but in contrast,
requires the establishment of cooperative and complementary relations among levels
of government. The findings have indicated that the SUSP, although showing
universal incentives, is found to be in a more institutionalized stage in the
municipalities of Pernambuco rather than in those of Bahia, allowing the conclusion
that the analyzed policy implementation involves an arrangement of relationships
which varies according to the interaction among the designs of pre-existing local
policies and the following variables: the character of implementation of state policy
for public safety in the municipalities, the access to technical and scientific
knowledge on prevention policies, the links established between the federal and
municipal levels and, above all, the contexts of municipal governance. One can also
conclude that the implementation of the SUSP gains strength in situations involving a
robust design of relationships between local governments circumscribed within the
same territory and that, in such contexts, the bureaucracies of the area and the
intervention of Federal Government play a decisive role in implementing the federal
policy. / Salvador
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