Made available in DSpace on 2015-05-14T13:24:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1487573 bytes, checksum: a347feb678b175dbda01504d0b8c9e59 (MD5) Previous issue date: 2006-10-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The Local Development Integrated and Sustainable - DLIS represented in the 1990s in Brazil, a strategic investment in the design and operation of public policies to combat poverty and social exclusion, sought to promote involvement and participation of civil society, building partnerships, establishing a vision of development more inclusive and integrated, surveillance and social control in the process of setting priorities in allocation of public resources in order to initiate a nationwide process of development more sustainable. This study focused on the theoretical debate, historical facts and conceptual categories relevant to understanding the new meaning that space takes place before an international context of economic globalization of capital and strong influence of neoliberalism in the planning of public policies of the Brazilian state. We attempted to ascertain the perceptions of implementing agents (governmental and non governmental organizations) the methodological strategy concerned about the efficiency of the process of community organization through the political role of civil society in local space. This was an analytical research of a qualitative approach, carried out through field study. As procedures, cite the literature, analysis of official documents, specific legislation. As a tool for data collection was used semi-structured interviews, participant observation and oral history. The interviews were conducted between November 2005 and January 2006, together with research subjects in the municipalities of Pedro Régis (forest area) and Nova Olinda (interior). The sample (n = 14) was intentional because it encompassed only professionals who have direct or indirect link with the municipalities that joined the expansion of the Active Community Program, the state of Paraíba. It was concluded that there was a dissociation between the principles and objectives of the strategy of the DLIS government with the intention of effecting an articulated process and sustainable development, which is useful in principle the rationalization of public resources and strengthening of visions of hegemonic power which showed a fragmented conception of development. / O Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável DLIS, representou no Brasil dos anos 90 uma inversão estratégica na concepção e operacionalização de Políticas Públicas voltadas ao enfrentamento da pobreza e exclusão social. Buscou promover envolvimento e participação da sociedade civil, constituir parcerias, instituir uma visão de desenvolvimento mais abrangente e integradora e promover a fiscalização e controle social no processo de definição de prioridades na alocação de recursos públicos desencadeando em âmbito nacional um processo de desenvolvimento mais sustentável. O foco do presente estudo foi o debate teórico, fatos históricos e categorias conceituais relevantes para a compreensão da ressignificação que o espaço local adquire diante de um contexto internacional de globalização econômica do capital e forte influência do neoliberalismo no planejamento das políticas públicas do Estado brasileiro. Buscou conhecer as percepções dos agentes implementadores (governamentais e não governamentais) da metodologia em questão sobre sua eficácia no processo de organização comunitária, por meio da atuação política da sociedade civil, no espaço local. Tratou-se de uma pesquisa analítica, de cunho qualitativo, realizada através de estudo de campo. Como procedimentos aplicados citam-se a pesquisa bibliográfica, análise de documentos oficiais e legislação específica. Como instrumento de coleta de dados foram utilizadas entrevista semi-estruturada, observação de participante e história oral. As entrevistas foram realizadas entre os meses de novembro de 2005 a janeiro de 2006, junto aos sujeitos da pesquisa nos municípios de Pedro Régis (zona da mata) e Nova Olinda (sertão). A amostra (n=14) foi intencional porque englobou apenas profissionais que tiveram vinculação direta ou indireta com os municípios que aderiram à expansão do Programa Comunidade Ativa, no Estado da Paraíba. Concluiu-se que existiu uma dissociação entre os princípios e objetivos da metodologia do DLIS com a intenção governamental de efetivar um processo articulado e sustentável de desenvolvimento, sendo útil a princípio a racionalização dos recursos públicos e reforço de visões hegemônicas de poder, o que evidenciou uma concepção fragmentária de desenvolvimento.

Pendant près de deux siècles, les générations d'horlogers bisontins se sont transmis valeurs, savoirs,passion pour ce métier qui s'est ancré fortement dans le territoire bisontin. Lorsque l'innovationtechnique du quartz remet en question la production horlogère traditionnelle dans les années 1970,la fabrication de montres disparait. Lui succède alors une activité centrée sur les “microtechniques”,présentée communément comme l'héritière des savoirs horlogers. Quelle est la nature véritable decet héritage ? Dans le cadre de notre thèse, nous tentons de répondre à cette question, en analysantle processus de reconversion de l'industrie horlogère vers les microtechniques. Nous cherchons àcomprendre comment des catégories professionnelles autrefois réunies autour d'un projet communet réunies par une culture collective fortement cohésive se désolidarisent dans un contexte de crise.Les places occupées dans le système initial ont lentement façonné des identités spécifiques,masquées pourtant par la culture collective. Dans une période d'instabilité provoquée par desbouleversements environnementaux, ces identités s'affirment et les normes, représentations etvaleurs de chaque groupe produisent des logiques d'acteurs différentes. Le groupe capable de puiserdans ses ressources pour s'adapter aux transformations de l'environnement acquiert le pouvoir, qued'autres perdent en refusant le changement. L'orientation de l'activité vers le secteur desmicrotechniques peut donc être envisagée comme une stratégie favorable à la pérennisation dessavoirs d'une des catégories en présence. Plutôt qu'un simple phénomène d'ajustement à desnouvelles contraintes économiques et techniques, le changement peut donc être analysé – aussi –comme un phénomène microsocial, résultat de logiques d'acteurs et de luttes pour la maîtrise del'avenir d'une industrie territorialisée / For nearly two centuries, generations of clockmakers from Besançon have transmitted their values,knowledges and passion for this job that has deeply rooted into Besançon territory. In the 70's, thenew "quartz" technic questioned the traditional clock-making and the traditional watchmakingdisappeared. Then come the turn of an activity based on microtechnics, wich is seen as the legacy ofclock-making knowledge. What is the true nature of this legacy ? Throughout our Phd, we fried toanswer this question, analysing how the watchmaking industry evolved to microtechnics. We triedto anderstand how the professional categories, that used to be united around a common project andunited by a higly cohesive culture, set apart in a crisis time. The jobs wich were initially occupedcreated little by little some specific identities, hidden however by the global culture. In this periodof relative instability caused by environnemental changes, these identities assert and the normes,representations and values of each group create different logics. The group wich is abble to drowfrom it's own resources to adapt itself to the environnemental changes gets the power that otherslose when they refuse these changes. Thus, the orientation of this activity to the microtecnics sectorcan be conceived as a stratégy wich would help the knowledge of one of the present categoriesperpetuate. Rhater than a simple adjusting phenomenon to new economical and technical contraints,this change can therefore be also analysed as a microsocial phenomenon resulting from logics andfights to master the future of this territorialized industrie

The aim of this thesis is to map areas of development work with Roma in the Czech Republic after 1989. It is mentioned the situation before the Velvet Revolution to better understanding the context. A number of problems were caused at that time. These problems are addressed by development work today. In the thesis the current situation of Roma is outlined as well as the problems that the Roma have to solve. It is emphasized the shift from state solutions of problems of Roma to non-governmental organizations that have taken part of the states tasks in relation to Roma. The thesis also deals with the concept of international development. It tries to show its influence on local development which can draw and learn from its mistakes. The most important part of the thesis is the chapter that is dedicated to areas in which it is working with Roma. General information in this section are completed by practical findings from research which was conducted with staff of three non-governmental organizations.

La pauvreté à Madagascar a des implications dans le domaine social, économique, politique et environnemental. Ainsi, depuis une vingtaine d'années, on observe une immigration interne massive suite à la découverte et à l'exploitation de nouvelles ressources naturelles. Ce phénomène s'est accentué suite, d'une part, à la découverte de certains sites miniers (par exemple Ilakaka en 1998) et, d'autre part, à l'explosion de la demande de bois précieux sur le marché international. Cette thèse porte principalement sur ce deuxième point. Elle essaie d'apporter des informations et une réflexion pertinente sur l'immigration dans les deux communes rurales et la ville d'Antalaha, qui se trouve être la principale zone d'exploitation forestière malgache en terme de bois précieux. Si l'exploitation des bois précieux a engendré un flux migratoire très important dans les zones d'études, ces migrations n'ont pas toujours eu les mêmes caractéristiques à travers le temps. Les phénomènes migratoires constatés dans les différentes zones d'activité présentent en effet une grande variété de cas. Le principal facteur qui les réunit est l'abondance de la ressource disponible dans chaque zone, mais leurs conséquences sur les systèmes socio-économiques et écologiques peuvent être fort différentes. Grâce à une méthodologie de recherche et un travail de terrain couplant une approche méthodologique à la fois quantitative et qualitative, nous poserons comme problématique centrale de cette thèse de savoir si cette immigration apporte ou non un développement local dans la les zones d'études. / Poverty in Madagascar has implications in the field of social, economic, political and environmental. Thereby, over the last around twenty years, massive internal immigration has taken place and been observed due to the discovery and exploitation of new natural resources. This phenomenon spread out with reference to, on the one hand, the discovery of certain mining sites (for example Ilakaka in 1998) and, on the other hand, the explosion of the precious wood demand on the international market. On this second point, this thesis focuses on providing relevant information and reflection on immigration in the two rural communes and the city of Antalaha, which is one of the main areas in Madagascar well-known in owning and logging forest of precious wood. Even if the exploitation of precious woods has caused a very large migratory flow, these migrations have not always had the same characteristics over the time. The migratory phenomena observed in the different zones of activity present a wide variety of cases. The main factor bringing them together is the abundance of available resources, though the impact on socio-economical and ecological systems can be quite different from one area to another. Thanks to a research methodology and a field approach combined with a quantitative and qualitative methodological guidance, we will take as central problem of this thesis whether this immigration does or does not bring a local development in the zones of study.

Introdução - Desde 2009, a legislação do Programa de Alimentação Escolar Nacional (PNAE) estabelece que, do total dos recursos financeiros alocados pelo governo federal aos estados e municípios para a alimentação escolar, pelo menos 30 por cento devem ser usados na compra de produtos diretamente da agricultura familiar. Objetivos Descrever as principais características da venda direta da agricultura familiar para o PNAE, em municípios do estado de São Paulo e as mudanças com relação à produção, comercialização e renda dos agricultores que possam ter ocorrido depois do início desta venda até 2012. Métodos Para melhor compreensão da vinculação PNAE com a agricultura familiar, foi construído um modelo lógico desta iniciativa. Foram entrevistados os principais atores que participaram da elaboração da legislação. Para a descrição da venda e das mudanças, foram entrevistados, em 2012, 110 agricultores familiares que venderam diretamente para o PNAE em 16 municípios do estado de São Paulo. Resultados A maioria dos agricultores começou a vender para o PNAE em 2011, era do sexo masculino (75,4 por cento ), entre 41 e 60 anos (57,3 por cento ) e vendeu através de associação ou cooperativa (81,8 por cento ). A maioria dos produtos vendidos era composta por grande variedade de produtos frescos. A totalidade ou parte da produção de 42 por cento dos agricultores era orgânica, mas apenas quatro deles (8,7 por cento ) eram certificados; 64 por cento dos agricultores não tinham sido contactados pelo nutricionista do município para a identificação dos alimentos produzidos; 65 por cento não receberam apoio do nutricionista durante o processo de venda; 54 por cento receberam apoio de alguma instituição da agricultura; para 44 por cento dos agricultores, o preço pago pelo PNAE era maior do que outros mercados. Após o início da venda para o PNAE, 76 por cento aumentaram sua renda; 34,6 por cento passaram a produzir novos produtos para comercializar; a maioria relatou aumento da quantidade produzida (63,6 por cento ) e da área cultivada (55 por cento ); cerca de um terço (36,4 por cento ) mudou a maneira de planejar a produção; um pouco mais que a metade (52,7 por cento ) afirmou que passou a utilizar mais técnicas e/ou insumos e 40,9 por cento relataram ter investido mais em infraestrutura. Conclusão Os resultados mostraram que a vinculação entre o PNAE e a agricultura familiar permitiu a comercialização de produtos frescos e saudáveis para as escolas e parece ter contribuído para mudanças positivas na produção e comercialização, assim como para o aumento da renda dos agricultores. No entanto, a fim de maximizar os resultados, é necessário fortalecer o apoio aos agricultores por parte dos nutricionistas e entidades de assistência técnica a nível local. / Introduction - Since 2009, legislation of the National School Feeding Program (PNAE, for its initials in Portuguese) states that out of the total financial resources allocated by the federal government to the states and municipalities for school feeding, at least 30 per cent must be used to purchase products directly from family farming. Objectives To describe the main characteristics of the direct sales from family farming to PNAE in municipalities of São Paulo state and the changes related to production, marketing and farmers´ income that may have occurred after the beginning of the sales up to 2012. Methods To better understand the linkage between PNAE and family farming, a logic model of this initiative was developed. Key actors who participated in the drafting of the legislation were interviewed. For characterirization of the sales and the changes, interviews were carried out, in 2012, with 110 farmers who sold directly to PNAE in 16 municipalities of São Paulo state. Results The majority of the farmers began selling to PNAE in 2011, was male (75.4 per cent ), between 41 and 60 years (57.3 per cent ) and sold through an association or cooperative (81,8 per cent ). The majority of the sales consisted of a wide variety of fresh produce. All or part of the production of 42 per cent farmers was organic, but only four of them (8.7 per cent ) were certified; 64 per cent of farmers had not been contacted by the program´s nutritionist for identification of their production; 65 per cent did not receive support from the nutritionist during the sale process; 54 per cent received support from some institution of agriculture; to 44 per cent of the farmers, the price paid by PNAE was higher than other markets. After starting selling to PNAE, 76 per cent had their income increased; 34.6 per cent began to produce new products; the majority reported increases in the amount produced (63.6 per cent ) and in the cropland (55 per cent ); about a third (36.4 per cent ) changed the way of planning the production; slightly more than half (52.7 per cent ) started using more techniques and/or agricultural inputs, and 40.9 per cent reported having invested more in infraestructure. Conclusion - The results showed that the linkage between PNAE and family farming allowed the marketing of fresh and healthy products for the schools and may have contributed with positive changes in the production and marketing, as well as to the increase of farmers\' income. However, in order to maximize results, there is a need to strenghten the support to farmers by the nutritionists and institutions of technical assistance at local level.

Formular uma proposição para processos de desenvolvimento local a serem institucionalizados por organizações governamentais e/ou nãogovernamentais nas comunidades através de ações destinadas a estimular a conexão entre economia regional e mundial é o objetivo deste estudo. Esta preocupação advém de que os modelos econômicos baseados em localidades, concebidos e estruturados através da percepção dos indivíduos, enquanto seres intelectuais e capazes de contribuir com sua cultura e sua criatividade para o crescimento econômico local, necessitam de um processo coletivo para a criação e condução de ações de desenvolvimento endógenas. Percebeu-se que há urgência de uma mudança radical na mentalidade coletiva como a que determinou a importância da tecnologia na Revolução Industrial no processo de transformação da sociedade agrária na sociedade industrial. Agora, com a metamorfose desta na sociedade digital, a relevância é a cognição, onde a meta é o entendimento do entrelaçamento do microcosmo da localidade com a dimensão mundial, para estabelecer um modelo de desenvolvimento econômico através da capacidade da sociedade de planejar e conduzir sua própria experiência local. A proposição desta tese é que esta capacitação, normalmente função do desenvolvimento institucional decorrente de um processo histórico, se desencadeie nas regiões a partir de um processo cognitivo coletivo. O conhecimento, onde se encontram elementos que possibilitam a compreensão de relações complexas e abstratas, como as econômicas, dessa maneira gerenciado, deverá estabelecer formas de organização e julgamento das idéias e conceitos necessários para a construção de um modelo original resultante de características culturais da população, que dessa maneira poderá contribuir para o desenvolvimento sustentável global com criatividade e inovação. / To formulate a proposition for local development processes to be institutionalized by both governmental and non-governmental organizations in the communities, through actions bound to stimulate the connection between regional and world economies is the aim of this work. This concern derives from the fact that the economic models based on localities, conceived and structured through the perception of individuals, while intellectual beings and capable of contributing with their culture and creativity to the local economic growth, need a collective process for generating and conducting endogenous development actions. It was perceived that a radical change in the collective mind urged, as the one which determined the importance of technology in the Industrial Revolution in the process of transforming a rural society into an industrial one. Now, with the metamorphosis of this digital society, the relevance is cognition. The goal is the understanding of the locality micro cosmos interwoven with the world dimension, so as to establish a model for economic development through society\'s ability to plan and conduct its own local experience. This thesis proposition is that this capacitating, usually a function of institutional development deriving from a historical process, is unleashed in the regions from a collective cognitive process. Knowledge, where elements are found that allow understanding complex and abstract relations, such as the economic ones, thus managed, will establish forms for organizing and assessing the ideas and concepts necessary to set an original model that can be a result of the cultural characteristics of the population, which may contribute for global sustainable development with creativity and innovation.

O termo desenvolvimento tem ganhado importância nos últimos tempos, muitas vezes sendo utilizado em companhia de expressões como sustentável, local, humano e socioeconômico. No Brasil, tem crescido o enfoque no desenvolvimento a partir de uma perspectiva endógena em que o fator econômico passa a ser considerado em parceria com outras dimensões de desenvolvimento. Neste contexto, o fornecimento eficiente de serviços públicos básicos pode ser visto como meio de melhorar a qualidade de vida da população e, por consequência, o crescimento econômico, apresentando-se como importante ator de mudança local. Isto é especialmente importante em municípios onde há dependência de um único setor de atividade, caso dos municípios sucroenergéticos no Estado de São Paulo. Nestes muitos municípios a indústria da cana-de-açúcar é uma grande empregadora e responsável por boa parte da receita tributária. Desta forma, ao apresentar forte vínculo com um único setor específico, períodos de crise acabam por gerar externalidades negativas ao desenvolvimento local destas regiões. Neste contexto, este trabalho tem como objetivo principal mensurar a eficiência da gestão pública em promover desenvolvimento local de regiões produtoras de sucroenergia. Para isso foi realizada pesquisa exploratório-descritiva com característica quantitativa. Como método, foi utilizada a Análise Envoltória de Dados (DEA) com modelo de Retorno Variável de Escala (BCC) orientado para output. As Unidades Tomadoras de Decisão (DMUs) foram divididas em quatro clusters pelo perfil tributário e cada uma das quatro dimensões de desenvolvimento local foi avaliada separadamente, resultando em 16 modelos. Foram encontrados municípios limítrofes ranqueados como eficientes nas quatro dimensões. A mesorregião de Campinas apresentou os melhores resultados gerais. A gestão pública em regiões sucroenergéticas apresentam melhores resultados nas dimensões social e econômica. Já as regiões com produção sucroenergética e Usina apresentaram melhores resultados de eficiência que as regiões somente produtoras. Desafios na dimensão ambiental foram identificados. Por fim, 29 municípios foram listados como benchmarking geral por serem classificados como eficientes nas quatro dimensões, destes, seis são sucroenergéticos sendo que três possuem a presença de Usina. / The term development has gained importance in recent times, and is often used together with other words as sustainable, local, socioeconomic and human. In Brazil, it\'s been grown the focus on development from an endogenous perspective - on the economic factor shall be considered in conjunction with other dimensions of development. In this context, the efficient provision of basic public services can be seen as important to promote quality of life and, consequently, economic growth, presenting itself as an important driver for local change. This situation it\'s more important in municipalities where exist high dependency in one single activity sector, case of sugarcane municipalities in the State of São Paulo. In a lot of this municipalities, sugar cane industry is a major employer and responsible for much of the tax revenue. Thus, the present strong bond with one specific industry, periods of crisis eventually generate negative externalities in local development of these regions. This work aimed to measure the public administration effectiveness promoting local development in producing sugarcane industry regions. This research it\'s an exploratory - descriptive design feature, with quantitative analysis. As method, it was used Data Envelopment Analysis (DEA) with variable return scale (BCC) and output oriented. The Decision Making Unit (DMU) was divided into four clusters by the tax profile. Besides that, each of four local development dimensions was evaluated separately, resulting in 16 models. Neighboring municipalities was ranked as efficient in the four dimensions. The region of Campinas showed the best overall results. Public management in sugarcane regions has better results in social and economic dimensions. Regions with sugarcane production and Mill performed better efficiency that only producing regions. Challenges in environmental concerns were also identified. Finally, 29 municipalities were listed as general benchmarking being classified as efficient in the four dimensions. In this group, six are sugarcane production and three of these also have Mill.

Cette thèse a pour ambition de voir l'implication des acteurs locaux dans les projets touristiques qui se déroulent sur leur territoire. En utilisant le cadre théorique de la sociologie des organisations, notamment celui de Friedberg (1997) et l'outil de diagnostic territorial (Moine, 2007), une analyse de l'activité touristique sur le fleuve Tsiribihina a été menée. A partir de l'identification de problèmes communs que chaque acteur doit résoudre, nos résultats ont permis de voir que les solutions adoptées par ces derniers ont fait émerger des ordres locaux qui cristallisent les relations d'échanges. A travers ces résultats, nous pouvons comprendre comment s'organise l'activité touristique sur notre terrain d'étude, les rôles des acteurs locaux dans le système, ainsi que les retombées socio-économique de cette activité sur le territoire étudié. / This thesis aims to see local population involvement in tourism projects that take place on their territory. By using the theoretical frame of the sociology of organizations, in particular that of Friedberg (1997) and the diagnostic tool territorial (Moine, 2007), an analysis of tourism activity on the river Tsiribihina was led. From the identification of common problems that every player must solve, our results highlight that the solutions adopted lead to locals orders formation. Through these results, we can understand: how tourism activities are organized on the river Tsiribihina, the role of local actors in the system, and the socio- economic impacts of this activity particularly in local level.

Considerando o atual cenário de desenvolvimento local no Brasil, nota-se que o grande desafio para os gestores de políticas públicas é o processo de avaliação dessas políticas. Muito se evoluiu em planejamento, implantação e execução. Contudo, não basta implementar políticas públicas; faz-se necessário avaliar as contribuições de suas ações, norteadas por seus principais objetivos e por sua razão de existência. Nesse sentido, esta pesquisa propôs-se a analisar as possíveis contribuições geradas pelas ações da Agência de Desenvolvimento de São João da Boa Vista às micro e pequenas empresas (MPE) locais. Para tanto, foram selecionados dois projetos de apoio às MPE, implementados e gerenciados pela Agência de Desenvolvimento de São João da Boa Vista - projeto de revitalização das MPE comerciais e projeto de revitalização das MPE industriais. Foram utilizadas duas metodologias nesta pesquisa: a Metodologia de Diagnóstico de MPE de Allegretti, por meio da qual se buscou identificar o desempenho gerencial e operacional das MPE assistidas e não-assistidas pela Agência e fazer uma comparação entre os desempenhos desses dois grupos, e a Metodologia de Sistemas Flexíveis - Soft Systems Methodology (SSM), de Peter Checkland, que foi aplicada com os gestores e parceiros da Agência e com os empresários participantes dos projetos de revitalização do comércio e da indústria, a fim de identificar as contribuições geradas por esses dois projetos às MPE assistidas pela Agência. Com a aplicação da Metodologia de Diagnóstico, constatou-se que o desempenho das empresas que foram acompanhadas pela Agência de Desenvolvimento de São João da Boa Vista foi superior ao desempenho das não-assistidas, em todas as dimensões analisadas. Com a aplicação da Metodologia de Checkland, constatou-se que os projetos de revitalização do comércio e da indústria promoveram reais contribuições às MPE participantes. Essas contribuições foram agregadas por meio da consolidação de novas competências gerenciais e operacionais no perfil dos empreendedores e de seus colaboradores. Dentre as várias contribuições identificadas, ressalta-se a mais significativa: o surgimento de uma cultura de aprendizagem organizacional, onde todos têm consciência da importância de suas contribuições enquanto \"atores\" que compõem o sistema \"Agência de Desenvolvimento\", e enquanto elementos interrelacionados com os outros atores internos e externos do sistema, e que buscam continuamente sua melhoria, sendo todos responsáveis pelos resultados alcançados. / Considering the present local development in Brazil, the biggest challenge for managers of public policies is to evaluate these policies. The arrangement, implantation and execution have improved a lot. However, it is necessary to evaluate the contribution of its actions, guided by its main purposes. This research is aimed to evaluate the promising contributions generated by the actions promoted by the Development Agency of São João da Boa Vista for micro and small local companies. To reach this purpose, two projects, managed by the Development Agency of São João da Boa Vista which supports micro and small companies, were selected: the revitalization of micro and small commercial company project and the revitalization of micro and small industry project. The methodologies that support the research were the Diagnostic Methodology of Micro and Small Companies, elaborated by Allegretti, which was applied to identify the performance of micro and small companies, and the Soft System Methodology (SSM), elaborated by Peter Checkland, which was applied to identify the contributions developed by those projects. The research showed that the performance of micro and small companies supported by the Development Agency was superior to the performance of those which were not supported by the Agency, in all analyzed dimensions. It was also shown that the revitalization of micro and small commercial company project and the revitalization of micro and small industry project promoted real contributions to the micro and small companies which took part in the program. These contributions were aggregated by the consolidation of new abilities to the employers\' and collaborators\' profile. It is important to stand out the most relevant contribution identified: the appearance of apprenticeship culture, in which everybody is aware of their acts and contributions, and in witch everybody perceives themselves as \"actors\" that compose the system \"Development Agency\", which promotes their improvement, being responsible for the results reached.

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:49:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CLAUDIO HENRIQUE LAVAL SILVA.pdf: 584031 bytes, checksum: fd4245d21351730889060abc37a69d08 (MD5) Previous issue date: 2014-02-24 / This study was undertaken to analyze progress and limitations in the implementation of the General Law of Micro and Small Enterprises, which establishes general rules relating to differential treatment and favored small businesses, that is in the Constitution of the Federative Republic of Brazil, 2006- 2013. Initially defines and characterizes the Micro and Small Enterprises, describes the main problems faced and the national scene. Describes the performance of the Brazilian Service of Support for Micro and Small Enterprises (Sebrae), in the field of public policy for small business, discusses the general law with a focus on benefits established, and efforts made to that enterprises are benefited. Advances established at initial hypothesis has been signed by the analysis of data on adherence to the National Simple, to the micro entrepreneur Individual and the evolution of the volume of public purchases from micro and small enterprises. . The limits in the implementation of the General Law of MPE were appointed through field research in the representative bodies of the business forum, technical experts of law and the demands of micro and small enterprises. The main constraints identified were the Tax Substitution, the REDESIM, ignorance and impunity to the fulfillment of the Law Finishing the job general aspects reported by respondents and the hook for other work from the creation of the Department of Micro and Small Enterprise with working on your goals public policy support for micro and small enterprises are cited. / Este trabalho foi realizado para analisar os avanços e limites na implementação da Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas, que estabelece normas gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido aos pequenos negócios, de que trata a Constituição da República Federativa do Brasil, de 2006 a 2013. Inicialmente o trabalho define e caracteriza as Micro e Pequenas Empresas, descreve os principais problemas enfrentados e o cenário nacional. Descreve a atuação do Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae), no campo das políticas públicas para os pequenos negócios, discorre a Lei Geral com foco nos benefícios estabelecidos, e o esforço empreendido para que as empresas sejam beneficiadas. Os avanços estabelecidos na hipótese inicial foram referendados pela análise dos dados referentes à adesão ao Simples Nacional, ao Microempreendedor Individual e pela evolução do volume de compras públicas junto às Micro e Pequenas empresas. Os limites na implementação da Lei Geral da MPE foram apontados por meio de pesquisa de campo junto a entidades representativas do fórum empresarial, técnicos conhecedores da lei e das demandas das micro e das pequenas empresas. As principais limitações apontadas foram a Substituição Tributária, a REDESIM, o desconhecimento e a impunidade ao cumprimento da Lei. Finalizando o trabalho são citados aspectos gerais relatados pelos entrevistados e o gancho para outros trabalhos a partir da criação da Secretaria da Micro e da Pequena Empresa que possui em seus objetivos trabalhar políticas públicas de apoio para as micro e pequenas empresas.