<p>Ett av målen i dagens miljöpolitik är att miljöhänsyn ska integreras inom alla samhällssektorer. Denna process är dock inte helt problemfri i praktiken. Studiens syfte är att få en fördjupad bild av vad som möjliggör respektive begränsar integreringen av miljöhänsyn i den offentliga upphandlingen samt att identifiera vad som krävs för en ökad miljöanpassning av den offentliga upphandlingen. Studien fokuserar pårättsliga, ekonomiska och kunskapsmässiga aspekter. Kvalitativa intervjuer har genomförts med upphandlare på tre olika enheter på Norrköpings kommun för att få fram praktiska erfarenheter inom området miljöanpassad upphandling. Intervjuresultaten visar att upphandlarna delvis upplever olika slags aspekter som särskilt viktiga. En av de intervjuade betonar det rättsliga utrymmet, medan de två andra anser att kunskap och utbildning är mest avgörande för om miljöhänsyn kan tas. För att ytterligare underlätta miljöanpassningen av den offentliga upphandlingen, behövs bland annat utökade möjligheter enligt EGrätten och bättre hjälpmedel vid utvärderingen av anbud i upphandlingsprocessen.</p>

Ett av målen i dagens miljöpolitik är att miljöhänsyn ska integreras inom alla samhällssektorer. Denna process är dock inte helt problemfri i praktiken. Studiens syfte är att få en fördjupad bild av vad som möjliggör respektive begränsar integreringen av miljöhänsyn i den offentliga upphandlingen samt att identifiera vad som krävs för en ökad miljöanpassning av den offentliga upphandlingen. Studien fokuserar pårättsliga, ekonomiska och kunskapsmässiga aspekter. Kvalitativa intervjuer har genomförts med upphandlare på tre olika enheter på Norrköpings kommun för att få fram praktiska erfarenheter inom området miljöanpassad upphandling. Intervjuresultaten visar att upphandlarna delvis upplever olika slags aspekter som särskilt viktiga. En av de intervjuade betonar det rättsliga utrymmet, medan de två andra anser att kunskap och utbildning är mest avgörande för om miljöhänsyn kan tas. För att ytterligare underlätta miljöanpassningen av den offentliga upphandlingen, behövs bland annat utökade möjligheter enligt EGrätten och bättre hjälpmedel vid utvärderingen av anbud i upphandlingsprocessen.

Within the healthcare sector, large quantities of different materials and products are consumedon a daily basis. Recurrently growing awareness about humanity’s negative impacts on theenvironment have initiated for environmental aspects to be considered on several levelswithin the healthcare sector. Introducing environmental guidelines within procurement is oneexample of such an initiative. However, in order to take such aspects into consideration,availability of environmental information concerning the products to be procured is necessary. This thesis was conducted to evaluate and compare the environmental impacts, in a life cycleperspective, of a single-use and a multi-use surgical scrub suit. Accordingly, the main purposehas been to give the County Councils of Örebro and Uppsala decision support and therebyenable them to take environmental impact into account in future procurement of surgicalscrub suits. The evaluation is based on certain environmental aspects, assessed to be relevantand of interest for the given case. To ensure a methodical structure and high credibility, thisLCA has been conducted in accordance with the ISO 14040-standard. The studied products are two types of surgical scrub suits, one reusable for 100 uses, and onedisposable. Besides the lifespan, the material composition of the two products differs. Resultsshowed that that the reusable scrubs have considerably lower environmental impact within thestudied categories. The main reason for this is the longer lifespan of the reusable garments,which results in substantially decreased environmental impacts per use within all phases ofthe lifecycle except usage. Further, the results indicated that farming/production of cotton andusage of fossil fuel-based energy are important contributing factors within a majority of theassessed environmental impact categories. Currently available alternatives exist, which couldpossibly substitute these factors, and thus decrease the total environmental burden of thegarments substantially. / Varje dag konsumeras stora mängder material och produkter inom vårdsektorn. Samtidigt harden ständigt växande medvetenheten om mänsklighetens negativa påverkan på miljön medförtett ökat hänsynstagande inom olika delar av vårdsektorn. Införande av riktlinjer för miljöanpassadupphandling är ett exempel på ett sådant initiativ. Men för att kunna användamiljömässiga aspekter i upphandling är tillgången till miljödata för produkterna nödvändig. Denna uppsats utfördes för att ur ett livscykelperspektiv utreda och jämföra miljöpåverkan avtvå typer operationsarbetskläder, en engångs- och en flergångsmodell.Huvudsyftet medstudien var att ge landstingen i Örebro och Uppsala län ett beslutsunderlag, och därmedunderlätta för dem att ta hänsyn till miljöaspekter i framtida upphandlingar av operationsarbetskläder.Miljöbedömningen av plaggen är baserad på utvalda miljöpåverkanskategoriersom bedömts som relevanta och av intresse för denna undersökning. För att försäkra en godmetodologisk struktur och hög trovärdighet, har denna Livscykelanalys (LCA) utförts ienighet med riktlinjerna i ISO 14040-standarden. De studerade produkterna är två typer av operationsarbetskläder, en som kan återanvändas100 gånger, och en för engångsbruk. Utöver plaggens livslängd skiljer även materialsammansättningendem åt. Resultaten visade att de återanvändningsbara kläderna har betydligt lägremiljöpåverkan inom alla studerade kategorier.Den huvudsakliga orsaken till detta är flergångsplaggens betydligt längre livscykel, vilkenresulterar i en avsevärd minskning i miljöpåverkan per användning inom alla dess livscykelfaserförutom användningen. Vidare indikerade resultaten att odling och tillverkning avbomull, samt användningen av energi från fossila bränslen, hör till viktiga bidragande faktorertill miljöpåverkan inom flertalet undersökta miljöpåverkanskategorier. Redan idag finnsalternativ som skulle kunna ersätta dessa faktorer och därmed minska plaggens totalamiljöbelastning avsevärt.

Within the healthcare sector, large quantities of different materials and products are consumed on a daily basis. Recurrently growing awareness about humanity’s negative impacts on the environment have initiated for environmental aspects to be considered on several levels within the healthcare sector. Introducing environmental guidelines within procurement is one example of such an initiative. However, in order to take such aspects into consideration, availability of environmental information concerning the products to be procured is necessary. This thesis was conducted to evaluate and compare the environmental impacts, in a life cycle perspective, of a single-use and a multi-use surgical scrub suit. Accordingly, the main purpose has been to give the County Councils of Örebro and Uppsala decision support and thereby enable them to take environmental impact into account in future procurement of surgical scrub suits. The evaluation is based on certain environmental aspects, assessed to be relevant and of interest for the given case. To ensure a methodical structure and high credibility, this LCA has been conducted in accordance with the ISO 14040-standard. The studied products are two types of surgical scrub suits, one reusable for 100 uses, and one disposable. Besides the lifespan, the material composition of the two products differs. Results showed that that the reusable scrubs have considerably lower environmental impact within the studied categories. The main reason for this is the longer lifespan of the reusable garments, which results in substantially decreased environmental impacts per use within all phases of the lifecycle except usage. Further, the results indicated that farming/production of cotton and usage of fossil fuel-based energy are important contributing factors within a majority of the assessed environmental impact categories. Currently available alternatives exist, which could possibly substitute these factors, and thus decrease the total environmental burden of the garments substantially. / Varje dag konsumeras stora mängder material och produkter inom vårdsektorn. Samtidigt har den ständigt växande medvetenheten om mänsklighetens negativa påverkan på miljön medfört ett ökat hänsynstagande inom olika delar av vårdsektorn. Införande av riktlinjer för miljö-anpassad upphandling är ett exempel på ett sådant initiativ. Men för att kunna använda miljömässiga aspekter i upphandling är tillgången till miljödata för produkterna nödvändig. Denna uppsats utfördes för att ur ett livscykelperspektiv utreda och jämföra miljöpåverkan av två typer operationsarbetskläder, en engångs- och en flergångsmodell. Huvudsyftet med studien var att ge landstingen i Örebro och Uppsala län ett beslutsunderlag, och därmed underlätta för dem att ta hänsyn till miljöaspekter i framtida upphandlingar av operations-arbetskläder. Miljöbedömningen av plaggen är baserad på utvalda miljöpåverkanskategorier som bedömts som relevanta och av intresse för denna undersökning. För att försäkra en god metodologisk struktur och hög trovärdighet, har denna Livscykelanalys (LCA) utförts i enighet med riktlinjerna i ISO 14040-standarden. De studerade produkterna är två typer av operationsarbetskläder, en som kan återanvändas 100 gånger, och en för engångsbruk. Utöver plaggens livslängd skiljer även materialsamman-sättningen dem åt. Resultaten visade att de återanvändningsbara kläderna har betydligt lägre miljöpåverkan inom alla studerade kategorier.Den huvudsakliga orsaken till detta är flergångsplaggens betydligt längre livscykel, vilken resulterar i en avsevärd minskning i miljöpåverkan per användning inom alla dess livscykel-faser förutom användningen. Vidare indikerade resultaten att odling och tillverkning av bomull, samt användningen av energi från fossila bränslen, hör till viktiga bidragande faktorer till miljöpåverkan inom flertalet undersökta miljöpåverkanskategorier. Redan idag finns alternativ som skulle kunna ersätta dessa faktorer och därmed minska plaggens totala miljöbelastning avsevärt.

strävan efter en hållbar morgondag är både det offentliga och företagen nyckelspelare. Denoffentliga upphandlingen står för enorma marknadskrafter och en miljömässigt hållbarinriktning kan därför vara en avgörande pusselbit för en blomstrande framtid. Som bådejuridiskt och ekonomiskt styrmedel kan upphandlingen både höja den lägsta ribban och varaföregångare i en samhällsomställning.Att bidra med kunskapsspridande och skapa förståelse för miljömässigt hållbarupphandling är syftet med den här studien. Ett svenskt och operativt fokus med målet attkartlägga målbilden och behoven för den i Dalarna belägna organisationenUpphandlingscenter Falun Borlänge regionen. Vilka behov som finns, hur målbilden ser utsamt hur handlingsplaner kan formuleras för att nå och genomföra en miljömässigt hållbarupphandling var frågeställningar som styrde arbetet.Genom att använda workshoppar med teman kring behoven, målbilden ochhandlingsplaner av miljömässigt hållbar upphandling som datakälla samlades och skapadesbevis och analys för en kategoriserad kartläggning. Sammantaget åtta generiska kategorierhar använts genom hela processen. Samarbete- och samordningsaspekter dominerar ibehoven och målbilden för en miljömässigt hållbar upphandling. En målkonflikt mellanmiljömässiga och ekonomiska perspektiv identifierades som ett första hinder, däremot finnsindikationer på att den målkonflikten är uppfattad istället för reell. Studien indikerar attsamordning av offentliga och decentraliserade verksamheter kan vara det mestproblematiska behovet att tillgodose.Upphandlingscentret Falun Borlänge regionen vandrar inte ensam på vägen till enmiljömässigt hållbar upphandling. Tidigare studier visar på att likartade hinder ochmöjligheter existerar över långa avstånd i rum och tid. Samhällsutvecklingen hinner intemed hållbarhetståget, men kanske har det offentliga en skyldighet att användaupphandlingen för att sätta på sig lotsens hatt. / In the quest of a sustainable tomorrow both the public sector and the business sector are keyplayers. Public procurement holds significant power to sway the market, and green publicprocurement can be a crucial piece of the puzzle for a flourishing future. As a financial andlegal instrument, public procurement can both raise the bar and be a forerunner for a societaltransformation.The aim of this study is to contribute to spreading and creating awareness andunderstanding of green public procurement. Centered around a Swedish and operationalperspective, the goal is to map the vision and needs for a regional organization calledUpphandlingscenter Falun Borlänge regionen. What needs exist, how the vision can bedefined and how action plans can be formulated to implement green public procurementwere questions guiding the paper.Evidence and analysis for a categorized mapping was gathered and created by usingworkshops with themes of needs, vision, and action plans as a data source. Eight genericcategories in total have been used throughout the process. Dominant aspects of needs andvision for green public procurement are cooperation and coordination. A conflict betweenenvironmental and financial goals was identified as a first obstacle, although there wereindications this conflict was perceived, rather than real. The analysis of the study indicatesthat coordination of public and decentralized organizations could be the most problematicneed to fulfill.Upphandlingscentret Falun Borlänge regionen does not walk alone on the road towardsgreen public procurement. Previous studies show that similar obstacles and opportunitiesexist over great distances in time and space. The societal development has a wide gap toclose to reach the desired state of sustainability, but perhaps the public sector has anobligation to use procurement to lead the way. / <p>2022-06-03</p>