Por motivos de sobrevivência e necessidade de convívio social, historicamente as cidades sempre se formaram por aglomeração humana próximo aos melhores recursos naturais possíveis. Tal prática ensejou a formação de espaços urbanos irregulares e não planejados que progressivamente expandiram-se apropriando-se do patrimônio natural dos territórios de forma ilimitada. Essa forma de expansão urbana, atualmente, é tacitamente aceita ainda que proibida através da normatização vigente. O que ocorre é que a ausência de fiscalização e controle sobre as áreas de interesse ambiental torna o Poder Público conivente com esta degradação sistemática e constante. A Constituição Federal de 1988, em seus dispositivos, dotou de autonomia os Municípios para que estes conduzissem práticas locais de planejamento de desenvolvimento socioeconômico e ordenação de uso do solo, visando a sadia qualidade de vida da população e o desenvolvimento sustentável do local. O presente trabalho traça algumas linhas sobre a degradação ambiental decorrendo da expansão irregular dentro dos Municípios e a importância da utilização de Políticas Públicas e da participação popular Municipal quando da implementação do Zoneamento ambiental e do Plano Diretor como ferramentas de proteção ambiental. Partindo-se da linha de pesquisa Direito Ambiental, Políticas Públicas e Desenvolvimento Socioeconômico, o objetivo é discutir e possibilitar que se estabeleça uma relação entre a utilização de Políticas Públicas e da participação popular quando da utilização dos instrumentos de mitigação dos impactos ambiental ao planejamento prévio dentro dos Municípios e a efetiva preservação ambiental através da utilização da legislação ambiental vigente. Desse modo, através da análise de uso e ocupação do solo de uma área intencional do Município de Montenegro – Rio Grande do Sul foi confirmado a premissa de que na região, por possuir uma vasta normatização com o escopo de tutelar as áreas de restrição ambiental e estudos prévios de uso e ordenação do solo que possibilitaram a participação Pública nos processos decisórios, controla significativamente os avanços de expansão urbana no Município sobre as áreas de restrição ambiental, verificando-se assim a importância da realização de um planejamento prévio sério, técnico, bem como a utilização de Políticas Públicas Municipais aliada a democracia participativa e como instrumentos de modificação da postura de atuação dos cidadãos e como meio de conservação do patrimônio público natural local / For reasons of survival and need for social interaction, historically, cities have always been formed by human agglomeration close to the best possible natural resources. This practice led to the formation of irregular and unplanned urban spaces that progressively expanded by appropriating the natural heritage of the territories in an unlimited way. This form of urban expansion, currently, is tacitly accepted, although prohibited by the current normalization. What happens is that the absence of control and control over the areas of environmental interest makes the Public Power connive with this systematic and constant degradation. The Federal Constitution, in its provisions, provided the municipalities with autonomy so that they could conduct local socioeconomic development planning and land use planning, aiming at the healthy quality of life of the population and the sustainable development of the site. The present work thus traces some lines about environmental degradation due to the irregular expansion within the Municipalities and the importance of the use of Public Policies and the popular participation when implementing the Environmental Zoning and the Master Plan as environmental protection tools. Starting from the line of research Environmental Law, Public Policies and Socioeconomic Development. The objective is to discuss and enable the establishment of a relationship between the use of Public Policies and popular participation when using environmental impact mitigation tools to prior planning within Municipalities and effective environmental preservation using existing environmental legislation. Thus, through the analysis of land use and occupation of an intentional area of the Municipality of Montenegro - Rio Grande do Sul, it was confirmed the premise that in the region, because it has a wide normalization with the scope of protecting the areas of environmental restriction and previous studies of land use and management that allowed for public participation in decision-making processes significantly control urban expansion in the Municipality over the areas of environmental restriction, thus verifying the importance of carrying out a serious, technical and well-planned prior planning. such as the use of Municipal Public Policies combined with participatory democracy and as instruments for modifying the attitude of citizens and as a means of conversing the local natural public heritage.

Esta Dissertação é o resultado de um abrangente estudo com o qual objetivo compreender a complexidade dos (des)caminhos nas trajetórias de jovens em processo de inserção profissional do Curso Técnico em Eletrotécnica e Curso Técnico em Química, na Escola Estadual Técnica São João Batista – Montenegro/RS, no período de 2001 a 2004. Desvelar estas complexas trajetórias de inserção profissional, sustentada nos autores com os quais neste texto dialogo, constitui o foco central do meu percurso investigatório, porque é um ponto de partida para a possibilidade de intervenção à mudança. A historicidade (tempo-espaço) perpassa a revisão teórica e a análise da realidade. Focalizo o homem, um sujeito circunscrito por ideologias/crenças engendradas por seu contexto sócio-econômico-cultural, o seu habitus, segundo Pierre Bourdieu. Essas referências sustentam a pesquisa empírica – qualitativa, quando um olhar aguçado nas trajetórias familiares e pessoais de escolaridade e ocupações profissionais resultam em Discursos de Sujeitos Coletivos (orientados por Lefèvre, F. e Lefèvre, A. M. C., 2003). A análise desses discursos viabilizam a demarcação de identidades, geradas em suas histórias de vida; bem como, demarcam preconceitos e obstáculos diversos provocadores de descontinuidades. Acolho as deduções de Guimarães (2004) ao identificar padrões de mobilidade da coorte de trabalhadores demitidos da indústria petroquímica, e defino três padrões de trajetórias de inserção. Concluo que as trajetórias de reconversão do Grupo Laranja e as trajetórias de exclusão do Grupo Azul estão na contramão da formação técnica, que é perseguida nas trajetórias de permanência pelo Grupo Verde. E a escola, ignorando o colorido em sua volta, lida com a pedagogia como se o mundo fosse monocromático, e tudo permanece como está. Embora a Constituição Federativa do Brasil legisle que não pode existir a divisão sexual do trabalho, constato no campo factual trajetórias de inserção profissional condicionadas por preconceito de gênero. Por fim, tomo de Peralva (1997) a conclusão de que as idades da vida não são fenômenos naturais, e sim, sociais e históricos, e são plurais. O que é escrito em determinada idade pelo sujeito, está condicionado pelo seu padrão identitário. A história não é estática, é movimento; por isso mesmo, não são imutáveis os habitus pelos quais transitam os sujeitos. As cores definem identidades e os sujeitos podem transitar entre elas. Esses resultados elucidam os (des)caminhos nas trajetórias dos jovens no seu processo de inserção profissional nos Cursos Técnicos do SJB, indicam a influência do contexto sócio-econômico-cultural e rompem com as promessas anunciadas pela Teoria do Capital Humano. As deduções suscitam novos questionamentos que marcam a incompletude do meu próprio percurso. Um convite à continuidade... / This dissertation is the result of a wide-ranging study that aims to understand the complexity of the (out)ways in the trajectories of the young in the process of professional insertion from the Technical Course in Eletrotecnic and Chemistry at SJB Technical State School – Montenegro/RS, from 2001 to 2004. To clarity these complex trajectories of profissional insertion, supported on the authors with whom I dialog on this text, constitutes the focus of my investigator way, because is the first step towards the intervention possibility of changing. The historicity (time-space) goes through the theoretical revision and the analysis of the reality. I focus the man, subject circumscribed by ideologies/beliefs engendered by their socio-economical-cultural context, and their habitus, according to Pierre Bourdieu. These references support the empiric-qualitative research, when a sharp look in the familiar and personal trajectories of school degree and professional occupation result in Speeches of Collective Subjects (guided by Lefévre, F. and Lefévre, A. M. C., 2003). The analysis of these speeches enables the demarcating of identities, generated in their life histories; as well as they demarcate prejudices and diversified obstacles that provoke discontinuities. I take Guimarães (2004) deductions, when he identifies patterns of mobility of the “coorte” of fired workers from the Petrochemical industry, and define three patterns of trajectories of insertion. I conclude that the trajectories of recon version from the orange group and the trajectories of exclusion from the blue group are on the opposite way from the technique formation, which is pursued on the trajectories of permanence by the green group. And the school, ignoring the colored around, deals with pedagogy as if the world was monochromatic, and everything remains the same. Although the Federative Constitution of Brazil says that there can’t be the work sexual division, I see that on the factual field trajectories of professional insertion conditioned to gender prejudice. Finally, I took from Peralva (1997) the conclusion that the ages of life are not natural phenomena, but social and historical, and they are plural. What is written in a definite age by the subject, it is not conditioned by their identification pattern. The history is not static, it is movement; that’s why the habitus through which the subjects go through are not unchangeable. And, still, the colors define identities, but, the subjects may transit among them. These results elucidate the (out) ways in the trajectories of the young in their process of professional insertion from the Technique Courses at SJB, indicate the influence of the socio-economical-cultural context and break with the promises announced by the Human Capital Theory. The deductions generate new questions that mark the sketchiness of my own way. An invitation to the continuity…

Esta Dissertação é o resultado de um abrangente estudo com o qual objetivo compreender a complexidade dos (des)caminhos nas trajetórias de jovens em processo de inserção profissional do Curso Técnico em Eletrotécnica e Curso Técnico em Química, na Escola Estadual Técnica São João Batista – Montenegro/RS, no período de 2001 a 2004. Desvelar estas complexas trajetórias de inserção profissional, sustentada nos autores com os quais neste texto dialogo, constitui o foco central do meu percurso investigatório, porque é um ponto de partida para a possibilidade de intervenção à mudança. A historicidade (tempo-espaço) perpassa a revisão teórica e a análise da realidade. Focalizo o homem, um sujeito circunscrito por ideologias/crenças engendradas por seu contexto sócio-econômico-cultural, o seu habitus, segundo Pierre Bourdieu. Essas referências sustentam a pesquisa empírica – qualitativa, quando um olhar aguçado nas trajetórias familiares e pessoais de escolaridade e ocupações profissionais resultam em Discursos de Sujeitos Coletivos (orientados por Lefèvre, F. e Lefèvre, A. M. C., 2003). A análise desses discursos viabilizam a demarcação de identidades, geradas em suas histórias de vida; bem como, demarcam preconceitos e obstáculos diversos provocadores de descontinuidades. Acolho as deduções de Guimarães (2004) ao identificar padrões de mobilidade da coorte de trabalhadores demitidos da indústria petroquímica, e defino três padrões de trajetórias de inserção. Concluo que as trajetórias de reconversão do Grupo Laranja e as trajetórias de exclusão do Grupo Azul estão na contramão da formação técnica, que é perseguida nas trajetórias de permanência pelo Grupo Verde. E a escola, ignorando o colorido em sua volta, lida com a pedagogia como se o mundo fosse monocromático, e tudo permanece como está. Embora a Constituição Federativa do Brasil legisle que não pode existir a divisão sexual do trabalho, constato no campo factual trajetórias de inserção profissional condicionadas por preconceito de gênero. Por fim, tomo de Peralva (1997) a conclusão de que as idades da vida não são fenômenos naturais, e sim, sociais e históricos, e são plurais. O que é escrito em determinada idade pelo sujeito, está condicionado pelo seu padrão identitário. A história não é estática, é movimento; por isso mesmo, não são imutáveis os habitus pelos quais transitam os sujeitos. As cores definem identidades e os sujeitos podem transitar entre elas. Esses resultados elucidam os (des)caminhos nas trajetórias dos jovens no seu processo de inserção profissional nos Cursos Técnicos do SJB, indicam a influência do contexto sócio-econômico-cultural e rompem com as promessas anunciadas pela Teoria do Capital Humano. As deduções suscitam novos questionamentos que marcam a incompletude do meu próprio percurso. Um convite à continuidade... / This dissertation is the result of a wide-ranging study that aims to understand the complexity of the (out)ways in the trajectories of the young in the process of professional insertion from the Technical Course in Eletrotecnic and Chemistry at SJB Technical State School – Montenegro/RS, from 2001 to 2004. To clarity these complex trajectories of profissional insertion, supported on the authors with whom I dialog on this text, constitutes the focus of my investigator way, because is the first step towards the intervention possibility of changing. The historicity (time-space) goes through the theoretical revision and the analysis of the reality. I focus the man, subject circumscribed by ideologies/beliefs engendered by their socio-economical-cultural context, and their habitus, according to Pierre Bourdieu. These references support the empiric-qualitative research, when a sharp look in the familiar and personal trajectories of school degree and professional occupation result in Speeches of Collective Subjects (guided by Lefévre, F. and Lefévre, A. M. C., 2003). The analysis of these speeches enables the demarcating of identities, generated in their life histories; as well as they demarcate prejudices and diversified obstacles that provoke discontinuities. I take Guimarães (2004) deductions, when he identifies patterns of mobility of the “coorte” of fired workers from the Petrochemical industry, and define three patterns of trajectories of insertion. I conclude that the trajectories of recon version from the orange group and the trajectories of exclusion from the blue group are on the opposite way from the technique formation, which is pursued on the trajectories of permanence by the green group. And the school, ignoring the colored around, deals with pedagogy as if the world was monochromatic, and everything remains the same. Although the Federative Constitution of Brazil says that there can’t be the work sexual division, I see that on the factual field trajectories of professional insertion conditioned to gender prejudice. Finally, I took from Peralva (1997) the conclusion that the ages of life are not natural phenomena, but social and historical, and they are plural. What is written in a definite age by the subject, it is not conditioned by their identification pattern. The history is not static, it is movement; that’s why the habitus through which the subjects go through are not unchangeable. And, still, the colors define identities, but, the subjects may transit among them. These results elucidate the (out) ways in the trajectories of the young in their process of professional insertion from the Technique Courses at SJB, indicate the influence of the socio-economical-cultural context and break with the promises announced by the Human Capital Theory. The deductions generate new questions that mark the sketchiness of my own way. An invitation to the continuity…

Esta Dissertação é o resultado de um abrangente estudo com o qual objetivo compreender a complexidade dos (des)caminhos nas trajetórias de jovens em processo de inserção profissional do Curso Técnico em Eletrotécnica e Curso Técnico em Química, na Escola Estadual Técnica São João Batista – Montenegro/RS, no período de 2001 a 2004. Desvelar estas complexas trajetórias de inserção profissional, sustentada nos autores com os quais neste texto dialogo, constitui o foco central do meu percurso investigatório, porque é um ponto de partida para a possibilidade de intervenção à mudança. A historicidade (tempo-espaço) perpassa a revisão teórica e a análise da realidade. Focalizo o homem, um sujeito circunscrito por ideologias/crenças engendradas por seu contexto sócio-econômico-cultural, o seu habitus, segundo Pierre Bourdieu. Essas referências sustentam a pesquisa empírica – qualitativa, quando um olhar aguçado nas trajetórias familiares e pessoais de escolaridade e ocupações profissionais resultam em Discursos de Sujeitos Coletivos (orientados por Lefèvre, F. e Lefèvre, A. M. C., 2003). A análise desses discursos viabilizam a demarcação de identidades, geradas em suas histórias de vida; bem como, demarcam preconceitos e obstáculos diversos provocadores de descontinuidades. Acolho as deduções de Guimarães (2004) ao identificar padrões de mobilidade da coorte de trabalhadores demitidos da indústria petroquímica, e defino três padrões de trajetórias de inserção. Concluo que as trajetórias de reconversão do Grupo Laranja e as trajetórias de exclusão do Grupo Azul estão na contramão da formação técnica, que é perseguida nas trajetórias de permanência pelo Grupo Verde. E a escola, ignorando o colorido em sua volta, lida com a pedagogia como se o mundo fosse monocromático, e tudo permanece como está. Embora a Constituição Federativa do Brasil legisle que não pode existir a divisão sexual do trabalho, constato no campo factual trajetórias de inserção profissional condicionadas por preconceito de gênero. Por fim, tomo de Peralva (1997) a conclusão de que as idades da vida não são fenômenos naturais, e sim, sociais e históricos, e são plurais. O que é escrito em determinada idade pelo sujeito, está condicionado pelo seu padrão identitário. A história não é estática, é movimento; por isso mesmo, não são imutáveis os habitus pelos quais transitam os sujeitos. As cores definem identidades e os sujeitos podem transitar entre elas. Esses resultados elucidam os (des)caminhos nas trajetórias dos jovens no seu processo de inserção profissional nos Cursos Técnicos do SJB, indicam a influência do contexto sócio-econômico-cultural e rompem com as promessas anunciadas pela Teoria do Capital Humano. As deduções suscitam novos questionamentos que marcam a incompletude do meu próprio percurso. Um convite à continuidade... / This dissertation is the result of a wide-ranging study that aims to understand the complexity of the (out)ways in the trajectories of the young in the process of professional insertion from the Technical Course in Eletrotecnic and Chemistry at SJB Technical State School – Montenegro/RS, from 2001 to 2004. To clarity these complex trajectories of profissional insertion, supported on the authors with whom I dialog on this text, constitutes the focus of my investigator way, because is the first step towards the intervention possibility of changing. The historicity (time-space) goes through the theoretical revision and the analysis of the reality. I focus the man, subject circumscribed by ideologies/beliefs engendered by their socio-economical-cultural context, and their habitus, according to Pierre Bourdieu. These references support the empiric-qualitative research, when a sharp look in the familiar and personal trajectories of school degree and professional occupation result in Speeches of Collective Subjects (guided by Lefévre, F. and Lefévre, A. M. C., 2003). The analysis of these speeches enables the demarcating of identities, generated in their life histories; as well as they demarcate prejudices and diversified obstacles that provoke discontinuities. I take Guimarães (2004) deductions, when he identifies patterns of mobility of the “coorte” of fired workers from the Petrochemical industry, and define three patterns of trajectories of insertion. I conclude that the trajectories of recon version from the orange group and the trajectories of exclusion from the blue group are on the opposite way from the technique formation, which is pursued on the trajectories of permanence by the green group. And the school, ignoring the colored around, deals with pedagogy as if the world was monochromatic, and everything remains the same. Although the Federative Constitution of Brazil says that there can’t be the work sexual division, I see that on the factual field trajectories of professional insertion conditioned to gender prejudice. Finally, I took from Peralva (1997) the conclusion that the ages of life are not natural phenomena, but social and historical, and they are plural. What is written in a definite age by the subject, it is not conditioned by their identification pattern. The history is not static, it is movement; that’s why the habitus through which the subjects go through are not unchangeable. And, still, the colors define identities, but, the subjects may transit among them. These results elucidate the (out) ways in the trajectories of the young in their process of professional insertion from the Technique Courses at SJB, indicate the influence of the socio-economical-cultural context and break with the promises announced by the Human Capital Theory. The deductions generate new questions that mark the sketchiness of my own way. An invitation to the continuity…