El presente trabajo de investigación tiene como objeto determinar si el servicio público de transporte aéreo tiene un régimen que garantice de manera efectiva su prestación regular, continua y obligatoria; y si es un régimen exorbitante o especial de derecho privado. Para tal fin, el trabajo se dividirá en tres capítulos. En el primero de ellos, detallaremos las circunstancias que pusieron en peligro la prestación continua de las operaciones de LAN PERÚ S.A., y a partir de tal hecho, evidenciar la importancia que tiene el servicio de transporte aéreo para nuestra economía, y en consecuencia, la necesidad de garantizar su prestación continua. Del mismo modo, si bien la declaración del servicio de transporte aéreo fue inicialmente realizada a través de un decreto de urgencia, norma con vocación temporal, para paliar los efectos de una decisión igualmente pasajera, será necesario establecer si la declaración como servicio público realizada por la Ley N° 28525, Ley de Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo -luego de superada la coyuntura señalada-, era necesaria para establecer el régimen de promoción de vuelos a zonas aisladas de la selva. Para ello, en el segundo capítulo, reseñaremos algunas formas de actuación del Estado en los servicios de carácter económico, para ver hasta qué punto, dicha declaración era necesaria, o si se podía haber usado otros mecanismos. Finalmente, en el tercer capítulo, analizaremos el régimen de incentivos para vuelos a zonas aisladas de la selva respecto de empresas aéreas privadas en un contexto de economía liberalizada, en el que podremos apreciar cuáles han sido los efectos de dicha publicatio en la titularidad de la actividad aeronáutica, y determinar qué tipo de régimen posee, uno exorbitante o especial, de derecho privado que garantice su prestación, en determinadas condiciones, en tanto actividad esencial y de interés para la sociedad. Consideramos que el servicio de transporte aéreo, al ser una actividad que se realiza en libre competencia, y en la que además, la actividad empresarial del Estado se encuentra restringida en virtud del principio de subsidiaridad, no posee un régimen exorbitante de derecho público, tal como postula la noción clásica de servicio público, que ha tenido una influencia considerable en nuestra legislación, hasta antes de la entrada en vigencia de la Constitución Política de 1993. Precisamente, nuestro interés en el presente caso, surge del hecho de haberse declarado como servicio público una actividad que se presta en libre competencia, en un país en el que existen otras actividades a las que no se puede acceder libremente en virtud de la libre iniciativa privada, debido a que son de titularidad estatal, es decir, a que pertenecen al dominio del Estado, y en los que se establecen regímenes de derecho público, exorbitantes. / Tesis

En el presente trabajo se realiza un estudio desde la Constitución acerca de cómo viabilizar la negociación colectiva en el marco del empleo público, teniendo en cuenta las restricciones establecidas para este derecho como es el principio de equilibrio presupuestario, el cual es un bien jurídico que goza protección constitucional. En el empleo público, la negociación colectiva tiene una connotación totalmente diferente al ámbito privado, ya que mientras en el primer caso se puede ver afectado intereses particulares, en el segundo está en juego el interés público, por ello es válido que este derecho este sujeto a límites como lo es el principio de equilibrio presupuestario que tiene reconocimiento constitucional. El derecho a la negociación colectiva para los servidores públicos tiene reconocimiento constitucional y a su vez el Estado tiene el deber de fomentarla, así como las formas de solución pacífica de los conflictos laborales. De manera más precisa, el Estado debe adoptar las medidas adecuadas a las condiciones nacionales para fomentar el desarrollo del derecho y poder determinar las condiciones laborales de los servidores públicos (artículo 7° del Convenio 151). Ante las dificultades económicas o presupuestarias de muchas entidades la negociación colectiva bajo el modelo descentralizado se ha tornado poco eficaz ya que las materias que se demandan en una negociación requieren de una disposición presupuestaria por parte de la Entidad. En ese sentido, se debe de apuntar a una estructura centralizada para establecer de manera relativamente rápida una regulación de condiciones de trabajo para sectores productivos concretos, negociada entre pocos sujetos colectivos que se interrelacionan de manera habitual y en consecuencia pueden facilitar los acuerdos. Es así que a través de una estructura centralizada de la negociación colectiva es que se podrá dar cumplimiento al mandato constitucional contenido en el artículo 7° del Convenio 151. / Trabajo académico

El presente trabajo pretende explicar de qué manera las entidades públicas que aplican el principio de buena administración, a través de mecanismos de participación entre los servidores civiles, pueden mejorar la calidad de la atención y del servicio que brindan a los ciudadanos. Asimismo, este trabajo permite comprender el rol que desempeña el Derecho como herramienta de gestión pública para la implementación de dichos mecanismos de participación. / Trabajo académico

Submitted by Rosane Parmagnani (rosane.parmagnani@agu.gov.br) on 2017-08-22T20:54:53Z No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO_2008_DeniseGdeBrittoDamasco.pdf: 1538082 bytes, checksum: 92c341f442bafecb6377e0eaac387e2f (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-22T20:54:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO_2008_DeniseGdeBrittoDamasco.pdf: 1538082 bytes, checksum: 92c341f442bafecb6377e0eaac387e2f (MD5) Previous issue date: 2008-08-10 / The present study verifies and analyzes how the Public Prosecution Service of the Federal District and its Territories acted through its Justice and Education Defense Prosecution Offices between the years 2001 and 2007 to guarantee the basic right to education. All sixty four Public Recommendations issued by those Offices were analyzed to subsidize the study. The theoretical fundamentals of the study are: the role of the State in the Public Educational Policies; the right to education in the Brazilian legislation and the right to education as a social right, in special, the concept developed on the theory called “the law we can find in the streets”. It was also verified how the Public Prosecution Service and its Offices were organized to guarantee the right to education. The research used a qualitative approach and documental analysis of the Public Recommendations. Fourteen interviews were also conducted with Public Prosecutors. Three different phases were clearly distinguished in the study: between the years 2001 and 2002, when the first Office was established, that Office largely acted against accusations; between the years 2003 and 2005, when the second Office was established acting mostly in judicial disputes; and finally between the years 2006 and 2007, period of extrajudicial actuation. Some limitations of those Offices could also be observed, for example: the turn-over rate of the Justice Prosecutors and the dilemma to prioritize bigger issues (related to public policies) versus minor issues (related to the individual rights). As result of the analysis of the documentation it was clearly demonstrated that the Public Prosecution Service‟s Offices acted to guarantee: a) access to education in the Federal District; b) permanence in the school and its quality; c) participation in the schools‟ administration; d) the public nature of the schools. The conclusion is that those Offices and their Public Recommendations can contribute to increase the quality of the education as they encourage the participation in the schools‟ community. / O presente estudo verifica e analisa a atuação das Promotorias de Justiça e de Defesa da Educação do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (Proeduc), entre os anos de 2001 e 2007 na garantia do direito à educação. Para tanto, foram analisadas sessenta e quatro Recomendações Públicas expedidas por essas instituições nesse período. Os fundamentos teóricos do estudo são: o papel do Estado para as Políticas Públicas Educacionais; o direito à educação na legislação brasileira e o direito à educação, como um direito social, em especial desenvolvido a partir da teoria intitulada: “direito achado na rua”. Verificou-se também como o Ministério Público brasileiro e as duas Proeduc estruturam-se para garantir esse direito. Nessa pesquisa utilizou-e uma abordagem qualitativa e análise documental das Recomendações. Fez-se uso também de entrevistas semi-estruturadas com quatorze Promotores de justiça do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT) que atuaram nas Proeduc ou participaram da comissão de criação das mesmas. Constataram-se três fases de atuação das Proeduc: entre os anos de 2001 e 2002, período de implantação da primeira Proeduc e atuação ampla em função de denúncias; entre os anos 2003 e 2005, período de criação da segunda Proeduc, marcado por embates e maior judicialização dos conflitos; e entre os anos 2006 e 2007, período de atuação extrajudicial. Verificou-se também alguns limites das Proeduc como, por exemplo: a rotatividade de Promotores de justiça e o dilema entre a atuação prioritária em questões maiores (relacionadas às políticas públicas) ou em questões menores (relacionadas ao direito individual). Como principais resultados da análise documental das sessenta e quatro Recomendações, percebeu-se a atuação das Proeduc no sentido de garantir: a) o acesso à educação no DF; b) a permanência na escola com qualidade de ensino; c) a participação na gestão escolar; d) e a natureza pública da escola. Conclui-se que as Proeduc e suas Recomendações podem contribuir para uma educação de qualidade quando fortalecem instâncias de participação coletiva da comunidade escolar.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:03:03Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2015-12-23 / The current job market is introducing a climate of insecurity, this situation encourages the search for public office, greatly increasing the number of concurseiros. This work aimed to investigate the social representations of concurseiros about the work in the public service, the study was based on the theory of social representations. Data collection was carried out in a preparatory course situated in Teresina-PI. It had participated in the first stage 91 subjects and the second 11. It was used a qualitative research and how data collected through the free association test words and a semi-structured interview. As the results show, the concurseiro search through the public service to protect the instability of the labor market, the student believes that after the appointment can enjoy a quiet life, mainly because of stability, it was found that there is a limited knowledge work in the public sector, this is considered safe and well paid, being seen only through the prism of benefits, disregarding the nature of the position. Keywords: Concurseiro. Public Tender. Public Service. / O mercado de trabalho atual tem instaurado um clima de insegurança. Essa realidade incentiva a busca pelo cargo público, o que tem aumentado consideravelmente o número de concurseiros. Esta dissertação teve como objetivo geral investigar as representações sociais dos concurseiros acerca do trabalho no serviço público, sendo que o estudo foi fundamentado na Teoria das Representações Sociais. A coleta de dados foi realizada em um cursinho preparatório situado em Teresina-PI. Participaram da primeira etapa 91 sujeitos e, da segunda, 11. Foi utilizada uma abordagem qualitativa de pesquisa e, como instrumento de coleta de dados, o teste de associação livre de palavras e a entrevista semiestruturada. Os resultados revelaram que o concurseiro busca, através do serviço público, se proteger da instabilidade do mercado de trabalho. O estudante acredita que, após a nomeação, poderá gozar uma vida tranquila, principalmente em virtude da estabilidade. Verificou-se que há um conhecimento restrito acerca do trabalho no setor público, sendo este considerado seguro e bem remunerado, sendo visto somente sob o prisma dos benefícios e desconsiderada a natureza do cargo. Palavras-chave: Concurseiro. Concurso público. Serviço Público.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:04:26Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2015-08-31 / This dissertation is to investigate the scope imposing budget modeling in Brazil introduced from the enactment of Constitutional Amendment No. 86/2015, before the reality of the presidential coalition model. To this end, the research part of the questioning proposed to question the need to adopt a budget model (supposedly) imposing, as a political alternative to minimize the effects of the political crisis and the asymmetry between the legislature and national executive. However, there was need for further research in the historical context of the formation of the modern state and the philosophy of history to understand the separation of state functions, and duties of constitutional powers of each branch. In addition to research questions the exacerbated opening additional credits to the budget as well as the presidential contingency in the release of expenses resulting from parliamentary amendments included in the budget despite the PLOA. Thus, the research aims to investigate the contents of the constitutional amendment, collated to coalition politics in the Brazilian presidential model. The methodology used for the dissertation collated historical aspects, and state philosophy, as well as legal, doctrinal and jurisprudential program-budget of modeling, confronted with the changes introduced by the constitutional amendment. The dissertation is divided into four parts: the first involves the formation of the modern state; the second separation of powers, as well as the skills of powers; third current budget modeling; the fourth supposedly imposing budget, the opening of additional credits and parliamentary amendments to the budget. With fulcrum in the democratic state it is concluded that the constitutional amendment does not innovated, but withdrew a portion of the discretion of the head of executive power in the curtailment of parliamentary amendments, despite the Supreme Court's position in the opposite direction. Keywords: Financial law. Public budge. Imposing budge.. Parliamentary amendments. Presidential coalition. / Esta dissertação investiga a modelagem orçamentária impositiva no Brasil introduzida com a edição da Emenda Constitucional nº 86/2015, ante a realidade do modelo presidencialista de coalizão. Para tanto, a pesquisa parte da problematizacao proposta de questionar a necessidade da adoção de um modelo de orçamento (supostamente) impositivo, como alternativa política para minimizar os efeitos da crise política e a assimetria entre o Poder Legislativo e Executivo nacional. Houve, entretanto, necessidade de aprofundar a pesquisa no contexto histórico da formação do Estado moderno e da História da Filosofia para compreender a separação das funções do Estado, e as atribuições de competências constitucionais de cada Poder. Ademais, a pesquisa questiona a exacerbada abertura de créditos adicionais ao orçamento, bem como a contingência presidencial na liberação de despesas decorrentes de emendas parlamentares incluídas no orçamento, a despeito do PLOA. Destarte, a pesquisa tem como objetivo principal investigar o conteúdo da Emenda Constitucional, cotejada à política de coalizão no modelo presidencialista brasileiro. A metodologia utilizada para a dissertação cotejou aspectos históricos e a filosofia do Estado, bem como aspectos legais, doutrinários e jurisprudenciais da modelagem orçamentoprograma, confrontando às alterações introduzidas pela referida EC. A dissertação está dividida em quatro partes: a primeira contempla a formação do Estado moderno; a segunda a separação dos poderes, assim como as competências dos poderes; terceiro a modelagem orçamentária vigente; quarto o orçamento supostamente impositivo, a abertura de créditos adicionais e as emendas parlamentares ao orçamento. Com fulcro no Estado Democrático, conclui-se que a Emenda Constitucional não inovou, porém retirou uma parcela do poder discricionário do chefe do Poder Executivo no contingenciamento da emendas parlamentares, a despeito do posicionamento do STF, em sentido contrario. Palavras-chave: Direito financeiro. Orçamento público. Orçamento impositivo. Emendas parlamentares. Presidencialismo de coalizão.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:08:08Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2015-10-30 / Social transformations, economic, political and technological change that have occurred in recent years, established a dynamic and complex environment, where the adoption of strategies that provide a great capacity for adaptation, especially on the part of public institutions, promotes more efficient management has been a subject of concern to managers. Facing this reality, the relationship between the planning, budgeting and performance in federal institutions of higher education is a subject little explored, bearing in mind the existence of few works, especially quantitative and longitudinal perspective. In this context, the work has for objective to analyze the relationship between the actions planned, the budget implemented and performance achieved by the federal institutions of higher education in the Northeast during the period from 2005 to 2014. The research used for documentation on the IFES and a quantitative approach, sought to draw conclusions from the application of statistical techniques such as factor analysis and correlation, where were the results (indicators) management from 2005 to 2014, characterized as longitudinal study. To this end, we analyzed the budget management, indicators of efficiency, effectiveness, and operational effectiveness. The analysis of the results showed that the performance achieved by the IFES is aligned to strategic goals, and relationship between the budget and management indicators and that the efficiency and operational indicators relate to the dimensions of performance, pointing to the existence of relationship between planned actions, budget and results achieved, of the federal institutions of higher education in the Northeast. / As transformações sociais, econômicas, políticas e tecnológicas ocorridas nos últimos anos, instituiu um ambiente dinâmico e complexo, onde a adoção de estratégias que proporcionem uma grande capacidade de adaptação, principalmente, por parte das instituições públicas, favorece uma gestão mais eficiente tem sido objeto de preocupação de seus gestores. Diante dessa realidade, a relação entre o planejamento, orçamento e desempenho nas Instituições Federais de Ensino Superior é uma temática pouco explorada, tendo em vista a existência de poucos trabalhos, sobretudo sob a perspectiva quantitativa e longitudinal. Neste contexto, o trabalho tem por objetivo analisar a relação entre as ações planejadas, o orçamento aplicado e o desempenho alcançado pelas Instituições Federais de Ensino Superior do Nordeste no período de 2005 a 2014. A pesquisa valeu-se de documentação sobre as IFES e seguindo uma abordagem quantitativa, procurou extrair conclusões a partir da aplicação de técnicas estatísticas, como análise fatorial e de correlação, onde foram pesquisados os resultados (indicadores) de gestão entre os anos de 2005 a 2014, caracterizando-se ainda como estudo longitudinal. Para tanto, foram analisados os indicadores de gestão orçamentários, de eficiência, de eficácia, de efetividade e operacionais. A análise dos resultados mostrou que o desempenho alcançado pelas IFES está alinhado aos objetivos estratégicos, existindo relação entre os indicadores de orçamento e gestão e que os indicadores operacionais e de eficiência relacionam-se às dimensões do desempenho, apontando para a existência de relação entre as ações planejadas, o orçamento e os resultados atingidos, das Instituições Federais de Ensino Superior do Nordeste. Palavras-chave: Planejamento. Desempenho. Orçamento. Relação.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:10:07Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2016-08-22 / This essay focus on the analysis of the effectiveness of the Law on Execution of Penal Sanctions, according to the attributions of the Public Ministry, mainly the District Attorney Offices that operate in the area at the Judicial District of Fortaleza. The lack of efficiency of the norms that govern the serving of sentences of execution, violating the fundamental rights of convicts during the whole sentence execution process, guides the Public Ministry, acting on the Execution D. A. Office, in interfering the necessary procedures, whether extra-judicial or judicial, with the objective of achieving the compliance with the rules of law that substantiates the execution of the sentence. Thus, this essay presents the history of the evolution of the sentence in Brazil until the Law n. 7210/84 became effective, also showing the current role held by the Public Ministry in the Brazilian constitution until nowadays. Therefore, it is important to discuss the institutional attributions of District Attorneys acting in the Penal Execution field, in Fortaleza, showing the measures in order fully applying the Law n. 7210/84. With this approach, it is also relevant to show the history of the penitentiary system in the state of Ceará, with its current situation and updated data, substantiating the problem of absence of respect for fundamental rights of convicts, due to the prison overcrowding. The research main goal is to analyze the role of the Public Ministry in the effectiveness of the Law on Execution of Penal Sanctions in the implementation of the rule using the study of the prison environment, at Fortaleza¿s Metropolitan Area where the prison plants are set, in the extrajudicial and judicial scope. The specific goals are to analyze the object of the Execution Law; to evidence the role of the Public Ministry regarding the Execution of the Sentence, in extrajudicial and judicial scope; to diagnose the situation of the Penitentiary System of the State of Ceará and to develop propositions to implement the Law on Execution of Penal Sanctions via Public Ministry. In the research the qualitative study was designed using bibliographic research. Regarding the results referring the effectiveness of the Law n. 7210/84, the conclusion is that the Public Ministry uses judicial and extrajudicial instruments, aiming to achieve this effectiveness, especially regarding the fundamental rights of the convicts. Keywords: Effectiveness; Law on Execution of Penal Sanctions; Public Ministry;Fundamental Rights of convict. / A presente dissertação tem como foco a análise da efetividade da Lei de Execução Penal, de acordo com as atribuições do Ministério Público, notadamente das Promotorias de Justiça que atuam na área, na Comarca de Fortaleza. A ausência de eficácia das normas que regem o cumprimento das penas de execução, violando, notadamente, os direitos fundamentais dos presos, durante todo o processo executivo da pena, conduz o Ministério Público, atuante nas Promotorias de Execução, a interpor os necessários procedimentos, sejam extrajudiciais ou judiciais, com o objetivo de alcançar o cumprimento das normas constantes na legislação que consubstancia a execução da pena. Assim, o presente trabalho expõe o histórico da evolução da pena, no Brasil, até se tornar vigente a Lei nº 7.210/84, demonstrando também o papel atual do Ministério Público nas constituições brasileiras até os dias atuais. Desta forma, tornase importante a discussão das atribuições institucionais dos Promotores de Justiça, atuantes no âmbito da Execução Penal, em Fortaleza, expondo as medidas a fim de ser obtida a total aplicação da Lei nº 7.210/84. Neste enfoque, também se faz relevante expor o histórico do sistema penitenciário no estado do Ceará, com sua atual situação e dados atualizados, consubstanciando a problemática da ausência de respeito aos direitos fundamentais dos detentos, em face da superlotação carcerária. A pesquisa tem como objetivo geral analisar a atuação do Ministério Público na efetividade da Lei de Execução Penal para a concretização da referida norma, a partir do estudo do ambiente carcerário, na Região Metropolitana de Fortaleza, local onde ficam estabelecidas as unidades prisionais, nos âmbitos extrajudicial e judicial. Como objetivos específicos, busca-se analisar as finalidades da Lei de Execução; demonstrar a atuação do Ministério Público no âmbito da Execução da pena, nas searas extrajudicial e judicial; diagnosticar a situação do Sistema Penitenciário do Estado do Ceará e desenvolver propostas de efetivação da Lei de Execução Penal, por meio do Ministério Público. Na pesquisa realizada, desenvolveu-se o estudo qualitativo, por meio de pesquisa bibliográfica. No que diz respeito aos resultados relativos à eficácia da Lei nº 7.210/84, conclui-se que o Ministério Público utiliza instrumentos judiciais e extrajudiciais, com o objetivo de alcançar sua efetividade, notadamente quanto aos direitos fundamentais dos presos. Palavras-chave: Efetividade; Lei de Execução Penal; Ministério Público; Direito Fundamental do preso.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:20:17Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2017-08-28 / This work is a research about the social function of property. This theme is inserted in the area of concentration Constitutional Law in private relations. Although this, it transcends this area, because it seeks to analyze the social function of public property in its subjective aspect. Thus, in this study is analyzed, at first, the applicability of the social function in relation to the public domain. Having overcome this question, this dissertation takes on an interdisciplinary analysis between Law, Architecture and Psychiatry, because it seeks to demonstrate how the subjective relation between man and urban space arises. In the first chapter, some notions of public property are analyzed: the source of the public property and its state, its classification as to the affectation of the good to the state activity, the evolution of the public domain and the analysis of this in Brazil in its different phases, settlement, Empire and Republic. The second chapter is dedicated to the social function of property. It is about its origin, evolution, legal nature and its approach from the economic analysis of the Law, besides contemplating the social function of property and the democratic state of law and the functionalising laws about Public property. In the last chapter, the different aspects of the social function of property, including the cultural aspect, were approached and, from this, the subjective dimension of urban space and the social function of public property were deepened. For this, the classic and contemporary doctrine on the subject was used, in addition to the pertinent legislation, so it is a bibliographic research. As for the use of results, the research is pure. As to the ends and nature, this is descriptive and qualitative, respectively. Keywords: Social function. Public Domain. Subjetivism. Urban space. / O presente trabalho, embora represente uma pesquisa sobre função social da propriedade - tema inserido na área de concentração Direito Constitucional nas relações privadas -, transcende esta área, uma vez que busca analisar a função social da propriedade no seu aspecto subjetivo. Assim, neste estudo é analisado, em um primeiro momento, a aplicabilidade da função social em relação ao domínio público. Superada essa questão, esta dissertação envereda por uma análise interdisciplinar entre Direito, Arquitetura e Psiquiatria, pois busca demonstrar como surge a relação subjetiva do homem com o espaço urbano. No primeiro capítulo, foram contempladas noções relativas à propriedade pública, como o surgimento desta e do Estado, a sua classificação quanto à afetação do bem à atividade estatal, a evolução do domínio público e a análise deste no Brasil em suas diferentes fases, Colônia, Império e República. O segundo capítulo, dedicado à função social da propriedade, aborda a sua origem, evolução, natureza jurídica e abordagem a partir da análise econômica do Direito, além de contemplar a função social da propriedade e o estado democrático de direito e as normas funcionalizantes da propriedade pública. No último capítulo, foram abordados os diferentes aspectos da função social da propriedade, inclusive o aspecto cultural e, partir dele, foi aprofundada a dimensão subjetiva do espaço urbano e a função social da propriedade pública a partir deste viés. Para tanto, foi utilizada a doutrina clássica e contemporânea sobre o tema, além da legislação pertinente, logo, trata-se de pesquisa do tipo bibliográfica. Quanto à utilização dos resultados, a pesquisa é pura. Quanto aos fins e a natureza, esta é descritiva e qualitativa, respectivamente. Palavras-chave: Função social. Propriedade pública. Aspecto subjetivo. Espaço urbano.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:28:58Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2018-10-30 / The present work is focused on the accessibility of non-motorized transport: on foot, considering criteria established from the Brazilian Accessibility Standard NBR 9050/2015 and consequently the concept of Universal Design aiming at the creation of priority accessibility routes in the city of Fortaleza. This research is divided into two independent and complementary articles, in which the first one deals with the importance of making accessible the pedestrian travel path to the Health Care Facilities (EAS). It is defined as the point of origin of these routes the bus stops mapped and as destination EAS and a connection is established through the shortest distance traveled between the points of interest, giving origin to the priority routes to be adapted. Subsequently, recommendations are made for physical and qualitative analysis of these routes for a spatial readaptation through the implementation of design guidelines with the purpose of transforming these routes into accessibility routes. In the second article, the objective of this study is the analysis of the sidewalk segments that form the accessibility routes to the EAS object of study, through worksheets elaborated based on technical and theoretical foundations for the evaluation of these segments as to their quality, their elements and their physical composition, as well as illustrations by means of photographs and figures recommended by the Brazilian Standard (NBR) 9050 (ABNT, 2015). This set of arguments serve as indicators of the points to be worked out and suitable, making the journey to the EAS completely accessible to different types of pedestrians, and especially to people with disabilities and / or reduced mobility. Finally, in the expected results, a proposed spatial adequacy project is presented in light of the analyzes elaborated in the previous article and the routes obtained in the study are discussed and their relevance in the process of inclusion and accessibility of the city, understanding that these Priority routes, created initially in health care services, can be extended to the attendance of several services aiming at an increasingly greater field of accessibility in the city. / O presente trabalho é voltado à acessibilidade do transporte não-motorizado: a pé, considerando critérios estabelecidos a partir da Norma Brasileira de Acessibilidade NBR 9050/2015 e consequentemente do conceito de Desenho Universal objetivando a criação de rotas prioritária de acessibilidade na cidade de Fortaleza. Esta pesquisa se divide em dois artigos independentes e complementares, onde no primeiro discorre-se sobre a importância de tornar acessível o trajeto de deslocamento pedonal aos Estabelecimentos Assistenciais de Saúde (EAS). Define-se como ponto de origem destes trajetos as paradas de ônibus mapeadas e como destino o EAS e se estabelece uma conexão através da menor distância percorrida entre os pontos de interesse, dando origem as rotas prioritárias a serem adaptadas. Posteriormente faz-se recomendações de análises físicas e qualitativas destes trajetos para uma readequação espacial através da implementação de diretrizes projetuais com a finalidade de transformar estes trajetos em rotas de acessibilidade. No segundo artigo, objetiva-se a análise de seguimentos de calçadas que formam as rotas de acessibilidade ao EAS objeto de estudo, através de planilhas elaboradas com base em fundamentos técnicos e teóricos para a avaliação destes segmentos quanto a sua qualidade, seus elementos e sua composição física, além de ilustrações por meio de fotografias e de figuras preconizadas pela Norma Brasileira (NBR) 9050 (ABNT, 2015). Esse conjunto de argumentos servem como indicadores dos pontos a serem trabalhados e adequados tornando o deslocamento ao EAS completamente acessível a diferentes tipos de pedestres, e principalmente às pessoas com deficiência e/ou mobilidade reduzida. Por fim, nos resultados esperados, apresenta-se um projeto de adequação espacial proposto diante das análises elaboradas no artigo anterior e discorre-se sobre as rotas obtidas no estudo e sobre a relevância destas no processo de inclusão e acessibilidade da cidade, entendendo que estas rotas ditas prioritárias, criadas inicialmente em atendimento a serviços de saúde podem se estender ao atendimento de diversos serviços objetivando um campo de acessibilidade cada vez maior na cidade.