Spelling suggestions: "subject:"epolítica y gobiernocivil XXI"" "subject:"epolítica y gobierno.la XXI""
21 |
Los problemas en la formulación por parte del estado de una estrategia integrada de intervención en el valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro – VRAEM, entre los años 2010 - 2013Alvarez Pasquel, Wily Marambo 28 June 2019 (has links)
La presente investigación analiza la deficiencia en la elaboración por parte del
estado de una estrategia integrada de intervención en el valle de los ríos
Apurímac, Ene y Mantaro – VRAEM, con la finalidad de resolver la ausencia por
parte del estado, este distanciamiento del estado ha permitido la generación de
vicios sociales como la pobreza, narcotráfico y terrorismo, las actividades de
estos males sociales son de carácter muy violentos y vulneran los derechos
humanos, trae consigo mucho dolor y pone en peligro el desarrollo personal y
social de la población.
El objetivo de la presente investigación es explicar los factores que provocaron
la ausencia de una estrategia integrada de intervención en los valles del río
Apurímac, Ene y Mantaro – VRAEM, por parte del estado en los años 2010 –
2013.
El análisis tiene la particularidad de examinar una transición democrática, desde
2010 hasta el 27 de julio del 2011, administración del presidente Alan García y
desde el 28 de julio del 2011 hasta el 2013, la conducción del presidente Ollanta
Humala, la cual se traduce en la comparación de las actividades desarrolladas
por cada uno de los gobiernos frente a una misma problemática, para el
desarrollo de la investigación se han planteado la siguiente interrogante, el por
qué no existió por parte del estado una estrategia integrada de intervención en
el VRAEM entre los años 2010 – 2013, cuál fue el nivel de voluntad política del
estado, nivel de liderazgo y los espacios de coordinaciones intersectoriales e
intergubernamentales, para lo cual analizamos las siguientes hipótesis (1) En los
años 2010 al 2013 se dio una débil voluntad política para formular una estrategia
de intervención articulada en el VRAEM, (2) El nivel de liderazgo fue insuficiente
a nivel de la gestión pública, para poder liderar la formulación de una estrategia
de intervención en el VRAEM, debido a que los roles y funciones no estaban bien
definidos y (3) En los valles del rio Apurímac, Ene y Mantaro hubo ausencia de
un espacio de coordinación intersectorial e intergubernamental, al más alto nivel, se llevó a cabo la comparación de las actividades desarrolladas en los dos
gobiernos (transición democrática), Como resultado de la presente investigación
se concluye lo siguiente (i) En el gobierno del presidente Alan García no se
evidencio voluntad política, mientras que en el gobierno del presidente Ollanta
Humala si se pudo advertir voluntad política, (ii) En el gobierno de Alan García
no hubo liderazgo al más alto nivel mientras que Ollanta Humala si, él fue, quien
lidero la intervención en el VRAEM (iii) entre los años 2010 y 2011 no existieron
espacios de articulación, entre los años 2012 y 2013 si se generaron espacios
de articulación coordinación intersectorial e intergubernamental.
Finalmente deseo subrayar que el autor de la presente tesis se constituye como
un actor presencial de este proceso, toda vez que tuve la oportunidad de laborar
en la Presidencia del Consejo de Ministros entre los 2009 – 2013, en la
Secretaría Ejecutiva del Grupo de Trabajo Multisectorial VRAE - SEGTMVRAE
y la Comisión para el Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
- CODEVRAEM, lo cual me ha permitido trascurrir el procesos de transición
democrática y poder observar in situ las diferencias expuesta en la presente
tesis.
|
22 |
La locura en los valores de la sociedad : explicando el policy change en la formulación de la política de salud mental en el Perú entre 2003 y 2016Hayakawa Córdova, Mónica 08 August 2018 (has links)
Después de muchos años de inexistencia de una política pública de salud mental
propiamente dicha, es a raíz del conflicto armado interno, que toda la atención y
preocupación del Estado, se enfocaron en las secuelas que dejaría este periodo a
la población que le tocó vivirlo, lo que hizo que siguiendo las recomendaciones de
la CVR, se revisará la atención de la salud mental en el Perú. En el año 2003, un grupo de actores, integrado por defensores de los DDHH y otros especializados en salud mental, elaboró una propuesta, desde el enfoque de la CVR, para desarrollar una política de salud mental en el Perú. Esta propuesta fue debatida durante un primer periodo (2006-2011), para luego ser desarrollada por otro grupo de actores en el cambio de gobierno, que tuvo como producto final una política de salud mental que se desligaba de su enfoque original que señalaba la necesidad de una atención intercultural y especializada en el tratamiento, por parte del Estado peruano, de la salud mental de las poblaciones vulnerables. Este debate ha sido reabierto en el año 2016, a través de la proposición de un texto sustitutorio de la ley, poniendo de relieve como ésta política, que no enfrenta situaciones de conflicto social ni tiene beneficiarios con capacidad para movilizarse y plantear demandas, sufre diferentes discusiones y cambios a través del tiempo. En la presente tesis buscaremos explicar los cambios que ha sufrido la política de salud mental en el Perú, empleando el enfoque de las coaliciones promotoras de políticas a partir de los conflictos en torno a los valores y percepciones sobre la locura y su relación con la violencia, los cuales movilizan a determinadas “comunidades de políticas” (Hayakawa 2017). Por lo tanto, la presente investigación tiene como objetivo explicar el cambio o policy change en la formulación de la política de salud mental peruana durante el período 2003 al 2016, a través del marco de análisis de las coaliciones promotoras o Advocacy Coalition Framework (Sabatier & Jenkins 1999), en el cual se analiza el subsistema de la política de salud mental para analizar el papel de determinadas actores estatales y no estatales que impulsan ideas compartidas (policy beliefs) sobre cómo abordar la política. Es decir se trata de explicar cómo el papel de estas ideas sobre la salud mental y la locura, compartidas por las diferentes coaliciones de actores, ha impulsado procesos de aprendizaje y cambio en la política pública de salud mental entre 2003 y 2016, determinando que a pesar de ser una política aparentemente poco conflictiva, debido a la poca capacidad de movilización de beneficiarios y representantes, el proceso de formulación se revisa y modifica varias veces a lo largo de nueve años desde el surgimiento de la CVR, lo que a su vez ha dificultado su adecuada implementación resultando finalmente su inicio, realmente conflictivo
|
23 |
Incentivos monetarios para el logro de resultados en el sector educativo: evaluación de impacto de “Bono Escuela” en el rendimiento estudiantilMuñiz Cahuana, Graciela Rocío 20 April 2018 (has links)
La aplicación de incentivos monetarios en la educación básica es aún poco extendida a nivel regional. Por otro lado, la experiencia internacional, con varios años de estudio en la implementación de este tipo de incentivos, no es concluyente sobre su impacto en resultados educativos o el mecanismo interno más efectivo. En esta investigación se plantea una evaluación de impacto sobre la primera experiencia en el Perú de incentivo monetario a docentes asociado al desempeño estudiantil en colegios públicos: “Bono Escuela”. Se busca evaluar si un incentivo monetario condicionado a los resultados del estudiante genera un cambio como producto de que los docentes compitan por el premio (efecto ex ante) o como producto de haberlo recibido (efecto ex post). Para ello se analiza el nivel primario, en las áreas de Comprensión Lectora y Matemática, y se aplica un modelo de emparejamiento y de triple diferencia para medir el efecto ex ante, y una regresión discontinua para medir el efecto ex post. También se analiza el efecto ex ante en el nivel secundaria, aunque con mayores limitaciones en la información. Además, se mide la heterogeneidad de los resultados en función a los años de implementación, área de procedencia y tipo de escuela. Para el caso de primaria los resultados señalan que hay un efecto ex ante positivo que se consolida a partir del tercer año de implementación del incentivo, y que se concentra en la zona urbana y en los colegios polidocentes completos. Por otro lado, no habría efectos del incentivo de manera ex post, como producto de haber ganado el premio. Para el caso de secundaria, se empiezan a ver resultados positivos aunque pequeños en el segundo año de implementación, y también se concentran en la zona urbana.
|
24 |
Políticas públicas de desarrollo infantil temprano en el Perú: El caso de las intervenciones efectivas con familiaGonzález Simón, Patricia Elena 07 April 2018 (has links)
La situación de la infancia, en términos de algunos resultados y coberturas de servicios claves para su desarrollo, no es la óptima. Existen altos índices de
desnutrición y anemia y la cobertura educativa de los niños menores de 3 años es casi nula. Sin embargo, los avances científicos sustentan la importancia de la
primera infancia y la rentabilidad de la inversión en esta etapa de vida. Este estudio cualitativo presenta el análisis de los procesos de diseño e implementación de la política pública de Desarrollo Infantil Temprano en el Perú. Específicamente, estudia las intervenciones efectivas orientadas a la familia que realiza el sector público. La hipótesis señala que el Estado tiene la responsabilidad de promover el Desarrollo Infantil Temprano. Experiencias nacionales demuestran que las políticas públicas dirigidas a la primera infancia que se caracterizan por basarse en evidencias y por implementar programas por resultados mejoran el impacto en el Desarrollo Infantil Temprano. Estas políticas centradas en resultados y en la formación del cuidador principal y en la mejora de condiciones del entorno, facilitan que los niños alcancen mejores logros en sus aprendizajes y su salud integral. Este estudio concluye que el Estado a través de programas presupuestales asegura la salud de las gestantes y de los niños y la educación a partir de los 3 años a pesar de que existen problemas de calidad en estos servicios. El diseño de la política pública “Primero La Infancia“, requiere un programa presupuestal entre los diferentes sectores y niveles de gobierno que tengan una mirada integral del niño y la presencia de un órgano supranacional que permita esta articulación. La formación del cuidador principal tiene muchas limitantes porque no existe un sistema integrado, continuo, y que cuente con un acompañamiento intensivo. Se sigue viendo la atención educativa y de cuidado de los niños de 0 a 2 años como un asunto familiar y no de responsabilidad compartida con el Estado.
|
25 |
Disciplina parlamentaria: dinámicas de las bancadas oficialistas y de oposición en la relación Ejecutivo-Legislativo (2001-2018)Coronado Concha Fernández, Martín Alonso 04 September 2020 (has links)
La presente investigación tiene como propósito dar cuenta de la disciplina
parlamentaria de los congresistas que pertenecen a los grupos parlamentarios del
partido de gobierno y de oposición, entre los años 2001 al 2018. En tal sentido, se
busca explicar los incentivos o desincentivos para que los congresistas voten o no
de manera disciplinada. Se eligen tres tipos de votaciones claves, relacionadas con
los mecanismos de control y cooperación entre el poder Ejecutivo y Legislativo:
leyes de presupuesto, aprobación de leyes por insistencia y delegación de
facultades legislativas.
El tipo de mecanismo y la posición de la bancada con respecto al rol del
gobierno determinarán los incentivos para orientar el sentido de la votación de los
congresistas. Este trabajo reflexiona, primero, sobre el rol de la disciplina
parlamentaria y sus determinantes dentro de las bancadas en el Congreso peruano.
Posteriormente, a través de un análisis cuantitativo bajo los índices de disciplina
parlamentaria Rice, UNITY y CLOSE se visibilizan ciertas tendencias, incentivos y
desincentivos que se presentan en los distintos mecanismos de poder político.
|
26 |
Inefectividad en la implementación de la vigilancia electrónica personal: análisis del caso peruano 2010-2020Ruiz Arredondo, Celia Liliana 06 March 2023 (has links)
Una medida alternativa a la prisión dentro de establecimientos penitenciarios es la
vigilancia electrónica personal, la cual consiste en el rastreo de una persona por
medio de grilletes electrónicos. El sistema de vigilancia electrónica fue incorporado
en el Perú con la aprobación de la Ley N°29499 en 2010, no obstante, su
implementación no se dio hasta el 2017. Esta medida fue integrada a partir de
experiencias previas en países de laregión como Colombia y Brasil. Sin embargo,
pese a distintos esfuerzos, no se lograron cumplir las metas de implementación de
este sistema en el Perú. Desde la aprobación de la ley, se registran menos de 50
casos de vigilancia. Para el 2020, se instalaron 28 grilletes electrónicos en todo el
territorio nacional, mientras que en países los vecinos, Brasil y Colombia, se
colocaron 80,332 y 4,884 grilletes, respectivamente. Si bien este trabajo no pretende
señalar a estos casos como exitosos, estos datos ayudan a ilustrar el estrepitoso
fracaso del caso peruano. En este sentido, para explicar la inefectividad en la
implementación del sistema de vigilancia electrónica personal en el Perú, este trabajo
propone analizar los siguientes factores: 1. La capacidad estatal. 2. La normatividad
de la realidad a implementar. 3. El apoyo y seguimiento político a la medida. Estos
factoresdejan de enseñanza lo retador que es la implementación, no solo de la
vigilancia electrónica, sino también algún intento de innovación, en un Estado con
características como el peruano.
|
27 |
¿De la disolución a la gobernabilidad?: Un estudio comparado sobre el cierre del Congreso peruano en 1992 y 2019Linares Ojeda, Claudia Janet 27 January 2022 (has links)
La región de América Latina se ha caracterizado por su continua inestabilidad política, especialmente durante la década de 1990 donde las relaciones Ejecutivo-Legislativo eran frágiles, débiles y obstruccionistas. Esta última situación, fue presenciada tres veces durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000), Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018) y Martín Vizcarra (2018-2020) desencadenando crisis políticas que podían socavar la democracia. Ante estos enfrentamientos, ocurrieron dos disoluciones y una renuncia, las cuales utilizaron como justificación la gobernabilidad democrática. Tal es así que este trabajo se enfoca en los dos casos que involucraron el cierre del Congreso: el autogolpe de 1992 y la disolución de 2019. En ese sentido, el objetivo de esta investigación es demostrar el factor predominante que desencadenó las acciones políticas de ambos mandatarios en 1992 y 2019. De manera que se han identificado cinco variables que explican estos acontecimientos: el diseño institucional del sistema de gobierno que es un presidencialismo parlamentarizado, la ausencia de mayoría o falta de pertenencia a un partido político, el liderazgo y la voluntad política del mandatario, y desconfianza en los partidos políticos. De ese modo, esta investigación sienta las bases para futuros estudios y actualización de la literatura acerca de las relaciones Ejecutivo-Legislativo en América Latina. En adición, la metodología involucra el process tracing, el cual permite reconocer las variables intermedias que permitieron la realización de los acontecimientos. Por ende, esta investigación demuestra que la disolución de un Parlamento obstruccionista no siempre garantiza gobernabilidad ni estabilidad democrática en un país.
|
28 |
Pactando con el enemigo: la prevención y el control de la violencia en el establecimiento penitenciario de LuriganchoEspinoza Prado, Gelin Pilar 06 March 2023 (has links)
En el Perú, la mayoría de manuscritos sobre los centros de reclusión han sido
abordados destacando siempre el desorden reinante. Por lo tanto, la imagen que se
ha difundido es la de un espacio tortuoso donde el exceso de hacinamiento y la
corrupción han facilitado el crecimiento de todo tipo de vicios. Sin embargo, esta
condición no ha implicado la ausencia de arreglos institucionales que han prevenido
la violencia. En la presente investigación buscamos responder a cuáles son los
factores que explican el control y la prevención de la violencia en el Penal de
Lurigancho. Nos interesa explicar que la notable disminución de violencia dentro de
este espacio no es consecuencia de acciones emprendidas por el Estado, tales como
la reforma en las políticas penitenciarias, aumento de presupuesto o personal
capacitado. Proponemos que el cambio se da porque los internos, por medio de sus
líderes, organizan una vida íntima en el establecimiento, con base en ciertos acuerdos
establecidos con los agentes. La gestión se caracteriza por la búsqueda de la
pacificación, es decir, conseguir mantener la paz dentro de la cárcel, evitando
muertes. La investigación es relevante en tanto busca explorar sobre las interacciones
de los reclusos con los agentes penitenciarios y su repercusión en el control de la
violencia en uno de los penales más antiguos del Perú con un enfoque sobre aquello
que el derecho penal y las ciencias sociales pocas veces han considerado importante,
aporta así a la evidencia actual a nuestro conocimiento sobre su funcionamiento
interno.
|
29 |
Identidades políticas de la denominada generación del bicentenario: el caso del estallido de noviembre del 2020Samaniego Revatta, Frank Jimmy 22 January 2024 (has links)
La presente tesis explora y analiza cómo se formaron las identidades políticas de los jóvenes
que participaron en la marcha del estallido de noviembre del 2020. Para ello emplearemos
una metodología cualitativa que permita conocer las trayectorias de vida durante las
socialización primaria y secundaria de los participantes. Se analizará cómo la estructura
familiar permitió crear un primer discurso identitario en el joven estudiante, el cual fue
reforzado con agencia de por medio durante su etapa educativa y preuniversitaria, lo que
permitió, en términos de Pierre Bourdieu, que el capital cultural adquirido, se convierta en
capital político. A ello se le sumarán momentos críticos vinculados a la crisis política vivida
desde el 2016 hasta la llegada de la pandemia de covid-19 y la vacancia del presidente
Martín Vizcarra, lo que motivó la indignación y participación del estallido de noviembre del
2020 que salió a manifestarse a las calles hasta lograr la renuncia del presidente Manuel
Merino. La participación de dicha marcha, no solo manifestó un cúmulo de descontentos,
sino que esconde una heterogeneidad de discursos políticos, muchos de ellos contradictorios
entre la izquierda-derecha y liberal-autoritaria que esta investigación pretende descubrir y
analizar en una fusión teórica de estructura y agencia, que permita entender cómo se forma
y manifiesta la cultura política de la denominada “generación del bicentenario”. / This thesis explores and analyzes how the political identities of the young people who
participated in the November 2020 outbreak march were formed. To do this, we will use a
qualitative methodology that allows us to know the life trajectories during the primary and
secondary socialization of the participants. It will be analyzed how the family structure
allowed the creation of a first identity discourse in the young student, which was reinforced
with an agency involved during their educational and pre-university stage, which allowed, in
terms of Pierre Bourdieu, that the acquired cultural capital was become political capital. To
this will be added critical moments linked to the political crisis experienced from 2016 until
the arrival of the covid-19 pandemic and the vacancy of President Martín Vizcarra, which
motivated the indignation and participation of the outbreak of November 2020 that came out
demonstrate to the streets until the resignation of President Manuel Merino. The participation
in this march not only manifested a host of discontent, but also hides a heterogeneity of
political discourses, many of them contradictory between the left-right and the liberalauthoritarian
that this research aims to discover and analyze in a theoretical fusion of
structure and agency, which allows us to understand how the political culture of the so-called
"bicentennial generation" is formed and manifested.
|
30 |
¿Consenso ideológico o presión de intereses? : un estudio (necesario) de la "Ley Pulpín"Trujillo Chuquihuaccha, Jimy 22 August 2018 (has links)
La promulgación de la Ley N°30288, Ley que promueve el acceso de Jóvenes al Mercado Laboral y a la Protección Social, o popularmente llamada “Ley Pulpín”, resultó ser objeto de gran polémica dentro de la sociedad civil peruana. Por un lado, hubo quienes tildaron la ley como “esclavista” y la asociaron directamente a una presión de intereses por parte del sector empresarial. Por otro, hubo quienes señalaron a la tecnocracia peruana como la única responsable de su elaboración. En el presente trabajo se busca comprobar con rigurosidad la consistencia de ambas interpretaciones para hallar la verdadera naturaleza de esta ley. Es decir, intentamos descubrir hasta qué punto la elaboración de la Ley N° 30288 estuvo influenciada por grupos de poder económico o respondió a un consenso ideológico dentro de la tecnocracia peruana. En base a una metodología cualitativa, esta investigación reconstruye el proceso de elaboración y promulgación del Régimen Laboral Juvenil referido. Asimismo, incluye información relevante obtenida gracias a las conversaciones con los distintos actores vinculados – tanto directa como indirectamente - a dicho proceso. Al final, podemos comprobar que la Ley N° 30288 nace como fruto de las ideas de un reducido grupo de tecnócratas en el Ejecutivo. Es decir, la capacidad explicativa de la segunda hipótesis presenta una mayor solidez que la primera. Asimismo, resulta importante señalar que los hallazgos de la presente tesis se perfilan como un aporte más dentro del inacabado debate en torno a la
naturaleza del Estado
|
Page generated in 0.5715 seconds