Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Adiministração. / Made available in DSpace on 2012-10-15T20:58:06Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T13:38:17Z : No. of bitstreams: 1 214483.pdf: 6739734 bytes, checksum: 3b38f6f9b4a97b54fb68afec4009c4e8 (MD5)

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Socio-Economico / Made available in DSpace on 2012-10-16T08:01:04Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T18:38:19Z : No. of bitstreams: 1 97788.pdf: 12275218 bytes, checksum: 9280556fe26c52995d7110b5eaf94811 (MD5)

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Socio-Economico / Made available in DSpace on 2012-10-16T22:43:27Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T17:35:34Z : No. of bitstreams: 1 87958.pdf: 3002673 bytes, checksum: 4e7c99b92e0c7c2b0e2833ced93253f9 (MD5) / O presente trabalho utiliza o Planejamento Estratégico (PE) como auxílio para a modelagem de Sistemas de Informações Estratégicas (SIE) e para a descoberta das necessidades de informações de executivos do nível estratégico de uma organização complexa. O objetivo do estudo consiste em identificar as questões estratégicas e necessidades de informação em um órgão responsável pelo planejamento estratégico empresarial, e investigar se estas necessidades suprem a demanda por informação dos altos executivos deste órgão. A partir de um modelo de Planejamento Estratégico consolidado, realizou-se a aplicação prática em um departamento responsável por desenvolver metodologias de planejamento estratégico para entidades que compõem o Sistema Banco do Brasil. Pode-se concluir que o exercício de planejamento estratégico auxilia na identificação de quais os objetivos é a razão de ser da empresa como um todo (ou de determinado departamento), fatores estes fundamentais na descoberta de necessidades de informação. Mas o que marca a importância da metodologia aplicada encontra-se na discussão das questões estratégicas e formulação do plano de ação estratégica para a empresa (ou departamento).

Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-05-02T19:57:41Z No. of bitstreams: 1 000049971.pdf: 10647144 bytes, checksum: 75e46c14ba580566de029c37f3a7e320 (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-05-02T19:57:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000049971.pdf: 10647144 bytes, checksum: 75e46c14ba580566de029c37f3a7e320 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-02T19:58:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000049971.pdf: 10647144 bytes, checksum: 75e46c14ba580566de029c37f3a7e320 (MD5) Previous issue date: 1986-12-23 / Planning always fascinates and dazzles mankind since his earIiest age, when man researched to see the future, which is unknown and mysterious to him. One of the characteristics of the human being is to make plans, and this activity is inherent to man and also to the societies. The brazilian Iiterature available about this theme developes into two great lines, almost always without a unit, producing in one side theorical studies, and in the other, analysis of specifcs experiences of some countries, regions and states in some given period of time. This master dissertation presented at EBAP/FGV, named 'Gouvernmental Planning.Theorical views and an analysis of the world, brasilian and cearense experiences', holds in a unique study the theorical and praticaI vie~s within a logical and .didatic exposure with the objective of reviewing and clarifying the subject and wants to be bibliographical material to graduate and post-graduate courses of Governmental Planning. For a better comprehension of the experiences of planning it presents originaly the theorical aspects, defining the subject and relating its functions and characteristics. This work shows the relation of planning with power and politics including the discussion about neutrality and racionality, as well as its use as an instrument of power. It also shows planning as a process with definition and the description of the three theorical models - Bromley, Tristão It presents the difficult problem of liberty in the private sector comparing it -with governmental intervention, since its first expressions in the URSS, after the revolution of october 1917, showing the European and the United States of America experiences, and the one of undevelopped countries, each one with its historical conditions and institutional peculiarities. It analyses the world and brazilian experiences(divided into phases: occasional - until 1930, experimental - 1930-1964 and scientific - 1964-1986), and it synthesizes the last one based on the points of visw of various authors that have been examined particulary Benedicto Silva, Werner Baer, Issac Kerste netzky, 'Annibal V. Villela, Jorge Vianna'Monteiro and Luiz Rober to Azevedo Cunha. In the case of Ceará ( 1963-1986 ), a factual description of plans has a time sequence ( as an example of the brazilian plans ), a simple didactic form looking for a better comprehension of the subject was chosen. At the same time, it analyses the plans in its economic, social, political and cultural sides, integrating them and trying to mesure the history of state planning in its totality. The traditional view comparing proposed objectives attained very commum in the analyses of planning experiences, is not studied in a stricto-sensu. In the other side, it emphasizes the aspect which we judge more important:the identification of the evolution of the arrangements because planning appears on them and its feasibility depends particulary on the institutional contexto Exempting the concept of planning from the delit of its failure to attain the greater. part of its objectives, the work points to a series of disadvantageous factors that underlines a crisis sltuation: apologetical and triumphal objectives innocuous rhetorici the use of planning to fortify and to make feasible the interess of the domiriánt classi excessiveness of the techniques and thesis of neutrality of planning to obtain power; manipula.tion of planning as an instrument of mystification, as well as its use as a talisman and a way to enter politics ( specialy in Ceara ); the elimination o f the federal character of the states with the tributary system, leading to a centralization of the decision-making ( and the power ) i absence of continuity in the economic policies in the long term and consequently an adminlstrative discontinuance and, at last, the real nature of planning praticed in Brazil and Ceará, which, being indivative, does not hold the control of all the variables of the processo The appearance of a new paradigma for gouvernnerntal planning would pass necessarily through the antithesis of the difficulties pointed out in this study / Depuis l'âge des cavernes, planifier fascine l'homme qui cherche à prévoir l'avenir, qui se présente inconnu et mystérieu Une des caractér{stiques de l'étre humain est de 'faire de plans et cette attitude est .inhérente à l'homme et aux sociétés. La littérature brésilienne disponible sur ce theme, se présente d'une ma~iere dichotomique, presque toujours sans une unité organique; nous trouvons, d'un côté, quelques études théoriques et, de l'autre, des analyses d'expériences spécifiques de pays, de régions et d'états pendant des périodes de temps determinées. Le memoire de maitrise pour l'EBAP/FGV, 'Planification gouvernementale. Aspectos théoriques et une analyse des expériences mondiales, bresillene et cearense', présenle les aspects théoriques et pratiques selon un ordre logique et didatique dans l'objectif de revoir et de clarifier le sujet et pour servir de matériel de consultation et de référence pour les cours de graduation et pós-graduation sur le problerne de la planification gouvernernentale. Pour rneilleur cornprendre les expériences de planification, nous présentons, prernierement, les aspects théoriques, en définissa~le sujet et en dressant une liste de ses fonctions et de ses caractéristiques. Le travail montre le rapport de la planification avec le pouvoir et la poli tique, y comprins la discussion du mythe de la neutralité et de la rationalité, aussi bien que son utilisation comme un instrument dans les mains de ceux qui détiennent le pouvoir. 11 montre aussi la planification comme un processus avec les définitions et la description des trois modeles théoriques Bromley, Tristão e Hilhorst. Nous présentons aussi le dilemme de la liberté ave c le secteur privé versus l'intervention gouvernementale, depouis les primieres manifestations de planification dans la Russie,apres la révolution d'octobre de 1917, en passant par les expériences de l'Europe et des Etats Unis d'Amérique, jusqu'aux pays sousdéveloppés, chaque une avec ses conditions historiques et institutionnelles particulieres. Nous faisons une analyse des expériences mondiale et brésilienn e (divisée en phases: occasionnel - jusque 1930, empirique de 1930 ã 1964 et scientifique de 1964 ã 1986 ) et pour cette derniere nous adoptons un abordage synthese sur des points de vue de plusieurs auteurs consultés, particulierement,Benedicto Silva, Werner Baer, Issac Kerstenetzky, Annibal V. Villela, Jorge Vianna Monteiro e Luiz Roberto Azevedo Cunha. Dans le cas du Ceará ( 1963-1986 ), la description factuel et linéaire des plans ont une séquence temporele comme les plans brésiliens ), forme didatique choisie et qui a pour objectif une meilleure compréhension du sujet. Parallelement',nous analysoni les plans dans ses aspects économiquei social,politique et culturel d'une maniere integrée, pour meilleur établir l'histoire complete de la planification dans l'état. L'abord traditionnel qui fait la comparaison des objectifs proposés avec le~ objectifs atteints, et qui est tres commun aux analyses d'expériences de planification, est laissé ? ecôté stricto-sensu. Par contre, nous soulignons un aspect qui nous jugeons plus important l'identification de l'évolution des arrangp.ments organisationnels car la planification est quelque chose qui s'y traduit et son exécution répose, en grand partie sur le contexte institutionnel. Nous exemptons le concept de planification de la culpabilité de l'échec de ne pas avoir atteint la majorité de ses objectifs et nous pointons une série de facteurs particulierement défavorables qui montre une situation de crise: objectifs apologétiquesi rhétorique inoffensivei la pratiqué de la planification pour fortifier et rendre possible les intérts de la classe dominante; exagération de la technique et de la thesede la neutralité dans la planification pour obtenir le pouvoir; l'usage de la planification comme instrument de mystification, ainsi comme fétiche et moyen pour atteindre la politique (surtout dans l'état du Ceará); l'élimination du caracter fédératif de l'Union Républicaine, ce qui entraíne un manque d'au economie des états avec le systeme tributaire ménant ã une centralisation des décisions et du pouvoiri l'absence de continuité dans les politiques économiques ã longue terme ce qui amene la descontinuité administrative et, finalement, la nature de la planification qui est pratiquée au Brésil et au Ceará, comme nous avons pu voir, ne controle pas toutes les variables du processus. Pour que un nouveau modele de planification gouvernementale apparaisse, il sera~t necéssaire de passer par l'antithese des difficultés que nous avons aborder dans ce travail. / O planejamento provoca um fascínio e deslumbramento no homem desde os primórdios do seu aparecimento, quando procura antever o futuro, que se lhe apresenta desconhecido e misterioso. Uma das características do ser humano é fazer planos, sendo essa atividade uma atitude inerente ao homem e também às sociedades. A literatura brasileira, disponível sobre o tema, apresenta-se de uma certa forma dicotômica, quase sempre sem uma unidade orgânica, ora produzindo parcos estudos teóricos, ora fornecendo análises de experiências específicas de países, regiões e estados em períodos de tempo determinados. A dissertação de mestrado para a Escola Brasileira de Administração Pública - EBAP Fundaçâo Getúlio Vargas - FGV,Planejamento Governamental. Aspectos teóricos e uma análise das experiências mundial, brasileira e cearence, consolida num só estudo os aspectos teóricos e práticos dentro de um encadeamento lógico,didático com o objetivo de revisitar/esclarecer o tema e servir de mate rial de consulta/referência para cursos de graduação e pós-graduação da disciplina Planejamento Governamental. Para uma melhor compreensão das experiências de planejamento, apresenta inicialmente os aspectos teóricos, conceituando o tema e relacionando suas funções ~ características. O trabalho mostra o inter-relacionamento do, planejamento com o poder e a política, incluindo a discussão do mito da neutralidade e racionalidade, assim como' sua utilização como instrumento nas mãos dos que detêm o poder, Demonstra também o caráter do plnejamento como processo com definições e a descrição de três modelos teóricos - Bromley, Tristão e Hilhorst. Apresenta o dilema liberdade do setor privado versus intervenção governamental, desde as primeiras manifestações de planejamento na Rússia, após a revolução de outubro de 1917 passando pelas experiências da Europa e Estados Unidos da América, até a dos países subdesenvolvidos, cada qual com suas condições históricas e institucionais peculiares. Faz uma análise da experiências mundial e brasileira (dividida em fases: ocasional - até 1930, empírica 1930-1964 e científica 1964-1986), sendo que para esta última adota uma abordagem síntese baseada nos pontos de vista de diversos autores examinados, principalmente Benedicto Silva, Werner Baer, Issac Kerstenetzky, Anniba1 V. Villela, Jorge Vianna Monteiro e Luiz Roberto Aze vedo Cunha. No caso da experiência cearense ( 1963-1986 ), a descrição factual e linear dos planos tem uma seqUência temporal (a exemplo dos planos brasileiros), forma meramente didática escolhi da e visa uma melhor compreensão do assunto. Paralelamente, analisa os planos em seus aspectos econômico, social, político e cultural de forma integrada, numa tentativa de dimensionar a história total do planejamento estadual. O enfoque tradicional de comparação objetivos propostos/objetivos alcançados, muito comum nas análises das experiências de planejamento, é deixado de lado stricto-senso. Em contrapartida, dá ênfase a um aspecto que julga mais relevante: a identificação da evolução dos arranjos organizacionais, visto ser o planejamento algo que neles se traduz e cuja exequibilidade depende, em alto grau, do contexto institucional. Isentando o conceito do planejamento de culpa pelo seu fracasso no atingimento da maioria de seus objetivos, o trabalho aponta uma série de fatores particularmente desfavoráveis que configura uma situação de crise: Objetivos apologéticos e triunfalistas; retórica inócua; uso do planejamento no sentido de fortalecedor e viabilizador dos interesses da classe dominante; exarcebação da técnica e tese da neutralidade do planejamento para efeito de obtenção de poder; manipulação do planejamento como instrumento de mistificação, assim como seu uso como fetiche e servidor de 'trampolim' para a política (principalmente no Ceará); a eliminação do caráter federativo da União Republicana, provocando a perda de autonomia dos estados com o sistema tributário, conduzindo a uma centralização das decisões ( e do poder )'; ausência de continuidade nas políticas econômicas de longo prazo tendo como corolário a descontinuidade administrativa e, por último, a própria natureza do planejamento posto em prática no Brasil e no Ceará que, sendo indicativo, não detém o controle de todas as variáveis do processo. O aparecimento de um novo paradigma para o planejamento governamental passaria, necessariamente, pela antítese dos entraves apontados no estudo.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. / Made available in DSpace on 2012-10-16T00:45:04Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T15:48:58Z : No. of bitstreams: 1 176688.pdf: 4611661 bytes, checksum: f9814ffd14e38715f22aabadb4d3a858 (MD5)

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Socio-Economico / Made available in DSpace on 2012-10-16T21:48:15Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T14:11:54Z : No. of bitstreams: 1 96479.pdf: 3028232 bytes, checksum: 59dfbf1d446e48d3eebdefff7003f4a5 (MD5)

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Sociologia, Programa de Pós-Graduação em Sociologia, 2012. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2012-11-23T11:32:28Z No. of bitstreams: 1 2012_BrunoMoretti.pdf: 1667392 bytes, checksum: 095702d246c411397de0449b7b15c0ed (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2012-11-27T10:57:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_BrunoMoretti.pdf: 1667392 bytes, checksum: 095702d246c411397de0449b7b15c0ed (MD5) / Made available in DSpace on 2012-11-27T10:57:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_BrunoMoretti.pdf: 1667392 bytes, checksum: 095702d246c411397de0449b7b15c0ed (MD5) / O trabalho tem por objetivo abordar o planejamento como discurso no interior do Estado, cujos enunciados procuram obter o crédito da racionalização da atividade estatal, conferindo-lhe o poder de definir, por exemplo, os critérios para o bom gasto público. Esta distinção ganhará formas específicas, de acordo com os modelos de Estado construídos historicamente no Brasil. Estes procuram obter legitimidade a partir de sentidos do interesse geral, predicados a categorias como “modernização” e “desenvolvimento”. A tese parte da perspectiva de que tais linguagens, ao se tornarem oficiais, convertem-se em práticas institucionais. Estas constroem o espaço de possibilidades para a intervenção estatal, definindo o que é ou não possível de se fazer e dizer. O foco do trabalho é a Reforma do Estado da década de 1990. Sua mensagem é que o Brasil é um país cujos problemas decorrem da persistência dos fatores de atraso que o impedem de ser uma nação moderna. Estes fatores se concentram num Estado definido como patrimonial e burocrático. Assim, o sentido que a Reforma atribui ao interesse coletivo autoriza a dissolução das estruturas intervencionistas construídas entre 1930 e 1980, nas quais o planejamento teve papel central. Em seu lugar, seria organizado um Estado voltado à eficiência, praticando uma administração por resultados, focada nos interesses dos cidadãos, negando a si própria como uma posição de valor e identificando-se como racional e desapaixonada. Sua eficácia reside em sua transposição para um sistema de práticas, que, ao mesmo tempo, denegam seu conteúdo valorativo e realizam a interpretação do Estado como fonte dos problemas nacionais – o Estado como negatividade. Enfim, a interpretação passa a ser válida na medida em que monopoliza o sentido do bem comum, inscrevendo-se como pontos de controle do processamento de demandas sociais e induzindo a atitudes de controle e prudência que refratam para o cotidiano das práticas estatais (particularmente, o planejamento) um sistema causal que articula Estado e ineficiência. É nesse contexto que será retomado o planejamento governamental, atualizando seu pleito de filtro racionalizante, agora, não mais construído como ferramenta para ampliar a intervenção estatal, mas como procedimentos que reivindicam o compromisso axiologicamente neutro com o gerenciamento por resultados, paradoxalmente compondo o conjunto de técnicas autorizadas a exercer o controle das ações estatais e restringir seu próprio espaço de possibilidades, cristalizando o imaginário do Estado como negatividade. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The aim of the thesis is to approach planning like a discourse within the State, whose enunciation wants to obtain the credit to rationalize state activity, giving it the power to define, for example, the criteria for good public spending. This distinction gains specific forms, in association with state models historically built in Brazil. They aim to obtain legitimacy according to the senses of the general interest, linked to categories like “modernization” and “development”. The thesis starts from a perspective that these languages, becoming official, convert into institutional practices. They set up the scope of possibilities for state intervention, defining what is possible or not to do and to say. The focus of the work is the State Reform of the 1990s. Its message is that Brazil is a nation whose problems result from the persistence of factors of lateness that prevent it to be modern. These factors are concentrated in a State defined as bureaucratic and patrimonial. Thus, the meaning that Reform assigns to the collective interest authorizes the dissolution of the interventionist structures built between 1930 and 1980, in which planning had a central function. In its place, an efficiency-based State would be organized, practicing a public management based on results, focused on the citizen`s interests, denying its own nature as a value position and identifying itself as rational and disinterested. Its efficacy lies in transmuting into a practical system that, at the same time, denies its value content and fulfill an interpretation in which the State is the origin of national problems – the State as negativity. Ultimately, the interpretation is assumed as valid in that it monopolizes the sense of common interest, inscribing itself as control points of processing social demands and inducing attitudes of controls and prudence that refract to the quotidian of state practices (particularly, planning) a causal system that connects State and inefficiency. In this context, government planning will be recovered, updating the demand to be a rationalizing filter, now no longer built as a instrument to amplify the state intervention, but as procedures that vindicate the ideologically neutral commitment with management for results, paradoxically integrating the set of techniques authorized to exercise the control of state actions and to restrict its proper space of possibilities, crystallizing the imaginary of the State as negativity. _______________________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / Le document vise à aborder la planification en tant que discours au sein de l'État, dont les paroles sont à la recherche du crédit de la rationalisation de l'activité de l’État, ce qui lui donne le pouvoir de définir, par exemple, les critères d’une bonne dépense publique. Cette distinction gagne des moyens spécifiques, selon les modèles de l'État historiquement construits au Brésil. Elles cherchent à acquérir une légitimité à partir du sens de l'intérêt général, dans les prédicats des catégories comme «modernisation» et «développement». La thèse commence à partir de la perspective que ces langues, à devenir officiers, ils deviennent des pratiques institutionnelles. Construisent un espace de possibilités d'intervention de l'État, définissant ce qui peut être fait et dire. Le document met l'accent sur la réforme de l'État des années 1990. Son message est que le Brésil est un pays dont les problèmes sont dus pour la persistance des facteurs de retard qui empêchent d'être une nation moderne. Ces facteurs sont concentrés dans un État défini comme patrimoniale et bureaucratique. Ainsi, le sentiment que la Réforme attribué à l'intérêt collectif, autoriser la dissolution des structures interventionnistes construites entre 1930 et 1980, dont la planification a joué un rôle central. Au contraire, il serait organisé un État visant à l'efficacité, la pratique de la gestion par résultats, axées sur les intérêts des citoyens, se nier en tant comme bonne position et s'identifiant comme rationnelle et dépassionnée. Son efficacité réside dans sa transposition dans un système de pratiques qui, alors que, nier son contenu positif et d’effectuer l'interprétation de l'État comme une source de problèmes nationaux - l'État comme négativité. Enfin, l'interprétation devient valide dans la mesure qui monopolise le sens du bien commun, de s'inscrire en tant que points de contrôle du traitement des demandes sociales et inductrices les attitudes de contrôle et de prudence qui réfractent les pratiques quotidiennes du gouvernement (en particulier planification) un système qu’articule l'État et l’inefficacité. C'est dans ce contexte que si reprise la planification gouvernementale, mise à jour de son procès de caractère rationalisant, maintenant, n'est plus construit comme un outil pour développer intervention de l'État, mais que les procédures qui prétendent engagement axiologiquement neutre pour la gestion des résultats, paradoxalement, la composition de l'ensemble de techniques autorisées à exercer le contrôle sur les actions publiques et de limiter son propre espace de possibilités, cristallisant l'état imaginaire comme négativité. Mots-clés: aménagement du territoire, l'État, l'intérêt collectif, le développement, modernisation, la réforme de la parole État, la bureaucratie, l'efficacité instrumentale.

Submitted by Romulus Lima (romulus.lima@ufpe.br) on 2015-03-13T13:12:52Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Silvio Roberto França Araújo.pdf: 1706719 bytes, checksum: 389a6faad82aa8a63e3b85419e634f6e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-13T13:12:52Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Silvio Roberto França Araújo.pdf: 1706719 bytes, checksum: 389a6faad82aa8a63e3b85419e634f6e (MD5) Previous issue date: 2013-11-01 / Esta dissertação procura mostrar que a partir da segunda metade do século passado, houve um crescimento acelerado das médias e grandes cidades brasileiras provocado pelo processo de industrialização, que se refletiu num aumento do êxodo rural. Essa parcela da população, na maioria das vezes sem recursos, passou a habitar na periferia dessas cidades, aumentando a distância percorrida e afetando a mobilidade das pessoas, demandando novas necessidades em relação às infra-estruturas urbanas. Ao mesmo tempo, o investimento nos transportes públicos não foi capaz de acompanhar tal demanda e as pessoas passaram a utilizar cada vez mais o automóvel particular nos seus deslocamentos diários, acentuando os problemas relativos a mobilidade. Para reverter este quadro, o governo brasileiro atendendo a uma recomendação do Banco Mundial, resolveu criar um grupo de estudos capaz de formular e centralizar uma política de planejamento dos transportes. Assim, surgiu o GEIPOT, que durante quase quatro décadas passou a planejar e executar uma política de transporte para o Brasil. Não obstante todos os trabalhos desenvolvidos por este órgão, o mesmo não resistiu à Reforma Administrativa do Estado durante o Governo Fernando Henrique Cardoso, entrando em processo de liquidação que mais tarde levou a sua extinção. Com o fim do GEIPOT se perdeu não apenas uma Empresa que planejava os transportes, mas que também proporcionava a formação e o aperfeiçoamento de um amplo banco de recursos humanos para o setor, capacitando profissionais que passaram a pensar a questão dos transportes levando em consideração a realidade nacional, dando prioridade ao transporte público como principal meio de locomoção nas grandes cidades brasileiras.

Submitted by Rafael Santana (rafael.silvasantana@ufpe.br) on 2018-02-23T17:55:47Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) Dissertação - Saneamento Básico na Cidade do Recife_ entre a idealidade do planejamento e a realidade da execução-Georgia~1.pdf: 3272013 bytes, checksum: bc6d74e2932290e12432a2dedee6db51 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-23T17:55:47Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) Dissertação - Saneamento Básico na Cidade do Recife_ entre a idealidade do planejamento e a realidade da execução-Georgia~1.pdf: 3272013 bytes, checksum: bc6d74e2932290e12432a2dedee6db51 (MD5) Previous issue date: 2014-09-12 / CAPES / Nos centros urbanos, o saneamento básico representa o serviço de infraestrutura social cuja ausência ou precariedade é responsável por externalidades negativas claras e significativas, de vez que tal insuficiência acarreta diversos problemas econômicos, ambientais, sociais e de saúde, tendo por consequência relevantes perdas materiais e humanas. A presente pesquisa buscou mensurar, no orçamento municipal, a prioridade conferida ao saneamento básico, ao longo do ciclo orçamentário, na cidade do Recife, capital do estado de Pernambuco, Brasil, com vistas a se compreender o descompasso observado entre o crescimento populacional e a provisão de serviços de saneamento básico. Esses serviços possuem, sob o ponto de vista econômico, atividades de custo fixo elevado em capital específico, elevadas economias de escala e longo prazo de maturação dos investimentos, motivos pelos quais a administração pública se constitui em seu principal provedor. Assim, o objetivo geral dessa pesquisa tem seu foco na dinâmica de alocação de recursos para o setor, no período de 2006 a 2013, buscando contribuir para a explicitação, para além dos discursos, da prioridade, de fato, atribuída ao saneamento básico, por parte da administração municipal, de forma a se aferir se tais alocações contribuíram para a reversão do quadro de precariedade do saneamento básico, especialmente quanto ao esgotamento sanitário. Trabalhou-se com a hipótese de que a alocação dos recursos orçamentários municipais em saneamento básico urbano propiciou a ampliação do nível de atendimento à população, no sentido da superação dos déficits históricos, particularmente em termos de esgotamento. Com fundamento na teoria, nas legislações aplicáveis à temática, nos levantamentos de campo e na análise dos dados orçamentários, o trabalho refutou a hipótese supra exposta, demonstrando que os investimentos em saneamento básico urbano, entre 2006 e 2013, não foram suficientes para suprir a demanda de esgotamento sanitário da cidade do Recife, permanecido o histórico déficit no setor. / In urban centers, sanitation is the social service infrastructure whose absence or insufficiency is responsible for evident and significant negative externalities, because of such failure causes many economic, environmental, social and health problems, which results in significant material and human losses. This research sought to measure, in the municipal budget, the priority given to sanitation, over budget cycle, in Recife, capital of Pernambuco state, Brazil, in order to understand the observed mismatch between population growth and provision of sanitation services. These services have, under the economic point of view, high fixed cost activities in specific capital, high economies of scale and long-term maturity investments, why the public administration constitutes its main provider. Thus, the general objective of this research focuses on the dynamic resource allocation for the sector, in the period 2006 to 2013, seeking to contribute to the explanation, beyond words, of the priority, in fact, attributed to basic sanitation by the municipal administration, in order to assess whether such allocations contributed to reverse the precarious sanitation conditions, especially in regard to sewage. We worked with the hypothesis that government resources for investment in sanitation in the period under consideration were sufficient to reach the universal rate of urban sewage service. Based on the theory, on the applicable laws to the theme, in the field surveys and in the Analysis of budget data, the work refuted the above hypothesis, demonstrating that investments in sanitation between 2006 and 2013 were not sufficient to meet the demand of sewage from the city of Recife, remaining the historical deficit in the sector.

Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2010-12-13T21:00:55Z No. of bitstreams: 1 Antonio Blecaute Barbosa.pdf: 1927251 bytes, checksum: b41683a2db2c9285bd6d56969f41b107 (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2010-12-13T21:01:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Antonio Blecaute Barbosa.pdf: 1927251 bytes, checksum: b41683a2db2c9285bd6d56969f41b107 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-01-31T11:19:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Antonio Blecaute Barbosa.pdf: 1927251 bytes, checksum: b41683a2db2c9285bd6d56969f41b107 (MD5) Previous issue date: 2010-03-22 / A dissertação busca compreender o processo de formação do planejamento governamental no contexto brasileiro, a partir da experiência do município de São Luís, Capital do Estado do Maranhão, no período de 2005 a 2009. O trabalho procura, em síntese, explicar como se realiza o planejamento público, mediante a demonstração dos instrumentos formais e dos fatores que convergem para a sua configuração; evidenciar o modo como se desenvolveu o processo de planejamento do Município, apresentando suas etapas e examinando sua dinâmica de formação; e verificar até que ponto o resultado desse estudo de caso se conforma com o modelo conceitual deduzido do quadro de referências. O intervalo de tempo investigado, ao perfazer o período de cinco anos, alcança uma legislatura inteira (2005-2008) e o início da outra (2009), proporcionando uma visão do ciclo completo da gestão pública municipal. O planejamento é focado como processo, pois traduz relações, estabelece vínculos e implica atuação, e como instrumento, porque não constitui um fim em si mesmo, mas um meio para se chegar a resultados. O modelo de análise, sustentado no quadro de referências, identifica e caracteriza os instrumentos formais de planejamento público e os principais elementos que contribuem para a sua formação, com vistas a tornar realidade a atuação do Estado. A pesquisa, que é descritiva e explicativa, utiliza-se da técnica da entrevista, da consulta a base de dados e do exame de documentos. Os sujeitos da pesquisa são agentes públicos, integrantes do Executivo e do Legislativo, que atuam no processo de elaboração dos planos. Os documentos analisados incluem o plano de governo e as leis orçamentárias. O resultado da pesquisa revela que o planejamento do município de São Luís, no período examinado, embora esteja em consonância com o sistema constitucional-legal, desenvolveu-se com a confluência parcial dos fatores considerados relevantes para a formação do planejamento governamental. O estudo aponta sugestões no sentido do aprimoramento do processo de planejamento no âmbito municipal e contribui no sentido da compreensão e da necessidade de uma nova abordagem para essa importante estratégia de gestão.