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Mesa de trabajo de articulación interinstitucional digital para la gestión de la red de ciclovías en la ciudad de LimaNoriega Egas, Carmen Rocio, Bautista Valverde, Mery Lidia 21 June 2023 (has links)
El problema público de la deficiente gestión de la red de ciclovías en la ciudad de Lima
genera la imposibilidad de los ciclistas de realizar una movilidad segura y constante a
través de toda la ciudad, cuando requieren desplazarse hacia sus centros de estudios
o trabajo, puesto que las ciclovías se encuentran desarticuladas y en mal estado.
Asimismo, tiene implicancias ambientales al promover el uso del transporte
motorizado en la ciudad que resulta ser altamente contaminante.
Entre las principales causas se presentan una mayor prioridad a la inversión en
infraestructura y espacio público para el uso del automóvil y el transporte privado,
limitadas propuestas de redes integradoras de ciclovía, deficiente delimitación de los
alcances de las competencias de los actores en la gestión de las ciclovías para una
adecuada articulación de sus acciones, limitada implementación del modelo de
gobernanza en la gestión de la red de ciclovías, y reducidos mecanismos de
articulación de las acciones desarrolladas por los actores en la gestión de las ciclovías.
El proyecto de innovación busca crear una plataforma digital de gestión estatal
denominada "Mesa de trabajo de articulación interinstitucional digital para la gestión
de la red de ciclovías en la ciudad de Lima", la cual tiene por objetivo principal mejorar
la articulación intergubernamental e interinstitucional sobre gestión de la red de
ciclovías en la Lima Metropolitana, y como producto principal se propone la
elaboración y aprobación del "Plan de Gestión lnterinstitucional de la Red de
Ciclovías". Este plan busca establecer rutas estratégicas para la adecuada gestión de
la red de ciclovías en Lima, a través del diagnóstico e identificación de la problemática
actual sobre la gestión de la red de ciclovías.
La plataforma digital, propone un espacio completamente digital para la gestión de la
red de ciclovías, en la que interactúan y gestionan actores estatales, sociedad civil,
ciudadanos, cooperación interacciones u otros actores involucrados e interesados en
la materia. Asimismo, para su diseño se han considerado los ejes transversales de la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
Finalmente, se presenta los resultados del análisis de deseabilidad, factibilidad y
viabilidad, en los que se señala que la propuesta tendría aceptación entre uno o más
actores claves, y con competencia, en la gestión de la red de ciclovías en Lima, sería
factible en tanto se evaluó la capacidad técnica y administrativa de la Autoridad de
Transporte Urbano, y viable en cuanto al análisis presupuestal del proyecto. / This innovation project addresses the public problem of poor management of the bike
lane network in the city of Lima, which makes it impossible for cyclists to carry out safe
and constant mobility through the city, since the bike lanes are located disjointed and in
poor condition. Among the main causes of the public problem, there is a higher priority
for investment in infrastructure for the use of the automobile, poor delimitation of the
competencies of the key actors, and reduced state coordination mechanisms.
Given this, the aim is to create a digital platform called "Digital inter-institutional
articulation work table for the management of the bicycle lane network in the city of Lima",
which aims to improve intergovernmental and inter-institutional articulation on the
management of the bicycle lane network in the city of Lima. The digital platform proposes
a mechanism for interaction between state actors, civil society, international agents and
citizens.
As a product of this work table is proposed the elaboration of the "Inter-institutional
Management Plan of the Bikeway Network", which seeks to establish strategic routes for
the adequate management of the bikeway network.
Finally, this innovation project would be accepted among the key actors, and with
competence, in the management of the bike lane network in Lima, it would be feasible
as long as the technical and administrative capacity of the Urban Transport Authority
was evaluated, and viable as soon as the budget analysis of the project.
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Comité de Coordinación articulado para enfrentar la reducida coordinación entre el gobierno central y los sectores para atender las demandas establecidas de los valles del río Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEMDueñas Carhuas, Catherine Malachi 01 March 2022 (has links)
La variedad de las dinámicas territoriales y socioeconómicas de los distritos del
Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro en el VRAEM vienen siendo afectadas por
las nuevas tendencias de globalización, generando un retroceso en las reformas de
descentralización e impulsando la exclusión de sectores que promueven un nuevo
modelo conceptual de planificación territorial de la mano con el planeamiento estratégico
prospectivo.
Dentro de esta perspectiva surgen nuevos paradigmas de desarrollo que
deberán ser enfrentados decididamente por los gobiernos locales construyendo un
futuro para miles de habitantes, asentados en una vasta extensión territorial. El
comportamiento de los indicadores socioeconómicos y la constatación directa nos
muestra la magnitud de limitaciones y deficiencias que son precisas superar con
eficiencia, pero también con eficacia. En esta perspectiva, los gobiernos locales del
VRAEM asumen la inmensa responsabilidad de contribuir decisivamente en la
recuperación y consolidación del proceso integral y sostenido del desarrollo local, para
generar bienestar y calidad de vida a sus habitantes.
El presente trabajo recoge herramientas para ayudar a los gobiernos locales a
enfrentar su problemática actual. Asimismo, se busca articular e integrar nuevos
objetivos, acciones y estrategias dentro de un marco estructurado, coherente y alineado
con las Políticas Nacionales, y articulados a los objetivos estratégicos de las regiones y
provincias.
Las acciones estratégicas establecidas para mediano y largo plazo por cada
período debe interpretarse como la ruta estratégica con criterios de priorización y
optimización, principios institucionales y con eficiencia en el gasto público. Para ello,
será preciso promover una cultura de seguimiento en coordinación con los órganos de
desarrollo, recopilando y analizando constantemente la información objetiva y
elaborando los informes de análisis con cada uno de los distritos del VRAEM en su
ámbito de intervención directa y de influencia.
Es menester recordar que la coordinación ha sido una deficiencia en los
diferentes distritos del VRAEM, como en el Gobierno Central y en los diferentes poderes
del Estado, ya que no han podido de manera articulada solucionar las demandas de la
población de dichas zonas, surgiendo diferencias y contradicciones constantes sin
llegar, durante años, a algún tipo de solución; dejando de lado, lo social, y tomando como importante el Estado de Emergencia, debido a los rezagos del terrorismo y el
narcotráfico.
Mi propuesta innovadora se basa en el manejo constante de la información y de
la coordinación entre todos los sectores del Estado para poder determinar soluciones a
las demandas de la población.
Por último, debemos recordar que la coordinación articulada es la que puede
diseñar, implementar, alinear, monitorear y evaluar las políticas públicas de manera
vertical u horizontal para poder trabajarse con apoyo mutuo, voluntario y con propuestas
consensuadas. / The variety of territorial and socioeconomic dynamics of the districts of the
Valley of the Apurímac, Ene and Mantaro rivers in the VRAEM have been
affected by the new globalization trends, generating a setback in the
decentralization reforms and promoting the exclusion of sectors that promote a
new conceptual model of territorial planning hand in hand with prospective
strategic planning.
Within this perspective, new development paradigms emerge that must be
decisively confronted by the Local Government, building a future for thousands
of inhabitants, settled in a vast territorial extension. The behavior of the
socioeconomic indicators and the direct verification show us the magnitude of
limitations and deficiencies that must be overcome efficiently, but also effectively.
In this perspective, the Local Governments of the VRAEM have been given the
immense responsibility to contribute decisively in the recovery and consolidation
of the integral and sustained process of local development, to generate well-being
and quality of life for its inhabitants.
This work collects tools to help local governments face their current
problems. Likewise, it seeks to articulate and integrate new objectives, actions,
strategies within a structured framework, coherent and aligned with National
Policies, and articulated to the strategic objectives of the regions and provinces.
The strategic actions established for the medium and long term; for each period
it should be interpreted as the strategic route with criteria of prioritization and
optimization, institutional principles and with efficiency in public spending. To do
this, it will be necessary to promote a culture of monitoring in coordination with
development agencies, constantly collecting and analyzing objective information
and preparing analysis reports with each of the VRAEM districts in their area of
direct intervention and influence.
It is necessary that coordination has been a deficiency in the different
districts of the VRAEM, as in the Central Government and in the different powers
of the State, since they have not been able to solve in an articulated way with all the demands that the population of those areas are facing. asking for, arising
differences and constant contradictions without having reached some kind of
solution for years, leaving aside the social, and taking the state of emergency as
important, due to the lags of terrorism and drug trafficking.
My innovative proposal is based on the constant management of
information and coordination between all sectors of the state in order to determine
solutions to the demands of the population.
Finally, we must remember that articulated coordination is that which can
be designed, implemented, aligned, monitored and evaluated in a vertical or
horizontal manner in order to be able to work with mutual, voluntary support and
with consensual proposals.
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Factores que están impidiendo que las organizaciones Comunales, municipales y/o JASS de la ciudad de Arequipa se Integren a la EPS SEDAPARCórdova Lizárraga, Juan Carlos 26 November 2021 (has links)
En el año 2016, con la dación del Decreto Legislativo N° 1280, el gobierno peruano
decide como política de Estado el realizar una Integración Especial de las zonas
urbanas o rurales (mayores de 2 mil habitantes) hacia las Empresas Prestadoras de
Servicios de Saneamiento (EPS), habiendo transcurrido más de cuatro años y dicha
política no se ha cumplido.
El objetivo general de la Tesis es identificar los factores que están impidiendo que las
organizaciones comunales, municipales y JASS de la ciudad de Arequipa se integren a
la EPS Sedapar, comparando el funcionamiento de las organizaciones y de la EPS,
para proponer recomendaciones que posibiliten concretar esta política de Estado.
Los objetivos específicos son: Evaluar si los servicios brindados por la EPS son de
calidad y consideran la participación comunal, Identificar los lineamientos
promocionales existentes para promover la integración, Examinar las condiciones
establecidas por los prestadores actuales para integrarse a la EPS e Identificar cuál es
la valoración que tiene la población sobre el servicio de agua y saneamiento que
tienen actualmente.
La investigación se ubica en el campo de la Gerencia Social y del desarrollo, toda vez
que nos permite aplicar las herramientas de la investigación en Gerencia Social para
poder determinar, a partir del enfoque de derechos, los efectos del proceso
emprendido, así como la pertinencia de la mencionada política.
La estrategia metodológica utilizada corresponde a una combinación de la
metodología cualitativa y cuantitativa (mixto), toda vez que nuestro tema de
investigación tiene en cuenta aspectos específicos que impiden la integración de
prestadores a la EPS, los mismos que requieren una descripción detallada para poder
entender adecuadamente las situaciones que se presentan. Es decir, partimos de una
de las metodologías para ampliarla o especificarla con la otra, de tal modo que se
puede entender el problema o la situación en su amplia dimensión. Esta técnica mixta
tiene por finalidad que realmente podamos extraer conclusiones valederas,
sustentadas adecuadamente, para poder proponer recomendaciones que permitan
lograr el éxito de la política de integración promovida por el Estado.
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Las conclusiones principales de la investigación indican que el desconocimiento por
parte de la población de la política de integración del Estado y de los beneficios que
pueden recibir por pasar a formar parte de la EPS, sumada a la falta de interés de las
instituciones del Estado encargadas normativamente de planear, difundir y ejecutar la
política de integración; son los factores principales que están impidiendo la integración
a Sedapar de las organizaciones comunales, municipales y JASS de la ciudad de
Arequipa.
La principal recomendación está relacionada con la participación del Organismo
Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS), en su
condición de organismo estatal responsable normativamente de la política de
integración, para establecer programas, metas e indicadores al respecto, además de
constituir oficinas de coordinación y ejecución en todas las zonas factibles de
integrarse a la EPS. / In the year 2016, with the adoption of Legislative Decree No. 1280, the Peruvian
government decide as a State policy to carry out a Special Integration of urban or rural
areas (greater than 2,000 inhabitants) towards Sanitation Service Providers (EPS),
having passed more than four years and this policy has not been complied yet.
The general objective of the Thesis is to identify the factors that are avoiding the
community, municipal and JASS organizations of the city of Arequipa integrated the
EPS Sedapar, comparing the performance of the organizations and the EPS, to
propose recommendations that make it possible to achieve this State policy.
The specific objectives are: Assess whether the services provided by the EPS are of
quality and consider community participation, Identify the existing promotional
guidelines to promote integration, Examine the conditions established by current
providers to integrate the EPS and Identify what is the assessment that the population
has of the water and sanitation service they currently have.
The research is located in the field of Social Management and development, since it
allows us to apply the tools of research in Social Management to be able to determine,
from the rights approach, the effects of the process undertaken, as well as the
relevance of the mentioned policy.
The methodological strategy used corresponds to a combination of qualitative and
quantitative methodology (mixed), since our research topic takes into account specific
aspects that prevent the integration of providers to the EPS, which require a detailed
description to understand properly the situations that arise. That is, we start from one of
the methodologies to expand or specify it with the other, in such a way that the problem
or situation can be understood in its broad dimension. The purpose of this mixed
technique is that we can really obtain valid conclusions, adequately supported, to be
able to propose recommendations that allow the integration policy promoted by the
State to be successful.
The main conclusions of the research indicate that the population's ignorance of the
integration policy of the State and the benefits that they can receive by becoming part
of the EPS, added to the lack of interest of the State institutions in charge normatively
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to plan, disseminate and execute the integration policy; they are the main factors that
are avoiding the integration to Sedapar of the community, municipal and JASS
organizations of the city of Arequipa.
The main recommendation is related to the participation of the Technical Agency for
the Administration of Sanitation Services (OTASS), in its condition as the state
institution normatively responsible for integration policy, to establish programs, goals
and indicators in this regard, in addition to constituting coordination and execution
offices in all areas feasible to integrate the EPS.
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Un análisis al Programa PAÍS desde el enfoque de capacidades colectivas generadas en tambos de ApurímacCalderón Verastegui, Ligia Nicole 04 June 2024 (has links)
La presente investigación toma como referencia el enfoque de desarrollo humano postulado por
Amartya Sen para revisar su aplicación en el ámbito rural peruano, considerando los alcances y
limitaciones de la influencia de lo individual y lo colectivo. De forma particular, aborda el
concepto y la aplicación de las capacidades colectivas conceptualizadas y caracterizadas por
Ibrahim para analizar la implementación de los tambos, plataformas de servicios públicos el
zonas altoandinas, del Programa PAIS en la región Apurímac del Perú y como éstos han
contribuido a la expansión de capacidades de los adultos jóvenes. De esta manera, mediante el
análisis comprensivo de la aplicación del programa, comprendemos cómo el programa logra
influir en la expansión de libertades y capacidades colectivas, identificando cambios en los
usuarios, destacando la importancia de la colectividad en contextos rurales, así como
precisando la participación de los diversos actores involucrados en la toma de decisiones
individuales y colectivas, bajo la hipótesis de que las intervenciones del Estado a través de
programas como PAIS pueden ser catalizadores para el desarrollo humano en los colectivos
rurales de zonas altoandinas.
Nuestra investigación se enmarca en la línea de investigación sobre desarrollo rural bajo la
comprensión y análisis de una política pública para la inclusión social. / This research utilizes the human development approach postulated by Amartya Sen as a
framework to critically assess its application in rural areas of Peru. We focus on the extent and
constraints of the influence between the individual and the collective, with an emphasis.
Specifically, we address the concept and application of collective capabilities as conceptualized
and delineated by Ibrahim to our analysis centers on the implementation of the PAIS Program’s
“tambos”, public service platforms in high Andean areas, in the Apurímac region of Peru and
their role in enhancing the capabilities of young individuals.
Our primary goal is to examine how the program impacts the expansion of freedoms and
collective capabilities, identifying changes in its users. We also aim to highlight and underscore
the significance of collectivity in rural context and active involvement in decision-making
processes. We hypothesize that governmental interventions, exemplified by programs like PAIS,
can serve as catalyze for human development within rural collectives in hight Andean areas.
Our investigation is framed within the line of research on rural development under the
understanding and analysis of a public policy for social inclusion.
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La capacidad estatal en el control del tránsito vehicular en Lima e Ica en los años 2015-2016Zanabria Angulo, Victor Jose 23 January 2019 (has links)
Peruvian society recognizes two major problems that affect citizen insecurity and
road insecurity, although these problems are seen daily on the streets, an analysis of what is related with them hasn´t been concluded and because the Peruvian state has no authority to control their factors of existence. This study analyzes the problem about state competition in order to control traffic, understanding that it is a public policy, which as such it looks for a problem about the society and it faces similar problems in the central government as in hobbies. As it´s detailed in this context, the problem is national, however, the capacities are diverse and diffuse, there is no consensus for its improvement and much less exist articulation or coordination in order to strengthen the authority acts and improve state capacities, therefore, this study seeks to analyze the problem determines the limitations of the policy and contribute to its solution
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Ausentismo de la participación ciudadana en la gestión del desarrollo local en la municipalidad distrital de Anco Huallo (Apurimac), entre los años 2007 - 2013Banda Sulca, Paulo Rossi 02 May 2018 (has links)
Diversos académicos, líderes políticos y gobernantes han considerado el Presupuesto Participativo como una de las experiencias más innovadoras de la
gobernanza en América Latina, por la forma cómo innovó los estilos tradicionales de hacer políticas públicas a nivel de los tres niveles de gobierno. Sin embargo, este proceso como parte de las reformas de Estado, asumidos en el Perú a partir del año 2000 sobre todo en los espacios rurales, ha encontrado múltiples limitaciones y dificultades para institucionalizarse como un proceso innovador de la gestión municipal, sembrando más bien “desencanto” y “decepción” en los actores sociales, quienes iban ser los protagonistas de este cambio. El caso estudiado muestra que procesos asumidos por el Estado como los Presupuestos Participativos, la elaboración de los Planes de Desarrollo Concertado y los mecanismos de control y transparencia no han encontrado el terreno propicio para interiorizarse en la vida de los ciudadanos y las instituciones, por el guion prestablecido de quiénes y cómo deben participar los representantes de la sociedad civil. En cierto modo pareciera que las reformas que se implementan no toman en cuenta la heterogeneidad y la diversidad de la sociedad. Por ello muchas políticas de desarrollo que se implementan son insostenibles, creando al final un sentimiento desconcertante en los ciudadanos que se ausentan de la gestión municipal. Del mismo modo los ciudadanos carecen de herramientas y conocimientos para interpretar los resultados de una gestión, por el analfabetismo, la cultura política local, el limitado acceso a la
información y la falta de espacios para la deliberación, creando alrededor de la
gestión municipal situaciones de ingobernabilidad y alta polarización social y política. En esta circunstancia las instituciones tradiciones como las comunidades campesinas son más creativas y legitimas de la política local. Al final que la construcción de la ciudadanía y la participación ciudadana no debe entenderse como un proceso lineal, ni homogéneo, es importante considerar que las reformas de Estado que se asumen en cualquier lado y circunstancia tomen en cuenta la diversidad de la sociedad. / Several academics, political leaders and governments have considered the
Participatory Budget as one of the most innovative experiences of governance in Latin America, due to the way in which it has innovated traditional styles of public policy at the three levels of government. However, this process as part of the State reforms, assumed in Peru since 2000, especially in rural areas, has found multiple limitations and difficulties to be institutionalized as an innovative process of municipal management, sowing rather " disenchantment "and" disappointment "in the social actors, who were to be the protagonists of this change. The case studied shows that processes assumed by the State such as Participatory Budgeting, the elaboration of the Plans of Concerted Development and the mechanisms of control and transparency have not found the suitable ground to be internalized in the life of the citizens and the institutions, by the preset script of who and how the representatives of civil society should participate. In a way, it seems that the reforms that are implemented do not take into account the heterogeneity and diversity of society. That is why many development policies that are implemented are unsustainable, creating in the end a disconcerting feeling among citizens who are absent from municipal
management. In the same way, citizens lack the tools and knowledge to interpret the results of a management, because of illiteracy, local political culture, limited access to information and lack of spaces for deliberation, creating situations of municipal management ungovernability and high social and political polarization. In this circumstance, traditional institutions such as peasant communities are more creative and legitimate in local politics. In the end that the construction of citizenship and citizen participation should not be understood as a linear process, nor homogeneous, it is important to consider that the State reforms that are assumed in any side and circumstance take into account the diversity of society. / Tesis
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Provisión del servicio de salud del Establecimiento Penitenciario Anexo de Mujeres ChorrillosCalsin Collazos, Lilma 11 February 2019 (has links)
En este estudio se examina las condiciones que tiene la provisión de la salud del Establecimiento Penitenciario Anexo de Mujeres de Chorrillos y sus componentes que condicionan la atención de la salud para la población penitenciaria. La investigación enfatiza la necesidad de formular políticas de salud pública que respondan a la problemática de salud existente en el Establecimiento Penitenciario. También se destaca la importancia que tiene la participación directa de todos los actores sociales en la formulación de la política pública. Otro aspecto relevante de este estudio, ha sido el análisis las relaciones interpersonales que existen en el establecimiento penitenciario, en los cuales se han considerado las dificultades y abusos de parte de las autoridades penitenciarias hacia la población penitenciaria. El enfoque de género también ha sido considerado en la investigación presente, porque los estereotipos y roles presentes son los que determinan la función principal de la
población femenina en el establecimiento penitenciario. En ese sentido, la mujer es más condenada y desaprobada por la sociedad, porque desde el enfoque de género, la mujer no debe romper las reglas y normas de la sociedad. Por último, este estudio también determina la responsabilidad directa y las competencias que tiene el Estado Peruano sobre la garantía de los derechos humanos de la población carcelaria que espera mejores condiciones de vida y salud en las condiciones de encarcelamiento que viven. Este estudio concluye apoyado en las entrevistas realizadas a las mujeres encarceladas, que ellas y sus hijos e hijas no pueden continuar viviendo en situación de abandono y sin tener acceso a la atención de salud en el establecimiento
penitenciario / This study examines the conditions of the provision of health of the Correctional
Facility of Women of Chorrillos and its components that condition healthcare for the penitentiary population. The research emphasizes the need to formulate public health policies that respond to the existing health problems in the Penitentiary Establishment. It also highlights the importance of the direct participation of all social actors in the formulation of public policies. Another relevant aspect of this study has been the analysis of the interpersonal relationships that exist in the penitentiary establishment, in which the difficulties and abuses on the part of the prison authorities towards the penitentiary population have been considered. The gender approach has also been considered in the present investigation, because the stereotypes and present roles are what determine the main function of the female population in the
penitentiary establishment. In that sense, women are more condemned and
disapproved by society, because from a gender perspective, women should not
break the rules and norms of society. Finally, this study also determines the direct responsibility and powers of the Peruvian State over guaranteeing the human rights of the prison population that expects better living and health conditions in the conditions of incarceration they live. This study concludes based on the interviews carried out with imprisoned women, that they and their children cannot continue living in a situation of abandonment and without access to health care in the penitentiary / Tesis
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Avances en la implementación del análisis de impacto regulatorio en el Perú: el caso del proyecto de ley 289/2016-CRViñas Balboa, Guillermo Andrés 29 January 2020 (has links)
A mediados del año 2016, la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos
Reguladores de los Servicios Públicos presentó al pleno el Proyecto de Ley 289/2016-CR, un
proyecto de ley muy polémico que buscó modificar la legislación vigente en torno al servicio de
estacionamientos; obligando a las empresas, entre otras cosas, a establecer un sistema de precios
que cobre por minuto, prohibiendo así otros sistemas de cobro habituales como el típico “por
hora o fracción”. Así, gracias a esta y muchas otras propuestas regulatorias polémicas en el país,
surge inevitablemente la pregunta: ¿qué tan bien estamos regulando en el Perú?
Existe una tendencia global, encabezada por la OCDE, de mejorar la calidad de la
regulación en todos los países miembros y observadores, mediante la propuesta de metodologías
y herramientas que garanticen un proceso de formulación de políticas regulatorias de calidad
que aumente las probabilidades de éxito de la regulación propuesta; siendo el más importante y
reciente, el modelo de Análisis de Impacto Regulatorio (RIA). Considerando las intenciones del
país de formar parte de la OCDE en el futuro cercano, resulta de gran importancia la adopción
de los modelos propuestos por este organismo en los procesos de toma de decisión de políticas
regulatorias.
El objetivo central de la presente tesis fue analizar los avances y las limitaciones en la
aplicación de herramientas de calidad regulatoria en el proceso de formulación de políticas
regulatorias en el Perú, empleando el caso del Proyecto de Ley 289/2016-CR como caso de
estudio. Para ello, se planteó un marco metodológico en torno a un proceso RIA, incluyendo una
serie de características y condiciones que un proceso RIA ideal debería contener. Luego, se
realizaron entrevistas a dos congresistas y un asesor miembros de la Comisión, con el fin de
conocer, al mayor detalle posible, el proceso que siguieron al formular este proyecto de ley.
Finalmente, se realizó un análisis crítico de este proceso, contrastándolo con las características
del RIA ideal propuestas en el marco metodológico; y sumando las opiniones sobre este proceso
de expertos en economía, expertos en políticas públicas y expertos en RIA.
El análisis evidenció que, a pesar de que el proceso de formulación del proyecto de ley
sigue las etapas requeridas por un proceso RIA, existen falencias en todas las etapas, y a
distintos niveles, entre las que destacan problemas con la identificación del problema y sus
causas, así como errores lógicos en el árbol de objetivos; los que se verán con mayor detalle en
el capítulo de resultados.
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La Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) en Piura: nivel de implementación y factores explicativos de la GRD en la cuenca del río PiuraHelguero Seminario, Luz María 01 April 2024 (has links)
El objetivo del presente trabajo es demostrar la existencia de alcances limitados y dispares
en la implementación de la GRD en la cuenca del río Piura, y determinar los factores que lo
explican. La metodología utilizada para llevar a cabo la presente investigación consiste en
un análisis cualitativo de diversas fuentes: normas legales; páginas web de instituciones y
agencias estatales; y, por último, la aplicación de entrevistas semiestructuradas a los
responsables de las instancias políticas y técnicas de los niveles nacionales y
subnacionales encargados de implementar la política pública de la GRD. Se concluye que
el nivel de implementación ha sido muy bajo, pues a pesar de que se emite normativa y
destina presupuesto, este ha sido dirigido a atender emergencias y no para medidas de
prevención. Se consideran cuatro factores explicativos: el costo político, ya que la
prevención no otorga ganancias políticas; falta de coordinación entre los tres niveles de
gobierno y entre los actores locales; resistencia de la población; y, por último; debilidad
institucional. La constatación del exiguo nivel de implementación en la cuenca del Río Piura
explicado por los factores indicados dejan a toda la población del departamento vulnerable a
una condición climatológica recurrente en ese territorio por más de un siglo. Los
conocimientos y la experiencia acumulada por los actores sociales, académicos y políticos
no han disminuido la vulnerabilidad. / The objective of this paper is to demonstrate the existence of limited and disparate scopes in
the implementation of DRM in the Piura River Basin, and to determine the factors that
explain it. The methodology applied to conduct this research was based on surveys of public
officials in the different political and technical national and subnational entities in charge of
implementing the DRM public policy. It is concluded that the level of implementation has
been very low, despite the fact that regulations are issued and a budget is allocated. This
was used to attend emergencies and not for preventive measures. The explanatory factors
for the low level of implementation in the Piura River Basin are: political cost since
prevention does not provide political gains; lack of coordination between the three levels of
government and among local actors; resistance of the population; and, finally, institutional
weakness. The fact that there has hardly been any progress made in its implementation, as
explained by the aforementioned factors, has left the entire population of the department
vulnerable to a recurring climate condition in this territory for over a century. The knowledge
and experience accumulated by the different social, academic, and political stakeholders
have not been able to reduce the level of vulnerability.
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Factores que impiden que los Comités de Alimentación Escolar de los centros poblados San Pedrillo y la Pala del distrito Tambogrande, región Piura participen activamente en el proceso de cogestión que promueve el PNAEQW durante los años 2020-2021Alvarado Herrera, Karla Isabel, Felipe González, Marxyolith Marling, Nunura Dávila, Yessica del Rosario 31 May 2023 (has links)
El presente trabajo de investigación se desarrolló en años que nuestro país
afrontó una situación de crisis sanitaria debido a la pandemia originada por la
COVID-19, donde varios sectores se vieron perjudicados como el sector
educación, en consecuencia, el modelo de cogestión que propicia el servicio de
alimentación escolar que entrega el Programa Nacional de Alimentación Escolar
Qali Warma.
En este sentido, la presente investigación busca analizar cuáles son los factores
que impiden que los Comités de Alimentación Escolar de los centros poblados
San Pedrillo y la Pala del distrito Tambogrande, región Piura participen
activamente en el proceso de cogestión que promueve el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma durante los años 2020-2021.
Para el logro de los objetivos de esta investigación, se realizó una investigación
de tipo y naturaleza cualitativa aplicando entrevistas semi estructuradas, grupos
focales de manera virtual a través de llamadas telefónicas y video llamadas
grupales por WhatsApp , dirigido a madres de familia, directores y docentes que
conforman los CAE de las instituciones educativas I.E. N.º 15152, I.E. N.º 784
del centro poblado San Pedrillo y las I.E. N.º 20100, I.E. N.º 1420 del centro
poblado La Pala, además a funcionarios del PNAEQW.
En esta misma línea, teniendo en cuenta los instrumentos aplicados, se identificó
el desconocimiento que tienen los integrantes del CAE respecto a sus
responsabilidades a realizar en las etapas del servicio alimentario, producto de
las escazas capacitaciones recibidas por parte del PNAEQW en el contexto de
emergencia sanitaria; así mismo la poca presencia de las directoras en la zona
por el contexto de emergencia y algunos prejuicios culturales y religiosos sobre
el consumo de productos envasados como el hígado, evitando la promoción de
alimentos ricos en hierro que contribuyen con la buena alimentación de los niños.
IV
Por ende, desde esta investigación recomendamos plantear una política social
que involucre el trabajo coordinado y comprometido del Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Ministerio de Educación y Ministerio
de Salud, dando respuesta a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2, 3 y 4.
Desde esta articulación se lograría asegurar el servicio alimentario a través del
abastecimiento de productos locales, asegurando una alimentación nutritiva y
balanceada de acuerdo a sus costumbres alimentarias, contribuyendo a tener
estudiantes sanos con un buen rendimiento académico que busque asegurar un
mejor futuro para ellos y para sus familias. / The present research work was developed in years that our country faced a
health crisis situation due to the pandemic caused by COVID-19, where several
sectors were detrimental, such as in the education sector, consequently, the comanagement
model that promotes the school feeding service delivered by the
Qali Warma National School Feeding Program.
In this sense, the present investigation seeks to analyze what are the factors that
prevent the School Feeding Committees of the San Pedrillo and La Pala
populated centers of the Tambogrande district, Piura region from actively
participating in the co-management process promoted by the National Feeding
Program. Qali Warma Scholar for the years 2020-2021.
To achieve the objectives of this research, a qualitative type and nature research
was carried out applying semi-structured interviews, focus groups virtually
through telephone calls and group video calls by WhatsApp, aimed at mothers,
directors and teachers. that make up the CAE of educational institutions I.E. No.
15152, I.E. No. 784 of the San Pedrillo populated center and the I.E. No. 20100,
I.E. No. 1420 of the La Pala populated center, in addition to PNAEQW officials.
In this same line, taking into account the instruments applied, the lack of
knowledge that the members of the CAE have regarding their responsibilities to
be carried out in the stages of the food service was identified, as a result of the
scarce training received by the PNAEQW in the context of emergency. sanitary;
Likewise, the low presence of the directors in the area due to the emergency
context and some cultural and religious prejudices about the consumption of
packaged products such as liver, avoiding the promotion of iron-rich foods that
contribute to the good nutrition of children.
Therefore, from this research we recommend proposing a social policy that
involves the coordinated and committed work of the Ministry of Agriculture,
Ministry of Development and Social Inclusion, Ministry of Education and Ministry
of Health, responding to Sustainable Development Goals 2, 3 and Four.
VI
From this articulation it would be possible to ensure the food service through the
supply of local products, ensuring a nutritious and balanced diet according to their
eating habits, contributing to healthy students with a good academic performance
that seeks to ensure a better future for themselves and for their families.
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