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Diagnóstico en la investigación del delito contra el patrimonio en la modalidad de receptación en el año 2015 en la Ciudad de Lima efectuado por la división de investigación de robos de la DIRINCRI LimaCuray Zapata, Pedro 21 January 2019 (has links)
La presente investigación se basa en efectuar un diagnóstico del delito de receptación, en base al clima de inseguridad ciudadana que vive el país, en donde se ve afectado el patrimonio público y privado con el consecuente costo social de personas que sufren lesiones graves o muertes al ser víctimas de robos. El patrimonio obtenido ilícitamente es ofrecido en mercados negros o clandestinos, sin que se tenga una respuesta efectiva por parte del Estado para contrarrestar este ilícito penal. Todo esto a pesar que el Estado tiene una legislación que contempla y sanciona el delito de receptación. Sin embargo, no es suficiente para contrarrestarlo. Esta investigación los siguientes objetivos: 1) Identificar el proceso de investigación del delito contra el patrimonio en la modalidad de receptación a fin de mejorar las políticas públicas en relación a Seguridad Ciudadana 2) Identificar los problemas funcionales de la División de Investigación de Robos PNP (DIVINROB), en la investigación del delito de receptación para mejorar el proceso investigativo del delito de receptación y 3) Revisar la legislación aplicada al delito de receptación, para proponer políticas públicas de endurecimiento de las penas con normas legislativas que frenen la delincuencia en favor de una justa demanda social. Este estudio permitirá establecer el rol del Estado a través del eje de persecución del delito y se priorice las políticas públicas para recuperar la confianza de la ciudadanía y reducir los índices de inseguridad ciudadana.
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Análisis de los problemas en la implementación de la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro en la zona de Barrios Altos, Cercado de Lima, durante el período 2017 – 2020Gonzales Medina, Melissa Andrea 24 January 2023 (has links)
En el Perú y en general en toda América Latina, la delincuencia ha traído
consecuencias negativas a nivel social y económico. Pese a que se han
ejecutado políticas de seguridad ciudadana, se evidencia que los diseños de
dichas políticas públicas carecen de un real diagnóstico lo que ha generado
problemas en su implementación.
La presente investigación tiene como objetivo analizar los problemas en la
implementación de la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro en la zona de
Barrios Altos, Cercado de Lima, durante el período 2017 – 2020. Para el análisis
se tomará en cuenta la propuesta teórica de Jaime, Dufour, Alessandro y Amaya
(2013), que propone analizar los problemas en la implementación a partir de la
normativa estructural, el presupuesto, la participación de actores involucrados
sean políticos y sociales, la voluntad política y eventos coyunturales;
conjuntamente con la mirada de Pardo, Dussauge & Cejudo (2018) que sugiere
analizar dicha problemática desde la estructura organizacional, objetivos,
recursos, capacidades, actores, intereses y las decisiones tomadas. Finalmente
se darán a conocer las oportunidades de mejora.
La investigación tiene un enfoque cualitativo y el diseño de la investigación es
un estudio de caso. La investigación concluyó que los problemas identificados
durante la gestión de la implementación de la Estrategia Multisectorial Barrio
Seguro en la zona de Barrios Altos, tienen su origen en la falta de un diagnóstico
técnico real al momento de diseñar la estrategia. A partir de ello se evidencian
que los objetivos son muy generales y no están aterrizados en planes de
trabajos y metas dependiendo de la zona, en este caso Barrios Altos, además
que, no se cuenta con un presupuesto. Finalmente, no hay respaldo político a la
EMBS, se identifica una alta rotación de personal no especializado. Los
dirigentes de las juntas vecinales no observan un trabajo articulado entre los
diversos actores y sectores que permita la intervención de los programas
sociales y mucho menos de la Policía y Serenazgo. / In Peru and in general throughout Latin America, crime has had negative
consequences on a social and economic level. Despite the fact that citizen
security policies have been implemented, it is evident that the designs of these
public policies lack a real diagnosis, which has generated problems in their
implementation.
The present research aims to analyze the problems in the implementation of the
Safe Neighborhood Multisectoral Strategy in the Barrios Altos area, Cercado de
Lima, during the period 2017 - 2020. For the analysis, the theoretical proposal of
Jaime, Dufour will be taken into account , Alessandro and Amaya (2013), who
propose to analyze the problems in the implementation based on the structural
regulations, the budget, the participation of political and social actors involved,
the political will and conjunctural events; Together with the gaze of Pardo,
Dussauge & Cejudo (2018) that suggests analyzing this problem from the
organizational structure, objectives, resources, capacities, actors, interests and
the decisions made. Finally, opportunities for improvement will be announced.
The research has a qualitative approach and the research design is a case study.
The research concluded that the problems identified during the management of
the implementation of the Barrio Seguro Multisectoral Strategy in the Barrios
Altos area, have their origin in the lack of a real technical diagnosis at the time of
designing the strategy. From this it is evident that the objectives are very general
and are not grounded in work plans and goals depending on the area, in this case
Barrios Altos, in addition, there is no budget. Finally, there is no political support
for the EMBS, a high rotation of non-specialized personnel is identified. The
leaders of the neighborhood councils do not observe an articulated work between
the various actors and sectors that allows the intervention of social programs,
much less of the Police and Serenazgo.
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Políticas públicas dirigidas al trabajo decente y la primera infancia en el Perú: el caso de la Implementación de los lactarios institucionales en grandes empresas privadas en el año 2014Guillen Ramos, Luis Alberto 03 May 2019 (has links)
El presente estudio plantea el análisis de la implementación de políticas públicas, en el
sentido de tratar de esclarecer las motivaciones por las cuales desde el sector privado se
desarrolla una determinada política pública sin contar aún con una norma que los exhorte a
ejecutar dicha disposición. Es así que en un contexto en el cual el Estado Peruano, a través
de la Comisión Multisectorial de Lactarios liderada por el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, plantea políticas públicas dirigidas al fomento del trabajo decente
y al bienestar de los niños que se encuentra en la primera infancia mediante la promoción de
la importancia de la lactancia materna en la primera infancia y la existencia de lactarios en
los centros laborales, se aborda en la investigación la situación en la cual en el año 2014,
muchas grandes empresas privadas implementaron lactarios institucionales cuando no
existían aún políticas emanadas desde el Estado que en forma expresa los obligara a ello, por
tanto el principal objetivo se constituye en torno al análisis de los factores que impulsaron
dicha iniciativa.
Las hipótesis que se plantean en la investigación respecto al objetivo principal son las
siguientes: a) La cultura organizacional que se desarrolla en las grandes empresas privadas,
b) La promoción y asistencia técnica del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
y c) La influencia o efecto faro de las instituciones públicas que implementaron lactarios
institucionales hacia las grandes empresas privadas. Luego de realizar una serie de
entrevistas a ex servidores civiles y a personal de las grandes empresas privadas que
implementaron lactarios instituciones en el año 2014, se puede concluir que la cultura
organizacional, instaurada antes del marco legal en relación a los lactarios institucionales,
fue el factor más importante para la mencionada implementación.
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Implementación del curso especializado de seguridad ciudadana para enfrentar el bajo nivel de competencia de los miembros que conforman los Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC), y Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC) de la provincia de Dos de Mayo para el desarrollo de sus funcionesRamos Paucar, Cecilia Beatriz 24 January 2021 (has links)
El trabajo de investigación describe como la percepción de inseguridad ciudadana no ha
cambiado al pasar de los años y nos describe que existen comités de seguridad ciudadana
que ejercen una competencia preventiva contra la delincuencia, estas instancias se rigen
por leyes ya promulgadas por el estado peruano. A través de la Ley N° 27933 que da origen
al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana se pretende fortalecer la democracia, la
gobernabilidad, la libertad y el estado de derecho en el Perú, buscando garantizar la
tranquilidad, la paz y el bienestar de los ciudadanos. Este sistema tiene como objetivo
articular esfuerzos entre el Estado y la sociedad civil organizada a fin de prevenir las
acciones de violencia en sus diversas manifestaciones, que constituya una amenaza a la
integridad física y psicológica de las personas.
Dada la importancia de cumplir las funciones y competencias asignadas para una adecuada
implementación de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana, se halló el bajo nivel de
competencias de los miembros que conforman los Comités Provinciales de Seguridad
Ciudadana (COPROSEC), y Comités distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC) de la
provincia de Dos de Mayo, para el desarrollo de sus funciones, ante esta problemática se
plantea el fortalecimiento de capacidades de forma virtual a los miembros de los Comités
de Seguridad Ciudadana mediante un curso especializado de seguridad ciudadana.
Este curso especializado está dirigido de manera obligatoria a todos los miembros que
conforman los comités de seguridad ciudadana con el objetivo de dinamizar la participación
de las instituciones públicas de acuerdo a sus competencias que ya están establecidas en
las normas constitucionales / The research work describes how the perception of citizen insecurity has not changed over
the years and describes that there are citizen security committees that exercise preventive
competence against crime, these instances are governed by laws already promulgated by
the Peruvian state. Through Law No. 27933 that gives rise to the National System of Citizen
Security, it is intended to strengthen democracy, governability, freedom and the rule of law
in Peru, seeking to guarantee the tranquility, peace and well-being of citizens. The objective
of this system is to articulate efforts between the State and organized civil society in order
to prevent acts of violence in its various manifestations, which constitute a threat to the
physical and psychological integrity of people.
Given the importance of fulfilling the functions and powers assigned for an adequate
implementation of the National Policy on Citizen Security, the low level of competencies of
the members that make up the Provincial Committees for Citizen Security (COPROSEC),
and district Committees for Citizen Security was found. (CODISEC) of the province of Dos
de Mayo, for the development of its functions, in the face of this problem, the strengthening
of capacities of the members of the Citizen Security Committees is proposed virtually
through a specialized course on citizen security.
This specialized course is obligatorily aimed at all the members that make up the citizen
security committees in order to stimulate the participation of public institutions according to
their competencies that are already established in the constitutional norms. / Trabajo de investigación
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Capacidad estatal en los gobiernos regionales y políticas de atención a la infancia: 2010 – 2014Boggio Carrillo De Iguiñiz, Maria Rosa Del Carmen 21 January 2019 (has links)
En el contexto del proceso de descentralización política del Estado en Perú, en la década del año 2000, el presente estudio se propone indagar sobre la influencia que tiene la variable capacidad estatal en la eficacia de las políticas públicas emprendidas por los gobiernos regionales creados en ese proceso. Para ello, se selecciona la política nacional de atención a la nutrición infantil y se analiza su diseño e implementación en dos regiones seleccionadas. Se define la capacidad estatal considerando tres dimensiones: calidad de la burocracia, suficiencia de recursos y diseño institucional adecuado. Para el análisis se utiliza el método comparativo, seleccionando dos regiones (Piura y San Martín) en las que se comprueban similitudes en cuanto a los factores socio-económicos que afectan la nutrición infantil, así como en el factor de voluntad política en las autoridades que asumieron el gobierno regional en el período estudiado. A la vez, en ambas regiones, se identifican importantes diferencias en los resultados logrados en la aplicación de las políticas de nutrición infantil: en San Martín se dio un significativo avance y en Piura más bien se dio un estancamiento. El estudio concluye, a partir del análisis de información cualitativa y cuantitativa, que la diferencia en la variable capacidad estatal en ambas regiones explica, de manera significativa, la diferencia de resultados en las políticas regionales para la nutrición infantil. Destaca el papel de los liderazgos regionales en la construcción de capacidad estatal en la región y la influencia del legado centralista en la cultura organizacional de las burocracias regionales. Finalmente, también identifica factores diferentes a la capacidad estatal que influyeron de manera positiva en niveles de eficacia de las políticas en ambas regiones: las estrategias de articulación de la política con los gobiernos locales y la activa participación de organizaciones de la sociedad civil.
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El sistema de seguimiento, evaluación y aprendizaje en las políticas públicas del Perú: El caso del desarrollo infantil tempranoAlarcon Rojas, Kimberly 30 May 2024 (has links)
La atención a la primera infancia en Perú ha evolucionado a lo largo de las décadas,
con un enfoque histórico en salud y nutrición, pero más recientemente, con un enfoque
integral que incorpora resultados sobre el desarrollo socioemocional y mental. Juntos
conforman los siete resultados priorizados del Desarrollo Infantil Temprano (DIT)
plasmados en los lineamientos de política “Primero la Infancia” del 2016 y que son
parte nuclear del Programa Presupuestal Orientado a Resultados del DIT emitido a
fines del 2019. El presente Trabajo sistematiza la experiencia del seguimiento,
evaluación y aprendizaje del DIT entre los años 2018 y 2023, describe la situación del
seguimiento y evaluación, sus aportes al logro de los resultados del DIT y las
limitaciones existentes para constituirse como un sistema sólido de seguimiento y
evaluación que permita tener capacidad de reacción a nivel comunitario para
responder a las alertas o riesgos que se puedan presentar en el desarrollo de los niños
y niñas de los 0 a 5 años.
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Informe Jurídico sobre la Resolución Nº0086- 2023/SPC-INDECOPIRaffo Villanueva, Pierina Doris 12 August 2024 (has links)
El presente trabajo destaca la importancia de proteger a los consumidores
vulnerables, situación que se pudo ver reflejada a especialmente a raíz de la
pandemia del COVID-19, y aboga por la necesidad de legislar al respecto. La
resolución final confirmó que el banco infringió el Código de Protección y Defensa
del Consumidor, pero solo bajo un incumplimiento en su deber de idoneidad,
dejando de lado la desventaja en la que se encontraba la denunciante, al ser
parte de un grupo vulnerable. Se propone así, que se tomen en cuenta las
necesidades de los consumidores vulnerables en las políticas públicas y que se
implemente una normativa más detallada para protegerlos. Por otro lado, se
cuestiona si la sanción impuesta por el órgano resolutorio fue correcta, a fin de
garantizar la protección los derechos de los consumidores vulnerables, y mitigar
prácticas abusivas por parte de los proveedores. Finalmente, se concluirá que a
pesar que la figura del consumidor vulnerable sea mencionada en ciertos textos
normativos peruanos, esta no cuenta con leyes suficientes para protegerlos
eficientemente. Así, se recomiendan medidas para garantizar un acceso
equitativo en el mercado, como tambien una mejor atención al cliente para estos
grupos, mediante una tutela reforzada. / This paper highlights the importance of protecting vulnerable consumers, a
situation that was particularly evident, especially in light of the COVID-19
pandemic, and advocates for the need to legislate accordingly. The final
resolution confirmed that the bank violated the Consumer Protection and Defense Code, but only in terms of its failure to fulfill its suitability duty, overlooking the
disadvantage faced by the complainant as part of a vulnerable group. It is thus
proposed that the needs of vulnerable consumers be taken into account in public
policies and that more detailed regulations be implemented to protect them.
Furthermore, there is a question about whether the sanction imposed by the
resolving body was appropriate to ensure the protection of vulnerable consumers'
rights and to mitigate abusive practices by providers. Finally, it will be concluded
that despite the mention of vulnerable consumers in certain Peruvian regulatory
texts, there are not sufficient laws to effectively protect them. Therefore,
measures are recommended to ensure equitable market access and improved
customer service for these groups through strengthened oversight.
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Los factores para la adaptación efectiva de políticas públicas en contextos de emergencia: Un estudio sobre la adaptación de los servicios del programa AURORA en el contexto COVID - 19Andrade Rodríguez, Ximena Amalia 07 March 2022 (has links)
La presente investigación se justifica en la necesidad de comprender a raíz los
del COVID-19. Las políticas públicas son fundamentales para el desarrollo del
país, por lo que, entender la adaptación de estas al contexto es indispensable.
La hipótesis central es que la política no tiene capacidad de adaptación; sin
embargo, su adaptación efectiva es posible gracias al personal y a otros factores
coyunturales. Los factores principales por los que la adaptación fue positiva
serían: la declaración del programa AURORA como servicio de emergencia, la
capacitación de los burócratas al teletrabajo, el compromiso del personal con su
labor y el trabajo eficaz que estos realizan bajo presión. Las teorías en las que
se sustenta esta hipótesis son diversas. Por un lado, la teoría de ventana de
oportunidad sustenta que la importancia que se le da a raíz de ser declarado
servicio de emergencia, es esencial para su rápida adaptación. Por otro lado, las
teorías de implementación dan varios enfoques. Las teorías de Elmore y Gofen,
con varios enfoques, ponen el peso en los burócratas de la calle y con esto se
sustenta los factores de la capacitación de los burócratas al teletrabajo, el
compromiso del personal con su labor y el trabajo eficaz que estos realizan bajo
presión como los factores principales para la implementación de la política. La
metodología es de investigación cualitativa, del subtipo within case analysis. Esto
permite estudiar el caso a fondo y conocer las relaciones causales. Se realizarán
entrevistas en profundidad con el personal del programa y la revisión de
documentos pertinentes. La conclusión principal del diseño de investigación es
que el futuro trabajo de investigación es relevante por razones, tanto
académicas, como metodológicas y sociales. La investigación es pertinente
coyunturalmente, y aportará al campo de la investigación en políticas públicas.
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Factores que determinan la recuperación integral de las mujeres víctimas de violencia luego de recibir los servicios de un hogar de refugio temporal. Estudio comparativo entre los años 2012-2022Vergaray Arévalo, Lizeth, Dongo Esquivel, Yukio Melina, De la Cruz Hermoza, Rocio Margarita 14 August 2024 (has links)
La violencia hacia la mujer es un fenómeno social, considerado un problema estructural
e histórico, lo cual se evidencia en las cifras de los Centros de Emergencia Mujer, más
del 85 % de casos son hacia mujeres. Una de las estrategias del Estado para proteger
a las mujeres, es que puedan ser refugiadas en un Hogar de Refugio Temporal (HRT).
En este sentido, la presente investigación analiza los factores que determinan la
recuperación integral de las mujeres víctimas de violencia luego de recibir los servicios
de un HRT y busca como aporte a la Gerencia Social una intervención más efectiva en
materia de Políticas Públicas, mejorando la calidad y oportunidades de vida para las
mujeres víctimas de violencia, a través de la implementación de un “Modelo de Atención
Integral en el HRT”.
La metodología es de tipo cualitativa porque busca profundizar en el proceso de
implementación de los HRT y además, es de tipo comparativa porque se ha levantado
información en los años 2012 y 2022. Cabe resaltar que en el año 2012 se planteó un
ámbito geográfico específico, el HRT en el distrito de San Juan de Lurigancho
administrado por una Organización de Base Comunitaria, el que ya no existe en la
actualidad; motivo por el cual el ámbito geográfico se ha ampliado a Lima (HRT
administrados por el MIMP) y Callao (HRT de la sociedad civil).
Como conclusiones de los principales factores que determinan la recuperación integral
de las mujeres, tenemos: una intervención integral; que logre la autonomía emocional y
económica de las mujeres, con profesionales especializados y suficientes que brinden
atención constante, oportuna y con seguimiento a la mujer violentada y a sus hijas(os),
con redes de apoyo y soporte públicos y privados, con Gobiernos locales y regionales
que cumplan con sus responsabilidades.
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Barreras para la Implementación del Presupuesto por Resultados (PpR): un análisis de las evaluaciones independientes en el marco de los Programas Presupuestales (PPs) para el período 2012-2020Miranda Meza, Christian Alvaro 22 April 2022 (has links)
Esta investigación indaga sobre las barreras vinculadas al Presupuesto por Resultados (PpR), se
analizan las asociadas con la generación y utilidad de la información de desempeño generada a
través de Evaluaciones Independientes (EI) para la mejora en los procesos de toma de decisiones
para financiar intervenciones enmarcadas en Programas Presupuestales (PPs). Entidades como
la OECD, el Banco Mundial para Chile, identifican barreras para el uso de estas herramientas, las
cuales limitan su utilidad en la retroalimentación y mejora de intervenciones. Marcel y otros
(2014) proponen un marco de análisis de esta problemática, quienes toman en cuenta factores
políticos, contextuales y técnicos, que se vinculan con lo encontrado por International Institute
of Administrative Sciences (2019); y, Van Dooren y Hoffmann (2018) quienes profundizan en
factores contextuales y estructurales asociados con limitaciones en los sistemas de medición
(seguimiento); Hirschman (1991) identifica barreras en un nivel conductual, vinculadas en un
nivel más individual, en este caso de los servidores públicos. Para el testeo de las hipótesis se
utilizan metodologías de recolección y análisis de información cualitativas junto a una revisión
documentaria. Se encuentra que es necesario que se refuerce la institucionalidad formal e
informal de las diferentes herramientas que se configuran en torno a este subsistema
presupuestal, más aún cuando existe un contexto político que juega en contra de una mejora en
la toma de decisiones basadas en resultados para financiar intervenciones públicas. Es
importante que se comience a cuestionar el uso del PpR como herramienta informativa y se
empiece a generar las condiciones para que tenga un impacto verdadero en la toma de
decisiones presupuestales y ésta se base en resultados y deje de lado una lógica guiada por la
inercialidad. Por tanto, la investigación concluye que efectivamente existen problemas en la
implementación del PpR debido a la existencia de barreras contextuales y estructurales, más
aún en las evaluaciones independientes. / This study investigates about potential barriers related to the Performance Based Budgeting-
PBB in Peru (PpR for short in Spanish). It is analyzed the ones related to evidence generation
through Independent Evaluations and its use to improve the decision-making process to finance
public interventions framed on Budgeting Programmes (Programas Presupuestales in Spanish).
Some entities like OCDE, World Bank studying the case of Chile identified barriers related to the
use of these tools which restricted its use to improve and change failures in public interventions.
Marcel and other (2014) proposed a theorical framework to analyze the potential problems
related to PBB considering political, contextual, and technical factors which restring the
implementation of PBB. These ones are related to barriers that are studied for the International
Institute of Administrative Sciences (2019) and Van Dooren and Hoffman (2019), in both cases
deepen in contextual and structural factors which are related with the limitations of the
monitoring systems to measure results and achievements. Hirschman (1991) by his side
analyzed behavioral barriers related to an individual level of public servants. To test the
hypotheses proposed it is used qualitative methodologies to collect and analyze primary
information in joint with documentary revisions. Some results indicate that it is necessary to
strengthen formal and informal institutional frameworks related to the tools used in PBB for
Peru, it is more important considering the political context which plays against the improving of
decision-making process based on results to finance public interventions. It is necessary to
question the use of PBB just as an informative tool for which it should start to build conditions
so that this budget subsystem has a real impact on public administration to stop using a logic
guided by inertiality. Therefore, this study concludes that there are implementation problems
related to the PBB in Peru due to the existing of contextual and structural barriers, which are
much more profound in the case of independent evaluations.
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