nÃo hà / Diversos estudos demonstram que a evasÃo discente na modalidade semipresencial se apresenta como problema mundial de erradicaÃÃo difÃcil. O combate a essa dificuldade à uma proposta desafiadora de carÃter permanente. Com efeito, o presente estudo aborda a temÃtica da evasÃo em um polo de apoio presencial atendido pela Universidade Aberta da Brasil (UAB), em parceria com a Universidade Federal do Cearà (UFC), por intermÃdio do Instituto UFC Virtual. No local, funcionam trÃs cursos de graduaÃÃo sob a gerÃncia deste Instituto: Bacharelado em AdministraÃÃo e as Licenciaturas em Letras, com habilitaÃÃo em InglÃs e PortuguÃs. Objetiva-se revelar o motivo da evasÃo discente nos cursos daquele polo (ColÃgio Rubens Vaz). A iniciativa justifica-se pelo nÃmero crescente de alunos evadidos nessa modalidade de ensino e pelas dificuldades vividas em cada momento da histÃria dessa ascendente proposta educacional. O estudo revela a evasÃo como um problema complexo, em que polÃticas pÃblicas formuladas com base em estudos das causas motivadoras dessa mazela social, educacional e econÃmica, mostram-se como instrumento viÃvel e motivador de investimentos no seu combate. A coleta de dados ocorreu tendo por instrumento o questionÃrio aplicado via email. A amostra da pesquisa à formada pelos discentes e tutores presenciais que desenvolvem atividades naquele polo. Foi utilizado o modelo de Vicent Tinto(1975) como instrumento verificador das causas que motivaram a permanÃncia dos alunos remanescentes e a desistÃncia dos evadidos. Os dados revelaram que fatores como seguranÃa, resistÃncia à metodologia, gerÃncia e estrutura do polo representam, na visÃo de alunos e tutores, elementos causadores da evasÃo. Em contrapartida, o ambiente virtual de aprendizagem e a boa relaÃÃo entre alunos e tutores destacam-se positivamente na continuidade dos alunos no curso. O estudo revelou uma taxa de evasÃo de 11,11% harmonizada à e mÃdia nacional. / Several studies have shown that the dropout rate of students in a blended mode of education presents itself as a worldwide problem. Addressing this problem is a permanent challenging proposition. In this sense, this study addresses the issue of evasion in a supporting pole serviced by the Universidade Aberta (Open University of Brazil (UAB)), in partnership with Universidade Federal do Cearà (Federal University of Cearà (UFC)), through the Virtual Institute of UFC. At this pole, three undergraduate courses work under the management of the Institute: Bachelor in Business Administration, Bachelor of Arts in English, and Bachelor of Arts in Portuguese. Our objective is to reveal the reason for the dropout rate at the Rubens Vaz pole (Rubens Vaz school). This initiative is justified by the increasing number of students dropping out in this type of education and the difficulties experienced in every moment of history of this upward educational proposal. This study reveals that public policies, based on social studies about the causes of this social, educational, and economic low motivation towards semi-presential education, act as a viable tool of investments as a motivator to avoid dropouts which are faced as a complex problem. The data was collected through a questionnaire applied via email. The survey sample was formed by students and tutors who develop classroom activities at that pole. We used the model of Vincent Tinto (1975) as a tool tester for the causes that led to the permanence of the remaining students and the dropout of the other students. The conclusion reveals that the investigated causes permeate the reasons that have taken students to relinquish their courses. Factors such as safety, resistance to semi-face methodology, management, and structure of the pole represents, according to students and tutors, topics that can lEaD students to quit. In return, the AVA and the good relationship between students and tutors stand out positively in the continuity of the students in the course. The study found a dropout rate of 11.11% and a compatible national average.

Resumo: O problema deste trabalho diz respeito às situações de desigualdades sócio-espaciais nas cidades, provocadas, em síntese, pelo descontrole da valorização imobiliária. Nessa linha pretende-se, aqui, demonstrar que o princípio da função social adéqua-se melhor a seu objetivo de garantir "acesso à cidade a todos" e, desse modo, reverter situações de injustiça remediáveis, caso seja mediado pela ordem econômica. Essa visualização permite perceber os instrumentos que operacionalizam o controle do uso do solo e da valorização imobiliária de forma mais propensa a atingir os objetivos de redistribuição, justiça social e desenvolvimento. As questões relativas ao tratamento jurídico dessa preferência do coletivo ao individual no espaço urbano demandam, portanto, a atualização do seu marco jurídico (compreendido holisticamente) a partir da "constituição econômica". O contexto de análise são as relações distributivas no espaço urbano e as desigualdades injustas; o instrumento é o confronto das mediações inferidas da "constituição econômica" ((i) capitalismo de Estado e (ii) priorização do valor social do trabalho) com o marco jurídico da política urbana e suas dinâmicas sociais. Em vista dessas duas mediações da "constituição econômica" brasileira que apontam arranjos possíveis entre as dimensões estatutárias e diretivas da ordem jurídica, serão trabalhados aspectos correlatos da política urbana que, no seu conjunto, densificam o conteúdo dialético da função social da propriedade. Através dessa conjugação será possível perceber os aspectos da funcionalização do direito na cidade sob a luz da distribuição dos direitos e deveres da urbanização e da recuperação e partilha do trabalho coletivo de construção das cidades. Ao final, será operado um recorte normativo em relação ao potencial redistributivo da função social, construído nas bases da solidariedade e da valorização do trabalho social. Essas mediações inferidas do ordenamento jurídico constitucional sustentam a ideia de justiça social e de redistribuição através do valor da "igualdade de posição": diminuir a desigualdade entre as posições sociais é prioritário em relação à garantia de igual oportunidade a todos e no espaço das cidades significa priorizar as regiões menos favorecidas na "distribuição de cidade".

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Comunicação e Expressão / Made available in DSpace on 2012-10-16T09:07:14Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T19:25:05Z : No. of bitstreams: 1 101271.pdf: 3841825 bytes, checksum: dea566b512ab1b91d9359a6827f2af79 (MD5) / O presente trabalho analisa a trajetória poética e política de César Vallejo. A análise busca configurar os desdobramentos dessa prática a partir de sua experiência em Paris e Moscou. A partir dos estudos levados a efeito, constatei que a relação de Vallejo com a metrópole moderna, detona uma poética da modernidade. Lanço mão, no processo de análise, da dinâmica intertextual de Vallejo, que permite encontrar dados esclarecedores de seu pensamento nesse período. Busco analisar esses textos de acordo com as práticas de uma antropologia urbana que concebe a cidade como plexo de práticas culturais , não apenas seu cenário (o aspecto fisionômico da cidade) mas como instância da subjetividade cindida da modernidade.

Orientadora : Profª. Drª. Gislene Pereira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências da Terra, Programa de Pós-Graduação em Geografia. Defesa: Curitiba, 03/06/2016 / Inclui referências : fls. 181-195 / Resumo: O presente trabalho busca refletir sobre a aplicabilidade do Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) no aglomerado metropolitano de Curitiba, de modo a identificar se o mesmo tem sido utilizado como instrumento de garantia do direito à cidade e, portanto, de indução do desenvolvimento socioespacial. Incluído no Estatuto da Cidade (Lei Federal nº 10.257/01) o EIV visa mediar os conflitos entre os interesses dos agentes produtores do espaço urbano a fim de potencializar os possíveis impactos positivos e identificar e propor soluções para adaptar, mitigar ou compensar os possíveis impactos negativos que determinados empreendimentos e/ou atividades urbanas podem gerar na vizinhança ou mesmo na cidade como um todo. Ainda, ao incluir a participação da população no processo de aprovação desses empreendimentos, condiciona o direito de construir aos interesses da coletividade, seguindo o princípio constitucional da função social da propriedade urbana. A pesquisa inicia com o resgate do conceito de produção do espaço e quais são os principais agentes envolvidos; passando pelas características da produção da cidade capitalista, que tem na propriedade privada do solo urbano sua principal mercadoria. No contexto brasileiro, discute-se a produção do espaço a partir das práticas de planejamento e gestão urbanas desenvolvidas no último meio século, assim como um retrospecto da inclusão da questão urbana na agenda nacional, até a aprovação do marco regulatório da política urbana no país (Estatuto da Cidade). Em seguida, o EIV é apresentado em detalhes, tendo como foco principal os artigos 36 a 38 do Estatuto da Cidade que trazem diretrizes para a sua regulamentação. E, por fim, a partir da experiência de aplicação do EIV nos municípios que compõem o recorte analítico, restrito àqueles municípios que apresentam regulamentação posterior, conclui-se que sua aplicação ainda é restrita, porém, tem caminhado no sentido de garantir, gradativamente, avanços em relação ao direito à cidade. Ademais, buscou-se identificar os entraves e avanços da aplicação do EIV, de modo a orientar a elaboração de leis específicas no âmbito de outros municípios. Palavras-chave: Estudo de Impacto de Vizinhança. Aglomerado Metropolitano de Curitiba. Direito à cidade. / Abstract: The present work aims to reflect on the applicability of the Neighborhood Impact Study (NIS) on the metropolitan agglomerate of Curitiba, in order to identify whether it has been used as an instrument to guarantee the right to the city and, therefore, to induce the socio-spatial development. Incorporated in the City Statute (Federal Law nº 10.257 of 2001) the NIS purpose is to mediate conflicts between the interests of agents of the production of space in order to maximize the positive impacts and to identify and propose solutions to adapt, mitigate or compensate the possible negative impacts that certain projects and/or urban activities can generate in the neighborhood or in the entire city. Even more, including the population on the approval process of these projects, the right to build becomes conditioned to the collective interests, following the constitutional principle of the social function of the urban property. The research begins with the production of space concept and who are the main agents involved; passing through the features of the production of the capitalist city, with has the private property ownership of the urban land their main commodity. In the Brazilian context, the discussion of the production of space focus on the urban planning and management practices developed in the last half century; as well the retrospective of the inclusion of the urban issue on the national agenda to the approval of the regulatory framework of urban policy in the country (the City Statute). Then the NIS is presented in detail, focusing mainly on Articles 36 to 38 of the City Statute that brings guidelines for its regulation. And finally, the findings made from the NIS application experience in the municipalities that compose the analytical perspective, which includes only the municipalities with subsequent regulation, allow us to imply that its application is still limited, however, it has gradually ensure advances related to the right to the city. Furthermore, in order to support the development of specific laws in other municipalities is included an attempt to identify the obstacles and advances in the NIS's application. Keywords: Neighborhood Impact Study. Metropolitan agglomerate of Curitiba. Right to the City.

Orientador : Daniel J. Hogan / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-07-17T22:28:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DePaoli_TerciaPilomia_M.pdf: 4045722 bytes, checksum: 5ce42afe8649dfa51bf4b48366db4f9f (MD5) Previous issue date: 1983 / Resumo: Não informado / Abstract: Not informed / Mestrado / Mestre em História

O objetivo precípuo desta dissertação é demonstrar a possibilidade e a necessidade de ser formulada uma política municipal de transportes urbanos, identificando alguns dos elementos a serem considerados pelas administrações de cidades de médio e grande portes, quando desta elaboração. Ela deriva, também, do fato de que falta de uma política urbana para o setor resulta no comprometimento da continuidade dos planos e projetos que, em matéria de transportes públicos, dificilmente logram ser implementados com rapidez. A dissertação não considera as cidades de pequeno porte, e quando pertinente, tece considerações sobre a problemática metropolitana. O trabalho, na sua introdução, aborda a importância e oportunidade da matéria, identificando com exatidão o problema a ser estudado e formulando os objetivos do estudo. Sob o título de O Cenário da Movimentação Urbana, pretende descrever a base física desses movimentos, demonstrando a espontaneidade com que o ambiente natural foi transformado, mercê das conveniências dos habitantes e, praticamente, sem nenhuma dependência de um processo eficaz de planejamento ou, mesmo, de uma política geral de uso do solo. Segue uma demonstração sobre o porte que vêm assumindo as cidades brasileiras, a fim de evidenciar a tendência ao crescimento urbano, na maioria dos casos, desordenado. O capítulo encerra com considerações sobre a polarização exercida pelas cidades de médio e grande portes, bem como sobre os efeitos desta polarização e as características das regiões humanizadas dela resultantes. A Causalidade dos Movimentos Urbanos, que é o terceiro capítulo, analisa a movimentação sob o enfoque de suas causas eficiente, material, formal e final. O estudo da causa eficiente prende-se à identificação dos fatores que dão origem à movimentação urbana, fatores estes que, quando identificados, constituem-se em valioso subsídio para a formulação da política urbana de transportes. O exame da causa material tem o propósito de analisar as características das pessoas que se movimentam no cenário urbano, análise esta que resulta em importantes elementos para a elaboração de uma política urbana de transportes, especificamente, no que concerne à adequação dos sistemas modais às conveniências do usuário. O estudo a causa formal constitui-se em uma abordagem histórica sobre evolução dos diferentes modos de deslocamento, bem como sua configuração atual e suas tendências face às novas características urbanas e avanços tecnológicos na área do equipamento de transporte. Esta abordagem contribuí com dados fundamentais para a elaboração de uma política urbana de transportes públicos, particularmente, no que diz respeito à previsão de adequação do sistema viário aos sistemas modais existentes ou possíveis de virem a ser implantados. O estudo da causa final dos movimentos urbanos tem por finalidade expor, embora brevemente, a importância desta movimentação no processo de realização pessoal do habitante urbano. Por outro lado, objetiva mostrar como estava movimentação é importante, também, para a própria cidade. Deste estudo pode resultar um valioso subsídio para a identificação do equilíbrio entre as medidas que visem a diminuir a movimentação urbana e as que visem a torná-la mais eficiente. No quarto título, aspectos institucionais e conjunturais, são feitas referências a alguns temas que, apesar de sua relevância, não poderiam ser exploradas em profundidade nesta dissertação, uma vez que cada um deles, provavelmente, ensejaria uma ou mais dissertações à parte. Com esta limitação são feitas abordagens sobre a institucionalização e a operacionalização dos diferentes sistemas modais; engenharia de tráfego e sinalização viária; credenciamento para a utilização da malha viária urbana por veículos e condutores; fiscalização da circulação urbana; a crise de combustíveis e a poluição ambiental. Sob a designação de Elementos para Elaboração de uma Política Municipal de Transportes são destacados e ordenados devidamente os subsídios extraídos dos títulos anteriores, subsídios estes que, neste capítulo, ao lado de outros pertinentes, são apresentados sob a forma de sugestões para a elaboração de uma política municipal para o setor, suficientemente fundamentada na realidade urbana. A Conclusão, finalmente, arrola os argumentos que demonstram a possibilidade e a necessidade de formulação de uma política municipal de transportes, bem como os aspectos que esta política deve contemplar. / This dissertation mains objective is to demonstrate the possibility and the need for the formulation of an urban transportation policy at the county level, by identifying some of the elements to be taken into account by those administering medium and big-sized cities. In the “introduction”, while showing both the importance and opportunity of the subject, the problem to be studied is accurately identified and the objectives for the study established. Under the caption “The Urban Circulation Scenery”, the physical base of this circulation will ve described showing the spontaneity with which the natural environment has been transformed, under the dwellers’ convenience and practically independent from an effective planning process or even a general urban land use policy. It follows a discussion on the size which the Brazilian cities are growing into in order to show the tendency to an, in most cases, uncontrolled urban sprawl. The chapter ends whits considerations upon the polarizing effect exerted by the medium and bi-sized cities, as well as upon the effects of such a polarization and the characteristics of the human sentiments resulting from it. The “Urban Circulation Causality”, which is the third chapter, analyses the urban circulation from the point of view of its efficient, material, formal and final causes. The study of the efficient cause deals with identifying those factors which originate the urban circulation. These factors, when identified, are a valuable asset for the formulation of urban transportation policy. The examination of those persons moving around in the urban scenery; this analysis will show important elements for the establishment of an urban transportation policy, regarding specificly the adequation of the modal systems to the users’ conveniences. The study of the formal cause deals with the evolution of several means of transportation form a historical point of view, as well as its actual configuration and its tendencies vis-à-vis the new urban characteristics and the technological advances in the transportation equipments field. This approach provides fundamental data for the establishnedt of an urban public transportation policy, particularly regarding the need to adapt the urban grid to the existing modal systems or to those that might be established in the future. The study of the urban circulation final cause aims at exposing, although briefly, this movement importance to the urban dwellers’ personal realization process. In the fourth chapter, “Institutional and Conjunctural Aspects”, a discussion is made about some subjects which, although being relevant, cannot be discussed here in deeper detail since each one of them would, probably, be the subject of one or more separate studies. With this limitation in mind, some comments are made on the institutionalization and operationalzation of the different modal systems; on traffic enfinneering and sign-posting; on the licensing of both vehicles and drivers for using the urban grid. On the fiscalization of the urban circulation; on the energy crisis; and on enviromenmental pollution. Under the title “Elements for Establishing a Municipal Transportation Policy” the more relevant aspects discussed in the previous chapters are highlighted and properly ordained. These, together with others equally pertinent, are presented as suggestions for establishing a municipal transportation policy based on the urban reality. Finally, the “ Conclusion” puts forward the facts which demonstrate the possibility and necessity of formulating a municipal transportation policy as well as the aspects that such a policy must take into account.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Florianópolis, 2011 / Made available in DSpace on 2012-10-25T15:09:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 296450.pdf: 1143176 bytes, checksum: 8f40b8131e165e7378fb3d482cf2348d (MD5) / O Brasil tem vivenciado, nas últimas décadas, um acelerado processo de urbanização, acarretando na distribuição do espaço urbano de forma desproporcional e irregular e, consequentemente, na escassez de moradias adequadas. Conforme a Constituição Brasileira de 1988, a propriedade urbana irá cumprir sua função social quando atender as exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no Plano Diretor, que somente será efetivo neste aspecto, quando tomar por base dados confiáveis em relação à ocupação territorial do município. Diante destas considerações, através do método dedutivo de pesquisa científica, objetiva-se analisar as funções e finalidades do Cadastro Territorial Multifinalitário como pressuposto para elaboração de um Plano Diretor eficiente. Para corroborar com a pesquisa foi analisado o estudo de caso em projeto de regularização fundiária no Bairro Monte Cristo, da cidade de Florianópolis/SC. O trabalho demonstrou que o Cadastro Territorial Multifinalitário, por gerar banco de dados com informações precisas e atuais acerca do território municipal, pode ser considerado ferramenta fundamental no planejamento e gestão de políticas urbanas e dar assistência aos projetos de regularização fundiária de assentamentos precários, além de conferir embasamento técnico ao Plano Diretor, auxiliando no cumprimento da função social da propriedade.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, Florianópolis, 2015. / Made available in DSpace on 2015-09-22T04:11:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 334295.pdf: 1389804 bytes, checksum: dad2cf44deedc0fe2ed7b327531d06ec (MD5) Previous issue date: 2015 / A presente dissertação trata dos interesses da indústria da construção civil no Brasil, por meio da análise de documentos da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC). Tem como objetivo principal denotar as contribuições do setor da construção civil para a consolidação da hegemonia burguesa na década de 2000, a partir de suas influências sobre a política urbana brasileira entre 2003 e 2013. Para concretizar tal tarefa, o trabalho destaca alguns elementos para a compreensão da política urbana no contexto do capitalismo dependente brasileiro, e busca demonstrar a relação entre o Estado e o capital na condução das políticas sociais e econômicas e seus reflexos sobre o espaço urbano. Assim, verificam-se as principais características da consolidação da hegemonia burguesa no Brasil nos anos 2000, através da recomposição do bloco no poder no governo Lula. A base empírica da pesquisa, que se realizou por meio da análise dos documentos da Câmara Brasileira da Indústria da Construção, possibilitou identificar os principais interesses do setor e como foram incorporados pelo Estado através da política urbana entre 2003 e 2013. Por fim, a partir dos estudos realizados, foi possível concluir que a indústria da construção civil teve papel fundamental na consolidação da hegemonia burguesa no Brasil na última década. Concluiu-se ainda, considerando os limites da pesquisa, que a construção civil foi capaz de determinar os rumos da política urbana, tendo sido priorizada pelos principais programas desta área implementados nos governos Lula e Dilma (PAC e PMCMV), tornando-se protagonista no pacto de classes calcado na ideologia neodesenvolvimentista.<br> / Abstract : This dissertation deals with the interests of the construction industry in Brazil, through the analysis of documents of the Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC). The main objective denotes the contributions of the construction sector for the consolidation of bourgeois hegemony in the 2000s, from their influence on the Brazilian urban policy between 2003 and 2013. To achieve this task, the work provides some elements for understanding urban policy in the context of the Brazilian dependent capitalism, and seeks to show the relationship between the state and capital in the conduct of social and economic policies and their effects on the urban space. Thus, there are the main features of the bourgeois hegemony consolidation in Brazil in the 2000s, through the rearrangement of the power bloc in the Lula government. The empirical basis of the research, which was conducted by analyzing the documents of the Câmara Brasileira da Indústria da Construção, aiming to identify the main interests of the sector and how they were incorporated by the State through urban policy between 2003 and 2013. Finally, it was concluded that the construction industry played a key role in the consolidation of bourgeois hegemony in Brazil in the last decade. It was also concluded, considering the limits of the research, the building sector was able to determine the direction of urban policy, having been prioritized by the major programs (PAC and MCMV) implemented in this area by Lula and Dilma administration, becoming the protagonist in the classes pact underpinned on neodesenvolvimentista ideology.

O objetivo precípuo desta dissertação é demonstrar a possibilidade e a necessidade de ser formulada uma política municipal de transportes urbanos, identificando alguns dos elementos a serem considerados pelas administrações de cidades de médio e grande portes, quando desta elaboração. Ela deriva, também, do fato de que falta de uma política urbana para o setor resulta no comprometimento da continuidade dos planos e projetos que, em matéria de transportes públicos, dificilmente logram ser implementados com rapidez. A dissertação não considera as cidades de pequeno porte, e quando pertinente, tece considerações sobre a problemática metropolitana. O trabalho, na sua introdução, aborda a importância e oportunidade da matéria, identificando com exatidão o problema a ser estudado e formulando os objetivos do estudo. Sob o título de O Cenário da Movimentação Urbana, pretende descrever a base física desses movimentos, demonstrando a espontaneidade com que o ambiente natural foi transformado, mercê das conveniências dos habitantes e, praticamente, sem nenhuma dependência de um processo eficaz de planejamento ou, mesmo, de uma política geral de uso do solo. Segue uma demonstração sobre o porte que vêm assumindo as cidades brasileiras, a fim de evidenciar a tendência ao crescimento urbano, na maioria dos casos, desordenado. O capítulo encerra com considerações sobre a polarização exercida pelas cidades de médio e grande portes, bem como sobre os efeitos desta polarização e as características das regiões humanizadas dela resultantes. A Causalidade dos Movimentos Urbanos, que é o terceiro capítulo, analisa a movimentação sob o enfoque de suas causas eficiente, material, formal e final. O estudo da causa eficiente prende-se à identificação dos fatores que dão origem à movimentação urbana, fatores estes que, quando identificados, constituem-se em valioso subsídio para a formulação da política urbana de transportes. O exame da causa material tem o propósito de analisar as características das pessoas que se movimentam no cenário urbano, análise esta que resulta em importantes elementos para a elaboração de uma política urbana de transportes, especificamente, no que concerne à adequação dos sistemas modais às conveniências do usuário. O estudo a causa formal constitui-se em uma abordagem histórica sobre evolução dos diferentes modos de deslocamento, bem como sua configuração atual e suas tendências face às novas características urbanas e avanços tecnológicos na área do equipamento de transporte. Esta abordagem contribuí com dados fundamentais para a elaboração de uma política urbana de transportes públicos, particularmente, no que diz respeito à previsão de adequação do sistema viário aos sistemas modais existentes ou possíveis de virem a ser implantados. O estudo da causa final dos movimentos urbanos tem por finalidade expor, embora brevemente, a importância desta movimentação no processo de realização pessoal do habitante urbano. Por outro lado, objetiva mostrar como estava movimentação é importante, também, para a própria cidade. Deste estudo pode resultar um valioso subsídio para a identificação do equilíbrio entre as medidas que visem a diminuir a movimentação urbana e as que visem a torná-la mais eficiente. No quarto título, aspectos institucionais e conjunturais, são feitas referências a alguns temas que, apesar de sua relevância, não poderiam ser exploradas em profundidade nesta dissertação, uma vez que cada um deles, provavelmente, ensejaria uma ou mais dissertações à parte. Com esta limitação são feitas abordagens sobre a institucionalização e a operacionalização dos diferentes sistemas modais; engenharia de tráfego e sinalização viária; credenciamento para a utilização da malha viária urbana por veículos e condutores; fiscalização da circulação urbana; a crise de combustíveis e a poluição ambiental. Sob a designação de Elementos para Elaboração de uma Política Municipal de Transportes são destacados e ordenados devidamente os subsídios extraídos dos títulos anteriores, subsídios estes que, neste capítulo, ao lado de outros pertinentes, são apresentados sob a forma de sugestões para a elaboração de uma política municipal para o setor, suficientemente fundamentada na realidade urbana. A Conclusão, finalmente, arrola os argumentos que demonstram a possibilidade e a necessidade de formulação de uma política municipal de transportes, bem como os aspectos que esta política deve contemplar. / This dissertation mains objective is to demonstrate the possibility and the need for the formulation of an urban transportation policy at the county level, by identifying some of the elements to be taken into account by those administering medium and big-sized cities. In the “introduction”, while showing both the importance and opportunity of the subject, the problem to be studied is accurately identified and the objectives for the study established. Under the caption “The Urban Circulation Scenery”, the physical base of this circulation will ve described showing the spontaneity with which the natural environment has been transformed, under the dwellers’ convenience and practically independent from an effective planning process or even a general urban land use policy. It follows a discussion on the size which the Brazilian cities are growing into in order to show the tendency to an, in most cases, uncontrolled urban sprawl. The chapter ends whits considerations upon the polarizing effect exerted by the medium and bi-sized cities, as well as upon the effects of such a polarization and the characteristics of the human sentiments resulting from it. The “Urban Circulation Causality”, which is the third chapter, analyses the urban circulation from the point of view of its efficient, material, formal and final causes. The study of the efficient cause deals with identifying those factors which originate the urban circulation. These factors, when identified, are a valuable asset for the formulation of urban transportation policy. The examination of those persons moving around in the urban scenery; this analysis will show important elements for the establishment of an urban transportation policy, regarding specificly the adequation of the modal systems to the users’ conveniences. The study of the formal cause deals with the evolution of several means of transportation form a historical point of view, as well as its actual configuration and its tendencies vis-à-vis the new urban characteristics and the technological advances in the transportation equipments field. This approach provides fundamental data for the establishnedt of an urban public transportation policy, particularly regarding the need to adapt the urban grid to the existing modal systems or to those that might be established in the future. The study of the urban circulation final cause aims at exposing, although briefly, this movement importance to the urban dwellers’ personal realization process. In the fourth chapter, “Institutional and Conjunctural Aspects”, a discussion is made about some subjects which, although being relevant, cannot be discussed here in deeper detail since each one of them would, probably, be the subject of one or more separate studies. With this limitation in mind, some comments are made on the institutionalization and operationalzation of the different modal systems; on traffic enfinneering and sign-posting; on the licensing of both vehicles and drivers for using the urban grid. On the fiscalization of the urban circulation; on the energy crisis; and on enviromenmental pollution. Under the title “Elements for Establishing a Municipal Transportation Policy” the more relevant aspects discussed in the previous chapters are highlighted and properly ordained. These, together with others equally pertinent, are presented as suggestions for establishing a municipal transportation policy based on the urban reality. Finally, the “ Conclusion” puts forward the facts which demonstrate the possibility and necessity of formulating a municipal transportation policy as well as the aspects that such a policy must take into account.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio Econômico, Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, Florianópolis, 2011. / Made available in DSpace on 2013-07-16T04:14:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 317488.pdf: 1061695 bytes, checksum: 3b57d2165258fcff9eb3187c22f1a35c (MD5) / A presente dissertação de mestrado em Serviço Social busca compreender a trajetória da Política de Habitação em Santa Catarina em tempos recentes (1986-2009), ressaltando o atendimento aos segmentos mais empobrecidos da população. A pesquisa iniciou sua análise a partir da trajetória da Política Nacional de Habitação, que durante muitos anos foi executora de programas e planejamentos habitacionais, com isso, verificou-se a necessidade de uma resposta a sociedade diante ao planejamento da política de habitação em dimensão nacional, criada pelo regime militar e em vigor até final do denominado período de transição democrática (1964-1986) quando é extinto o Banco Nacional de Habitação (BNH) órgão responsável pela política de habitação. A década de 1980, tempos de redemocratização social, foi pródiga em termos da presença ativa e propositiva da sociedade civil brasileira. As classes trabalhadoras, nas suas mais distintas formas de organização foram protagonistas de avanços sociais antes nunca alcançados em termos de garantias constitucionais. A luta dos Movimentos Sociais, e em particular do Movimento Nacional de Reforma Urbana (MNRU) garantiram a inclusão de dois artigos na Constituição Federal brasileira de 1988 no que diz respeito à questão da moradia. E dentro desta contextualização como SC protagonizou sua trajetória na Política de Habitação, tendo em vista, a crise financeira perpetuada por este período de transição no qual atingiu diretamente as fontes de recursos destinados a esta política, que culminou com anos de ausência do Estado em planejar e executar programas habitacionais. Perpassado esta crise, SC perpassou por varias tentativas de implementação de uma Política Estadual de Habitação, que não almejaram qualquer êxito significativo diante ao déficit habitacional existente. Entretanto, no ano de 2000 foi implementado em 8 cidades catarinenses o Programa Habitar Brasil BID, um programa destinados aos segmentos mais empobrecidos da população, realizado através de acordos contratuais entre a União e os Municípios envolvidos. Para tal, este trabalho procurando identificar a atuação do Estado na implementação de uma Política de Habitação voltada para o segmento mais empobrecido da população buscou compreender quais as diretrizes deste programa que culminou com a ausência do Estado na execução do mesmo sendo que este mesmo programa foi o primeiro a contemplar um segmento da população com renda de ate três salários mínimos. Pergunta-se, pois, a partir dos anos 80, o que se construiu em termos de política de habitação voltada para os segmentos mais empobrecidos da população? Esta vem respondendo às necessidades deste segmento? Quais elementos se colocaram como novos na elaboração e execução desta política? Que impacto estes elementos trazem para o processo de consolidação e radicalização da democracia, tema chave na agenda de luta dos movimentos sociais? Tal tema é fundamental para o Serviço Social, uma vez que a profissão vem sendo requisitada junto à órgãos públicos, desde a década de 1990, para executar a política de habitação. Portanto, compreendê-la na sua historicidade, e em tempos recentes implica um fazer profissional mais qualificado teórica - técnica e politicamente.<br> / Sommaire: Ce maître de thèse en travail social cherche à comprendre la trajectoire de la politique du logement à Santa Catarina dans la période récente (1986-2009), soulignant les services à segments les plus pauvres de la population. L'enquête a commencé son analyse de la trajectoire de la politique nationale du logement, qui pendant de nombreuses années a été l'exécuteur des programmes de logement et des plans, donc, il ya une nécessité d'une réponse à la société avant la planification de la politique du logement au dimension nationale créée par le régime militaire et en vigueur jusqu'à la fin de la période appelée transition démocratique (1964-1986) est éteint lorsque le National Housing Bank (BNH) organisme responsable de la politique du logement. Les années 1980, une époque de démocratisation sociale, était prodigue en termes de présence active et ciblée de la société civile brésilienne. La classe ouvrière, dans toutes ses différentes formes d'organisation ont été les protagonistes du progrès social jamais atteint en termes de garanties constitutionnelles. La lutte des mouvements sociaux, et en particulier le Mouvement national pour la réforme urbaine (MNRU) assuré l'inclusion de deux articles dans la Constitution de 1988 par rapport à la question du logement. Et dans ce contexte que la vedette de sa carrière à la politique du logement, SC, compte tenu de la crise financière perpétué par cette période de transition dans lequel a frappé directement les sources de ressources à cette politique, qui a culminé années d'absence de l'Etat au plan et mettre en ouvre les programmes de logement. Imprégné de cette crise, SC traversé par plusieurs tentatives pour mettre en ouvre une politique de logement de l'Etat, qui ne visent pas à tout succès significatif sur le déficit de logements existants. Cependant, en 2000 a été mis en ouvre dans huit villes de Santa Catarina au Brésil Programme de vie de la BID, un programme pour les segments les plus pauvres de la population, effectué par des accords contractuels entre l'Union et les municipalités envolvidos.Para tel, ce travail vise à identifier la performance Etat dans la mise en ouvre d'une politique de logement visant les segments les plus pauvres de la population a cherché à comprendre quelles sont les directives à ce programme qui a abouti à l'absence de l'état de la mise en ouvre du programme de même et cela a été le premier à inclure un segment de la population revenu jusqu'à concurrence de trois salaires minimum. La question est donc, à partir de 80 ans, qui a été construit en termes de politique de logement axé sur les plus pauvres de la population? C'est pour répondre aux besoins de ce segment? Quels éléments sont placés comme nouvelle dans la conception et la mise en ouvre de cette politique? Quel impact ces éléments apportent au processus de consolidation et la radicalisation de la démocratie, une question clé à l'ordre du jour de lutte des mouvements sociaux? Ce thème est fondamental pour le travail social, puisque la profession a été demandée par les organismes publics depuis les années 1990, pour exécuter la politique du logement. Par conséquent, pour le comprendre dans son historicité, et ces derniers temps implique une théoriques font les plus qualifiés - techniquement et politiquement.