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Planejamento em saúde no SUS: o caso da Secretaria da Saúde do Estado da Bahia 2007-2009

Jesus, Washington Luiz Abreu de January 2012 (has links)
Banca examinadora: Profª. Drª. Carmen Fontes Teixeira (orientadora); Profª. Drª. Elizabeth Artmann - (ENSP); Profª. Drª. Marluce Maria Araújo Assis - (UEFS); Profª. Drª. Ana Luiza Queiroz Vilasbôas - (ISC-UFBA); Profª. Drª. Isabela Cardoso de Matos Pinto - (ISC-UFBA). Data de defesa 29 de março de 2012. / Submitted by Maria Creuza Silva (mariakreuza@yahoo.com.br) on 2012-09-24T14:31:40Z No. of bitstreams: 1 Tese . Washington Abreu 2012.pdf: 1431954 bytes, checksum: bf79bcb88ebca927e1384e7b5e83da8b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Creuza Silva(mariakreuza@yahoo.com.br) on 2012-09-24T14:56:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese . Washington Abreu 2012.pdf: 1431954 bytes, checksum: bf79bcb88ebca927e1384e7b5e83da8b (MD5) / Made available in DSpace on 2012-09-24T14:56:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese . Washington Abreu 2012.pdf: 1431954 bytes, checksum: bf79bcb88ebca927e1384e7b5e83da8b (MD5) Previous issue date: 2012 / Esta tese se insere no conjunto dos estudos que vêm sendo desenvolvidos abordando os desafios da prática de planejamento em saúde. Teve como objetivo geral “analisar o processo de planejamento desenvolvido numa instituição pública de gestão estadual do SUS no Brasil no período compreendido entre janeiro de 2007 a dezembro de 2009, buscando discuti-lo do ponto de vista técnico e político, considerando os atores envolvidos, os processos desencadeados e os produtos apresentados”. Buscou-se descrever e analisar as atividades desenvolvidas, destacando o esforço de articulação entre a teoria e a prática no processo de planejamento analisado, tendo o Enfoque Estratégico Situacional como marco teórico principal, aliado à perspectiva do Agir Comunicativo em Saúde e da Learning Organization. A metodologia utilizada foi a análise documental, com a identificação, seleção e codificação de documentos institucionais e produzidos por meio de cooperação técnico-científica realizada pela organização estudada, cuja leitura sistemática teve como instrumento de apoio o caderno de registros do autor, construído na perspectiva de uma pesquisa em processo. Partindo de um levantamento bibliográfico na perspectiva de atualizar o debate em torno do “estado da arte” do planejamento em saúde, o “estudo de caso” evidenciou que: a) “o debate acerca do planejamento em saúde no cenário nacional nos últimos vinte anos vem demonstrando o esforço da academia e dos serviços no âmbito do SUS para construir novos modelos de aplicação do planejamento nas instituições públicas de saúde, buscando valorizar a aspectos relativos à macroestrutura social e governamental, a organização dos serviços e das práticas de cuidado e a constituição dos sujeitos da prática de planejamento em vários níveis do sistema”; b) “o processo de planejamento desenvolvido na Secretaria da Saúde do Estado da Bahia constituiu-se num conjunto de movimentos que, na busca de superar a improvisação e o tecnicismo impregnado nas instituições públicas de saúde, aproveita-se da oportunidade de implantação do Sistema de Planejamento do SUS para construir uma alternativa ao planejamento tradicional, ainda que não tenha radicalizado na ruptura com processos existentes na instituição nem com a lógica formal dos instrumentos por ela utilizados na formulação de suas políticas”; c) “o processo de elaboração do Plano Estadual de Saúde 2008-2011 do Estado da Bahia configurou-se como um Jogo Social permeado pela multiplicidade de conceitos e visões dos diferentes atores e empreendedores na construção de consensos possíveis em torno dos problemas identificados. Também revela a importância de adotar-se a perspectiva da organização que aprende e do agir comunicativo para mediar disputas que se travam no cotidiano dos processos decisórios subjacentes à construção de uma agenda estratégica de governo e consolidação de uma lógica de planejamento mais solidária, coletiva e participativa”. Os resultados do estudo revelam a potência do planejamento, numa perspectiva situacional, e demonstra que, mesmo diante da pluralidade e multiplicidade de abordagens existente na área é possível conduzir as instituições a movimentos de construção coletiva de uma “visão de futuro” que contribua para a coesão interna entre a equipe dirigente, quadros técnicos e trabalhadores que atuam no cotidiano do SUS. / Salvador
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Os desafios para o sucesso na implementação de projetos de governo: uma análise do programa Monumenta

Andrade, Antonio de Pádua Paz 18 November 2016 (has links)
Submitted by Antonio de Pádua Paz Andrade (apadua.1202@gmail.com) on 2016-12-08T13:45:03Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Antonio de Pádua_MAP 2015_VF.pdf: 1354505 bytes, checksum: 214f34093e082fca57c30a2a14010cd4 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-12-13T13:21:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Antonio de Pádua_MAP 2015_VF.pdf: 1354505 bytes, checksum: 214f34093e082fca57c30a2a14010cd4 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-26T12:01:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_Antonio de Pádua_MAP 2015_VF.pdf: 1354505 bytes, checksum: 214f34093e082fca57c30a2a14010cd4 (MD5) Previous issue date: 2016-11-18 / This dissertation sought to identify the challenges that influence the implementation of Brazilian government projects the light of the experience of the Monumenta Program, for Sustainable Conservation of the Brazilian Historical Heritage and what can be done so that this public policy step reach success. The theoretical framework and the basis for achieving the purposes of this study were designed from the data collection based on the literature on public management; project management, considering the specificities between private and public administration; about Monumenta Program; and through field research. The field research method was through interviews with actors who participated in establishing and implementing the Monumenta/BID Program, with civil servants working in various spheres of public administration, such as the Ministry of Culture and experts from the Inter-American Development Bank (IDB) and the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Therewith, this dissertation, even though it was based on a case study and perceptions of a limited number of interviews with key actors, aims to increase knowledge about causes of difficulties and even failures in implementing Brazilian government projects, bringing lessons learned and enabling the enrichment of intellectual capital on the subject. These contributions, integrated the development agenda of the strategic planning of new projects, will allow policy makers are better able to implement new initiatives in an efficient, effective and efficient, minimizing the uncertainty of the expected results, in addition foster debate and reflections on the subject at all levels of government. The communion of these factors allowed the generation of greater public value associated with better use of resources. / Essa dissertação buscou identificar os desafios que influenciam a implementação de projetos brasileiros de governo a luz da experiência do Programa Monumenta, de Preservação Sustentável do Patrimônio Histórico Brasileiro e o que pode ser feito para que essa etapa de política pública alcance sucesso. O arcabouço teórico e os fundamentos para o alcance dos objetivos do presente estudo foram concebidos a partir da coleta de dados baseada na literatura sobre gestão pública; gerenciamento de projetos, considerando as especificidades entre administração privada e pública; sobre o Programa Monumenta; e através de pesquisa de campo. O método da pesquisa de campo deu-se por meio de entrevistas com atores que participaram da elaboração e execução do Programa Monumenta, com servidores públicos que atuam nas diversas esferas da administração pública, como o Ministério da Cultura (MinC), e com especialistas do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO). Com isso, essa dissertação, mesmo tendo sido baseada em um estudo de caso e em percepções de um número restrito de entrevistas com atores-chave, pretende ampliar o conhecimento sobre causas de dificuldades e até de fracassos na implementação de projetos brasileiros de governo, trazendo lições aprendidas e possibilitando o enriquecimento do capital intelectual sobre o tema. Estas contribuições, integradas a pauta de elaboração do planejamento estratégico de novos projetos, permitirão aos formuladores de políticas públicas estarem mais aptos a executarem novas iniciativas de forma eficiente, eficaz e efetiva, minimizando a incerteza dos resultados esperados, além de fomentarem o debate e as reflexões sobre o tema em todos os níveis de governo. A comunhão desses fatores permitirá a geração de maior valor público associado a melhor utilização de recursos.
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O PAPEL DO GESTOR ESCOLAR NO PROCESSO DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL DOS ALUNOS NO ENSINO MÉDIO UM ESTUDO DE CASO EM UMA ESCOLA PÚBLICA ESTADUAL PAULISTA / THE ROLE OF THE SCHOOL MANAGEMENT IN THE PROCESS OF PROFESSIONAL QUALIFICATION PROCESS OF STUDENTS IN HIGH SCHOOL A CASE STUDY IN A PUBLIC SCHOOL STATE SÃO PAULO

Oliveira, José Ricardo Duarte D 02 October 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-02T21:42:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JoseRicardo.pdf: 989227 bytes, checksum: b3c2cd4831487b26073ae5f3a026a43b (MD5) Previous issue date: 2014-10-02 / This work deals with the role of school management of secondary education, in vocational training to students in a public school process, as a new model of management education is discussed in recent years in Brazil. The Federal Government along with the Ministry of Education have submitted social program aimed at the young Brazilian to turn professional and be able to face a competitive job market. Among the program of the Government highlights the Prouni, (University for All Program) is a program of the Ministry of Education created in 2004 with the purpose of grant of partial and full education (50per cent of the tuition fee) in private institutions of higher learning in undergraduate courses exclusively designed to Brazilian students who have not attended higher education. These scholarships are awarded to students who participated in the National High School Exam (ESMS). In 2011, the Ministry of Education created the design of the National Program for Access to Technical Education and Employment (Pronatec) in order to expand the supply of vocational and technical education. With these and other programs offered by the government is intended to prepare young people for the labor market and other occupations that may be generating income. The guiding question of the study is: what is the role of the school manager of high school and their actions to the professional qualifications of the student? Through its objective, the research seeks to analyze the school management in secondary education, focusing on the role of manager of a public school, in vocational training to students of secondary education process. To assist in achieving this objective, two specific objectives were defined: a) analyze the actions and political conceptions of perception management by the faculty and staff of the school, b) analyze the actions aimed at the qualification for the vision of the students in the course and graduates. This is a survey that will be exploratory and descriptive qualitative. The desk research, interviews and semistructured, are part of the collection of data that will support the final analysis. The scientific and social contribution is discussed in this paper is a reflection on the school management of secondary education, the vocational qualification process of the students. / A presente dissertação trata do papel da gestão escolar no Ensino Médio, no processo de qualificação profissional dos alunos em uma escola pública estadual na periferia do município de Osasco São Paulo. Observa-se que um novo modelo de gestão na educação é discutido nos últimos anos no Brasil. Os Governos Federais junto com o Ministério da Educação têm apresentado programas sociais com o objetivo de que o jovem brasileiro possa se profissionalizar e estar apto a enfrentar um mercado de trabalho competitivo. Entre os programas do Governo destaca-se o Prouni, (Programa de Universidade para todos), representa um programa do Ministério da Educação criado em 2004 com a finalidade de conceder bolsas de ensino integral e parcial em instituições privadas de ensino superior, em cursos de graduação, destinada a estudantes brasileiros que não tenham cursado o ensino superior. Essas bolsas são concedidas aos alunos que participaram do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM). Em 2011, o Ministério da Educação criou o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec) com o propósito de ampliar a oferta de cursos de educação profissional e tecnológica. Com esses e outros programas oferecidos pelo Governo pretende-se preparar os jovens para o mercado de trabalho. A pergunta norteadora deste estudo é: qual o papel do gestor escolar do Ensino Médio e suas ações visando a qualificação profissional do aluno? A pesquisa busca analisar a gestão escolar no Ensino Médio, tendo como foco o papel do gestor de uma escola pública no processo de escolha da qualificação profissional dos alunos do Ensino Médio. Para auxiliar o alcance desse objetivo, foram delimitados dois aspectos para estudo: a) analisar as ações e concepções políticas da gestão escolar pela percepção do corpo docente e de funcionários da escola; b) analisar as ações da gestão escolar visando à qualificação profissional por meio da visão de alunos em curso e de egressos. Trata-se de uma pesquisa que será qualitativa exploratória- descritiva. A pesquisa documental e as entrevistas semiestruturadas fazem parte da coleta de dados que irão subsidiar a análise final. A contribuição científica e social que se discute neste trabalho é a reflexão sobre a gestão da escola no Ensino Médio no processo de qualificação profissional dos alunos.

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