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O perfil das parturientes e seus recém-nascidos: a busca da assistência em município de tríplice fronteira / The profile of parturients and their newborns: the search for assistance in a municipality with a triple border / El perfil de las parturientas y sus recién nacidos: la búsqueda de la asistencia en el municipio de triple fronteraTriaca, Leonardo Pereira 01 August 2017 (has links)
Submitted by Miriam Lucas (miriam.lucas@unioeste.br) on 2018-04-18T17:40:52Z
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Previous issue date: 2017-08-01 / Answering to the integration policy of the Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) Brasil created in 2006 the Sistema Integrado de Saúde das Fronteiras (Integrated Health System of the Frontiers) (SIS-Fronteiras) aiming to rationalize the offer of health service and to improve the infrastructure already in existence in Brazilian border cities. The health of pregnant women was one of the main topics approached in the city of Foz do Iguaçu, Paraná, especially the Brazilian women living in Paraguay, also called Brasiguaias, who generally seek care for prenatal care and delivery, significantly interfering epidemiological data. As a result, it was created in 2007, the Centro Materno Infantil (Maternal and Child Health Center) offering free and quality prenatal care to these pregnant women, who also seek care at the time of childbirth, and for this they use the care center´s pregnant at the Ministro Costa Cavalcanti Hospital, a hospital which is Reference for high-risk deliveries and maternal complications. In this context, it is important to highlight the necessity of scientific studies that bring the health of Brasiguaian pregnant women as a focus of study, considering its importance on the result of the delivery, specially in what refers to the conditions of the parturients, fetuses and newborns. In this aspect, this study aims to describe the profile of parturients and their newborns in a reference hospital, among users who performed prenatal care at the Maternal and Child Health Center in Foz do Iguaçu - Paraná, in the period from January 2010 to December 2016. This is a descriptive, cross-sectional study with a quantitative approach, in which 15 variables were analyzed referring to parturients and their newborns, searched through electronic records and records books of the care center´s pregnant. Regarding the parturients, it was verified that 97.71% presented a public social security; 70.23% were between 20 and 34 years old; 67.18% had normal delivery; 76,34% parturients were Brazilian; and only 36.64% had 7 or more prenatal consultations. Regarding the conditions of the newborn, it was verified that only 6.05% presented low weight; 92.06% of term newborns (≥ 37 weeks and ≤ 41 weeks); 94.52% presented Apgar 1 ≥ 7 and 98.30% presented Apgar 5 ≥ 7; 96.22% were referred to the Joint Accommodation; Women who performed 7 or more prenatal consultations had a higher frequency of full-term infants, and Apgar at 1 minute less than 7 was significantly more frequent among those who delivered between 1 and 3 appointments. The present study identified a prevalence of parturients and newborns in favorable conditions, however, the results found allow us to recognize the necessity to invest in specific actions, directly influenced by the health indicators of these pregnant women and in the situation before the local health services. / A través de la política de integración del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Brasil creó en 2006 el Sistema Integrado de Salud de las Fronteras (SIS-Fronteras), con el objetivo de racionalizar la oferta de servicio de salud y perfeccionar la infraestructura ya existente en los municipios de la frontera. La salud de la gestante fue uno de los principales temas abordados en el municipio de Foz do Iguaçu, en Paraná, principalmente la de las brasileñas que residen en Paraguay, también llamadas de Brasiguaias, que rutinariamente buscan por atención para la realización del prenatal y el parto, interfiriendo significativamente en los datos epidemiológicos. Como resultado, fue creado en 2007, el Centro Materno Infantil, ofreciendo un acompañamiento prenatal gratuito y de calidad a esas gestantes, que también buscan la asistencia en el momento del parto, y para ello utilizan el centro de atención a la gestante del Hospital Ministro Costa Cavalcanti, institución hospitalaria de referencia para los partos de alto riesgo y complicaciones maternas. En este contexto, es importante destacar la necesidad de estudios científicos que traigan la salud de la gestante brasileña como foco de estudio, visto su importancia sobre el desenlace parto, principalmente en cuanto a las condiciones de esas parturientas, del feto y de los recién nacidos. En este sentido, el presente estudio tiene por objetivo describir el perfil de las parturientas y sus recién nacidos en una institución hospitalaria de referencia, entre usuarias que realizaron el prenatal en el Centro Materno Infantil, en Foz do Iguaçu - Paraná, en el período de enero de 2010 a diciembre de 2016. Se trata de un estudio descriptivo, transversal de abordaje cuantitativo, en el cual se analizaron 15 variables referentes a las parturientas y sus recién nacidos, buscados por medio de prontuarios electrónicos y libros de registros del centro de atención a la salud gestante. En cuanto a las parturientas, se verificó que 97,71% presentaron convenio público; 70,23% tenían entre 20 y 34 años; el 67,18% tuvo parto normal; el 76,34% de las parturientas eran brasileñas; y sólo el 36,64% tuvo 7 o más consultas de prenatal. En las condiciones del recién nacido, se verificó que sólo el 6,05% presentó bajo peso; 92,06% de los recién nacidos a término (≥ 37 semanas y ≤ 41 semanas); el 94,52% presentó apgar 1º ≥ 7 y 98,30% presentaron apgar 5º ≥ 7; en cuanto al destino el 96,22% fueron encaminados al Alojamiento Conjunto; las mujeres que realizaron 7 o más consultas de prenatal tuvieron mayor frecuencia de niños nacidos a término, y el apgar en el primer minuto menor que 7 fue significativamente más frecuente entre las parturientas que realizaron entre 1 a 3 consultas. El presente estudio identificó um predomínio parturientes y recién nacidos en condiciones favorables, sin embargo, los resultados encontrados nos permiten reconocer la necesidad de invertir en acciones específicas, influenciado directamente en los indicadores de salud de esas gestantes y en la situación ante los servicios de salud locales.
Palabras clave: / Atendendo à política de integração do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), o Brasil criou em 2006 o Sistema Integrado de Saúde das Fronteiras (SIS-Fronteiras) com objetivo de racionalizar a oferta de serviço de saúde e aperfeiçoar a infraestrutura já existente nos municípios brasileiros de fronteira. A saúde da gestante foi um dos principais temas abordados no município de Foz do Iguaçu, no Paraná, principalmente a das brasileiras que residem no Paraguai, também chamadas de brasiguaias, que, rotineiramente procuram por atendimento para realização do pré-natal e parto, interferindo significativamente nos dados epidemiológicos. Como resultado, foi criado em 2007, o Centro Materno Infantil, oferecendo um acompanhamento pré-natal gratuito e de qualidade a essas gestantes, que também buscam a assistência no momento do parto, e para isso utilizam o centro de atendimento à gestante do Hospital Ministro Costa Cavalcanti, instituição hospitalar de referência para partos de alto risco e complicações maternas. Nesse contexto é importante destacar a necessidade de estudos científicos que tragam a saúde da gestante brasiguaia como foco de estudo, haja vista a sua importância sobre o desfecho parto, principalmente quanto às condições dessas parturientes, do feto e dos recém-nascidos. Nesse sentido, o presente estudo tem por objetivo descrever o perfil das parturientes e seus recém-nascidos em uma instituição hospitalar de referência, entre usuárias que realizaram o pré-natal no Centro Materno Infantil, em Foz do Iguaçu - Paraná, no período de janeiro de 2010 a dezembro de 2016. Trata-se de um estudo descritivo, transversal de abordagem quantitativa, no qual foram analisadas 15 variáveis referentes às parturientes e seus recém-nascidos, buscados por meio de prontuários eletrônicos e livros de registros do centro de atendimento à gestante. Quanto às parturientes, verificou-se que 97,71% apresentaram convênio público; 70,23% tinham entre 20 e 34 anos; 67,18% tiveram parto normal; 76,34% das parturientes eram brasileiras; e apenas 36,64% tiveram 7 ou mais consultas de pré-natal. Sobre as condições do recém-nascido, verificou-se que apenas 6,05% apresentaram baixo peso; 92,06% dos recém-nascidos a termo (≥ 37 semanas e ≤ 41 semanas); 94,52% apresentaram Apgar 1º ≥ 7 e 98,30% apresentaram Apgar 5º ≥7; quanto ao destino 96,22% foram encaminhados ao Alojamento Conjunto; As mulheres que realizaram 7 ou mais consultas de pré-natal tiveram maior frequência de crianças nascidas a termo, e o Apgar no 1º minuto menor que 7 foi significativamente mais frequentes entre as parturientes que realizaram entre 1 a 3 consultas. O presente estudo identificou um predomínio de parturientes e recém-nascidos em condições favoráveis, contudo, os resultados encontrados nos permitem reconhecer a necessidade de se investirem em ações específicas, influenciando diretamente nos indicadores de saúde dessas gestantes e na situação perante os serviços de saúde locais.
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Assistência ao ciclo gravídico puerperal em municípios de faixa de fronteira do estado do Paraná / Assistance to the puerperal and pregnancy cycle in municipalities of border region of Paraná State / Asistencia al ciclo gravídico puerperal en municipios de franja de frontera del estado de ParanáRibeiro, Sara Alves 11 August 2017 (has links)
Submitted by Miriam Lucas (miriam.lucas@unioeste.br) on 2018-04-18T18:56:54Z
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Previous issue date: 2017-08-11 / Maternal and child health requires special governmental action, given its priority. In this sense, women's healthcare at different stages of their lives, including the reproductive period, has led to health initiatives and policies in different spheres (municipal, state and federal), aimed at structuring, financing and organizing the attention to women's health in the pregnancy-puerperal cycle. During the years, advances have been observed in the attention to women during the reproductive period. In 2000, the Prenatal and Birth Humanization Program was implemented; and in 2011, the Cegonha Network. However, little is known about the health and welfare conditions of this public in regions of the international border area, including the state of Paraná. Based on retrospective data from the years 2000, 2010 and 2014, an ecological and descriptive study was carried out. The objective was to evaluate different parameters related to maternal and neonatal health care, considering the 139 municipalities in the range of international border, located at a distance of 150 km from the border of the state of Paraná. The DATASUS public database, specifically the Live Birth Information System, Mortality Information System, as well as the database of the Brazilian Institute of Geography and Statistics (2000 and 2010 census) was used. The following dependent variables were considered, based on the mother's municipality of residence: percentage of pregnant women with 7 or more prenatal visits; percentage of pregnant women with duration of gestation <31 weeks to 36 weeks; percentage of cesarean delivery; low birth weight rate (<2500 grams); maternal mortality ratio and coefficient of fetal deaths and early neonatal death rate. The spatial analysis was performed using the free softwares Geoda and QGIS programs, where the I Moran Global and clustering were evaluated, as well as, the LISA analysis. As a result, in the analyzed period, it was found that, on average, among the 139 municipalities analyzed, there was improvement in relation to the following parameters: increased coverage of prenatal visits (≥7 visits), decreased maternal mortality, decreased rate of fetal deaths and early neonatal mortality. On the other hand, on the average, there was worsening in relation to the following parameters: an increase in the proportion of cesarean deliveries, increased proportion of low weight live births and increased rate of prematurity of live births. Through the analysis of Global Moran, it was verified that all analyzed variables had significant positive spatial dependencies. Through the LISA analysis, the presence of high-high and low-low groups for each parameter was verified, through which, it was possible to verify that in the border region of Paraná, the municipalities of the following health regionals presented worse indicators of the pregnancy-puerperal cycle: 10th, 11th, 12th, 13th and 20th regional health. On the other hand, the municipalities of the 7th and 8th RS presented better indicators. It is concluded that despite the observed advances in care in the pregnancy-puerperal cycle, there is still a worrying scenario, together with the heterogeneity of the quality of care observed among the municipalities in the region. / La salud materno-infantil requiere acciones gubernamentales especiales, considerando su prioridad. En este sentido, el cuidado con la salud de la mujer en las diferentes fases de su vida, incluyendo el período reproductivo, ha llevado a iniciativas y políticas de salud en diferentes esferas (municipal, estatal y federal), las cuales apuntan a estructurar, financiar y organizar la atención a la salud de la mujer en el ciclo gravídico-puerperal. A lo largo de los años se han observado avances en la atención a la mujer en el período reproductivo. En 2000, se implantó el Programa de Humanización del Pre-Natal y Nacimiento; y en 2011, la Red Cigüeña. Sin embargo, poco es conocido sobre las condiciones asistenciales y de salud de ese público en regiones de franja de frontera internacional, incluyendo el estado de Paraná. En vista de esta realidad, se realizó un estudio de naturaleza ecológica y descriptiva, basado en datos retrospectivos de los años 2000, 2010 y 2014. Se objetivó evaluar diferentes parámetros relativos a la asistencia a la salud materna y neonatal, considerando los 139 municipios de rango de fronteras internacionales, ubicadas a una distancia de 150 km de la frontera del estado de Paraná. Se utilizó el banco de datos público de DATASUS, específicamente del Sistema de Información de Nacidos Vivos, Sistema de Información de Mortalidad, así como el banco de datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (censo de 2000 y 2010). Se consideraron las siguientes variables dependientes, basándose en el municipio de residencia de la madre: porcentaje de gestantes con 7 o más consultas de prenatal; porcentaje de gestantes con tiempo de la duración de la gestación <31 semanas a 36 semanas; porcentaje de parto cesáreo; con una tasa de bajo peso al nacer (<2500 gramos); razón de mortalidad materna y coeficiente de muertes fetales y tasa de muerte neonatal precoz. El análisis espacial fue realizado a través de los programas gratuitos Geoda y QGIS, donde fueron evaluados el I Moran Global y formación de agrupamientos por medio del análisis LISA. Como resultado, en el período analizado, se constató que en la media, entre los 139 municipios analizados, hubo mejora con relación a los siguientes parámetros: aumento de la cobertura de consultas de prenatal (≥7 consultas), disminución de la mortalidad materna, disminución de la mortalidad materna y de la tasa de muertes fetales y la mortalidad neonatal precoz. En cambio, en la media, hubo empeoramiento en relación a los siguientes parámetros: aumento de la proporción de partos cesáreos, aumento de la proporción de nacidos vivos de bajo peso al nacer y aumento de la tasa de prematuridad de nacidos vivos. A través del análisis de Moran Global, se constató que todas las variables analizadas presentaron dependencias espaciales positivas significativas. A través del análisis LISA, se constató la presencia de agrupaciones alto-alto y bajo-bajo para cada parámetro, por medio del cual, fue posible constatar que en la franja de frontera del Paraná, los municipios de las siguientes regionales presentaron peores indicadores del ciclo gravídico-puerperal analizados: 10ª, 11ª, 12ª, 13ª y 20ª regionales de salud. En cambio, los municipios de la 7ª y 8ª RS presentaron mejores indicadores. Se concluye que, a pesar de los avances observados en cuanto a la asistencia en el ciclo gravídico-puerperal, hay un escenario todavía preocupante, sumado a la heterogeneidad de la calidad de la asistencia observada entre los municipios de la región. / A saúde materno-infantil requer ações governamentais especiais, considerando sua prioridade. Nesse sentido, o cuidado com a saúde da mulher nas diferentes fases de sua vida, incluindo o período reprodutivo, tem levado a iniciativas e políticas de saúde em diferentes esferas (municipal, estadual e federal), as quais visam estruturar, financiar e organizar a atenção à saúde da mulher no ciclo gravídico-puerperal. No decorrer dos anos têm sido observados avanços na atenção à mulher no período reprodutivo. Em 2000, foi implantado o Programa de Humanização do Pré-Natal e Nascimento; e em 2011, a Rede Cegonha. No entanto, pouco é conhecido sobre as condições assistenciais e de saúde desse público em regiões de Faixa de Fronteira internacional, incluindo o estado do Paraná. Tendo em vista essa realidade, foi realizado estudo de natureza ecológica e descritiva, baseado em dados retrospectivos dos anos de 2000, 2010 e 2014. Objetivou-se avaliar diferentes parâmetros relativos à assistência à saúde materna e neonatal, considerando os 139 municípios de Faixa de Fronteira internacional, localizadas a uma distância de 150 km da fronteira do estado do Paraná. Foi utilizado o banco de dados do DATASUS, especificamente do Sistema de Informação de Nascidos Vivos, Sistema de Informação sobre Mortalidade, bem como dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (censo de 2000 e 2010). Foram consideradas as seguintes variáveis dependentes, baseando-se no município de residência da mãe: percentual de gestantes com 7 ou mais consultas de pré-natal; percentual de gestantes com tempo da duração da gestação <31 semanas a 36 semanas; percentual de parto cesáreo; taxa de baixo peso ao nascer (<2500 gramas); razão de mortalidade materna e taxa de mortalidade fetal e taxa de óbito neonatal precoce. A análise espacial foi realizada através dos programas Geoda e QGIS, onde foram avaliados o I Moran Global e formação de agrupamentos por meio da análise LISA. Como resultado, no período analisado, constatou-se que, na média, entre os 139 municípios analisados, houve melhora em relação aos seguintes parâmetros: aumento da cobertura de consultas de pré-natal (≥7 consultas), diminuição da mortalidade materna, diminuição da taxa de óbitos fetais e da mortalidade neonatal precoce. Em contrapartida, na média, houve piora em relação aos seguintes parâmetros: aumento da proporção de partos cesáreos, aumento da proporção de nascidos vivos de baixo peso ao nascer e aumento da taxa de prematuridade de nascidos vivos. Por meio da análise de Moran Global, constatou-se que todos as variáveis analisadas apresentaram dependências espacial positiva significativa. Por meio da análise LISA, constatou-se a presença de agrupamentos alto-alto e baixo-baixo para cada parâmetro, por meio do qual, foi possível constatar que na Faixa de Fronteira do Paraná, os municípios das seguintes regionais de saúde apresentaram piores indicadores do ciclo gravídico-puerperal analisados: 10ª, 11ª, 12ª, 13ª e 20ª RS (Regionais de Saúde). Em contrapartida, os municípios da 7ª e 8ª RS apresentaram melhores indicadores. Conclui-se, que apesar dos avanços observados quanto à assistência no ciclo gravídico-puerperal, há um cenário ainda preocupante, somado à heterogeneidade da qualidade da assistência observada entre os municípios da região.
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Dinâmicas de integração no campo da saúde em cidades gêmeas do Paraná / Dynamics of integration and access to health in twin cities of Paraná / Dinámicas de integración y acceso a la salud en ciudades gemelas de ParanáAikes, Solange 08 August 2017 (has links)
Submitted by Miriam Lucas (miriam.lucas@unioeste.br) on 2018-04-24T14:08:29Z
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Previous issue date: 2017-08-08 / The present research deals with the cross-border processes in public health in the twin cities
of Paraná: Foz do Iguaçu, Guaíra, Santo Antônio do Sudoeste and Barracão. Its objectives
were: to understand the dynamics of access to cross-border health services in the view of key
informants; To identify the integration strategies of the public health services used by
technicians and managers of the twin cities of the state of Paraná and to analyze the
treatment given to the topic of health in the border region in the regional cooperation
agreements of Mercosur and Unasur. It was a descriptive, documentary and field research.
For documentary research, documents produced by Mercosur and Unasul obtained from the
official websites of these institutions were used as data sources. For field research, a semistructured
instrument was used, applied to key informants. The empirical data analysis
methodology was the thematic content analysis proposed by Bardin. The results are presented
in the form of three articles that analyze the findings and discuss the most relevant issues.
With the analysis of the Mercosur and Unasur documents, there was a difference between the
objectives and the precepts that foment each one of the institutions. Although they do not have
specific policies for border regions, regional integration processes that begin with trade and
the economy must advance the social issue. For more than two decades, borders have been
the subject of discussions in several technical groups, mainly related to health control and
surveillance. However, there are no proposals for changes in legal provisions, nor the
granting of autonomy to these populations. In the field research, it was verified that the
official integration initiatives in the twin cities of Paraná, are also centered in the emergency
perspective, related to sanitary and epidemiological surveillance in health. It was identified
that vaccination is an offered service, without segregation. The lack of municipal autonomy to
propose political changes, and especially the asymmetries of systems and structures, were
pointed out as obstacles to integration. It was verified that there is no standard regarding
access to health services in the twin cities, but there is a significant grant to the health
professional of the selectivity of access to the public health system in relation to nonnationals.
The lack of clarity regarding the access and interruption of care in the care
network contravene guidelines present in the Unified Health System, fundamental for the
realization of the right to health, integrality and universality. The findings found in the
research, even with the inherent dynamics of these processes, were identified at other times
mainly after the implementation of Sis-Fronteira, but the fact is that discrimination and
obstacles to the realization of rights to the cross-border population still persist. Cross-border
disorganization of concepts of nationality, citizenship and sovereignty, especially when
related to the realization of social rights. There is a need for public policy discussions in
South American countries that guarantee universal social rights and the creation of regional
citizenships that portray the reality experienced by this population. / La presente investigación aborda los procesos de transfronterización en la salud pública en
las ciudades gemelas de Paraná: Foz do Iguaçu, Guaíra, Santo Antônio do Sudoeste y
Barracão. Se tuvo como objetivos: comprender la dinámica del acceso a los servicios de
salud del transfronterizo en la visión de informantes clave; Identificar las estrategias de
integración de los servicios públicos de salud utilizadas por los técnicos y gestores de las
ciudades gemelas del estado de Paraná y analizar el tratamiento dado al tema de la salud en
región de frontera en los acuerdos de cooperación regional del Mercosur y Unasur. Se trató
de una investigación descriptiva, documental y de campo. Como fuente de datos, para la
investigación documental, documentos producidos por el Mercosur y Unasur obtenidos en los
sitios electrónicos oficiales de esas instituciones. Para la investigación de campo se utilizó un
instrumento semiestructurado, aplicado a los informantes clave. La metodología de análisis
de datos empíricos fue el análisis temático de contenido propuesto por Bardin. Los resultados
se presentan en forma de tres artículos que analizan los resultados y discuten las cuestiones
más relevantes. Con el análisis de los documentos del Mercosur y de la Unasur se observó
una diferencia entre los objetivos y los preceptos que fomenten cada una de las instituciones.
A pesar de no tener políticas específicas para regiones fronterizas, los procesos de
integración regional que se inician por medio del comercio y la economía, deben avanzar en
la cuestión social. Las fronteras, desde hace más de dos décadas, son blancos de discusiones
en diversos grupos técnicos, de esas instituciones, principalmente vinculados al control y
vigilancia en salud. Sin embargo, no se verifican propuestas de cambios en los dispositivos
legales, ni el otorgamiento de autonomía para esas poblaciones. En la investigación de
campo, se constató que las iniciativas de integración oficiales en las ciudades gemelas de
Paraná, también están centradas en la perspectiva de emergencia, relacionadas a la
vigilancia sanitaria y epidemiológica en salud. Se identificó que la vacunación es un servicio
ofrecido, sin secreciones. La falta de autonomía municipal para proponer cambios políticos,
y principalmente las asimetrías de los sistemas y de estructuras, fueron apuntadas como
obstáculos en la integración. Se verificó que no había un patrón con respecto al acceso a los
servicios de salud en las ciudades gemelas, pero hay un otorgamiento significativo al
profesional de salud de la selectividad del acceso al sistema público de salud en relación a
los no nacionales. La falta de claridad con respecto al acceso y la interrupción de las
atenciones en la red de atención contrarresta las directrices presentes en el Sistema Único de
Salud, fundamentales para la efectividad del derecho a la salud, a la integralidad ya la
universalidad. Los hallazgos encontrados en la investigación, incluso con la dinámica
inherente a esos procesos, fueron identificados en otros momentos principalmente después de
la implantación del Sis-Frontera, pero el hecho es que aún persisten las discriminaciones y
los obstáculos en la efectividad de derechos a la población transfronteriza. Los
transfronterizos desorganizan los conceptos de nacionalidad, ciudadanía y soberanía,
principalmente cuando se relacionan con la efectividad de los derechos sociales. Se plantea
la necesidad de discusiones de políticas públicas en los países sudamericanos que garanticen
derechos sociales universales, y la creación de ciudadanías regionales que retraten la
realidad vivida por esa población. / A presente pesquisa aborda os processos de transfronteirização na saúde pública nas cidades
gêmeas do Paraná: Foz do Iguaçu, Guaíra, Santo Antônio do Sudoeste e Barracão. Teve como
objetivos: compreender a dinâmica do acesso aos serviços de saúde do transfronteiriço na
visão de informantes chaves; identificar as estratégias de integração dos serviços públicos de
saúde utilizadas pelos técnicos e gestores das cidades gêmeas do estado do Paraná e analisar o
tratamento dado ao tema da saúde em região de fronteira nos acordos de cooperação regional
do Mercosul e Unasul. Tratou-se de uma pesquisa descritiva, documental e de campo. Teve
como fonte de dados, para a pesquisa documental, documentos produzidos pelo Mercosul e
Unasul obtidos nos sítios eletrônicos oficiais dessas instituições. Já para a pesquisa de campo
foi utilizado um instrumento semiestruturado, aplicado aos informantes-chaves. A
metodologia de análise de dados empíricos foi a análise temática de conteúdo proposta por
Bardin. Os resultados estão apresentados sob a forma de três artigos que analisam os achados
e discutem as questões mais relevantes. Com a análise dos documentos do Mercosul e da
Unasul observou-se uma diferença entre os objetivos e os preceitos que fomentam cada uma
das instituições. Apesar de não possuírem políticas específicas para regiões fronteiriças, os
processos de integração regional que se iniciam por meio do comércio e da economia, devem
avançar na questão social. As fronteiras, há mais de duas décadas são alvos de discussões em
diversos grupos técnicos, dessas instituições, principalmente ligados ao controle e vigilância
em saúde. Contudo, não se verifica propostas de mudanças nos dispositivos legais, nem a
outorga de autonomia para essas populações. Na pesquisa de campo, constatou-se que as
iniciativas de integração oficiais nas cidades gêmeas do Paraná, também estão centradas na
perspectiva emergencial, relacionadas à vigilância sanitária e epidemiológica em saúde.
Identificou-se que a vacinação é um serviço ofertado, sem segregações. A falta de autonomia
municipal para propor mudanças políticas, e principalmente as assimetrias dos sistemas e de
estruturas foram apontadas como entraves na integração. Verificou-se não haver um padrão
com relação ao acesso aos serviços de saúde, nas cidades gêmeas, porém há uma outorga
significativa ao profissional de saúde da seletividade do acesso ao sistema público de saúde
em relação aos não nacionais. A falta de clareza com relação ao acesso e a interrupção de
atendimentos na rede de atenção contrariam diretrizes presentes no Sistema Único de Saúde,
fundamentais para efetivação do direito à saúde, à integralidade e à universalidade. Os
achados encontrados na pesquisa, mesmo com a dinâmica inerente a esses processos, foram
identificados em outros momentos principalmente após a implantação do Sis-Fronteira, mas o
fato é que persistem as discriminações e os obstáculos na efetivação de direitos à população
transfronteiriça. Os transfronteiriços desorganizam os conceitos de nacionalidade, cidadania e
soberania, principalmente quando relacionados à efetivação de direitos sociais. Emerge a
necessidade de discussões de políticas públicas nos países sul-americanos que garantam
direitos sociais universais, e a criação de cidadanias regionais que retratem a realidade
vivenciada por essa população.
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