The purpose of this research was to determine the impact of the implementation of a territorial model of development in the Yeguare Region of Honduras. The research questions look to determine the impact of the territorial approach for each of its major components: (a) youth development, (b) gender roles (c) sustainable livelihoods and (d) territoriality. The purpose was achieved through the following research questions: (a) What has been the impact of the youth participation and vocational education for the youth in the Yeguare Region?; (b) What has been the impact of the territorial approach on the development of the Yeguare Region?; and (c) How has the sustainability of livelihoods of the Yeguare Region been impacted by the territorial approach?. This study used two methods. Quantitative and qualitative methods permitted the gathering and analyzing of different types of project data. The quantitative analysis included descriptive and inferential statistics. The qualitative analysis elaborated and expanded the quantitative analysis. Ten themes related to the impact of the territorial model of development in the Yeguare Region emerged during the research. Youth leadership and entrepreneurship, youth expectations and future plans, and occupational status and welfare of the families were the emergent themes for youth development. Territoriality had the following emergent themes: priorities for local development, design of policies based on the established priorities, inter-institutional alliances, and organizational capabilities in the region. Sustainable livelihoods considered association capabilities, financial services, and welfare of the families as its emergent themes. The contribution of this study to the field of sustainable development was to expand the knowledge about the impacts of a territorial model of development in rural Honduras. Also, policymakers and project stakeholders may use this information to plan, design and implement more effective development programs, and may decrease project expenditures, increase income, and benefit the communities.

Orientador: Maria Teresa Miceli Kerbauy / Banca: Darlene Aparecida de Oliveria Ferreira / Banca: Karina Lilia Pasquariello Mariano / Banca: Rodrigo Constante Martins / Banca: Ana Cristina Braga Marques / Resumo: A abordagem territorial do desenvolvimento assumiu lugar de destaque nas políticas públicas estatais, norteando também ações originadas de distintas organizações da sociedade. O enfoque territorial, influenciado pelas análises relacionadas aos distritos industriais, destaca-se como uma forma específica de tratar processos e situações delimitados espacialmente. No Brasil, a Secretaria de Desenvolvimento Territorial, vinculada ao Ministério do Desenvolvimento Agrário, desde 2003 o adotou estrategicamente por meio do Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais (Pronat). Em 2008 ocorreu a implantação do Programa Territórios da Cidadania, desdobramento do Pronat e política de desenvolvimento rural direcionada à dinamização de territórios deprimidos, constituídos por pequenos municípios e que compreendem áreas e atividades rurais e urbanas, superando a ênfase setorial do mundo rural. A análise dos pressupostos subjacentes à adoção dessa estratégia nas políticas de desenvolvimento rural no Brasil, realizada por meio do estudo da constituição do Território Integração Norte Pioneiro (PR), indica que a ênfase dessa política recai mais sobre a efetividade da descentralização do que na concretização da gestão social. / Abstract: The territorial approach of development took an important place in the public politics of the State, also guiding the actions originated from different organizations of the society. The territorial focus, influenced by the analysis related to the industrial districts, is highlighted as a specific form to dealing with process and situations spatially delimited. In Brazil, the Secretária de Desenvolvimento Territorial, linked to the Ministério do Desenvolvimento Agrário, since 2003 has adopted it strategically trough the Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais ( Pronat). In 2008 occurs the implantation of the Programa Territórios da Cidadania, a part of the Pronat and of the rural development politic directed to the dynamization of the depressed territories constituted by small counties that cover rural and urban areas and activities, overcoming the focus on the rural world. The analysis of the assumptions underlying to the adoption of this strategy on the politic of the rural development in Brazil made trough the study of the constitution of the Território Integração Norte Pioeiro (PR), indicates that the focus of this politic falls more on the effectiveness of the decentralization than the concretization of the social management. / Doutor

O uso de Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) impacta diretamente a forma como indivíduos encaram e se relacionam com os diversos aspectos da vida social. Hoje se vê que o espaço está no tempo e o tempo está no espaço, e verifica-se que estas duas dimensões estão sendo remodeladas pelo uso de intenso de TICs. No âmbito educacional, a Educação a Distância (EAD), tem se apresentado como uma modalidade de ensino em que professores e alunos podem tratar de forma mais flexível as dimensões de tempo e espaço, e isso se deve ao uso intensivo da internet e das TICs. Diante dessa realidade, o presente estudo tem como objetivo analisar a gestão da EAD nas Instituições Públicas Federais de Ensino Superior (IFES) do Estado do Rio Grande do Sul sob a perspectiva de um território influenciado pelas TICs. São utilizadas como bases teóricas para operacionalizar este objetivo a abordagem territorial e as visões da sociomaterialidade e dos estudos de tempoespaço, enquanto perspectivas analíticas do uso de TICs no território. Com essas perspectivas teóricas é desenvolvido e utilizado um modelo de estudos. O objetivo da pesquisa é abordado de forma qualitativa, utilizando como método de pesquisa o estudo de caso único e incorporado. Os dados da pesquisa foram conseguidos por meio da coleta de documentos e da realização de entrevistas com o principal gestor do Setor de EAD e com professores das IFES; e a análise dos dados se deu utilizando a análise de conteúdo. Os resultados apontam para diferenças nas estruturas organizacionais das IFES do Estado do Rio Grande do Sul, bem como para a influência dos programas de fomento do governo federal na estrutura do Setor de EAD dessas IFES. São apresentadas estratégias para lidar com alguns desafios da modalidade EAD identificados pelos entrevistados. No que tange a visão sociomaterial, fica evidente a impossibilidade de serem definidos resultados a priori de uma interação entre agentes humanos e tecnológicos num interesse organizacional; sejam essas interações de cunho administrativo ou pedagógico. A influência das TICs na concepção das ações humanas evidencia o entrelaçamento constitutivo dos aspectos sociais e materiais da vida organizacional das IFES estudadas. Percebe-se a existência de um ‘tempoespaço socialmente construído’ por meio de um contínuo de relações entre atores humanos e tecnológicos; e também a necessidade de se conceder ‘liberdade de adaptação contextual’ aos atores da EAD, para que possam fazer uma leitura contextual adequada dos tempos, espaços, tecnologias e conteúdos com que venham a se relacionar. / The use of Information and Communication Technologies (ICT) directly impacts the way individuals perceive and relate to the various aspects of social life. Today we see that space is in time and time is in space, and it is verified that these two dimensions are being remodeled by the intense use of ICT. In education, e-learning has emerged as a method of teaching in which teachers and students can, more flexibly, address the dimensions of time and space, and this is due to the intensive use of the Internet and ICTs. Given this reality, the present study looks to analyze the management of EAD in Federal Public Institutions of Higher Education (IFES) of the State of Rio Grande do Sul from the perspective of a territory influenced by ICTs. As a theoretical basis to operationalize this goal, the territorial approach and the visions of sociomateriality and studies of timespace are used, while analytical perspectives of the use of ICTs in the territory. With these theoretical perspectives in consideration a study model is developed and used. The objective of the research is approached in a qualitative manner, using as a research method a single and embedded case study. The research data were obtained by collecting documents and interviewing teachers and the main manager of the Elearning Department of IFES; and the data analysis was based on content analysis. The results indicate differences in the organizational structures of IFES on the State of Rio Grande do Sul, as well as the influence of the incentive programs of the Federal Government in the structure of E-learning Department. Strategies to deal with some challenges of E-learning identified by respondents are presented. Regarding the sociomateriality view, it is evident the impossibility of defining “a priori” results from an interaction between human and technological agents in organizational interest; being these interactions of an administrative or educational interest. The influence of ICT in the design of human actions demonstrates the constitutive entanglement of social and material aspects of organizational life. It was perceived the existence of a 'socially constructed timespace' through an ongoing of relations between human and technological actors; and also the need to grant ‘freedom of contextual adaptation' to the actors of the E-learning, so that they can make a proper contextual reading of the times, spaces, technologies and content with which they will relate.

O uso de Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) impacta diretamente a forma como indivíduos encaram e se relacionam com os diversos aspectos da vida social. Hoje se vê que o espaço está no tempo e o tempo está no espaço, e verifica-se que estas duas dimensões estão sendo remodeladas pelo uso de intenso de TICs. No âmbito educacional, a Educação a Distância (EAD), tem se apresentado como uma modalidade de ensino em que professores e alunos podem tratar de forma mais flexível as dimensões de tempo e espaço, e isso se deve ao uso intensivo da internet e das TICs. Diante dessa realidade, o presente estudo tem como objetivo analisar a gestão da EAD nas Instituições Públicas Federais de Ensino Superior (IFES) do Estado do Rio Grande do Sul sob a perspectiva de um território influenciado pelas TICs. São utilizadas como bases teóricas para operacionalizar este objetivo a abordagem territorial e as visões da sociomaterialidade e dos estudos de tempoespaço, enquanto perspectivas analíticas do uso de TICs no território. Com essas perspectivas teóricas é desenvolvido e utilizado um modelo de estudos. O objetivo da pesquisa é abordado de forma qualitativa, utilizando como método de pesquisa o estudo de caso único e incorporado. Os dados da pesquisa foram conseguidos por meio da coleta de documentos e da realização de entrevistas com o principal gestor do Setor de EAD e com professores das IFES; e a análise dos dados se deu utilizando a análise de conteúdo. Os resultados apontam para diferenças nas estruturas organizacionais das IFES do Estado do Rio Grande do Sul, bem como para a influência dos programas de fomento do governo federal na estrutura do Setor de EAD dessas IFES. São apresentadas estratégias para lidar com alguns desafios da modalidade EAD identificados pelos entrevistados. No que tange a visão sociomaterial, fica evidente a impossibilidade de serem definidos resultados a priori de uma interação entre agentes humanos e tecnológicos num interesse organizacional; sejam essas interações de cunho administrativo ou pedagógico. A influência das TICs na concepção das ações humanas evidencia o entrelaçamento constitutivo dos aspectos sociais e materiais da vida organizacional das IFES estudadas. Percebe-se a existência de um ‘tempoespaço socialmente construído’ por meio de um contínuo de relações entre atores humanos e tecnológicos; e também a necessidade de se conceder ‘liberdade de adaptação contextual’ aos atores da EAD, para que possam fazer uma leitura contextual adequada dos tempos, espaços, tecnologias e conteúdos com que venham a se relacionar. / The use of Information and Communication Technologies (ICT) directly impacts the way individuals perceive and relate to the various aspects of social life. Today we see that space is in time and time is in space, and it is verified that these two dimensions are being remodeled by the intense use of ICT. In education, e-learning has emerged as a method of teaching in which teachers and students can, more flexibly, address the dimensions of time and space, and this is due to the intensive use of the Internet and ICTs. Given this reality, the present study looks to analyze the management of EAD in Federal Public Institutions of Higher Education (IFES) of the State of Rio Grande do Sul from the perspective of a territory influenced by ICTs. As a theoretical basis to operationalize this goal, the territorial approach and the visions of sociomateriality and studies of timespace are used, while analytical perspectives of the use of ICTs in the territory. With these theoretical perspectives in consideration a study model is developed and used. The objective of the research is approached in a qualitative manner, using as a research method a single and embedded case study. The research data were obtained by collecting documents and interviewing teachers and the main manager of the Elearning Department of IFES; and the data analysis was based on content analysis. The results indicate differences in the organizational structures of IFES on the State of Rio Grande do Sul, as well as the influence of the incentive programs of the Federal Government in the structure of E-learning Department. Strategies to deal with some challenges of E-learning identified by respondents are presented. Regarding the sociomateriality view, it is evident the impossibility of defining “a priori” results from an interaction between human and technological agents in organizational interest; being these interactions of an administrative or educational interest. The influence of ICT in the design of human actions demonstrates the constitutive entanglement of social and material aspects of organizational life. It was perceived the existence of a 'socially constructed timespace' through an ongoing of relations between human and technological actors; and also the need to grant ‘freedom of contextual adaptation' to the actors of the E-learning, so that they can make a proper contextual reading of the times, spaces, technologies and content with which they will relate.

O uso de Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) impacta diretamente a forma como indivíduos encaram e se relacionam com os diversos aspectos da vida social. Hoje se vê que o espaço está no tempo e o tempo está no espaço, e verifica-se que estas duas dimensões estão sendo remodeladas pelo uso de intenso de TICs. No âmbito educacional, a Educação a Distância (EAD), tem se apresentado como uma modalidade de ensino em que professores e alunos podem tratar de forma mais flexível as dimensões de tempo e espaço, e isso se deve ao uso intensivo da internet e das TICs. Diante dessa realidade, o presente estudo tem como objetivo analisar a gestão da EAD nas Instituições Públicas Federais de Ensino Superior (IFES) do Estado do Rio Grande do Sul sob a perspectiva de um território influenciado pelas TICs. São utilizadas como bases teóricas para operacionalizar este objetivo a abordagem territorial e as visões da sociomaterialidade e dos estudos de tempoespaço, enquanto perspectivas analíticas do uso de TICs no território. Com essas perspectivas teóricas é desenvolvido e utilizado um modelo de estudos. O objetivo da pesquisa é abordado de forma qualitativa, utilizando como método de pesquisa o estudo de caso único e incorporado. Os dados da pesquisa foram conseguidos por meio da coleta de documentos e da realização de entrevistas com o principal gestor do Setor de EAD e com professores das IFES; e a análise dos dados se deu utilizando a análise de conteúdo. Os resultados apontam para diferenças nas estruturas organizacionais das IFES do Estado do Rio Grande do Sul, bem como para a influência dos programas de fomento do governo federal na estrutura do Setor de EAD dessas IFES. São apresentadas estratégias para lidar com alguns desafios da modalidade EAD identificados pelos entrevistados. No que tange a visão sociomaterial, fica evidente a impossibilidade de serem definidos resultados a priori de uma interação entre agentes humanos e tecnológicos num interesse organizacional; sejam essas interações de cunho administrativo ou pedagógico. A influência das TICs na concepção das ações humanas evidencia o entrelaçamento constitutivo dos aspectos sociais e materiais da vida organizacional das IFES estudadas. Percebe-se a existência de um ‘tempoespaço socialmente construído’ por meio de um contínuo de relações entre atores humanos e tecnológicos; e também a necessidade de se conceder ‘liberdade de adaptação contextual’ aos atores da EAD, para que possam fazer uma leitura contextual adequada dos tempos, espaços, tecnologias e conteúdos com que venham a se relacionar. / The use of Information and Communication Technologies (ICT) directly impacts the way individuals perceive and relate to the various aspects of social life. Today we see that space is in time and time is in space, and it is verified that these two dimensions are being remodeled by the intense use of ICT. In education, e-learning has emerged as a method of teaching in which teachers and students can, more flexibly, address the dimensions of time and space, and this is due to the intensive use of the Internet and ICTs. Given this reality, the present study looks to analyze the management of EAD in Federal Public Institutions of Higher Education (IFES) of the State of Rio Grande do Sul from the perspective of a territory influenced by ICTs. As a theoretical basis to operationalize this goal, the territorial approach and the visions of sociomateriality and studies of timespace are used, while analytical perspectives of the use of ICTs in the territory. With these theoretical perspectives in consideration a study model is developed and used. The objective of the research is approached in a qualitative manner, using as a research method a single and embedded case study. The research data were obtained by collecting documents and interviewing teachers and the main manager of the Elearning Department of IFES; and the data analysis was based on content analysis. The results indicate differences in the organizational structures of IFES on the State of Rio Grande do Sul, as well as the influence of the incentive programs of the Federal Government in the structure of E-learning Department. Strategies to deal with some challenges of E-learning identified by respondents are presented. Regarding the sociomateriality view, it is evident the impossibility of defining “a priori” results from an interaction between human and technological agents in organizational interest; being these interactions of an administrative or educational interest. The influence of ICT in the design of human actions demonstrates the constitutive entanglement of social and material aspects of organizational life. It was perceived the existence of a 'socially constructed timespace' through an ongoing of relations between human and technological actors; and also the need to grant ‘freedom of contextual adaptation' to the actors of the E-learning, so that they can make a proper contextual reading of the times, spaces, technologies and content with which they will relate.

Le succès et le développement fulgurant des systèmes productifs locaux, entre autres, les technopôles et plus récemment les pôles de compétitivité et les clusters à travers le monde ont donné naissance depuis peu à l’éclosion de ces systèmes dans les pays du Maghreb, notamment en Algérie, empruntant ainsi la voie ouverte par les pays développés. Le gouvernement algérien à travers l’optique de soutenir une dynamique de croissance, de répondre aux besoins d’emplois des diplômés et au manque d’innovation et de compétitivité dans les PME algériennes, a vu en la création de ces technopôles, non seulement, une réponse possible pour faire face à ces nouveaux défis, mais aussi un moyen pour construire une stratégie de transition vers l’économie de marché. Á l’issue de cette thèse et à travers l’investigation réalisée auprès d’un certain nombre entreprises, situées dans les régions les plus dynamiques en Algérie et exerçants dans les secteurs les plus promoteurs, il ressort que la situation de ces entreprises, les contraintes rencontrées dans les différents domaines liés à leurs activités font qu’elles sont favorables à la mise en place de ces technopoles, néanmoins ces entreprises jugent que la réussite de cette dynamique entrepreneuriale dans le pays est tributaire d’une démarche participative, impliquant l’ensemble des acteurs concernés. De ce fait, des recommandations, synthétisées, entre autres, sous forme de cadre logique, ont été émises. Elles concernent les mesures à prendre, d’une part, pour créer un climat favorable au développement de la compétitivité dans ces entreprises et d’autre part, pour aider la mise en place des futurs technopôles. / The success and considerable development of the local productive systems, among other things, the science parks, and more recently the clusters and poles of competitiveness worldwide, gave birth lately to the hatching of these systems in the Maghreb countries, including Algeria, thereby borrowing the path opened by the developed countries. In order to support growth dynamics, to meet the employment needs of graduate individuals and to compensate the lack of innovation and competitiveness in the Algerian SMEs, the Algerian government saw in the creation of these science parks not only a possible answer to face these new challenges, but also a way to build a strategy of transition towards the market economy.At the end of this thesis and through the investigation realized with a number of companies, located in the most dynamic regions in Algeria and exercising in the most developed sectors, it appears that the situation of these companies and the constraints met in the various fields related to their activities make them in favor of the development of these science parks. Nevertheless, these companies believe that the success of the entrepreneurial dynamics in the country depends on a participatory approach, involving all the relevant stakeholders. Therefore, recommendations were issued, synthesized notably as a logical framework. They concern the measures to be taken, on the one hand, to create a climate propitious to the development of competitiveness in these companies, and on the other hand, to help the implementation of the future science parks.

Lo scopo della tesi di dottorato è quello di indagare, analizzare e costruire evidenza empirica sulla rilevanza degli approcci territoriali per affrontare il problema dell'insicurezza alimentare, sulla base del presupposto che l'inefficacia degli approcci tradizionali alla sicurezza alimentare e nutrizionale (FNS) sottolinea la necessità di passare da approcci “one-size-fits-all”, interamente top-down e settoriali ad approcci integrati, contesto-specifici e territoriali. La prima parte definisce un quadro concettuale e di policy per l'approccio territoriale alle politiche di FNS, intervistando anche i principali esperti sui temi della FNS e dello sviluppo regionale. La seconda parte si propone colmare il gap in termini di informazione e di metodi di analisi per la FNS tramite lo sviluppo di strumenti e approcci per misurare e valutare le determinanti strutturali territoriali della FNS. In particolare, nel lavoro si propongono due diversi strumenti: il Territorial Capital Index (TCI) e la matrice di contabilità sociale (SAM). Il lavoro di ricerca conclude che la FNS è un problema complesso e multisettoriale di sviluppo socio-economico caratterizzata da una forte dimensione territoriale che va ben oltre la produzione alimentare ed è il risultato di interazioni dinamiche e complesse tra politiche sociali, economiche, istituzionali e ambientali. L'approccio TCI-SAM proposto fornisce ai decisori politici un sistema di informazioni e di analisi territoriali esaustivo per indirizzare le strategie e le politiche di FNS e per una più efficiente allocazione delle risorse. / The aim of the PhD thesis is to investigate, analyze and build empirical evidence on the relevance of territorial approaches for addressing the issue of food insecurity, based on the assumption that the ineffectiveness of traditional approaches to food and nutrition security (FNS) stresses the need to shift from one-size-fits-all, entirely top-down and sectoral-based approaches to integrated, context-specific and place-based approaches. The first part defines a conceptual and policy framework for the territorial approach to FNS policies also by interviewing the main experts on the issues of FNS and regional development. The second part aims at filling the FNS gap in terms of information and analytical methods by developing tools and approaches to measure and assess the territorial structural determinants of FNS. In particular, it proposes two different tools: the Territorial Capital Index (TCI) and the Social Accounting Matrix (SAM). The research concluded that FNS is a multi-sectoral and complex socio-economic development issue characterized by a strong territorial dimension which goes far beyond food production and it is the result of dynamic and complex interactions between economic, social, institutional and environmental policies. The combined TCI-SAM approach provides policy makers with comprehensive territorial information to target FNS strategies and policies and to better allocate resources.

Durante a Primeira Reunião de Presidentes da América do Sul, ocorrida em Brasília, no ano de 2000, representantes dos doze Estados independentes do subcontinente acordaram reunir esforços em um plano para Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). A importância da integração física para a consecução dos objetivos de integração regional foi reafirmada com o lançamento da iniciativa, de abrangência sem precedentes. A presente dissertação analisa as formas pelas quais a IIRSA, com suas particularidades, pode contribuir para o momento atual da integração regional sul-americana. A fim de dar conta do caráter multiescalar da integração física, foi desenvolvida uma abordagem (multi)territorial para o entendimento dos processos de integração regional e apreensão da multiplicidade de interesses neles envolvidos. / During the First Meeting of South American Presidents, held in Brasília, in 2000, representatives of the twelve independent states of the subcontinent have agreed to join forces in a plan for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA). The importance of physical integration to achieve the goals of regional integration was reaffirmed with the launch of the initiative of unprecedented scope. This study examines the ways in which the IIRSA, considering its particular features, can contribute to the current moment of regional integration in South America. In order to account for the multiscale character of physical integration, a (multi)territorial approach was developed in the analysis of the regional integration processes and the understanding of the multiple interests involved therein.

Durante a Primeira Reunião de Presidentes da América do Sul, ocorrida em Brasília, no ano de 2000, representantes dos doze Estados independentes do subcontinente acordaram reunir esforços em um plano para Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). A importância da integração física para a consecução dos objetivos de integração regional foi reafirmada com o lançamento da iniciativa, de abrangência sem precedentes. A presente dissertação analisa as formas pelas quais a IIRSA, com suas particularidades, pode contribuir para o momento atual da integração regional sul-americana. A fim de dar conta do caráter multiescalar da integração física, foi desenvolvida uma abordagem (multi)territorial para o entendimento dos processos de integração regional e apreensão da multiplicidade de interesses neles envolvidos. / During the First Meeting of South American Presidents, held in Brasília, in 2000, representatives of the twelve independent states of the subcontinent have agreed to join forces in a plan for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA). The importance of physical integration to achieve the goals of regional integration was reaffirmed with the launch of the initiative of unprecedented scope. This study examines the ways in which the IIRSA, considering its particular features, can contribute to the current moment of regional integration in South America. In order to account for the multiscale character of physical integration, a (multi)territorial approach was developed in the analysis of the regional integration processes and the understanding of the multiple interests involved therein.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:35:18Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-06-18Bitstream added on 2014-06-13T19:24:52Z : No. of bitstreams: 1 lopes_ebm_dr_arafcl.pdf: 953169 bytes, checksum: 6239e5338049b871dcc76684d2bd0916 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / A abordagem territorial do desenvolvimento assumiu lugar de destaque nas políticas públicas estatais, norteando também ações originadas de distintas organizações da sociedade. O enfoque territorial, influenciado pelas análises relacionadas aos distritos industriais, destaca-se como uma forma específica de tratar processos e situações delimitados espacialmente. No Brasil, a Secretaria de Desenvolvimento Territorial, vinculada ao Ministério do Desenvolvimento Agrário, desde 2003 o adotou estrategicamente por meio do Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais (Pronat). Em 2008 ocorreu a implantação do Programa Territórios da Cidadania, desdobramento do Pronat e política de desenvolvimento rural direcionada à dinamização de territórios deprimidos, constituídos por pequenos municípios e que compreendem áreas e atividades rurais e urbanas, superando a ênfase setorial do mundo rural. A análise dos pressupostos subjacentes à adoção dessa estratégia nas políticas de desenvolvimento rural no Brasil, realizada por meio do estudo da constituição do Território Integração Norte Pioneiro (PR), indica que a ênfase dessa política recai mais sobre a efetividade da descentralização do que na concretização da gestão social. / The territorial approach of development took an important place in the public politics of the State, also guiding the actions originated from different organizations of the society. The territorial focus, influenced by the analysis related to the industrial districts, is highlighted as a specific form to dealing with process and situations spatially delimited. In Brazil, the Secretária de Desenvolvimento Territorial, linked to the Ministério do Desenvolvimento Agrário, since 2003 has adopted it strategically trough the Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais ( Pronat). In 2008 occurs the implantation of the Programa Territórios da Cidadania, a part of the Pronat and of the rural development politic directed to the dynamization of the depressed territories constituted by small counties that cover rural and urban areas and activities, overcoming the focus on the rural world. The analysis of the assumptions underlying to the adoption of this strategy on the politic of the rural development in Brazil made trough the study of the constitution of the Território Integração Norte Pioeiro (PR), indicates that the focus of this politic falls more on the effectiveness of the decentralization than the concretization of the social management.