Orientador: Messias Modesto dos Passos / Banca: Antônio Nivaldo Hespanhol / Banca: Eloiza Cristiane Torres / Resumo: O presente estudo analisa a transformação da paisagem decorrente das mudanças no uso e ocupação do solo, a partir do levantamento bibliográfico e de pesquisas empíricas no município de Euclides da Cunha Paulista - localizado na parcela territorial que compreende o extremo sudoeste do estado de São Paulo - o Pontal do Paranapanema. Este trabalho se insere no âmbito do desenvolvimento do Projeto Temático intitulado: "Dinâmicas Socioambientais, Desenvolvimento Local e Sustentabilidade na Raia Divisória São Paulo - Paraná - Mato Grosso do Sul". O objetivo está centrado no diagnóstico dos processos de mudanças sob o viés da ação antrópica, constituindo uma abordagem relevante para o entendimento da relação entre o homem e a natureza. Ao estudar a transformação histórica da paisagem, optou-se por tomar como referência os principais agentes sociais propulsores do desenvolvimento local, pelo fato de serem importantes elementos de mudança, no que se refere aos aspectos de ordem ambiental, como também aos de ordem social. Neste sentido, as imagens de satélite servem para acompanhar esta evolução, através do georreferenciamento de algumas dinâmicas paisagísticas e territoriais, o que resultou na análise de indicadores, possibilitando atingir os resultados que demonstram que a problemática ambiental decorrente da ação antrópica na escala local interfere na dinâmica da paisagem, sendo passível de identificação, a partir de análises integradas em toda a área de estudo. / Abstract: The present study it analyzes the transformation of the decurrent landscape of the changes in the use and occupation of the ground, from the bibliographical survey and of empirical research in the city Euclides Cunha Paulista - located in the territorial parcel that understands the southwestern extremity of the state of São Paulo - the Pontal of the Paranapanema. This work if inserts in the scope of the development of the intitled Thematic Project: "Environment and Social Dynamic, Development Local and Sustainable in the Dividing Ray São Paulo - Paraná - Mato Grosso of the South". The objective is centered in the diagnosis of the processes of changes under the bias of the human action, constituting an excellent boarding for the agreement of the relation between the man and the nature. When studying the historical transformation of the landscape, was opted to taking as reference the main propeller social agents of the local development, for the fact to be important elements of change, as for the aspects of ambient order, as well as to the ones of social order. In this direction, the satellite images serve to follow this evolution, through the process of some landscape and territorial dynamic, what it resulted in the analysis of pointers, making possible to reach the results that demonstrate that problematic ambient the decurrent one of the human action in the local scale intervenes with the dynamics of the landscape, being of identification, from analyzes integrated in all the study area. / Mestre

The Amazon is located on the periphery of what is called a «global urbanization» process. However, the increase in the urban population and the adoption of an economic development model based on the extraction of natural resources are undeniable. These dynamics have made water become a scarce resource, despite of its physical availability. What role does water management play in the construction of territories nowadays? Concepts such as the hydro-social cycle, hydro-social network and water landscapes are applied in the city of Lamas (San Martin, Peru), allowing the understanding of existing hydro-social territories and the lack of sustainability linked to them. / La Amazonía está ubicada en la periferia de lo que muchos autores llaman un proceso de «urbanización mundial». Sin embargo, es innegable el aumento de la población que vive en ciudades y la adopción de un modelo de desarrollo económico basado en la extracción de recursos naturales. Estas dinámicas han convertido el agua en un recurso escaso, a pesar de pesar de que hay una gran disponibilidad física. ¿Qué rol cumple hoy la gestión del agua en la construcción de territorios? Conceptos como ciclo hidrosocial, red hidrosocial y paisajes del agua se aplican en la ciudad de Lamas (San Martín, Perú), permitiendo comprender los territorios hidrosociales existentes y la falta de sostenibilidad vinculada con estos.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales)

Esta tesis tiene como objetivo principal proponer un marco conceptual y metodológico para la evaluación del desarrollo de los territorios turísticos a partir del enfoque de la Vulnerabilidad Social. Nuestra propuesta de " Activos-Vulnerabilidad y Estructuras de Oportunidades en Turismo " (AVEOT) se desarrolló a partir de la evaluación, adaptación e integración de teorías y modelos existentes, destacando: la teoría social "Capability Approach" de Amartya Sen; el marco metodológico social "Asset-Vulnerability Framework" de Moser; y, por último, por el enfoque conceptual y metodológico de la vulnerabilidad social "Activos-Vulnerabilidad y Estructuras de Oportunidades (AVEO)". El modelo AVEOT es una herramienta metodológica que facilita la identificación, evaluación, planificación y gestión de las cuestiones sociales asociadas al desarrollo del turismo y grandes proyectos en cualquier comunidad que tenga una relación directa o indirecta con el turismo. El objetivo específico de este trabajo es presentar ejemplos prácticos de su aplicación desde el cuadro AVEOT para la evaluación empírica del proceso de desarrollo del turismo sobre territorios y grupos locales. Para ilustrar nuestra propuesta seleccionamos las comunidades de Jericoacoara (Jeri) / CE y Pipa / RN en Brasil. Para ello, buscamos elaborar diferentes propuestas desde un enfoque cuantitativo: a) evaluar y probar la relación entre el binomio turismo/desarrollo, a partir del análisis sobre las estructuras de oportunidades a escala macro social. Para ello se realizaron análisis descriptivos de referencia cruzada y pruebas de hipótesis (Chi-cuadrado) para muestras independientes; b) Elaboración del Índice de Vulnerabilidad Social para las Comunidades Turísticas (IVScT) para evaluar los escenarios y las situaciones de vulnerabilidad existentes en Jeri y Pipa; c Por último, presentar un ejemplo práctico donde se evalúa las estrategias y la capacidad de respuestas de los domicilios frente a las actividades turísticas a partir de un abordaje cualitativo y aplicamos entrevistas semiestructuradas. Resultados: La metodología permitió expresar con una calidad empírica y cartográfica la dinámica de reproducción de la desigualdad socioespacial regional en Brasil y en las comunidades de Jeri y Pipa. Conclusión: Con la calidad de la información sobre los activos de las familias de Jeri y Pipa es posible el diseño de políticas públicas orientadas a maximizar los efectos positivos del turismo sobre los diferentes grupos a partir de la comprensión sobre el acceso, la ausencia o la insuficiencia de algunos activos en las comunidades, que, al principio, debería estar a disposición de todo ciudadano como parte de la responsabilidad del Estado.

La presente tesis, titulada Migrantes peruanos en el Área Metropolitana de Buenos Aires: apropiación territorial y construcción, propone como objetivo explicar la apropiación territorial, mediada por la construcción identitaria, de los actores-migrantes peruanos en el Área Metropolitana de Buenos Aires y en el contexto del transnacionalismo. Tal migración pone en acto lógicas espaciales, estrategias y prácticas sociales reconocibles en sus elecciones residenciales, su inserción laboral, el despliegue de su capital cultural y su participación ciudadana. La investigación se estructura en dos partes, de tres capítulos la primera y cuatro la segunda. La Parte I, Migración peruana: una visión multiescalar, privilegia un abordaje político y geodemográfico, a fin de caracterizar el contexto de origen y de destino de este colectivo en la República Argentina, desde finales del siglo XX hasta principios del siglo XXI. La Parte II, Área Metropolitana de Buenos Aires: territorios de la peruanidad y transnacionalismo, analiza las lógicas espaciales, estrategias y prácticas sociales de los migrantes peruanos, a partir de las cuales configuran sus lugares residenciales, lugares de la identidad y lugares de la participación ciudadana en la metrópolis. Se aplica una metodología mixta, con técnicas cuantitativas y, principalmente, cualitativas. Entre las primeras, se analizan los censos nacionales de población argentinos (en particular, los relevamientos de 1991, 2001 y, en especial, 2010), como también varias publicaciones del Perú y de la Organización Internacional para las Migraciones, a fin de comprender la evolución de la migración peruana y de otros colectivos. Las estrategias cualitativas privilegian las observaciones sistemáticas en el terreno y las entrevistas en profundidad a peruanos residentes en la metrópolis; nos permiten construir trayectorias migratorias. El estudio se focaliza en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), y dentro de ella se trabajó, mediante el aparato teórico- empírico, en tres áreas residenciales −Abasto (Ciudad de Buenos Aires), Villa Maipú (partido de General San Martín) y Villa Celina (partido de La Matanza)− a escala microespacial. Desde la perspectiva de la Geografía Social, se reconoce a los migrantes peruanos como actores que configuran geografías residenciales en las áreas analizadas, conformadas por lugares devenidos en anclajes. Las lógicas espaciales muestran localizaciones y relocalizaciones residenciales en la gran ciudad, sustentadas en las estrategias y prácticas sociales que posibilitan la apropiación territorial, constituyendo barrios con migrantes peruanos. En ellos se advierten lugares de identidad, por la apertura de restaurantes y las prácticas de religiosidad, como, asimismo, lugares de participación ciudadana a través de las asociaciones y el ejercicio del voto desde el exterior. El conjunto de lugares revela la emergencia de los territorios de la peruanidad en el AMBA, enlazados, a su vez, con el campo migratorio transnacional, debido a las vinculaciones de los actores-migrantes con el origen y otros destinos, donde residen las familias y, en general, los connacionales. Consecuentemente, comprendemos que la migración peruana de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI expresa anclajes socioespaciales a nivel multiescalar y evidencia multiterritorialidad. Palabras clave: migración peruana; Área Metropolitana de Buenos Aires; lugares; territorios de la peruanidad; campo migratorio transnacional. / The present dissertation entitled: Peruvian Migrants in the metropolitan area of Buenos Aires: Territorial appropriation and construction proposes as the main objective to explain the territorial appropriation (mediated by identity construction) by the Peruvian actor- migrants in the metropolitan area of Buenos Aires and in the context of transnationalism. Such migration puts in play spatial placement, strategies, and social practices recognizable in their residential choices, in labour insertion, the display of their cultural capital and their citizenship participation. This research is structured in two sections, the first one made up of three chapters and the second one of four. Section I, Peruvian migration: a multi-level vision; privileges a political and geodemographic approach with the intention of characterising the context of origin and the destination of this group in the Argentinian Republic from the end of the XX century to the beginning of the XXI century. Section II, Metropolitan area of Buenos Aires: Territories of peruvianity and transnationalism; analyses spatial placement, Peruvian migrants’ strategies, and social practices as from which residential areas are configured into places of identity and places of citizenship participation within the metropolis. A mixed methodology has been used; quantitative but mainly qualitative techniques have been applied. Within the first one, national censuses of Argentinian population have been analysed (more specifically, those surveys from 1991, 2001 and particularly 2010) as well as various publications from Peru and the International Organization for Migrants with the intention to comprehend the evolution of the Peruvian and other groups’ migration. The qualitative strategies privilege systematic field observation and in deep interviews to Peruvian residents in the metropolitan area which has allowed to build migrants’ trajectories. The present study has been examined from a theoretical and empirical perspective in the metropolitan area of Buenos Aires (AMBA); more precisely in three residential areas- Abasto (Buenos Aires city), Villa Maipú (General San Martin district) and Villa Celina (Matanza district) at a microspatial scale. From the perspective of the Social Geography, the Peruvian migrants can be recognised as actors who reconfigure residential geographies in the chosen places, which in turn, became anchorage areas. The spatial logics show residential placement and relocation in the big city based on the strategies and social practices that enable the territorial appropriation, conforming Peruvian neighbourhoods. Within those, places of identity can be seen due to the opening of restaurants, performance of religious practices and citizen participation through associations and the exercise of voting from overseas. This group of places reveals the emergency of the territories of Peruvianity within AMBA and at the same time they are intertwined with the transnational migratory field due to the link between actor-migrants with the origin and other destinations where families and in general fellow nationals live. Consequently, it is understood that the Peruvian migration from the last part of the XX century and beginning of the XXI century expresses socio- spatial anchorage to a multilevel scale and it evidences the multi-territorialism.

In the last 50 years, the population growth of urban areas has increased significantly in Latin America. While this growth is mainly concentrated in coastal cities, places that were less populated before and even misperceived as uninhabited, as the Amazonia, also present an urban population increase. The cities of Lamas and Santa Maria de Nieva belong to the network of Peruvian northern cities: they are located in a transverse axis connecting the coast (Piura, Chiclayo) with the lower Amazonia (Iquitos). Taking into account the characteristics of land occupation, using cartographic sources (maps and satellite images) and gathering data from field research conducted during the month of August 2015, a first analysis of the urban water cycle was performed. It is based on the idea that this cycle is not only carry out in urban areas but rather has a close relationship with the territory (and resources) surrounding both locations. The results show that both cities have a significant impact (negative and positive) in the water sources and wastewater discharges of the territory. It has also been found that inside the urban space, water is an element that configures or sets sub-zones. / En los últimos 50 años, el crecimiento de la población que vive en zonas urbanas se ha incrementado de manera notable en Latinoamérica. Si bien este crecimiento se concentra principalmente en las ciudades costeras, espacios antes menos poblados e incluso percibidos erróneamente como deshabitados, como la Amazonía, también presentan un incremento poblacional urbano. Las ciudades de Lamas y Santa María de Nieva pertenecen a la red de ciudades del norte del Perú: están situadas en un eje transversal que conecta la costa (Piura, Chiclayo) con la baja Amazonía (Iquitos). Teniendo en cuenta las características de ocupación del territorio y a través de un levantamiento de información de campo realizado durante el mes de agosto del 2015, sumado a la utilización de fuentes cartográficas (mapas e imágenes satelitales) se realizó un primer análisis del ciclo urbano del agua, basado en la idea de que este ciclo no sólo se realiza de manera íntegra en el ámbito urbano y que evidentemente presenta una relación estrecha con el territorio (y sus recursos) que rodea a ambas localidades. Los resultados obtenidos muestran que a nivel fuentes de agua y retorno de las aguas utilizadas, ambas localidades tienen un gran impacto (negativo y positivo) en el territorio; además, se pudo identificar que dentro del espacio urbano el agua también es un elemento que configura o delimita sub-zonas.

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Para demostrarlo, presentase la PEC n. 215/2000, la Portaría n. 303 da AGU y la propuesta de un Marco Temporal para fines de demarcación territorial, entre otros institutos retrógrados que aparecieron. Así, los objetivos de esa pesquisa se relacionan a la necesidad de analizar la inconstitucionalidad de los referidos institutos, bien como su ofensa a la Convención 169/89 da OIT y la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, de 2007, lo que implica directamente en violación de los nuevos (viejos) derechos humanos previstos en propia Constitución Federal de 1988, como los de la Convención y los de la Declaración. Mencionados instrumentos representan especial fragilidad e inseguridad jurídico-normativa para las comunidades indígenas y, en la práctica, se visualiza la emergencia de antiguos y nuevos conflictos agrarios puestos los institutos de retroceso ya mencionados. En cuanto eso, tal proyecto, genéricamente, sigue atendiendo a los dictamos del Estado neoliberal y de los intereses del agro negocio. En la vía contraria, se ve en el derecho a la consulta previa y la participación directa de la producción legislativa y del desarrollo de proyectos económicos en los territorios indígenas una alternativa para la garantía de la resistencia de eses pueblos, más allá del respeto y valorización de su derecho consuetudinario, donde costumbres, tradiciones, organización social, política y económica sean reconocidos como propios de esas comunidades y necesarios para su supervivencia física y cultural, hacia el alcance de la efectuación del pluralismo jurídico. Ese proceso debería, en tesis, descolonizar la visión monista del Estado y del Derecho ordinarios, sustentar el proceso de autodeterminación de eses pueblos y garantizar la construcción de un Estado Plurinacional que reafirme la participación democrático-comunitaria como un sistema principiológico, interconectado y interdialógico, característico para la construcción de una sociedad más plural, más decente y respetuosa de las diferencias. En fin, la presente pesquisa visa demostrar la necesidad de la 15 conquista y garantía de un territorio indígena construido en la participación activa en la política y la producción jurídico-normativa de los pueblos indígenas. Para que este objetivo sea alcanzado, el texto se dividirá en tres capítulos: el primero presenta abordaje histórico de la construcción normativo territorial de los pueblos indígenas brasileños de la llegada del colonizador hasta la reafirmación de los derechos originarios; el segundo da visibilidad a las inconstitucionalidades inherentes a los retrocesos de la legislación actual que se opone a los arts. 231, 232 de la Constitución Federal de 1988 y la Convención 169; y en el tercero, se desarrolla la propuesta de nuevo paradigma de descolonización a partir da participación y de la efectividad del pluralismo jurídico. Para tanto, la metodología utilizada será descriptiva cualitativa propositiva y se desarrollará a partir del marco teórico encabezado por Manuela Carneiro da Cunha, en cuanto trata en profundidad a los derechos originarios de los pueblos indígenas; Carlos Frederico Marés, con su análisis histórica del territorio indígena; Enrique Dussel, por su Filosofía y su Política de la Liberación actualizadoras de la identidad y historicidad del ser indígena latino-americano; Boaventura de Sousa Santos, con su teoría del reconocimiento de las diferencias para la liberación; y Antônio Carlos Wolkmer, por medio del pluralismo jurídico de base comunitario participativa. / A questão jurídica das terras indígenas no Brasil revela histórico paradoxal em seu processo vez que a luta destes povos indígenas pela terra, apesar de alguns avanços, especialmente os mais recentes da Constituição Federal de 1988, soma perdas jurídiconormativas históricas significativas. Ocorre que nas últimas duas décadas estes povos têm voltado a sofrer retrocessos nas garantias constitucionais e na garantia da efetividade da legislação histórica e legitimamente conquistada. Não faltam grupos políticos, nem instrumentos jurídico-normativos, atuando em sentido contrário ao necessariamente esperado. Para demonstrá-lo, apresenta-se a PEC n. 215/2000, a Portaria n. 303 da AGU e a proposta de um Marco Temporal para fins de demarcação territorial, entre outros retrógrados institutos surgidos. Assim, os objetivos desta pesquisa se relacionam à necessidade de analisar a inconstitucionalidade dos referidos institutos, bem como sua ofensa à Convenção 169/89 da OIT e à Declaração da ONU sobre Direitos dos Povos Indígenas, de 2007, o que implica diretamente na violação dos novos (velhos) direitos humanos previstos na Constituição Federal, na Convenção e na Declaração, portanto, carecendo de controle de convencionalidade. Os mencionados instrumentos representam especial fragilidade e insegurança jurídico-normativa para os povos indígenas e, na prática, se visualiza a emergência de antigos e novos conflitos agrários, dada a proibição de não retrocesso em matéria de direitos fundamentais, conforme acima mencionado, enquanto tal projeto seguir atendendo os ditames do Estado neoliberal e os interesses do agronegócio. Na via contrária, se vê no direito à consulta prévia e na participação direta da produção legislativa dos povos indígenas uma alternativa para a garantia de sua resistência, além do respeito e valorização do seu direito consuetudinário, quando língua, costumes, tradições, organização social, política e econômica seriam reconhecidos como próprios dessas comunidades e necessários para a sua sobrevivência física e cultural, na direção de se alcançar a efetivação do pluralismo jurídico. Esse processo deveria, em tese, descolonizar a visão monista do Estado e do Direito ordinários, sustentar o processo de autodeterminação desses povos e garantir a construção de um Estado Plurinacional que reafirme a participação democrático-comunitária como um sistema principiológico, interconectado e interdialógico, característico da construção de uma sociedade mais plural, mais decente e respeitadora das diferenças. Por fim, a presente pesquisa visa demonstrar a necessidade da garantia de um território indígena construído 13 através da participação ativa na política e produção jurídico-normativa dos povos indígenas. Para que este objetivo seja alcançado, o texto se divide em três capítulos: o primeiro apresenta abordagem histórica da construção normativo-territorial dos povos indígenas brasileiros da chegada do colonizador até a reafirmação dos direitos originários; o segundo dá visibilidade às inconstitucionalidades inerentes aos retrocessos da legislação atual que se opõe aos arts. 231, 232 da Constituição Federal de 1988 e a Convenção 169; e, no terceiro, se desenvolve a proposta de novo paradigma descolonial a partir da participação e da efetividade do pluralismo jurídico. Para tanto, a metodologia utilizada será descritiva-qualitativa-propositiva e se desenvolverá a partir do marco teórico encabeçado por Manuela Carneiro da Cunha enquanto trata com profundidade dos direitos originários dos povos indígenas, Carlos Frederico Marés com sua análise histórica do território indígena, Enrique Dussel por meio da sua Filosofia e Política da Libertação atualizadoras da identidade e historicidade do ser indígena latino-americano, Boaventura de Sousa Santos com sua teoria do reconhecimento das diferenças para possibilitar libertação e Antônio Carlos Wolkmer por meio do pluralismo jurídico de base comunitário participativa.

[EN] This Thesis proposes to analyze local policies carried out in Latin American cities, in order to inquire about its contribution to Urban Social Cohesion (CSU). The instrument applied was specially developed for this aim, it is called Matrix of Contribution to Urban-Social Cohesion (MCCSU) and has the purpose of getting to know its behavior from a comparative study and to propose a model of intervention in excluded territories. The conceptual framework that guides this Thesis is the one of social cohesion related to the historic Latin-American tradition. The CSU is considered an expression of the combination of exclusion and segregation (Subirats, 2006) and governance as an implication of multiple actors in the configuration of public policy, highlighting the sense of belonging and social empowerment. This work starts from the acknowledgement of two facts: the existence in cities of phenomena that are materialized in more or less (un)bearable levels of exclusion, poverty, violence and uprooting, that attempt against CSU; and the search in some cities for alternatives of territorial intervention with the purpose of moving towards more cohesive cities. Within this framework, far-reaching questions arise: ¿Is it possible to contribute to Social Cohesion from urban-territorial interventions in excluded areas? ¿Which designs are more appropriate for this purpose? This Thesis aims to advance in the search for answers to these situations by applying the MCCSU in a comparative study of three territorial policies: Comprehensive Urban Projects of Medellin (Colombia), Favela Barrio of Rio de Janeiro (Brazil) and Rosario Habitat of Rosario (Argentina). Its main results are these: it is verified the presence of a strategic perspective in the design of territorial policies and a clear orientation towards excluded territories. In some of the experiences it is demonstrated with clarity, the contribution to CSU from connectivity interventions and the development of public space. The attendance of institutions, actions and resources turns out very consolidated and multidimensionality is widely recognized as an intervention modality; here, the institutional modality is determining, as the need of an active, innovative and participatory state is highlighted. It is seen that social and community participation are key, since the CSU means a process of societal implication and empowerment, like management modalities mean articulation and coordination among public actors and between them and privates. Results indicate an advantage of the urban - environmental dimension over the social-economic one, pointing out a fiscal tendency: provision of basic services, infrastructure and cultural and sports equipment, and in a decreasing incidence education, health care and employment promotion. It is notable the strength shown in the development of public space as a meeting place and citizen empowerment. The social-economic dimension is comparatively the weakest one, revealing the difficulties to influence in the more structural components, such as employment generation, educational insertion and health promotion. Access to justice, decrease of digital divide and employment promotion are repeatedly the weakest components. Finally, from the comparative study that examines the MCCSU, this is proposed as a design model of intervention for excluded territories, organizing in a simple way dimensions and components involved in the territorial complexity, it establishes a number of components that are common to excluded territories, and it gives adaptability from its specificity. The proposed model is assumed as a tool of political nature, it involves multiple actors and centrality in the government agenda. It is not a finished model and points out regularities without eliminating tensions caused by contradictions of the intervention field. / [ES] Esta Tesis se propone analizar políticas locales llevadas adelante en ciudades de AL para indagar acerca de su contribución a la Cohesión Social Urbana (CSU). Se aplica un instrumento desarrollado a tal fin denominado Matriz de Contribución a la Cohesión Social Urbana (MCCSU) con el propósito de conocer, a partir de un estudio comparado, el comportamiento de la misma y proponer un modelo de intervención en los territorios excluidos. El marco conceptual que recorre la Tesis es el de la cohesión social relacionada con la tradición histórica latinoamericana. Se considera la CSU como expresión de la combinación de exclusión y segregación (Subirats, 2006) y la gobernanza como implicación de múltiples actores en la configuración de la política pública, poniendo en valor el sentido de pertenencia y el empoderamiento societal. El trabajo parte del reconocimiento de dos hechos: la existencia en las ciudades de fenómenos que se materializan en niveles más o menos (in)soportables de exclusión, pobreza, violencia y desarraigo que atentan contra la CSU y la búsqueda en algunas ciudades, de alternativas de intervención territorial con el fin de avanzar hacia ciudades más cohesionadas. En este marco surgen interrogantes de gran alcance: ¿Es posible contribuir a la CS a partir de intervenciones territoriales urbanas en zonas excluidas? ¿Qué diseños son los más apropiados para ese fin? Esta Tesis pretende avanzar en la búsqueda de respuestas a estas situaciones, y lo hace aplicando la MCCSU en un estudio comparado de tres políticas territoriales: Proyectos Urbanos Integrales de Medellín (Colombia), Favela Barrio de Río de Janeiro (Brasil) y Rosario Hábitat de Rosario (Argentina). Sus principales resultados son los siguientes: se verifica la presencia de perspectiva estratégica en el diseño de las políticas territoriales y una clara orientación hacia los territorios excluidos. Resulta muy consolidada la concurrencia de instituciones, acciones y recursos en el territorio y es ampliamente reconocida la multi dimensionalidad; la dimensión institucional resulta determinante en tanto se pone de relieve la necesidad de un Estado activo, innovador y participativo. Se advierte que la participación social y comunitaria es clave, en tanto la CSU significa un proceso de implicación y empoderamiento societal. Los resultados indican una ventaja de la dimensión urbano ambiental sobre la económica social, señalando una tendencia más fiscalista: dotación de infraestructuras de servicios básicos y de equipamientos culturales y deportivos y, en menor incidencia, educativos, sanitarios y para la promoción de empleo. Muestra fortaleza el desarrollo de espacio público como lugar de encuentro y empoderamiento ciudadano. En tanto la dimensión socio económica resulta comparativamente la más débil; poniendo en evidencia las dificultades para incidir en los componentes más estructurales, como son la generación de empleo, la inserción educativa y la promoción de la salud. El acceso a la justicia, la disminución de la brecha digital y la promoción de empleo, son los componentes recurrentemente más débiles. El estudio indica que la integralidad contribuye a la CSU; se muestra un avance sustantivo en la comprensión de la complejidad de la problemática que se aborda y de los límites y consecuencias negativas de la gestión sectorial y fragmentada. Finalmente somete a examen a la MCCSU, se la propone como un modelo de diseño de intervención para los territorios excluidos, organizando de manera simple las dimensiones y componentes implicados en la complejidad territorial; establece un número de componentes comunes a los territorios excluidos, y le da adaptabilidad desde su especificidad. El modelo propuesto se asume como una herramienta de carácter político, involucra múltiples actores y la centralidad en la agenda de gobierno. No se trata de un modelo acabado y señala las regularidades sin eliminar las t / [CAT] Aquesta Tesi es proposa analitzar polítiques locals dutes endavant en ciutats d'Amèrica Llatina per indagar sobre la seua contribució a la Cohesió Social Urbana (CSU). S'aplica un instrument desenvolupat amb aquesta finalitat denominat Matriu de Contribució a la Cohesió Social Urbana (MCCSU) amb el propòsit de conèixer, a partir d'un estudi comparat, el comportament de un model d'intervenció en els territoris exclosos. El marc conceptual que recorre la Tesi és el de la cohesió social relacionada amb la tradició històrica llatinoamericana. Es considera, la CSU com a expressió de la combinació d'exclusió i segregació (Subirats, 2006) i la governança com a implicació de múltiples actors en la configuració de la política pública, posant en valor el sentit de pertinença i l'apoderament societal. El treball parteix del reconeixement de dos fets: l'existència a les ciutats de fenòmens que es materialitzen en nivells més o menys (in) suportables d'exclusió, pobresa, violència i desarrelament que atempten contra la CSU i la recerca en algunes ciutats, d'alternatives d'intervenció territorial per tal d'avançar cap a ciutats més cohesionades. En aquest marc sorgeixen interrogants: És possible contribuir a la CS a partir d'intervencions territorials urbanes en zones excloses? Què dissenys són els més apropiats per a aquesta fi? Aquesta Tesi pretén avançar en la recerca de respostes a aquestes situacions, i ho fa aplicant la MCCSU en un estudi comparat de tres polítiques territorials: Projectes Urbans Integrals de Medellín (Colòmbia), Favela Barri de Rio de Janeiro (Brasil) i Rosario Hàbitat de Rosario (Argentina). Els seus principals resultats són els següents: es verifica la presència de perspectiva estratègica en el disseny de les polítiques territorials i una clara orientació cap als territoris exclosos. Resulta molt consolidada la concurrència d'institucions, accions i recursos en el territori i és àmpliament reconeguda la multi dimensionalitat; la dimensió institucional resulta determinant en tant es posa en relleu la necessitat d'un Estat actiu, innovador i participatiu. S'adverteix que la participació social i comunitària és clau, en tant la CSU significa un procés d'implicació i empoderament societal, igual que les modalitats de gestió que signifiquen articulació i coordinació entre els actors públics i entre ells i els privats. Els resultats indiquen un avantatge de la dimensió urbà ambiental sobre l'econòmica social: dotació d'infraestructures de serveis bàsics i d'equipaments culturals i esportius i, en menor incidència, educatius, sanitaris i per a la promoció d'ocupació. Mostra fortalesa el desenvolupament d'espai públic com a lloc de trobada i empoderament ciutadà. En tant la dimensió soci econòmica resulta comparativament la més feble, posant en evidència les dificultats per incidir en els components més estructurals, com són la generació d'ocupació, la inserció educativa i la promoció de la salut. L'accés a la justícia, la disminució de la bretxa digital i la promoció d'ocupació són els components recurrentment més febles. L'estudi indica que la integralitat contribueix a la CSU. Indica un avanç substantiu en la comprensió de la complexitat de la problemàtica que s'aborda i dels límits i conseqüències negatives de la gestió sectorial i fragmentada. Finalment a partir de l'estudi comparat que sotmet a examen a la MCCSU, es proposa com un model de disseny d'intervenció per als territoris exclosos, organitzant de manera simple les dimensions i components implicats en la complexitat territorial; estableix un nombre de components comuns als territoris exclosos, i li dóna adaptabilitat des de la seua especificitat. El model proposat s'assumeix com una eina de caràcter polític, involucra múltiples actors i la centralitat en l'agenda de govern. No es tracta d'un model acabat i assenyala les regularitats sense eliminar les t / Nari, PO. (2016). Ciudades des-tramadas. Políticas locales de Cohesión Social Urbana. Un estudio comparado de políticas públicas locales en territorios excluidos. Aportes de diseño [Tesis doctoral no publicada]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/62206 / TESIS

[pt] O trabalho aqui apresentado trata de sentidos colocados em funcionamento na vida cotidiana, articula paixões e sonhos, aborda sobre realizações e ações para a compreensão do funcionamento das relações sociais que são justapostas por tensões e conflitos. Mas se trata de sonhos específicos, de desejos singulares que evocam a realização/permanência de uma história única, evidencia a particularidade e a mobilização de sujeitos específicos, os filhos de Maria Conga. Temos por objetivo analisar algumas implicações sobre a possível demarcação de um território simbólico incidente com um território funcional, tomando como exemplo os anseios, utopias, desafios e algumas contradições no Quilombo Maria Conga em Magé-RJ. Enfatizamos, para a tentativa de alcançar a realidade sempre fugidia, a dificuldade para a reinvindicação do território simbólico que atravessa questões como: a constituição da identidade dos sujeitos da comunidade relacionadas com a entrada e atuação de novos agentes que afetam tal identidade, onde a contradição entre o comum e o privado se expressa na configuração territorial, somada aos entraves promovidos pelas justaposições entre a lógica territorial fomal-institucionalizada (jurídico-administrativa) formulada pelo poder público municipal na definição do bairro, e da lógica territorial não formal, que transcende as fronteiras do bairro, expressa pelos sentidos identitários-simbólicos (pela escala da dimensão simbólica do poder). Contribuimos analiticamente na ênfase à valorização dos gestos simples, da valorização do sujeitos corporificados subalternos, na expressão do prática vivida que resguarda uma condução política que pode ser muito potente. Essa potência pode ser ampliada com a postura teórico-metodológica que insere o devir como possibilidade ampla e concreta que possa alçar transformações que induzem o devir do território comunitário, do território onde repousa o orgulho do ser quilombola, expressão de uma história de resistência, luta e força. Nossa abordagem sobre os Territórios de Esperança mobiliza para a condução do fazer urbano vinculado a nossa libertação, arquitetos da nossa própria vida, com a capacidade de imaginar e viver a esperança da mudança. / [en] The work presented here deals with meanings put into operation in everyday life, articulates passions and dreams, addresses achievements and actions to understand the functioning of social relations that are juxtaposed by tensions and conflicts. But it is about specific dreams, singular desires that evoke the realization / permanence of a unique story, it highlights the particularity and the mobilization of specific subjects, the children of Maria Conga. We aim to analyze some implications on the possible demarcation of an incident symbolic territory with a functional territory, taking as an example the desires, utopias, challenges and some contradictions in Quilombo Maria Conga in Magé-RJ. We emphasize, for the attempt to reach the reality always fleeting, the difficulty for the claim of the symbolic territory that crosses issues such as: the constitution of the identity of the subjects of the community related to the entry and performance of new agents that affect such identity, where the contradiction between the common and the private is expressed in the territorial configuration, added to the obstacles promoted by the juxtapositions between the fomal-institutionalized territorial logic (legal-administrative) formulated by the municipal public power in the definition of the neighborhood, and the non-formal territorial logic, which transcends the neighborhood boundaries, expressed by the identitarian-symbolic meanings (by the scale of the symbolic dimension of power). We contribute analytically to the emphasis on the valorization of simple gestures, the valorization of subordinate embodied subjects, in the expression of the lived practice that protects a political conduct that can be very powerful. This power can be expanded with the theoretical-methodological stance that inserts becoming as a broad and concrete possibility that can lead to transformations that induce the becoming of community territory, of the territory where the pride of being quilombola rests, an expression of a history of resistance, struggle and strength. Our approach to the Territories of Hope mobilizes for the conduct of urban activity linked to our liberation, architects of our own life, with the ability to imagine and live the hope of change.

[pt] Este trabalho consiste em uma reflexão sobre a atuação dos Assistentes Sociais na Fundação Leão XIII na Favela de Vila Ipiranga, localizada na cidade de Niterói, Rio de Janeiro, com o objetivo de descrever os limites e possibilidades de uma instituição de assistência social a partir das percepções dos seus profissionais e usuários. O objetivo deste estudo é dar visibilidade à perspectiva dos Assistentes Sociais, que se encontram historicamente vinculados ao aparato de controle estatal e que, conseqüentemente, atuam em instituições cujas origens foram pautadas na assistência material e moral aos favelados. Em nossa sociedade o local de moradia se constitui como um dos critérios de discriminação social de acordo a uma hierarquia classificatória dos espaços urbanos. Nesta hierarquia, desde sua origem, as favelas constituem um espaço urbano que desqualifica os seus moradores sendo, por isso, entendidas neste trabalho como territórios estigmatizados. A identidade dos moradores de favelas é construída, para eles mesmos e para os outros, como um estigma social, que é vivido cotidianamente nas suas relações sociais, profissionais e com as instituições que constituem o aparato estatal, sejam elas de saúde, educação, segurança ou assistência. Este trabalho busca apreender da fala dos Assistentes Sociais, e dos seus usuários, qual a contribuição da Fundação Leão XIII no processo de construção, manutenção e atualização do estigma social vivenciado pelos moradores da Favela de Vila Ipiranga que utilizam os serviços e programas da Fundação. / [en] This work consists on a study about the practices of the Social Workers at the Leão XIII Foundation, within the shanty-town of Vila Ipiranga, located in the city of Niterói, Rio de Janeiro. The goal of this study is to describe the limits and possibilities for a social assistance institution, from the point of view of its professionals and clients. Furthermore, this study intent to highlight the perspective of the Social Workers, who are historically linked to state-control institutions and, as a consequence, operates under the institutional concept of material and moral assistance to the poor. In our society the place of residence constitutes criteria for social discrimination, in accordance to a ranking of urban spaces. Within this ranking, since the beginning, the slums are perceived as an urban space that disqualifies their residents and, therefore, they constitute what we call stigmatized territories. The identity of the shanty-towns residents is constructed, for themselves and for others, as a social stigma, which is experienced on their day-to-day social, professional and institutional relations, including the state-controlled institutions related to health care, education, security and social assistance. This work wishes to learn from the Social Workers, and from the clients of the social assistance institutions, the contribution of the Leão XIII Foundation to the process of construction, maintenance and up-dating of the social stigma imposed to the residents of the shanty-town of Vila Ipiranga who are clients of the programs and services offered by the Foundation.