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Política de limpeza urbana em Guarulhos: análise da formulação e implementação / Urban cleaning policy of Guarulhos: formulation and implementation analysis

De Lócco, Ligia Goncalves 17 May 2017 (has links)
Esta pesquisa se debruçou sobre um tema presente diariamente na vida de todas as pessoas: geração de resíduos e sua destinação. Todas as pessoas geram resíduos todos os dias de sua vida. Dentre os serviços de gestão de resíduos sólidos, a presente pesquisa teve como objeto as políticas públicas de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, ou seja, os serviços de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destinação final de resíduos e rejeitos provenientes dos domicílios de Guarulhos, como também dos serviços públicos de varrição e limpeza de ruas. Estas atividades, essenciais para o funcionamento da cidade e saúde da população, são resultado de uma série de decisões, disputas e interesses de diversos atores que operam em diversos contextos institucionais, mormente o contexto federativo. Sendo Guarulhos o município foco do estudo, buscou-se compreender os processos determinantes da formulação e da implementação da política de limpeza urbana no município, articulando os arranjos institucionais, o contexto histórico e territorial e a circulação de atores estratégicos neste subsistema de política. Sendo assim, foi compreendida a importância do subsistema como uma dimensão de análise que perpasse o ciclo de políticas. A perspectiva histórica da mudança do subsistema da política em Guarulhos permitiu analisar o processo de construção desta política ao longo do tempo, que envolveu embates de ideias e interesses entre atores de várias origens, com destaque para a circulação da comunidade epistêmica da limpeza urbana / This research focused on a theme presents daily in peoples life: waste generation and its destination. All people generate waste every day in lives. Among solid waste management services, the present research had the public policies of urban cleaning and solid waste management, in other words, the collection, transportation, transhipment, treatment and final disposal of waste and wastes from Guarulhoss houses, as well as public sweeping and street cleaning services. These activities, essential to citys functioning and populations health, results of a series decisions, disputes and interests of several actors that operate in different institutional contexts, especially the federative context. Guarulhos, it was sought to understand the processes that determine the formulation and implementation of urban cleaning policy in the municipality, articulating the institutional arrangements, the historical and territorial context and the circulation of strategic actors in this subsystem of politics. Thus, the subsystems importance was understood as an analysiss dimension through the policy cycle. The historical perspective change of the politics subsystem in Guarulhos allowed analyze the process of policys construction over time, which involved clashes of ideas and interests among actors from various origins, especially the epistemic communitys circulation in urban cleaning
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Política de limpeza urbana em Guarulhos: análise da formulação e implementação / Urban cleaning policy of Guarulhos: formulation and implementation analysis

Ligia Goncalves De Lócco 17 May 2017 (has links)
Esta pesquisa se debruçou sobre um tema presente diariamente na vida de todas as pessoas: geração de resíduos e sua destinação. Todas as pessoas geram resíduos todos os dias de sua vida. Dentre os serviços de gestão de resíduos sólidos, a presente pesquisa teve como objeto as políticas públicas de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, ou seja, os serviços de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destinação final de resíduos e rejeitos provenientes dos domicílios de Guarulhos, como também dos serviços públicos de varrição e limpeza de ruas. Estas atividades, essenciais para o funcionamento da cidade e saúde da população, são resultado de uma série de decisões, disputas e interesses de diversos atores que operam em diversos contextos institucionais, mormente o contexto federativo. Sendo Guarulhos o município foco do estudo, buscou-se compreender os processos determinantes da formulação e da implementação da política de limpeza urbana no município, articulando os arranjos institucionais, o contexto histórico e territorial e a circulação de atores estratégicos neste subsistema de política. Sendo assim, foi compreendida a importância do subsistema como uma dimensão de análise que perpasse o ciclo de políticas. A perspectiva histórica da mudança do subsistema da política em Guarulhos permitiu analisar o processo de construção desta política ao longo do tempo, que envolveu embates de ideias e interesses entre atores de várias origens, com destaque para a circulação da comunidade epistêmica da limpeza urbana / This research focused on a theme presents daily in peoples life: waste generation and its destination. All people generate waste every day in lives. Among solid waste management services, the present research had the public policies of urban cleaning and solid waste management, in other words, the collection, transportation, transhipment, treatment and final disposal of waste and wastes from Guarulhoss houses, as well as public sweeping and street cleaning services. These activities, essential to citys functioning and populations health, results of a series decisions, disputes and interests of several actors that operate in different institutional contexts, especially the federative context. Guarulhos, it was sought to understand the processes that determine the formulation and implementation of urban cleaning policy in the municipality, articulating the institutional arrangements, the historical and territorial context and the circulation of strategic actors in this subsystem of politics. Thus, the subsystems importance was understood as an analysiss dimension through the policy cycle. The historical perspective change of the politics subsystem in Guarulhos allowed analyze the process of policys construction over time, which involved clashes of ideas and interests among actors from various origins, especially the epistemic communitys circulation in urban cleaning
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Diagnostico dos serviços de limpeza urbana do Campus Cidade Universitaria Zeferino Vaz da Universidade Estadual de Campinas / Diagnosis of the services of urban cleaning of the campus Academical City Zeferino Vaz of the State University of Campinas

Henrique, Jose Benedito de Castro 26 June 2008 (has links)
Orientador: Egle Novaes Teixeira / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo / Made available in DSpace on 2018-08-11T21:53:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Henrique_JoseBeneditodeCastro_M.pdf: 6624248 bytes, checksum: 7a04ea41309d11150be30af41346eebd (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: O resíduo sólido urbano provoca sérios danos ao ambiente e à saúde pública, quando sofre uma manipulação ou destinação inadequada. É de fundamental importância para a transformação do modelo atual de serviço público de limpeza urbana, seu gerenciamento, de um modo integrado, buscando a minimização na origem, no tratamento e no destino final, considerando as características peculiares de cada resíduo, como também, os aspectos sócio-econômicos das populações envolvidas no processo. A determinação das características físicas, químicas e biológicas e dos fatores que influenciam na geração do resíduo sólido urbano são de grande importância no planejamento e na operacionalização dos serviços de limpeza pública. Ampliar o conhecimento sobre a geração de resíduo sólido urbano e sobre o serviço de limpeza urbana do Campus da Cidade Universitária "Zeferino Vaz" da Universidade Estadual de Campinas permitiu conhecer e aperfeiçoar o gerenciamento destes serviços de forma integrada. Um maior conhecimento sobre as características do resíduo sólido urbano e dos serviços de limpeza urbana diagnosticados foi obtido a partir dos resultados, permitindo a melhoria o e aperfeiçoamento deste serviço. A partir deste diagnóstico foi criada uma metodologia e gerados dados sobre o resíduo e o serviço de limpeza urbana de um Campus Universitário de grande porte, permitindo que esta possa ser utilizada como modelo para novos trabalhos em outros Campi Universitários. / Abstract: The urban solid waste causes serious damages to the environment and the public health, when it suffers a manipulation or inadequate destination. It is of fundamental importance for the transformation of the current model of public service of urban cleaning, his management, in an integrated way, looking for the minimization in the origin, in the treatment and in the final disposal, considering the peculiar characteristics of each kind of waste, as well as, the socioeconomic aspects of the populations involved in the process. The determination of the physical, chemical and biological characteristics and of the factors that influence in the generation of the urban solid waste are of great importance in the planning and in the operating phases of the services of public cleaning. The enlargement of the knowledge about the generation of urban solid waste and on the service of urban cleaning of the Campus of the Academical City "Zeferino Vaz" of the State University of Campinas allowed to know and to improve the management of these services in an integrated way. A larger knowledge on the characteristics of the urban solid waste and of the services of urban cleaning diagnosed was obtained from the results, allowing the improvement of this service. Starting from this diagnosis a methodology was created and data generated on the waste and on the service of urban cleaning of an Academical Campus of great load, allowing this to be used as model for new works in other Academical Campi. / Mestrado / Saneamento e Ambiente / Mestre em Engenharia Civil
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Segurança e saúde do trabalhador em serviços de limpeza urbana : estudo de casos / Safety and health of worker in urban cleaning services : case study

Luz, Luiz Carlos Alves da 21 August 2018 (has links)
Orientador: Eglé Novaes Teixeira / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo / Made available in DSpace on 2018-08-21T20:50:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luz_LuizCarlosAlvesda_D.pdf: 13578292 bytes, checksum: 0170c507418cbc06b8506b117cdb171f (MD5) Previous issue date: 2012 / Resumo: A avaliação das condições de trabalho em uma parcela do sistema de limpeza urbana, constituída por serviços de coleta, tratamento e disposição final de resíduo sólido de origem residencial, comercial e de serviços de saúde, bem como serviços de varrição, foi o objetivo deste estudo. A avaliação das condições de trabalho foi feita em uma empresa pública, duas empresas privadas e uma cooperativa de trabalhadores, pertencentes a dois municípios selecionados para pesquisa, com pequeno e grande porte. As condições de trabalho foram levantadas com base nas informações obtidas através das três principais partes envolvidas no contexto, ou seja: trabalhadores, empresas empregadoras e principais instituições públicas ligadas à proteção à saúde e segurança dos trabalhadores. Foi realizada a análise das disposições técnicas e legais, ligadas à proteção do trabalhador, e das condições de trabalho no setor. Concluiu-se que as condições de trabalho em alguns locais não são adequadas, principalmente quanto às instalações sanitárias em frentes de trabalho. Por fim, foram apresentadas sugestões para melhoria das condições de trabalho no setor, inclusive quanto à legislação pertinente / Abstract: The evaluation of work conditions of part of the urban sanitation system consisting of garbage collection, treatment and disposal of solid waste from residential, commercial and health service sources as well as sweeping services, was the goal of this study. The evaluation of the working conditions was carried out in a public company, two private companies and a workers' cooperative pertaining to two selected municipalities, one large and one small. The work conditions were researched based on information obtained from the three principal parties involved in the context, that is, workers, companies and principal public institutions linked with the protection of health and security of workers. An analysis of technical and legal provisions linked with the protection of the worker and work conditions in the sector was carried out. The conclusion was that working conditions in some work fronts were not adequate, especially in regard to sanitary installations. Finally, some suggestions to improve work conditions in the sector were presented including relevant legislation / Doutorado / Saneamento e Ambiente / Doutor em Engenharia Civil
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Simulação do desempenho de tratamento de residuo solido urbano : sistema AAA

Aguirre Morales, Manuel Luis 27 August 2004 (has links)
Orientador: Egle Novaes Teixeira / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas. Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo / Made available in DSpace on 2018-08-04T03:18:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AguirreMorales_ManuelLuis_M.pdf: 10188161 bytes, checksum: b4b606bb6c38de233ce896076211663a (MD5) Previous issue date: 2004 / Resumo: O tratamento do Resíduo Sólido Urbano (RSU) ou "lixo", geralmente, segue a estratégia de se livrar do lixo ao menor custo possível; normalmente é um sistema custoso de adquirir, instalar, operar e manter, para satisfazer aos requisitos ambientais. O sistema AAA tem a meta de aproveitar todo o RSU, de forma sustentável, pela venda de produtos comerciais, sem poluir e gerando receita. Por outro lado, os sistemas comerciais de simulação, de propósito geral, são custosos, complexos e requerem longo tempo de aprendizado. Usando uma modelagem matemática simples e acessível, como ferramenta para a simulação do sistema AAA, é possível quantificar, para casos reais, o que pode-se esperar em cada etapa de implantação. Iniciando desde o mais simples diagrama de blocos, se pode, na presente simulação, ter uma idéia real do faturamento que se pode obter do RSU, baseado numa implementação por etapas, para transformar o resíduo em matéria prima secundária e, finalmente, em produtos comerciais de qualidade. A modelagem é abordada em forma simples, para ver como funciona, e progressivamente, vai-se integrando capacidades, segundo necessário. Para visualizar a complexidade da depuração, são estudadas diferentes configurações, simulando o desempenho, para dados hipotéticos e valores dos parâmetros de depuração, o que permite, num caso real, dispor de uma idéia de quanto material será rejeitado para se obter uma dada pureza versus a seletividade dos equipamentos de depuração. O modelo matemático desenvolvido, usando a planilha Excel, permite imediata aplicação, entrando com os dados locais, para simular o faturamento esperado da comercialização dos produtos com demanda local. O modelo é aberto e flexível o que permite sua adaptação a diferentes situações e pode ser completado progressivamente. Um estudo de caso (Ribeirão Preto) foi usado para a aplicação com dados reais / Abstract: The acquisition, installation and operation of an urban waste treatment normally are very expensive to satisfy legal requirements. The AAA system has the goal to be self-sufficient by using all the waste through the commercialization of quality products, without polluting and instead, creating profit. On the other hand, the commercial simulation systems are complex and a long training time is necessary in order to master their use. By using simple and accessible mathematical modeling as a tool to simulate the AAA system, it is possible to quantify, as in real life case, what could be expected at each implementation step. Starting from scratch, from the simplest block diagram, it is possible, by simulation step by step, to have a glimpse of how much money can be gotten from treated waste to quality products commercialization. The modeling starts as simple as possible, to see how it works, then, progressively adding capacities as necessary. To understand the complexity of a cleaning system, different configurations are studied; simulating the performance for hypothetical data, in order to have an idea of how much material is necessary to reject to get a desired cleanness in the real world, based on cleaning equipment selectivity. The mathematical model, developed in Excel chart, permits immediate use by entering the local data, to simulate the expected money profit from the commercialization of locally demanded products. The model is open and flexible, so it can be adapted to different situations and it can be completed in progressive form. A case study (Ribeirão Preto) was the first application with real data / Mestrado / Saneamento e Ambiente / Mestre em Engenharia Civil
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QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO DOS SERVIDORES DA VARRIÇÃO URBANA DE GOIÂNIA

Souza, Lucilius Martins de 29 May 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-10T10:53:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LUCILIUS MARTINS DE SOUZA.pdf: 969286 bytes, checksum: 67e9aa8458fab27bb3154cedaf5ef3bb (MD5) Previous issue date: 2012-05-29 / The main objective of this study was to assess satisfaction with the quality of life of the servers at work sweeping the city, identifying the areas with greater disability, taking into account age, sex and length of service of employees. The areas investigated were proposed by Walton (1973) model and the questionnaire used was adapted by Timossi et al. (2009). The survey was conducted by applying the questionnaire surveyed 326 employees of the company. For data analysis we used SPSS (Statistical Package for Social Science) versio15.0. The survey results revealed that the servers are sweeping urban satisfied with their quality of work life in their overall average. The worst results were achieved in the areas of "fair and adequate compensation", "use and development capabilities," "constitutionalism" and "opportunity for growth and security." The findings presented the main results of the research, as well as suggestions for improving QWL professionals surveyed. / O principal objetivo deste estudo foi analisar a satisfação da qualidade de vida no trabalho (QVT) dos servidores da varrição urbana identificando quais os domínios com maior deficiência levando-se em consideração a idade, tempo de empresa e o sexo dos funcionários. Os domínios investigados foram propostos por Walton (1973) e o modelo de questionário utilizado foi adaptado por Timossi et al. (2009). A pesquisa foi realizada através da aplicação do questionário em 326 colaboradores da empresa pesquisada. Para análise dos dados utilizou-se o software SPSS (Statistical Package for Social Science), versão 15.0. Os resultados da pesquisa revelaram que os servidores da varrição urbana encontram-se satisfeitos com a sua qualidade de vida no trabalho, em sua média geral. Os piores resultados foram alcançados nos domínios compensação justa e adequada , "uso e desenvolvimento das capacidades , constitucionalismo e oportunidade de crescimento e segurança . As conclusões do estudo apresentaram os principais resultados da pesquisa, assim como sugestões para melhoria da QVT dos profissionais pesquisados.
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CONDIÇÕES DE TRABALHO E SAÚDE OCUPACIONAL DOS TRABALHADORES DA LIMPEZA URBANA.

Coelho, Margarida Martins 29 February 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-10T10:53:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARGARIDA MARTINS COELHO.pdf: 662360 bytes, checksum: d502a599ca813450136d2b55b9274f5d (MD5) Previous issue date: 2012-02-29 / The present study had aimed to identify the socioeconomic profile, the conditions of work, and the occupational health with importance to the dermatosis in the garbage collectors of the City of Morrinhos. Despite of the relevancy of the trash collection and sweeping, there are few studies and researches about the conditions of work and risks that the street-sweepers and garbage collectors are exposed, in special about dermatosis of contact, in this activity for them performed. To the methodology, after theoretical base, they were observed and interviewed and, at another moment, structured questionnaires with 97 (ninety seven) workers in the public agency of the city hall responsible to the urban cleaning were applied. The data was collected in April and May of 2011 (two thousand eleven). The results have showed that 42% (forty two) of the epidemiologic profile of workers suffering from occupational dermatosis is made of young male with low levels of education. The part of the body where it appeared the most was the hand. A few recommendations to improve the security and health of these workers were proposed, also the reduction of socioenvironmental impacts due to this activity. / O presente estudo visou identificar o perfil socioeconômico, as condições de trabalho, e a saúde ocupacional com ênfase para ocorrência de dermatoses na percepção dos profissionais da limpeza urbana do Município de Morrinhos. Apesar da relevância do serviço referente à coleta de lixo e à varrição, existem poucos estudos e pesquisas acerca das condições de trabalho e dos riscos a que estão expostos os coletores de lixo e garis, em especial para as dermatites de contatos, nessa atividade por eles desenvolvida. Para a metodologia, após embasamento teórico, foram realizadas observações diretas e entrevistas e, em outro momento, foi aplicado questionário estruturado com 97 trabalhadores lotados no órgão da Prefeitura responsável pela limpeza urbana. A coleta de dados ocorreu nos meses de abril e maio de 2011. Os resultados mostraram que 42% dos trabalhadores que declararam terem sido acometidos por dermatoses ocupacionais são jovens com baixa escolaridade e do sexo masculino; e a região anatômica mais prevalente foi a mão. Foram propostas algumas recomendações para melhorar a segurança e saúde desses trabalhadores, bem como a redução dos impactos socioambientais decorrentes dessa atividade.
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Programas municipais de coleta seletiva em parceria com organizações de catadores na Região Metropolitana de São Paulo:desafios e perspectivas / Municipal programs of selective waste collection in partnership with scavengers in the Metropolitan Region of São Paulo; challenges and perspectives.

Besen, Gina Rizpah 12 April 2006 (has links)
O objetivo desta pesquisa foi identificar e analisar os principais fatores que interferem na expansão e continuidade dos programas municipais de coleta seletiva de materiais recicláveis em parceria com grupos organizados de catadores. A pesquisa se baseou na revisão bibliográfica e documental sobre o tema, e na análise comparativa de estudo de casos em três municípios da Região Metropolitana de São Paulo. Utilizou-se como instrumento de coleta de dados questionários aplicados em entrevistas semi-estruturadas junto aos três gestores municipais dos programas de e cinco presidentes das organizações de catadores. O enfoque escolhido foi a análise de políticas públicas, nesse caso, voltadas ao desenvolvimento de programas de coleta seletiva, com ênfase na inclusão social. Os resultados permitirão prover os formuladores de políticas e as organizações de catadores com propostas de ações e recomendações para fortalecer os programas. A pesquisa mostrou que os programas pesquisados enfrentam graves problemas decorrentes principalmente, mas não somente, da queda da quantidade de material reciclável arrecadado devido à competição com outros atores da cadeia de reciclagem e recomenda ações, diretrizes de planejamento e operacionalização dos programas e a implementação urgente de políticas públicas mais eficientes que possibilitem a inserção destas organizações nos sistemas municipais de limpeza pública e fortaleçam a sua autonomia. / This research identified and analyzed the main factors that interfere in the expansion and continuity of the municipal programs of selective collection of recyclabes in partnership with organized groups of scavengers. The work was done based on bibliographical and documental review and a comparative study in these municipalities of the Metropolitan Region of São Paulo through questionnaires applied in semi-structured with three municipal managers of the programs and five presidents of scavengers organizations. The approach that was used is the analysis of public policies, and particularly adressed to the development of programs of selective waste collection, with an emphasis on social inclusion. The outcomes will allow to provide the municipal decisionh makers and scavengers organizations with proposals of action a nd recommendacions to strengthen these programs. The research indicates that the programs that were studied have serious problems due, mainly, but not only, the decrease of the quantity of recyclable material given the competition with others actos of the recycling chain. It recommends actions, directives of planning and operacionalization of programs and the urgent implementacion of more efficient public policies that will allow the insercion of these organizations in the municipal systems of solid waste management to strengthen their autonomy.
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Gestão de resíduos sólidos: um estudo sobre grupos de influência no município de Piracicaba - SP / Solid waste management: a study of groups of influence in the City of Piracicaba - SP

Melo, Thais Felippe de 26 January 2012 (has links)
As Políticas Públicas são as diretrizes de ação do poder público, que estabelecem as regras de como se dará a mediação entre os atores da sociedade e do Estado. Elas respondem a demandas da sociedade, que chegam até o governo através de seus vários grupos, e criam programas de ação que em sua execução destinam-se a atingir seus objetivos. Em seu processo de elaboração, as políticas públicas refletem as formas de exercício do poder político. Nesta relação de poder estão envolvidos diversos atores com interesses diferenciados, inclusive contraditórios. É neste contexto de conflitos de interesses que se inserem as legislações e ações públicas sobre resíduos no Brasil. Atualmente, a gestão de resíduos é um dos principais desafios ambientais da humanidade. A produção limpa é cada vez mais procurada pelas entidades privadas. No entanto, no setor público do Brasil, a disposição final do lixo em aterros controlados ou lixões continua a ser uma realidade. Esta pesquisa analisou a gestão de resíduos sólidos urbanos do Município de Piracicaba-SP, com enfoque especial nos resíduos sólidos domiciliares e de serviços de saúde, sob o ponto de vista da formulação de políticas e ações municipais, identificando a dinâmica deste sistema e os fatores e forças sociais preponderantes para a tomada de decisão. Entender o que direciona o desenvolvimento da gestão de resíduos é importante para compreender os fatores e mecanismos que levaram a esta forma de gestão, bem como oferecer subsídios para o avanço desta de maneira sustentável. O gerenciamento de resíduos sólidos urbanos em Piracicaba passa por uma reestruturação com a constituição de um Plano e a tentativa de construção de um novo aterro para a cidade, estas mudanças buscam criar um sistema integrado de gestão de resíduos sólidos. Para isto, foi realizada uma pesquisa documental de leis, editais, notícias e documentos oficiais e também entrevistas semi-estruturadas com os principais atores envolvidos nesta gestão municipal. Foram identificados seis grupos e fatores de influência: a saúde pública, a gestão da Prefeitura, a legislação e a fiscalização, empresas e sociedade organizada, o enfoque na disposição final e os fatores econômicos. Juntas estas influências atuam na gestão conformando o sistema de limpeza urbana. / Public policies are the guidelines for action from public authorities, which set rules on how to give the mediation between social actors and the state. They respond to society\'s demands, which reach the government through its various groups, and create programs that will run in its aim to achieve their goals. In their development process, public policies reflect the ways of exercising political power. In this relationship of power many actors are involved with different interests, even contradictory. It is in this context of conflict of interests where they fall laws and public actions on waste in Brazil. Currently, waste management is a major environmental challenge of humanity. The search for clean production by private entities is increasingly. However, the public sector in Brazil, trash disposal in controlled landfill or uncontrolled dump remains a reality. This research examined the management of solid waste in the city of Piracicaba-SP, with particular focus on solid waste and health services from the point of view of policy and municipal actions, identifying the dynamics of this system and the factors and prevailing social forces for decision making. Understanding what drives the development of waste management is important to understand the factors and mechanisms that led to this form of management as well as provide support for the development of a sustainable way. The management of municipal solid waste in Piracicaba goes through a restructuring with the establishment of a plan and attempt to build a new landfill for the city, these changes seek to create an integrated solid waste management. For this, we conducted a documentary research of laws, proclamations, news and official documents as well as semi-structured interviews with key actors involved in municipal management. Six groups and factors were of influence: public health, management of Municipality, legislation and enforcement, business and organized society, with focus on the final disposal and economic factors. Together these influences work in shaping the management system of urban sanitation.
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Programas municipais de coleta seletiva em parceria com organizações de catadores na Região Metropolitana de São Paulo:desafios e perspectivas / Municipal programs of selective waste collection in partnership with scavengers in the Metropolitan Region of São Paulo; challenges and perspectives.

Gina Rizpah Besen 12 April 2006 (has links)
O objetivo desta pesquisa foi identificar e analisar os principais fatores que interferem na expansão e continuidade dos programas municipais de coleta seletiva de materiais recicláveis em parceria com grupos organizados de catadores. A pesquisa se baseou na revisão bibliográfica e documental sobre o tema, e na análise comparativa de estudo de casos em três municípios da Região Metropolitana de São Paulo. Utilizou-se como instrumento de coleta de dados questionários aplicados em entrevistas semi-estruturadas junto aos três gestores municipais dos programas de e cinco presidentes das organizações de catadores. O enfoque escolhido foi a análise de políticas públicas, nesse caso, voltadas ao desenvolvimento de programas de coleta seletiva, com ênfase na inclusão social. Os resultados permitirão prover os formuladores de políticas e as organizações de catadores com propostas de ações e recomendações para fortalecer os programas. A pesquisa mostrou que os programas pesquisados enfrentam graves problemas decorrentes principalmente, mas não somente, da queda da quantidade de material reciclável arrecadado devido à competição com outros atores da cadeia de reciclagem e recomenda ações, diretrizes de planejamento e operacionalização dos programas e a implementação urgente de políticas públicas mais eficientes que possibilitem a inserção destas organizações nos sistemas municipais de limpeza pública e fortaleçam a sua autonomia. / This research identified and analyzed the main factors that interfere in the expansion and continuity of the municipal programs of selective collection of recyclabes in partnership with organized groups of scavengers. The work was done based on bibliographical and documental review and a comparative study in these municipalities of the Metropolitan Region of São Paulo through questionnaires applied in semi-structured with three municipal managers of the programs and five presidents of scavengers organizations. The approach that was used is the analysis of public policies, and particularly adressed to the development of programs of selective waste collection, with an emphasis on social inclusion. The outcomes will allow to provide the municipal decisionh makers and scavengers organizations with proposals of action a nd recommendacions to strengthen these programs. The research indicates that the programs that were studied have serious problems due, mainly, but not only, the decrease of the quantity of recyclable material given the competition with others actos of the recycling chain. It recommends actions, directives of planning and operacionalization of programs and the urgent implementacion of more efficient public policies that will allow the insercion of these organizations in the municipal systems of solid waste management to strengthen their autonomy.

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