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Gestão municipal do Programa Bolsa Família e possibilidades locais de intersetorialidade: o caso da cidade de Guarulhos do Estado de São Paulo

Ribeiro, Maria de Jesus de Assis 25 May 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-29T14:16:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria de Jesus de Assis Ribeiro.pdf: 2159539 bytes, checksum: 2c6491c53fb9005817e4500c2730310e (MD5) Previous issue date: 2011-05-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study aims to provide an analysis of the local management of the Brazilian government welfare and cash transfer program Bolsa Família in Guarulhos, the second largest city in São Paulo State, with the purpose of studying the alternatives for intersectoral mobility policies in Health, Education and Social Work derived from the Bolsa Família program. Like most Brazilian large urban conglomerates, Guarulhos is a city of stark contrasts. On the one hand, it contributes the largest quota in taxes in São Paulo State, and on the other, many of its residents live in squalor and suffer from the lack of infrastructure and social exclusion. In 2005, when the Guarulhos City Administration joined the Bolsa Familia Program, it adopted a peculiar strategy in its management process and assigned the local administration of the Bolsa Familia to the mayor‟s wife. This decision has created tension among intersectoral relations in the Program‟s management. As well as analyzing this procedure, this study gives a brief insight into the dynamics of the Guarulhos Social Control Council for the Bolsa Familia Program / Neste trabalho, estuda-se a gestão municipal do programa federal de transferência condicionada de renda - Programa Bolsa Família na cidade de Guarulhos, segunda maior cidade do Estado de São Paulo, com o objetivo de analisar as possibilidades de atuação intersetorial entre as políticas nas áreas de Saúde, Educação e Assistência Social, a partir desse programa. Como toda grande cidade, Guarulhos tem contrastes discrepantes: de um lado, possui a segunda maior arrecadação do Estado de São Paulo e, de outro, muitos de seus moradores sofrem com a falta de infraestrutura urbana e a exclusão social. A Prefeitura de Guarulhos, ao aderir, em 2005, ao Programa Bolsa Família, realizou peculiar divisão de trabalho no seu processo de gestão e atribuiu ao órgão político dirigido pela esposa do prefeito a gestão municipal desse programa. A partir de então, verificam-se as tensões desse procedimento no âmbito da habilidade das relações intersetoriais na gestão local desse programa. Realiza-se ainda uma breve incursão na dinâmica do Conselho de Controle Social do Programa Bolsa Família dessa cidade
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Governança no setor público: um estudo de caso no município de São Caetano do Sul

Vieira, Andréa Marissol dos Santos 30 May 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-25T18:40:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Andrea Marissol dos Santos Vieira.pdf: 593637 bytes, checksum: 667b110630468e762d424754a5e4a2d1 (MD5) Previous issue date: 2010-05-30 / The need to keep up the fast evolution in the developmental process make that being proposed several mechanisms that help to the achievement of such needs. Among these mechanisms we highlight the Corporate Governance, a concept that preaches the practice of equity, ethic, transparency and responsability in the conduct of the management in organizations, in order to provide sustainability and longevity to them. When referring to the adoption of practices that preach these concepts, we understand that these recommendations derive from conflicts that occur within organizations, arising from imperfectly symmetrical interests between managers and owners of capital, these conflicts are called Agency Conflicts; And in this context, the using of practices of corporate governance is presented as a way to make pleasant such conflicts Mapping a parallel between private administration and public administration also see the existence of conflicts of similar interests, but in this case, between public managers and citizens and by analogy we can conclude that the use of the mentioned corporate governance practices in public administration, also help to make pleasant such conflicts. Starting this assumption associated with growing concern expressed in several parts of the world to encourage the adoption of corporate governance practices in public management, we build on for the present work, a study published by the Public Sector Committee in together with the International Federation of Accountants (PSC IFAC) called Study 13 in which there is a discussion on the topic Corporate Governance and Public Management. To prepare this, we conducted a case study based on the city of São Caetano do Sul, for present the peculiar characteristics to a Brazilian city and set out to examine the management of the current administration (2008/2009) with the objective of confront the management practices adopted by management publishes sulsancaetanense with the recommendations of corporate governance practices in public administration developed in the study 13 of PSC / IFAC. The results achieved through the present, indicate that public management has been progressively adopting the corporate governance practices recommended in the study 13, but needs to improve the way given to practices of ACCOUNTABILITY AND DISCLOSURE that testify that need to be better enforced, so we conclude the present with recommendations that may contribute to enhance such practices, aiming so, awake the interest of the other researchers for issues related to the theme of our research / A necessidade de acompanhar a rápida evolução no processo desenvolvimentista faz com que sejam propostos vários mecanismos que auxiliem o alcance de tais necessidades. Dentre estes mecanismos destacamos a Governança Corporativa, conceito que prega a prática da equidade, ética, transparência e responsabilidade na condução da gestão nas organizações, visando prover sustentabilidade e longevidade às mesmas. Quando nos referimos à adoção de práticas que pregam estes conceitos, entendemos que tais recomendações derivam de conflitos que ocorrem no interior das organizações, advindos de interesses imperfeitamente simétricos entre gestores e donos do capital, esses conflitos são chamados Conflitos de Agência; E neste contexto, o emprego de práticas de Governança Corporativa apresenta-se como forma de buscar amenizar tais conflitos. Traçando um paralelo entre administração privada e administração pública percebe-se também a existência de conflitos de interesses similares, más neste caso, entre gestores públicos e cidadãos e por analogia pode-se concluir que o emprego das mencionadas práticas de Governança Corporativa na administração pública, contribuiria também para amenizar tais conflitos. Partindo deste pressuposto aliado a preocupação crescente manifestada em diversas partes do mundo de incentivos à adoção de práticas de governança corporativa na gestão pública, tomamos por base para a realização do presente trabalho, um estudo publicado pelo Public Sector Committee em conjunto com a International Federation of Accountants (PSC/IFAC) denominado Estudo 13 no qual encontramos a discussão acerca do tema Governança Corporativa e Gestão Pública. Para a elaboração deste, realizamos um estudo de caso tendo como base o município de São Caetano do Sul, por apresentar características peculiares a um Município Brasileiro e nos propusemos a analisar a gestão da atual administração (2008/2009) com o objetivo de confrontar as práticas de gestão adotadas pela gestão publica sulsancaetanense com as recomendações de práticas de governança corporativa na gestão pública elaboradas no Estudo 13 do PSC/IFAC. Os resultados auferidos com o presente indicam que a gestão pública vem adotando de maneira progressiva as práticas de governança corporativa recomendadas no estudo 13, más que necessita aprimorar a maneira dispensada às práticas de ACCOUNTABILITY E DISCLOSURE que atestamos necessitam ser melhores aplicadas, portanto concluímos o presente com recomendações que possam contribuir para otimizar tais práticas, objetivando assim, despertar o interesse dos demais pesquisadores para assuntos correlatos ao tema de nossa pesquisa
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Potencialidades e desafios nas parcerias entre a Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social e as entidades sociais na cidade de São Paulo: um estudo dos serviços voltados à população em situação de rua

Ramos, Ana Marcia Fornaziero 26 April 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-25T20:20:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ana Marcia Fornaziero Ramos.pdf: 1327383 bytes, checksum: d22141faf881a01b77e2a1e66fd89c66 (MD5) Previous issue date: 2012-04-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The present thesis analyzes the possibilities and challenges present in partnerships between the governmental sector and the nonprofit sector to provide public services to the community, especially for the homeless population and so fighting poverty and social exclusion. The research investigates wether this management model assumed by the Secretaria Municipal de Ação e Desenvolvimento Social (SMADS) in the city of São Paulo, corresponds to a municipal public policy which promotes social inclusion. It has as focus of attention the services aimed at the homeless, which are provided by the nonprofit sector in partnership with SMADS, for considering that homelessness denounces the existence of serious problems in the system of welfare state and indicates the high degree of social exclusion and poverty that a population might be suffering. The study thus analyzes if this services fulfill the role of protection and emancipation, and if the partnerships coined to provide these services have relevant and positive impacts in dealing with this issue. We started from a literature review, documentary research , giving voice to all who are related to the partnerships. We defined partnerships as being substantive relations that imply responsibility from both sides, sharing of values and compromise to each other. As a result this study indicates that the partnerships can be understood as important and necessary for attending to the necessities of the people. They have real potential of becoming a management model that can be , more than an administrative pact, a way for the municipal public administration to promote social inclusion. However, this study also indicated that there are many challenges for both government and nongovernmental organizations. The government must open channels for dialogues, establish a better horizontal relationship and adopt a funding policy that takes into account the totality of implementation and transparency issues in the construction of the services costs. On the part of the nongovernmental organization, they need to understand that the services provided by them with public funding have a public nature and, in so, they are under the dictates of Social Assistance Policy. Regarding the assistance network for the homeless population, constant qualification and training of the workers was advised, as well as the strengthening of trust bonds with the homeless population. A more flexible network can create more appropriate ways of answering the many problems that appear in daily work context. Finally, and most importantly, the construction of a policy that includes all sectors of the government involved in the social area is indicated. Protocols and procedures that facilitate the congruence of the various social policies with the goal of having a comprehensive policy for the homeless population must be enacted / O presente trabalho procura conhecer as potencialidades e os desafios presentes nas parcerias entre a Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social de São Paulo (SMADS) e as Entidades Sociais (ES), que são realizadas para o combate à pobreza e à exclusão social avaliando se essa forma de gestão assumida por SMADS corresponde a uma administração pública municipal promotora de inclusão social. Tem como recorte de analise os serviços prestados em parceria à população em situação de rua, por considerar que a sua existência denuncia graves problemas no sistema de bemestar social de uma cidade e aponta o alto grau de exclusão social e pobreza que uma população pode estar vivendo. Analisa também se os serviços ofertados cumprem o papel de proteção e emancipação, e se as parcerias, firmadas por meio de convênios estabelecidos entre SMADS e ES apresentam relevância e impactos positivos no trato dessa questão. Partiu-se de revisão bibliográfica, de pesquisa documental, dando voz a todos que se relacionam no convênio, definindo-se parcerias como sendo relações substantivas que implicam co-responsabilidades, compartilhamento de valores e comprometimentos. Como resultados esse estudo indica que as parcerias hoje são vistas como importantes e necessárias para o atendimento às necessidades das pessoas e, portanto, são tidas com real potencial de ser uma forma gerencial adotada que pode ser para além de pactos administrativos uma ação que gere compromissos com causas e projetos sociais, no entanto na relação cotidiana da prestação de serviços e na relação de parceria entre governo e ES muitos desafios se apresentam. São necessários por parte do governo abrir canais de diálogos, estabelecer relações mais horizontais e adotar uma política de financiamento dos serviços que leve em conta a totalidade da execução e transparência na construção dos custos. Por parte das ES o desafio posto é prestar um serviço com caráter publico estando sob os ditames da Política de Assistência Social. Em relação à rede de atendimento à população em situação de rua, identificou-se: a necessidade de capacitação e formação constantes dos trabalhadores sejam servidores públicos ou não; o fortalecimento de vínculos de confiança com a população em situação de rua atendida; uma rede com maior possibilidade de flexibilização para atender as diversas problemáticas que aparecem no cotidiano do trabalho, e fundamentalmente a criação de uma Política Intersecretarial que contenha competências, protocolos e procedimentos para atuação conjunta nas diversas políticas sociais com vistas ao atendimento integral à esse segmento social
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A Reforma Gerencial do Estado no Brasil e o Direito à Res Pública

Carvalho, Angela Maria Santana 06 November 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-25T20:21:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Angela Maria Santana Carvalho.pdf: 1773545 bytes, checksum: 572d1633886fe67d1c1c9e04035fcc25 (MD5) Previous issue date: 2015-11-06 / This thesis is about the Reform of the State Apparatus, known as Managerial Reform of the State in Brazil, that was performed in the first Fernando Henrique Cardoso administration, at Bresser-Pereira s leadership. It s an empirical work about the conception, negociation and implementation of the Reform of the State Apparatus, and identifies the political actors and political arenas, facilitators factors and challenges faced along the way. Finally, it is discussed its results towards the republican rights / Esta tese é sobre a Reforma do Aparelho do Estado, conhecida como Reforma Gerencial do Estado no Brasil, que foi empreendida no primeiro mandato de Fernando Henrique Cardoso (FHC) na Presidência da República, sob a liderança de Bresser-Pereira. Trata-se de trabalho empírico sobre a concepção, negociação e implementação da reforma do aparelho do Estado, identificando seus atores políticos e arenas, fatores facilitadores e desafios enfrentados no decorrer desse processo. Ao final, é discutido o que significa a reforma gerencial para a afirmação da quarta geração de direitos dos cidadãos, denominada direito à res pública, mediante o controle social, a eficiência e eficácia das políticas públicas implementadas pelo Estado
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Potencialidades e desafios nas parcerias entre a Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social e as entidades sociais na cidade de São Paulo: um estudo dos serviços voltados à população em situação de rua

Ramos, Ana Marcia Fornaziero 26 April 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-26T14:53:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ana Marcia Fornaziero Ramos.pdf: 1327383 bytes, checksum: d22141faf881a01b77e2a1e66fd89c66 (MD5) Previous issue date: 2012-04-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The present thesis analyzes the possibilities and challenges present in partnerships between the governmental sector and the nonprofit sector to provide public services to the community, especially for the homeless population and so fighting poverty and social exclusion. The research investigates wether this management model assumed by the Secretaria Municipal de Ação e Desenvolvimento Social (SMADS) in the city of São Paulo, corresponds to a municipal public policy which promotes social inclusion. It has as focus of attention the services aimed at the homeless, which are provided by the nonprofit sector in partnership with SMADS, for considering that homelessness denounces the existence of serious problems in the system of welfare state and indicates the high degree of social exclusion and poverty that a population might be suffering. The study thus analyzes if this services fulfill the role of protection and emancipation, and if the partnerships coined to provide these services have relevant and positive impacts in dealing with this issue. We started from a literature review, documentary research , giving voice to all who are related to the partnerships. We defined partnerships as being substantive relations that imply responsibility from both sides, sharing of values and compromise to each other. As a result this study indicates that the partnerships can be understood as important and necessary for attending to the necessities of the people. They have real potential of becoming a management model that can be , more than an administrative pact, a way for the municipal public administration to promote social inclusion. However, this study also indicated that there are many challenges for both government and nongovernmental organizations. The government must open channels for dialogues, establish a better horizontal relationship and adopt a funding policy that takes into account the totality of implementation and transparency issues in the construction of the services costs. On the part of the nongovernmental organization, they need to understand that the services provided by them with public funding have a public nature and, in so, they are under the dictates of Social Assistance Policy. Regarding the assistance network for the homeless population, constant qualification and training of the workers was advised, as well as the strengthening of trust bonds with the homeless population. A more flexible network can create more appropriate ways of answering the many problems that appear in daily work context. Finally, and most importantly, the construction of a policy that includes all sectors of the government involved in the social area is indicated. Protocols and procedures that facilitate the congruence of the various social policies with the goal of having a comprehensive policy for the homeless population must be enacted / O presente trabalho procura conhecer as potencialidades e os desafios presentes nas parcerias entre a Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social de São Paulo (SMADS) e as Entidades Sociais (ES), que são realizadas para o combate à pobreza e à exclusão social avaliando se essa forma de gestão assumida por SMADS corresponde a uma administração pública municipal promotora de inclusão social. Tem como recorte de analise os serviços prestados em parceria à população em situação de rua, por considerar que a sua existência denuncia graves problemas no sistema de bemestar social de uma cidade e aponta o alto grau de exclusão social e pobreza que uma população pode estar vivendo. Analisa também se os serviços ofertados cumprem o papel de proteção e emancipação, e se as parcerias, firmadas por meio de convênios estabelecidos entre SMADS e ES apresentam relevância e impactos positivos no trato dessa questão. Partiu-se de revisão bibliográfica, de pesquisa documental, dando voz a todos que se relacionam no convênio, definindo-se parcerias como sendo relações substantivas que implicam co-responsabilidades, compartilhamento de valores e comprometimentos. Como resultados esse estudo indica que as parcerias hoje são vistas como importantes e necessárias para o atendimento às necessidades das pessoas e, portanto, são tidas com real potencial de ser uma forma gerencial adotada que pode ser para além de pactos administrativos uma ação que gere compromissos com causas e projetos sociais, no entanto na relação cotidiana da prestação de serviços e na relação de parceria entre governo e ES muitos desafios se apresentam. São necessários por parte do governo abrir canais de diálogos, estabelecer relações mais horizontais e adotar uma política de financiamento dos serviços que leve em conta a totalidade da execução e transparência na construção dos custos. Por parte das ES o desafio posto é prestar um serviço com caráter publico estando sob os ditames da Política de Assistência Social. Em relação à rede de atendimento à população em situação de rua, identificou-se: a necessidade de capacitação e formação constantes dos trabalhadores sejam servidores públicos ou não; o fortalecimento de vínculos de confiança com a população em situação de rua atendida; uma rede com maior possibilidade de flexibilização para atender as diversas problemáticas que aparecem no cotidiano do trabalho, e fundamentalmente a criação de uma Política Intersecretarial que contenha competências, protocolos e procedimentos para atuação conjunta nas diversas políticas sociais com vistas ao atendimento integral à esse segmento social
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A Reforma Gerencial do Estado no Brasil e o Direito à Res Pública

Carvalho, Angela Maria Santana 06 November 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-26T14:55:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Angela Maria Santana Carvalho.pdf: 1773545 bytes, checksum: 572d1633886fe67d1c1c9e04035fcc25 (MD5) Previous issue date: 2015-11-06 / This thesis is about the Reform of the State Apparatus, known as Managerial Reform of the State in Brazil, that was performed in the first Fernando Henrique Cardoso administration, at Bresser-Pereira s leadership. It s an empirical work about the conception, negociation and implementation of the Reform of the State Apparatus, and identifies the political actors and political arenas, facilitators factors and challenges faced along the way. Finally, it is discussed its results towards the republican rights / Esta tese é sobre a Reforma do Aparelho do Estado, conhecida como Reforma Gerencial do Estado no Brasil, que foi empreendida no primeiro mandato de Fernando Henrique Cardoso (FHC) na Presidência da República, sob a liderança de Bresser-Pereira. Trata-se de trabalho empírico sobre a concepção, negociação e implementação da reforma do aparelho do Estado, identificando seus atores políticos e arenas, fatores facilitadores e desafios enfrentados no decorrer desse processo. Ao final, é discutido o que significa a reforma gerencial para a afirmação da quarta geração de direitos dos cidadãos, denominada direito à res pública, mediante o controle social, a eficiência e eficácia das políticas públicas implementadas pelo Estado
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Gestão pública participativa : um olhar sobre os municípios com orçamentos participativos na Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA)

Rodrigues, Priscila Alves January 2016 (has links)
O presente artigo analisa uma das propostas mais consolidadas de mecanismo de gestão pública participativa em nível local: o orçamento participativo (doravante OP). Mas, apesar da riqueza de abordagens e a diversidade de estudos sobre as principais propostas de OP, tanto no estado do Rio Grande do Sul, quanto outras propostas em nível nacional e internacional, observou-se uma lacuna nesta literatura: trabalhos que incorporassem pesquisas regionais a esse respeito. Apoiado em uma breve contextualização dos modelos de administração pública pelo mundo e no Brasil, por uma bibliografia que indica a relação intrínseca entre gestão pública participativa (GPP) e o orçamento participativo (OP) e, na brecha encontrada de estudos de caso regionais, este artigo busca descrever as propostas de OP na Região Metropolitana de Porto Alegre (doravante RMPA), zona de concentração de rendimentos, translado de população, mas também de muita desigualdade social. Questiona-se assim a efetividade de propostas locais de OP para desenvolvimento de gestões mais democráticas e participativas. A partir de um panorama geral da RMPA, de uma radiografia dos municípios com OP na região, bem como análise de seu desenho institucional no período de 2009 a 2012, buscou-se compreender as características da gestão pública participativa nas administrações locais. A análise de seu funcionamento em 10 (dez) prefeituras diferentes, revelou as limitações de um mecanismo de gestão na intenção de mudar todo um aparato burocrático que estrutura o país. Porém, iniciativas como as da RMPA merecem destaque e não devem ser esquecidas ou excluídas, seja por mudanças partidárias (falta de vontade política) ou dificuldades financeiras e falta de investimentos. Os resultados dessa análise visam apresentar o estágio atual de desenvolvimento desses mecanismos de inclusão dos cidadãos nas decisões sobre o orçamento municipal. / In the following essay, I shall analyze one of the most consolidated mechanisms of participatory public administration at local level: the participatory budgeting (PB). Despite the abundance of approaches and the diversity of studies about the main PB proposals, either in the state of Rio Grande do Sul, as others proposals at national and international levels, it is evident the existence of a gap in this literature: the lack of studies that incorporate regional research. Supported by a brief explanation on the models of public administration around the world – and especially in Brazil – made trough a literature that indicates the inherent relation between participatory public administration and participatory budgeting (PB), and also encouraged by the lack of regional studies, this essay shall describe the PB proposals in the Porto Alegre Metropolitan Area – a region characterized by income concentration, population flux, and also social inequality. I question the effectiveness of the local PB proposals for the development of more democratic and participatory administrations. Starting from a general view of Porto Alegre Metropolitan Area (a description of the cities with PB in the area, as well as an analysis of their institutional framework in the 2009-2012 period), I aim to identify the characteristics of the participatory public administration in the local governments. The analysis of how PB works in 10 (ten) different cities reveals the limitations of this administration mechanism at its capacity of changing an entire bureaucratic apparatus that frames the country. However, initiatives like that of Porto Alegre Metropolitan Area deserve to be recognized and they should not be excluded or forgotten, either because of party changes (lack of political will) or financial difficulties and lack of investments. The results of this analysis aim to present the current stage of development of these mechanisms of citizen inclusion in the municipal budgeting.
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Balanço do gerencialismo : análise da influência do modelo de administração pública gerencial no período de 1995 a 2017 no Brasil

Faganello, Claucia Piccoli January 2017 (has links)
Entender a hegemonia do Gerencialismo na Administração Pública no Brasil nas últimas duas décadas não é tarefa simples. Apesar dos avanços na esfera social dos governos progressistas de Lula (2003-2010) e Dilma (2011-2016), no que se refere à construção teórica do conceito de Aparelho de Estado, o Gerencialismo seguiu como modelo dominante. No caso brasileiro, três momentos distintos podem ser identificados: primeiro (anos 1990 e início dos anos 2000), quando ocorreram as primeiras reformas, mais duras, baseadas nas experiências da Inglaterra, dos Estados Unidos, da Nova Zelândia e da Austrália, com a predominância da lógica da privatização e do ajuste fiscal; um segundo momento, com governos mais progressistas no poder, que constituem uma agenda mais experimental e não tão radical, caracterizada pela cooperação e pela transferência de serviços públicos a organizações não governamentais, fenômeno que ficou conhecido como onguismo, aliado à implementação de políticas públicas de caráter social; e, por fim, um terceiro momento, iniciado com um golpe de Estado em 2016, que busca finalizar as tarefas não concluídas da agenda dos anos 1990, tais como a busca pela privatização e a redução de direitos sociais (reformas trabalhista e previdenciária). Com base nesse contexto, a presente dissertação tem como objeto de estudo empírico a estrutura ministerial dos governos federais de 1995 a 2017 e as principais políticas e leis que afetam a atividade administrativa estatal e denotam o modelo dominante de serviço público por parte do Estado. A partir desse objeto de análise, esta dissertação tem como objetivo principal elaborar um breve balanço da implementação do Gerencialismo no Brasil, de 1995 a 2017. O método de pesquisa será o hipotético-dedutivo, enquanto as técnicas de pesquisa predominantes serão a bibliográfica e a documental. / Understanding the hegemony of New Public Managment in Brazil in the last two decades is not a simple task. In spite of the advances in the social sphere of the progressive governments of Lula (2003-2010) and Dilma (2011-2016), with regard to the theoretical construction of the concept of State Apparatus, New Public Managment followed as a dominant model. In the Brazilian case, three distinct moments can be identified: first (1990s and early 2000s), when the first, tougher reforms, based on the experiences of England, the United States, New Zealand and Australia, occurred with the predominance of the logic of privatization and fiscal adjustment; second, with more progressive governments in power, which constitute a more experimental and not as radical agenda characterized by cooperation and the transfer of public services to non-governmental organizations, a phenomenon that became known as anguish, together with the implementation of public policies of Social character; And finally, a third moment, started with a coup of State in 2016, which seeks to finish the unfinished tasks of the 1990s agenda, such as the search for privatization and the reduction of social rights (labor and social security reforms). Based on this context, this dissertation has the object of an empirical study of the ministerial structure of the federal governments from 1995 to 2017 and the main policies and laws that affect the state administrative activity and denote the dominant model of public service by the State. From this object of analysis, this dissertation has as main objective to elaborate a brief balance of the implementation of New Public Managment in Brazil, from 1995 to 2017. The research method will be hypothetico-deductive, while the predominant research techniques will be the bibliographical and the documentary.
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O planejamento para o desenvolvimento local em cidades \"glocais\" brasileiras: em direção ao novo modus operandi de gestão e produção da cidade / The planning for local development in cities \"glocais\" Brazil: toward the new modus operandi of production and management of the city

Bezzon, José Carlos Faim 13 October 2008 (has links)
Esta pesquisa aborda como temática a produção da cidade contemporânea, vista a partir das novas ações de planejamento e gestão para o desenvolvimento urbano, no cenário econômico de produção globalizada e informatizada. O recorte histórico é o período pós-constituinte de 1988, marco da mudança do regime político do Brasil contemporâneo, momento de abertura política do país e de intensas transformações frente à revolução digital que o mundo vem incorporando. O planejamento como instrumento para pensar o município visando seu desenvolvimento sócio-econômico é retomado como ferramenta de ação para a construção de futuro associado a novas formas de administração pública, mais transparentes e participativas utilizando de meios e recursos que ampliem em consonância com a legislação federal o acesso de vários setores da sociedade civil às decisões de governo. Neste sentido iniciamos a abordagem a partir da institucionalização do planejamento na década de 1970 com a criação dos órgãos públicos competentes, visando incorporar os procedimentos de planejamento para os municípios e regiões na tentativa de ordenamento espacial, e de reverter o processo desenfreado de urbanização no país. Processo agravado com a crise econômica da década de 1980 e o conseqüente e necessário afastamento do Estado em função da reestruturação econômica mundial. Culminando assim na década de 1990 com a reforma administrativa do Estado brasileiro, e a adoção pelos governos municipais de estratégias de ação e mecanismos empresariais, conformando um novo modus operandi que resulta num novo modelo de planejamento contemporâneo. Este modelo é verificado nas cidades de Ribeirão Preto, Uberlândia e Londrina, três exemplos de cidades pólos regionais de desenvolvimento, aqui reconhecidas como cidades de inserção econômica nas escalas local e global. / This research addresses issues such as the production of the contemporary city, seen from the actions of new management and planning for urban development in the economic scenario of global production and computerized. The cut is the historic post-constituent 1988, March of the change of political regime in contemporary Brazil, timing of opening the country\'s political and intense transformations front of the digital revolution that the world has been incorporating. The planning as a tool for thinking the council seeking its socio-economic development is taken as a tool of action for the construction of future associated with new forms of public administration more transparent and participatory using the means and resources to expand in line with federal law the access of various sectors of civil society to the decisions of government. In this sense the approach started from the institutionalization of planning in the 1970 with the creation of the public authorities, seeking to incorporate the procedures of planning for municipalities and regions in an attempt to spatial planning, and reverse the process of unbridled urbanization in the country. Case exacerbated by the economic crisis of the 1980 and the consequent removal of the State and necessary in light of global economic restructuring. Culminating well in the 1990\'s with the administrative reform of the Brazilian state, municipal governments and the adoption of strategies and mechanisms of action business, conforming a new modus operandi which results in a new \"model\" of contemporary planning. This model is found in the cities of Ribeirao Preto, Uberlândia and Londrina, three examples of cities regional centers of development, here recognized as cities of economic integration in the local and global scales.
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Análise de fatores para a utilização da responsabilidade social: um estudo de caso em uma instituição federal de ensino

Jesus, Rita de Cássia de 20 October 2016 (has links)
Submitted by Joana Azevedo (joanad@id.uff.br) on 2017-07-04T13:48:29Z No. of bitstreams: 1 Dissert Rita de Cassia de Jesus.pdf: 2094841 bytes, checksum: bf55a8c22b0d872b5c1ab8d5cc26d970 (MD5) / Approved for entry into archive by Biblioteca da Escola de Engenharia (bee@ndc.uff.br) on 2017-07-05T14:09:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissert Rita de Cassia de Jesus.pdf: 2094841 bytes, checksum: bf55a8c22b0d872b5c1ab8d5cc26d970 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-05T14:09:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissert Rita de Cassia de Jesus.pdf: 2094841 bytes, checksum: bf55a8c22b0d872b5c1ab8d5cc26d970 (MD5) Previous issue date: 2016-10-20 / A globalização vem exercendo forte pressão para que as empresas exerçam a prática da responsabilidade social, adotando códigos de conduta relacionados à preservação do meio ambiente, às condições de trabalho e ao respeito aos direitos humanos. No contexto atual, é necessário também que o Estado, através das instituições de ensino, fomente o pensamento crítico e de cidadania, gerando à comunidade conhecimentos que permitam a compreensão e o enfrentamento dos desafios locais e mundiais. Nesse cenário, o presente trabalho propõe analisar quais os fatores necessários para a implementação da responsabilidade social de uma instituição federal de ensino, partindo da contribuição da gestão do conhecimento e da aprendizagem social como aporte para a cultura da responsabilidade social. Diante deste problema, elegeu-se como objetivo analisar quais os fatores necessários para a utilização da Responsabilidade Social na instituição. A pesquisa envolveu revisão de literatura relacionada aos temas Gestão do Conhecimento, Responsabilidade Social e Aprendizagem Social, adotando como metodologia o estudo de caso e a utilização de questionário com um recorte geográfico limitado a instituição pesquisada. É um estudo de abordagem quali-quanti, com pesquisa bibliográfica, documental e de campo, observação direta e aplicada. Verificou-se que os dados levantados apontaram a carência de treinamento e capacitação nas questões sociais, a necessidade de uma gestão mais participativa e melhorias no armazenamento de informações, visando à construção da memória organizacional. Concluiu-se assim que as contribuições propostas podem diminuir as dificuldades no problema abordado, propiciando melhorias nos processos sociais através de maior eficiência da gestão na instituição. / Globalization is exerting strong pressure towards firms so that they start using social responsibility practices, adopting codes of conduct related to preserving of environment, to working conditions and to respect to human rights. Nowadays, it is also necessary that the state, through educational institutions, promotes critic thinking and citizenship, empowering the community with knowledge which will enable the comprehension of local and international challenges. Regarding this scenario, this paper proposes improvements in the social processes of a federal educational institution, beginning with the contribution of knowledge management towards social responsibility implementation. In face of this problem, the object became to identify potential barriers in the implementation of knowledge management and how these barriers relate to the awareness of social responsibility in the institution. The research involved revision of literature related to Knowledge Management, Social Responsibility and Social Learning, adopting as methodology the case study and the use of a questionnaire with a limited geographical cut to the researched institution. It is a qualitative study, with bibliographical, documentary and field research, direct observation and applied. It was verified that the data o collected pointed to the need for training and capacity building on social issues, the need for a more participatory management and a better flow and storage of information in order to build the organizational memory. It was thus concluded that the proposed contributions can reduce the difficulties in the problem addressed, providing improvements in social processes through increased efficiency of knowledge management in the institution.

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