Buscou-se nesta pesquisa entender as relações entre gênero e meio ambiente no cotidiano das mulheres catadoras de materiais recicláveis de uma cooperativa do município de São Paulo. Para tanto, procurou-se compreender essa relação a partir dos espaços de moradia e trabalho das catadoras. Como fundamentação teórica foi adotada a Divisão Sexual do Trabalho e a Justiça Ambiental. O método utilizado foi o Estudo de Caso Estendido e a técnica de coleta de dados primários a Entrevista Narrativa. Foram entrevistadas dezesseis mulheres catadoras cooperadas. Para a interpretação dos resultados seguiu-se os postulados da Análise de Narrativa. Este estudo mostra evidências da situação de injustiça ambiental nos espaços de moradia e trabalho das catadoras entrevistadas. Além disso, demonstra que a dupla jornada de trabalho dessas mulheres leva a uma injustiça ambiental por gênero na catação. Também foi observada a relação entre a maternidade e o ingresso e permanência das catadoras na atividade. A análise da dupla jornada de trabalho das mulheres permitiu identificar três trajetórias distintas entre as catadoras entrevistadas: catadoras estruturais, catadoras conjunturais ocasionais e catadoras conjunturais por conveniência. A partir das diferenças e similaridades observadas entre os três grupos de mulheres catadoras percebeu-se que fatores como a trajetória familiar, vulnerabilidade social e segregação espacial urbana foram os principais motivos que as levaram à catação. Verificou-se, ainda, que as mulheres estão mais expostas aos riscos ambientais justamente pela dupla jornada de trabalho. Dessa maneira, considerou-se que a presença dos fatores de injustiça ambiental na dupla jornada de trabalho caracteriza o que foi denominado neste estudo de dupla jornada de injustiça ambiental. A jornada reprodutiva associada aos riscos ambientais ligados à habitação e a jornada produtiva referente aos riscos ocupacionais e à precariedade no trabalho. / This thesis aimed understand the relationship between gender and environment among women waste pickers of a cooperative of recyclable materials in São Paulo. To understand this relationship, the concept of Environmental Justice was chosen as framework, showing the disproportional dynamic of environmental conflicts that affect the most marginalized and vulnerable people, marked with social inequality due to class, race and gender. In addition, studies discussing the Sexual Division of Labor were also used, considering that women are particularly disadvantaged because of their double burden, when the reproductive work is free and invisible and the productive work is devalued. The Extended Case Method was used as methodology and the women cooperative was observed for three years. The data collection was made using the narrative interview technique and sixteen women waste pickers were interviewed. The data analysis used narrative analysis postulates. The results showed that the women waste pickers who are spatially segregated and residents of Jardim das Flores slum are exposed to multiple risks: geomorphological risks of slipping and washouts; proximity of high-voltage power lines and; low infrastructure conditions linked to sanitation and garbage collection. Due their reproductive shift, the women spend more time in home and consequently in the slum, rising their vulnerability of those risks. Further, the wish to conciliate the double burden was also responsible for their work as waste pickers, with a female perpetuation in the scavenging activity. Then, the women are more exposed to occupational risks and the burden of environmental inequality in recycling chain. In conclusion, women waste pickers are exposed to a double burden of environmental injustice: one related to habitational risks and one to precariousness of labor and occupational hazards. Thus, there is a interweaving of social inequalities historically imposed by patriarchal logic to keep the foundations of the current economic system, and the black women, householder and poor are who bear the environmental damage to maintain that system.

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:45:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JULIANA ALEXANDRA PEREIRA CARVALHO BARCO.pdf: 3072847 bytes, checksum: 5e48c20d249c9a5be4c364408d95ba9c (MD5) Previous issue date: 2009-10-27 / This research part of the begin that the world environmental crisis allied to the excessive generation of solid residues has been motivating a series of conflicts and problems related to the urban solid residues. In that context, this work presents a qualitative study of the life path, work and health of workers living from recycling garbage in the modern society. The theme is justified due to the high number of those workers in every country and the reality of social exclusion/insertion in your life paths and work, consequence of the fragility of the social supports. The vision that frames the catadores of materials objecteding recycled how excluded social, the research discusses this category while useful workers, fundamental links of a chain of the reciclagem in the country, although marginalized and not recognized socially. The research was accomplished by documental analysis and glimpses workers that participate of selective collection in reciclagem deposits close to and in autonomous way in the streets of Goiânia-GO. The interpretation of the research verified that, with relationship to the workers, the precariousness of the relationships of the work exists, such as the lack of physical structure, equipments, registration in work wallet, low wages, besides problems with the traffic. The analysis of data appears for the need of looking for a partnership among being able to municipal-society-workers living from recycling garbage, as a strategy capable to solve the established problems around the urban garbage. / Esta pesquisa parte do principio de que a crise ambiental mundial aliada à excessiva geração de resíduos sólidos tem motivado uma série de conflitos e problemas relacionados aos resíduos sólidos urbanos. Nesse contexto, este trabalho apresenta um estudo qualitativo da trajetória de vida, trabalho e saúde de Catadores de Materiais Recicláveis na sociedade moderna. O tema se justifica devido ao elevado número desses trabalhadores em todo país e a realidade de exclusão/inserção social em suas trajetórias de vida e trabalho, conseqüência da fragilidade dos suportes sociais. Contestando a visão que enquadra os catadores de materiais recicláveis como excluídos sociais, a pesquisa discute esta categoria enquanto trabalhadores úteis, elos fundamentais de uma cadeia da reciclagem no país, ainda que marginalizados e não reconhecidos socialmente. A pesquisa foi realizada mediante análise documental e entrevistas junto a catadores que participam de coleta seletiva em depósitos de reciclagem e de maneira autônoma nas ruas de Goiânia-GO. A interpretação da pesquisa constatou que, com relação aos catadores, existe uma precarização das relações do trabalho, tais como a falta de estrutura física, equipamentos, registro em carteira de trabalho, baixos salários, além de problemas com o trânsito. A análise de dados aponta para a necessidade de se buscar uma parceria entre poder municipal-sociedade-catadores de material recicláveis, como uma estratégia capaz de solucionar os problemas estabelecidos em torno do lixo urbano.

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:15:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Aparecida da Silveira.pdf: 1069581 bytes, checksum: 47e1966118738c00e8f061cd415fbfd9 (MD5) Previous issue date: 2010-10-21 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The present mastership degree essay has as a purpose to study the National Movement of Catchers of Recyclable Material (MNCR) A movement in progress 1999/2009. The general purpose was to analyze the MNCR, into this decade of existence and action, addressing to its internal organization, external relationships, struggles, limits, and challenges. The subjects of the research were seven people at the front of both national and state board of MNCR and the associations and cooperatives of recyclable materials. Research was conducted by the following question: What is the importance the National Movement of Catchers of Recyclable Material (MNCR)? Conceptual references of the research were: globalization, in Boaventura Santos and Octavio Ianni, work, in Ricardo Antunes and Márcio Pochmann, social movements, in Maria da Glória Gohn and Evelina Dagnino, social policies, in Evaldo Amaro Vieira, Maria Carmelita Yazbek, Ivanete Boschetti and Elaine Rossetti Behring, democratization, em Francisco .C. Weffort and Maria Victória de Mesquita Benevides, all of them conemporary authors in the areas of Social Sciences and Social Work. Methodology used was qualitative survey, being the data collection as an instrument the semistructured interview, based on a scipt. Bibliographical research, survey based on documents and participating observation of the researcher were made too. To interpret data, it was made the following contents analysis. Results of the survey have specially revealed, that what MNCR, after these ten years of existence, was configured as a collective and politic subject, increasingly making, with advancements and challnges, the social inclusion of catchers into social policies, into the productive chain and into international relationships with other organization of catchers / A presente dissertação de mestrado tem por objeto o estudo do Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis: um movimento em construção - 1999/2009. O objetivo geral visou analisar o MNCR, nessa década de existência e ação, abordando sua organização interna, relações externas, lutas, limites e desafios. Os sujeitos da pesquisa foram sete lideranças da direção nacional e estadual do MNCR e das associações e cooperativas de materiais recicláveis. A pesquisa foi orientada pela pergunta norteadora: Qual a importância do Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis e suas repercussões? As referências conceituais da pesquisa foram:: globalização, em Boaventura Santos e Octavio Ianni, trabalho, em Ricardo Antunes e Márcio Pochmann, movimentos sociais, em Maria da Glória Gohn e Evelina Dagnino, políticas sociais, em Evaldo Amaro Vieira, Maria Carmelita Yazbek, Ivanete Boschetti e Elaine Rossetti Behring, democratização, em Francisco .C. Weffort e Maria Victória de Mesquita Benevides, autores contemporâneos das Ciências Sociais e do Serviço Social. A metodologia utilizada foi a pesquisa qualitativa, tendo a coleta de dados como instrumento a entrevista semi-estruturada, com base em roteiro. Foram realizadas também pesquisa bibliográfica, documental e observação participante da pesquisadora. Para a interpretação dos dados foi adotada a análise de conteúdo. Os resultados da pesquisa, revelaram, principalmente, que o MNCR nesses dez anos de existência se configurou como um sujeito coletivo e político que vem efetivando, com avanços e desafios, um projeto de inclusão dos catadores nas políticas sociais, na cadeia produtiva e nas relações internacionais com outras organizações de catadores

A dissertação aborda as interações intersetoriais para a formulação das políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis a partir da atuação do Comitê Interministerial para Inclusão Social e Econômica dos Catadores de Materiais Reutilizáveis e Recicláveis (CIISC) entre os anos de 2008 e 2014. A análise destaca a secretaria executiva desse comitê, bem como um importante membro, o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) através de sua Secretaria Nacional de Economia Solidária (Senaes). Para tanto, foi realizada uma reconstituição histórica do CIISC entre 2003 e 2015 com base em análise documental (legislação e relatórios governamentais), na literatura existente e nas entrevistas com gestores públicos realizadas no âmbito desta pesquisa. Assim, a dissertação busca compreender as influências das interações entre os diferentes órgãos e entidades do governo federal que integraram o CIISC, sobre as políticas públicas federais de apoio aos catadores e, nesse sentido, foram investigadas tanto a coordenação desse comitê por sua secretaria executiva, quanto as relações de colaboração, de indiferença e de oposição que perpassaram sua existência. Observa-se que, em meio à coordenação e às demais interações, tem destaque o papel de gestores públicos cuja atuação enquanto ativistas burocráticos foi extremamente importante para a coordenação intersetorial na formulação das políticas de apoio aos catadores. São então tratadas as dimensões em que se observam as articulações intersetoriais, bem como são traçados os limites dessas articulações nas políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis. Observou-se que existem algumas políticas de apoio aos catadores que, embora relativamente isoladas entre si, foram internamente formuladas, financiadas e executadas de maneira articulada, de modo que, embora não seja possível descrevê-las em termos de um sistema, tampouco é adequado tratá-las como algo pontual a despeito de suas fragilidades / This dissertation discusses inter-sectoral interactions in the formulation of policies by the federal government to support waste pickers occurring in the Inter-ministerial Committee for the Social and Economic Inclusion of Waste Pickers (CIISC) between 2008 and 2014. This analysis highlights the executive secretariat of this committee, as well as an important member: the Labor and Employment Ministry (MTE) that acted through its National Secretariat of Solidarity Economy (Senaes). In this respect, we made a historical reconstitution of CIISC from 2003 to 2015 based in documental analysis (legislation and government reports), in the related literature and in interviews with public managers made in the course of this research. Thus, this dissertation seeks comprehending influences and interactions between different federal agencies and entities that took part in CIISC, on federal public policies in support of waste pickers. In this regard, we analyzed both the coordination of this committee by its executive secretariat and its relations of collaboration, indifference and opposition that permeated its existence. We found that, in the midst of coordination and other interactions, the role of public managers was central, whose performance as bureaucratic activists was crucial for the inter-sectoral coordination in the formulation of policy to support waste pickers. It is then analyzed the different dimensions of this inter-sectoral articulations, as well as it is traced its limits in the formulations of federal policies of support to waste pickers. We found that exists some policies in support of waste pickers that, although relatively isolated, were internally formulated, financed and executed in an articulated manner, such that, despite not being capable of being described as a system, it is inadequate of being treated as punctual in spite of it frailties

Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2016-06-15T13:01:35Z No. of bitstreams: 1 Elizandra Machado Ogliari_.pdf: 3447300 bytes, checksum: 9571434ce3c3036a37c4afc86c11a56d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-15T13:01:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Elizandra Machado Ogliari_.pdf: 3447300 bytes, checksum: 9571434ce3c3036a37c4afc86c11a56d (MD5) Previous issue date: 2015-12-18 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / PROSUP - Programa de Suporte à Pós-Gradução de Instituições de Ensino Particulares / A melhoria nos processos produtivos em busca da eficiência na produção de novos bens e o crescimento populacional acompanhado pela elevação no consumo, ocasionam uma crescente geração de resíduos sólidos. Verifica-se que os problemas ambientais são decorrentes do perfil de consumo que as pessoas passaram a adotar ao longo dos anos, porém há um aumento de preocupação com a destinação adequada dos resíduos sólidos gerados pela sociedade. O reflexo desta preocupação são leis que foram criadas para proteger o meio ambiente. Um marco na legislação brasileira foi a Política Nacional de Resíduos Sólidos, que busca com o apoio dos empreendimentos de catadores de materiais recicláveis, realizar uma gestão correta dos resíduos sólidos urbanos. No entanto, no país, os empreendimentos que realizam a coleta, triagem e comercialização de resíduos sólidos, possuem níveis elevados de rejeitos ocasionados nas atividades internas. Sendo assim, o objetivo deste trabalho foi analisar o gerenciamento dos resíduos sólidos urbanos em dois empreendimentos de catadores de materiais recicláveis localizados na região metropolitana de Porto Alegre/RS para propor, a partir destes estudos, ações voltadas ao aumento da eficiência de triagem dos empreendimentos de catadores de materiais recicláveis instalados em vários municípios brasileiros. Foi possível observar que variáveis externas às atividades dos empreendimentos de catadores de materiais recicláveis, como veículo utilizado na coleta, influenciam nos níveis de rejeitos encaminhados aos aterros. Gerencialmente, a coleta seletiva é mais eficaz para obter melhor aproveitamento dos materiais potencialmente recicláveis. A COOTRE que realiza a coleta seletiva de RSU com caminhão com carroceria e tria com a esteira parada, apresenta eficiência de 97,1% na triagem dos materiais potencialmente recicláveis. Já a COOPERESÍDUOS que recebe RSU procedentes da coleta regular realizada com caminhão compactador e opera a triagem em uma esteira com velocidade de 20m/min, possui eficiência de 15,6% na triagem de materiais potencialmente recicláveis. Cabe considerar, contudo que, embora percentualmente esta eficiência seja bem menor que a da outra cooperativa, em função da quantidade de resíduos coletados nesta forma (regular com posterior triagem) ser muito maior, o resultado financeiro ainda é superior. A efetiva melhoria no processo está na mudança do sistema de coleta, de regular para seletiva, já que na coleta regular realizada hoje em São Leopoldo, 59,7% do total coletado é inadequado à reciclagem de inertes. Estes resíduos nem deveriam passar por qualquer triagem, sendo encaminhados diretamente para área de disposição final. / The improvement in production processes in pursuit of efficiency in the production of consumer goods and population growth accompanied by an increase in consumption, cause an increasing solid waste generation. It appears that environmental problems are arising from the consumption profile that people have adopted over the years, but there is a concern increased with the proper disposal of solid waste generated by society. The reflection of this concern are laws that are designed to protect the environment. A milestone in Brazilian law was the National Solid Waste Policy, which seeks the support of pickers of recyclable materials enterprises, conduct proper management of municipal solid waste. However, in the country, the enterprises that carry out the collection, sorting and marketing of solid waste, have caused high levels of waste in the internal activities. Thus, the aim of this study was to analyze the management of municipal solid waste in two projects of recyclable material collectors located in the metropolitan region of Porto Alegre / RS to propose, from these studies, actions aimed at increasing the enterprises screening efficiency of recyclable material collectors installed in various municipalities. It was observed that external variables to the activities of waste pickers ventures as a vehicle used in the collection, influence the levels of waste sent to landfills. Management, selective collection is more effective for better use of potentially recyclable materials. The COOTRE that performs the selective collection of MSW with truck body and with industry to stop treadmill, shows 97,1% efficiency in the screening of potentially recyclable materials. COOPERESÍDUOS already receiving MSW coming from the regular collection held with compactor truck and operates screening on a treadmill at a speed of 20m / min, it has 15,6% efficiency in the screening of potentially recyclable materials. It is worth noting, however, that although this percentage efficiency is much lower than that of the other cooperative, depending on the amount of waste collected in this way (with subsequent regular screening) be much larger, the financial result is even higher. The actual process improvement lies in changing the collection system regularly for selective, since the regular collection held today in São Leopoldo, 59,7% of the total collected is inadequate recycling of aggregates. This waste should not go through any screening being sent directly to final disposal area.

Submitted by Emanuel Varela Cardoso (emanuel.varela@ufcg.edu.br) on 2018-10-15T20:36:27Z No. of bitstreams: 1 HÉRIKA JULIANA LINHARES MAIA - TESE (PPGRN) 2017.pdf: 7542156 bytes, checksum: 9df295a7898a2c65777d883c1ae14d38 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-15T20:36:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 HÉRIKA JULIANA LINHARES MAIA - TESE (PPGRN) 2017.pdf: 7542156 bytes, checksum: 9df295a7898a2c65777d883c1ae14d38 (MD5) Previous issue date: 2017 / A geração de resíduos sólidos configura-se um dos problemas mais complexos da atualidade, pois quando não tratados de forma adequada geram impactos negativos de ordem ambiental, econômica e social, a exemplo da contaminação dos recursos naturais, da excessiva quantidade de materiais com valor econômico transformados em lixo e a exclusão social e profissional dos catadores de materiais recicláveis. Em meio a esta questão, surge a Política Nacional de Resíduos Sólidos-PNRS, instituída pela Lei no 12.305/10 que objetiva promover a gestão integrada desses materiais com a inclusão dos catadores de materiais recicláveis. Na Paraíba existem 10.445 pessoas que retiram seu sustento da coleta de resíduos sólidos e contribuem para melhoria do meio ambiente. Desta forma, este trabalho teve como objetivo analisar a aplicação da PNRS, no que se refere à proteção dos recursos naturais, à valorização do exercício profissional e a inclusão socioeconômica de catadores de materiais recicláveis organizados. A pesquisa qualitativa de caráter exploratório foi realizada em três cidades da Paraíba: Cajazeiras, Campina Grande e João Pessoa, no período de janeiro de 2015 a maio de 2017. O método de procedimento utilizado foi o hermenêutico-sistêmico. Participaram deste estudo 171 atores sociais, distribuídos entre membros da sociedade civil, representantes de instituições públicas, privadas e três associações de catadores de materiais recicláveis associados. Durante o estudo constatou-se que o trabalho desenvolvido pelas associações de catadores de materiais recicláveis contribui mensalmente para o recolhimento de 77 toneladas de materiais recicláveis, evitando a transformação destes materiais em lixo e favorecimento o sustento de suas famílias. A destinação e disposição corretas destas toneladas de materiais recicláveis evidenciam a importância desses profissionais para a gestão ambiental, sobretudo dos resíduos sólidos. No entanto, a falta de prioridade do Poder Público em elaborar e executar ações voltadas à gestão integrada dos resíduos sólidos, conforme determina a Lei no 12.305/10, agrava as condições de trabalho desses profissionais e aumenta a pressão por novos recursos naturais. Observando-se o atendimento a Lei no 12.305/2010, verificou-se que entre os municípios pesquisados, Cajazeiras mesmo contando com o plano município de resíduos sólidos, foi o que menos se adequou aos dispositivos previstos na citada lei. As metas não foram alcançadas, a exemplo implantação da coleta seletiva e da substituição da desativação do lixão e construção do aterro sanitário. Campina Grande e João Pessoa estão desenvolvendo ações para cumprir as diretrizes, metas e estratégias estabelecidas nos seus respectivos planos de gestão integrada de resíduos sólidos, dentre as quais implantação da coleta seletiva e inclusão socioeconômica dos catadores de materiais recicláveis. Todavia, as ações ainda são frágeis e não expressam o cumprimento da Lei em análise. Portanto, nos municípios avaliados no estado da Paraíba, a Política Nacional de Resíduos Sólidos, instituída pela Lei no 12.305/10, ainda não cumpriu o propósito de garantir a proteção ambiental, valorização profissional e inclusão socioeconômica de catadores de materiais recicláveis. Para tanto, requer a superação de diferentes desafios, a exemplo da compreensão pelos geradores de resíduos sólidos do princípio de responsabilidade compartilhada, da coleta seletiva na fonte e a valorização do exercício profissional do catador de material recicláveis. Aos gestores públicos cabe a tarefa de possibilitar o alcance dos objetivos previstos para gestão integrada de resíduos sólidos e a compreensão de que investimentos nesta área proporcionarão ganhos efetivos à saúde ambiental e humana. / The generation of solid waste is one of the most complex problems of the present time, because when not treated properly generate negative environmental, economic and social impacts, such as the contamination of natural resources, the excessive amount of materials with economic value Waste and the social and professional exclusion of recyclable waste collectors. In the midst of this issue, the National Solid Waste Policy - PNRS, established by Law 12,305 / 10, aims to promote the integrated management of these materials by including collectors of recyclable materials. In Paraíba, there are 10,445 people who withdraw their livelihood from the collection of solid waste and contribute to the improvement of the environment. In this way, this work had as objective to analyze the application of the PNRS, regarding the protection of the natural resources, the valorization of the professional exercise and the socioeconomic inclusion of collectors of organized recyclable materials. The exploratory qualitative research was carried out in three cities of Paraíba: Cajazeiras, Campina Grande and João Pessoa, from January 2015 to May 2017. The procedure method used was the hermeneutic-systemic.Participants included 171 social actors, distributed among members of civil society, representatives of institutions Public, private and three associations of recyclable waste collectors. During the study it was found that the work carried out by associations of collectors of recyclable materials contributes monthly to the collection of 77 tons of recyclable materials, avoiding the transformation of these materials into trash and favoring the sustenance of their families. The correct disposal and disposal of these tons of recyclable materials shows the importance of these professionals for environmental management, especially solid waste. However, the Government's lack of priority in elaborating and executing actions aimed at the integrated management of solid wastes, as determined by Law 12,305 / 10, aggravates the working conditions of these professionals and increases the pressure for new natural resources. Observing compliance with Law 12,305 / 2010, it was verified that among the municipalities surveyed, Cajazeiras, even counting on the municipal solid waste plan, was the one that was least adequate to the provisions set forth in the aforementioned law. The targets were not reached, such as the implementation of the selective collection and the replacement of the deactivation of the landfill and construction of the landfill. Campina Grande and João Pessoa are developing actions to comply with the guidelines, goals and strategies established in their respective integrated solid waste management plans, among which are the implementation of the selective collection and socioeconomic inclusion of the collectors of recyclable materials. However, the actions are still fragile and do not express compliance with the Law under analysis. Therefore, in the municipalities evaluated in the state of Paraíba, the National Solid Waste Policy, instituted by Law 12,305 / 10, has not yet fulfilled the purpose of guaranteeing environmental protection, professional valuation and socioeconomic inclusion of waste pickers. To do so, it requires the overcoming of different challenges, such as the understanding by solid waste generators of the principle of shared responsibility, the selective collection at source and the valorization of the professional practice of the collector of recyclable material. It is the task of public managers to achieve the objectives for integrated solid waste management and the understanding that investments in this area will provide effective gains to environmental and human health.

Submitted by Fernanda Santos Mota (fersmota@gmail.com) on 2012-03-31T01:52:14Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Fernanda Santos Mota.pdf: 2293633 bytes, checksum: 101c7dcd79bb0366154ffaecc5cefc3c (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel (gisele.hannickel@fgv.br) on 2012-04-02T12:54:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao Fernanda Santos Mota.pdf: 2293633 bytes, checksum: 101c7dcd79bb0366154ffaecc5cefc3c (MD5) / Made available in DSpace on 2012-04-02T12:55:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Fernanda Santos Mota.pdf: 2293633 bytes, checksum: 101c7dcd79bb0366154ffaecc5cefc3c (MD5) Previous issue date: 2012-02-28 / A pesquisa objetivou compreender a inserção de organizações de catadores em programas empresariais de logística reversa para reciclagem de embalagens pós-consumo. O estudo multi-casos englobou programas empresariais de quatro setores de embalagens: vidro, papelão, embalagem longa vida e plástico PET. As unidades de análise foram as relações empresa/cooperativas de catadores. Utilizou-se como requisito para seleção dos programas o avanço das cooperativas na cadeia reversa através da sua atuação como fornecedoras de primeira camada, ou seja, sem “intermediários”. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com quatro empresas e quatro cooperativas de catadores, sendo uma delas analisada como explanação rival. De maneira geral observou-se que as características dos programas são função das motivações para estruturação da logística reversa, seja pela responsabilidade socioambiental, recuperação de materiais, competitividade da embalagem, imagem corporativa ou compras de materiais secundários. Além da obtenção de escala e regularização, o avanço das cooperativas de catadores nessas cadeias de suprimentos foi viabilizado através da aprendizagem prática quanto à correta identificação e seleção de materiais recicláveis e desenvolvimento de processos de pré-processamento para garantia de qualidade conforme, exigências das empresas. Vale destacar também a infraestrutura obtida através de convênios com a Prefeitura Municipal de São Paulo e de financiamentos pelo Banco Nacional do Desenvolvimento - BNDES. Em dois casos analisados constatou-se a atuação de empresas de bens de consumo na gestão de fluxos de informações, permitindo uma gestão eficiente das operações de logística reversa. Em todos os programas estudados, apesar da comercialização direta, faz-se necessária a realização de etapas de beneficiamento pelas empresas com emprego de tecnologias apropriadas. Para as cooperativas de catadores a comercialização direta tem proporcionado melhores preços dos materiais recicláveis e perspectivas de vendas em longo prazo e, consequentemente, perspectivas de vida e reconhecimento profissional dos catadores.

O encerramento do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG) foi pioneiro na formulação de políticas públicas socioambientais no Brasil, ao incluir a questão social nas ações de saneamento e apoiar a organização de cooperativas de catadores de materiais recicláveis. Este trabalho objetivou acompanhar o encerramento desse aterro e o processo de implantação do Polo de Reciclagem situado em Duque de Caxias, Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A pesquisa teve caráter exploratório e abordagem qualitativa. Utilizou-se de entrevistas aplicadas a uma amostra de lideranças de catadores organizados e não organizados que atuavam na região. O estudo foi realizado entre setembro de 2011 a novembro de 2013. A política sanitária brasileira visa à melhoria das condições de trabalho do catador e incentiva a sua inclusão social, através da organização em cooperativas e/ou associações. Conclui-se que a participação dos catadores no processo de encerramento do AMJG, através das articulações com o governo do Estado do Rio de Janeiro, foi fundamental, embora muitos outros problemas socioambientais ainda persistam nesta região e precisam ser equacionados pelo poder público. Além disso, cabe destacar o papel dos programas sociais do governo federal que podem beneficiar essa categoria de trabalhadores. Para estudos futuros, recomenda-se acompanhar o desenvolvimento e a sustentabilidade deste Polo de Reciclagem. / The closure of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho, the largest of Latin America, it was pioneered in the formulation of public policies for social and environmental management in Brazil. Acting both in sanitation actions, such as on social issues with a view to the inclusion of waste pickers in the recycling work in decent conditions. This study followed the closure of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho as well as the process implementation of Polo Recycling Gramacho situated in Duque de Caxias, in the metropolitan region of Rio de Janeiro. This survey was exploratory and approach qualitative. Used interviews applied of waste pickers leaders organized and unorganized waste pickers operating in the region. The study was conducted between September 2011 and november 2013. Nowadays, the Brazilian health policy aims at improving working conditions of waste pickers and encourages their social inclusion, by organizing into cooperatives and/or associations. Therefore, in the area of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho the participation of waste pickers in the closure process it was an instrumental in attempting to social inclusion of the waste pickers of Jardim Gramacho. The Participation in social programs from the federal Government also it was an important tool in the process of economic inclusion of waste pickers Jardim Gramacho. For the future, studies it is recommended to follow the development and sustainability of this Polo Recycling Gramacho.

O encerramento do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG) foi pioneiro na formulação de políticas públicas socioambientais no Brasil, ao incluir a questão social nas ações de saneamento e apoiar a organização de cooperativas de catadores de materiais recicláveis. Este trabalho objetivou acompanhar o encerramento desse aterro e o processo de implantação do Polo de Reciclagem situado em Duque de Caxias, Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A pesquisa teve caráter exploratório e abordagem qualitativa. Utilizou-se de entrevistas aplicadas a uma amostra de lideranças de catadores organizados e não organizados que atuavam na região. O estudo foi realizado entre setembro de 2011 a novembro de 2013. A política sanitária brasileira visa à melhoria das condições de trabalho do catador e incentiva a sua inclusão social, através da organização em cooperativas e/ou associações. Conclui-se que a participação dos catadores no processo de encerramento do AMJG, através das articulações com o governo do Estado do Rio de Janeiro, foi fundamental, embora muitos outros problemas socioambientais ainda persistam nesta região e precisam ser equacionados pelo poder público. Além disso, cabe destacar o papel dos programas sociais do governo federal que podem beneficiar essa categoria de trabalhadores. Para estudos futuros, recomenda-se acompanhar o desenvolvimento e a sustentabilidade deste Polo de Reciclagem. / The closure of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho, the largest of Latin America, it was pioneered in the formulation of public policies for social and environmental management in Brazil. Acting both in sanitation actions, such as on social issues with a view to the inclusion of waste pickers in the recycling work in decent conditions. This study followed the closure of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho as well as the process implementation of Polo Recycling Gramacho situated in Duque de Caxias, in the metropolitan region of Rio de Janeiro. This survey was exploratory and approach qualitative. Used interviews applied of waste pickers leaders organized and unorganized waste pickers operating in the region. The study was conducted between September 2011 and november 2013. Nowadays, the Brazilian health policy aims at improving working conditions of waste pickers and encourages their social inclusion, by organizing into cooperatives and/or associations. Therefore, in the area of the Metropolitan Landfill of Jardim Gramacho the participation of waste pickers in the closure process it was an instrumental in attempting to social inclusion of the waste pickers of Jardim Gramacho. The Participation in social programs from the federal Government also it was an important tool in the process of economic inclusion of waste pickers Jardim Gramacho. For the future, studies it is recommended to follow the development and sustainability of this Polo Recycling Gramacho.

A dissertação aborda as interações intersetoriais para a formulação das políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis a partir da atuação do Comitê Interministerial para Inclusão Social e Econômica dos Catadores de Materiais Reutilizáveis e Recicláveis (CIISC) entre os anos de 2008 e 2014. A análise destaca a secretaria executiva desse comitê, bem como um importante membro, o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) através de sua Secretaria Nacional de Economia Solidária (Senaes). Para tanto, foi realizada uma reconstituição histórica do CIISC entre 2003 e 2015 com base em análise documental (legislação e relatórios governamentais), na literatura existente e nas entrevistas com gestores públicos realizadas no âmbito desta pesquisa. Assim, a dissertação busca compreender as influências das interações entre os diferentes órgãos e entidades do governo federal que integraram o CIISC, sobre as políticas públicas federais de apoio aos catadores e, nesse sentido, foram investigadas tanto a coordenação desse comitê por sua secretaria executiva, quanto as relações de colaboração, de indiferença e de oposição que perpassaram sua existência. Observa-se que, em meio à coordenação e às demais interações, tem destaque o papel de gestores públicos cuja atuação enquanto ativistas burocráticos foi extremamente importante para a coordenação intersetorial na formulação das políticas de apoio aos catadores. São então tratadas as dimensões em que se observam as articulações intersetoriais, bem como são traçados os limites dessas articulações nas políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis. Observou-se que existem algumas políticas de apoio aos catadores que, embora relativamente isoladas entre si, foram internamente formuladas, financiadas e executadas de maneira articulada, de modo que, embora não seja possível descrevê-las em termos de um sistema, tampouco é adequado tratá-las como algo pontual a despeito de suas fragilidades / This dissertation discusses inter-sectoral interactions in the formulation of policies by the federal government to support waste pickers occurring in the Inter-ministerial Committee for the Social and Economic Inclusion of Waste Pickers (CIISC) between 2008 and 2014. This analysis highlights the executive secretariat of this committee, as well as an important member: the Labor and Employment Ministry (MTE) that acted through its National Secretariat of Solidarity Economy (Senaes). In this respect, we made a historical reconstitution of CIISC from 2003 to 2015 based in documental analysis (legislation and government reports), in the related literature and in interviews with public managers made in the course of this research. Thus, this dissertation seeks comprehending influences and interactions between different federal agencies and entities that took part in CIISC, on federal public policies in support of waste pickers. In this regard, we analyzed both the coordination of this committee by its executive secretariat and its relations of collaboration, indifference and opposition that permeated its existence. We found that, in the midst of coordination and other interactions, the role of public managers was central, whose performance as bureaucratic activists was crucial for the inter-sectoral coordination in the formulation of policy to support waste pickers. It is then analyzed the different dimensions of this inter-sectoral articulations, as well as it is traced its limits in the formulations of federal policies of support to waste pickers. We found that exists some policies in support of waste pickers that, although relatively isolated, were internally formulated, financed and executed in an articulated manner, such that, despite not being capable of being described as a system, it is inadequate of being treated as punctual in spite of it frailties