Esta tese se insere no campo da avaliação de política pública e com esse escopo faz a avaliação da implementação da política do governo federal denominada “Programa Mais Educação” que se propõe a ser um indutor da ampliação da jornada escolar na perspectiva da educação integral. Trata-se de uma pesquisa de caráter qualitativo que teve como objetivo geral avaliar processos de implementação e impactos do Programa na qualidade da educação e no financiamento do ensino fundamental em escolas da rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul. Nos aspectos teóricos, o estudo apresenta um breve histórico da política pública enquanto campo de conhecimento e aspectos legais e conceituais de política pública e de avaliação de política. Como referencial metodológico foi utilizado o modelo analítico do ciclo de política de Stephen Ball e Richard Bowe, por ser uma abordagem que propicia a investigação das políticas como um processo contínuo, bem como pela sua preocupação com os efeitos das políticas. Quanto ao viés avaliativo, foram utilizadas, em especial, as orientações metodológicas de textos de Sonia Draibe e de Marta Arretche, em análises que contemplaram quatro dimensões e suas inter-relações: gestão; relação escola/comunidade; cognitiva/pedagógica; financeira. Como o Programa teve seu início em 2008, nas regiões metropolitanas, esse foi o critério de seleção das escolas para a realização da pesquisa empírica. Foram 49 escolas estaduais contempladas em 2008, localizadas nos municípios de Porto Alegre, Canoas, Gravataí e Viamão. Dessas 49 escolas foram selecionadas onze escolas como amostra para estudo mais aprofundado. No desenvolvimento da tese foi realizado um resgate sucinto das diferentes matrizes filosóficas, ideológicas e políticas do conceito de educação integral, especialmente nas vertentes libertária e liberal, que deram suporte à maioria das experiências de tempo integral que também são apresentadas. Também são caracterizados o Programa Mais Educação – seus objetivos, finalidades, marco teórico – e a política de financiamento da educação, cuja ênfase foi a insuficiência de recursos para cobrir as demandas educativas contemporâneas num contexto de garantia de direitos e o financiamento do Programa na sua relação com os demais recursos recebidos pelas escolas. Além do crescimento expressivo e acelerado do Programa, os achados do estudo indicam um alto grau de satisfação dos beneficiários e dos implementadores, que permite dizer que o Programa tem efetividade social e, de certa maneira, também, tem efetividade institucional, embora, para atingir os objetivos, num grau maior, precise de ajustes, pois ainda não ocorreram as mudanças curriculares que o Programa propõe. A implementação não vem seguindo as orientações dos documentos oficiais, mas alguns documentos apresentam falta de clareza. Os desencontros de finalidades e objetivos identificados se devem à ausência um currículo integral e integrado; à resistência dos docentes em relação aos oficineiros; ao viés reducionista atribuído ao Programa; à falta de regularidade do oferecimento das oficinas; à infrequência e à ausência de acompanhamento sistemático pela mantenedora e de proposta de formação continuada na perspectiva da educação integral para as escolas. / This thesis is in the field of public policies evaluation and, based on that, it evaluates the implementation of the federal government program called “More Education Program” (Programa Mais Educação), which intends to lead to an extension of the school day, on the integral education perspective. It is a qualitative research which has had, as its general goal, to evaluate the program implementation processes and its impact on the quality of education and on the funding of Elementary School, in public schools in Rio Grande do Sul. As for theoretical aspects, the study presents a brief background of the public policy, as a knowledge area and legal and conceptual issues of public policy and policy evaluation. The methodological reference was Stephen Ball and Richard Bowe´s Policy Cycle analytical model. The choice is justified for it is an approach that allows the investigation of policies as a continuous process, as well as its concerns about policies effects. Regarding the evaluative perspective, methodological orientations texts by Sonia Draibe and Marta Arretche have been used in analysis which covered four dimensions and their inter-relations: management; school/community relations; cognitive/pedagogical; financial. Once the Program started in 2008, in the metropolitan regions, those were the criteria for selecting the schools for the empirical research. Forty nine state schools in Porto Alegre, Canoas and Gravataí were accessed. Eleven, out of the forty nine schools, were selected as a sample for deeper studies. During the thesis development there was a brief recovery of the different philosophical, ideological and political matrices of integral education concept, especially in the libertarian and liberal aspects, which supported most of full time experiences, also presented. The Programa Mais Educação – its objectives, purposes, theoretical background is described, as well as the education funding policy, whose emphasis was the resources constraint to afford the contemporary educational demands in a way in which rights are guaranteed, and the Program funding towards other resources received by the schools. Besides the Program´s meaningful and fast growth, findings show a high degree of satisfaction among beneficiaries and implementers. This demonstrates the Program has social effectiveness and, in a way, institutional effectiveness, although, in order to achieve the goals, in a higher degree, it needs some adjustments, once the curricular changes proposed by the Program haven´t happened, yet. The implementation hasn´t been following official documents orientations but some of the documents are not clear enough. The discrepancy between the purposes and the identified goals are due to the lack of a full and integrated curriculum; the educational staff resistance to the workshops instructors; the reductionist characteristic attributed to the Program; the lack of regularity in the workshop offers; the infrequency and lack of systematic follow-up by the government and a proposal of continued education on schools integral education perspective.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2016-08-10T12:32:11Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertacao_Danielle_Farias_Tavares_Ferreira.pdf: 1289712 bytes, checksum: e6bf1bcf06dc7e519e27aa6b6a4a4632 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-10T12:32:12Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertacao_Danielle_Farias_Tavares_Ferreira.pdf: 1289712 bytes, checksum: e6bf1bcf06dc7e519e27aa6b6a4a4632 (MD5) Previous issue date: 2015-09-25 / FACEPE / O presente trabalho insere-se nos debates nacionais sobre a atual política de educação (em tempo) integral, mais especificamente, o Programa Mais Educação implementado desde 2007 pelo Governo de Luiz Inácio Lula da Silva. Tendo por objetivo identificar e delimitar as concepções de educação integral e juventude a partir da análise crítica do discurso oficial e dos discursos de seus agentes envolvidos, a presente pesquisa constituiu sua revisão bibliográfica direcionada à composição das categorias teóricas: Política Pública, Juventude e Educação Integral, as quais têm sido trabalhadas por autores vinculados a uma perspectiva histórico-crítica. A metodologia se amparou numa abordagem qualitativa integrada ao método de Análise Crítica do Discurso (FAIRCLOUGH, 2001), e a coleta de dados envolveu entrevistas semiestruturadas com os agentes executores da educação integral, pertencentes à rede pública de ensino do município do Ipojuca (PE), e jovens nela inseridos. Além das entrevistas, os trabalhos de campo envolveram o levantamento de dados por meio do uso da técnica de Grupo Focal junto a um grupo de seis jovens, bem como o exame de documentos coletados na Secretaria de Educação municipal e no Ministério da Educação. A análise dos dados veio indicando que o Programa Mais Educação faz parte de um conjunto de programas que concebe a política de juventude como políticas sociais setoriais dirigidas a determinadas realidades e “tipos” de jovens considerados em situação de risco e vulnerabilidade social. O discurso que toma a juventude como um conjunto social repleto de perfis e traços juvenis diversificados não se evidenciou como discurso hegemônico presente nos contextos de produção, distribuição e consumo dessa política. As contradições encontradas no discurso sobre a concepção de juventude expressou uma tentativa de equilibrar o jovem na condição de sujeito portador de problemas, sendo vulnerável sócio-biologicamente, com outro discurso que convida os professores a compreenderem este grupo social como agentes de sua própria história, isto é, não podendo mais ser considerado como um grupo etário homogêneo. Do mesmo modo, a concepção de educação integral presente nele carregou contradições quando veio ressignificando o escolanovismo liberal dentro do contexto das políticas neoliberais refletidas nos processos de ampliação das funções da escola, nas parcerias público-privadas, na inclusão de territórios educativos para além do espaço escolar, dentre outros. Os jovens envolvidos expressaram as dificuldades e os benefícios do PME levando-nos a indicar uma reorientação dessa política com fomento de ações na direção de um trabalho pedagógico coletivo com os jovens e não apenas para eles. / This work is part of the national debate on the current education policy (in time) full, more specifically, the More Education Program implemented since 2007 by the government of Luiz Inácio Lula da Silva. With the objective to identify and delineate the concepts of comprehensive education and youth from the critical analysis of the official discourse and the discourse of its agents involved, this research constituted a literature review directed the composition of theoretical categories: Public Policy, Youth and Integral Education, which they have been worked by authors linked to a historical and critical perspective. The methodology we relied on an integrated approach to qualitative method of Critical Discourse Analysis (FAIRCLOUGH, 2001), and data collection involved semi-structured interviews with the executing agents of integral education, belonging to public schools in the municipality of Ipojuca (PE) and young inserted in it. Besides the interviews, field work involved data collection through the use of focus group technique with a group of six young as well as the examination of documents collected in the Department of Municipal Education and the Ministry of Education. Data analysis came indicating that the More Education Program is part of a set of programs that conceives youth policy as sectoral social policies directed to certain realities and "types" of young people considered in a situation of risk and social vulnerability. The discourse that takes youth as a social group full of profiles and diversified juvenile traits there was no evidence as hegemonic discourse present in contexts of production, distribution and consumption of that policy. The contradictions within the speech on youth conception expressed an attempt to balance the young provided subjects with problems, being vulnerable socio-biologically with another speech that invites teachers to understand this social group as agents of their own history, that It is, can no longer be considered as a homogeneous age group. Similarly, the concept of comprehensive education this it bore contradictions when it came giving new meaning to the liberal New School in the context of neoliberal policies reflected in the expansion process of school functions, in public-private partnerships, including educational territories beyond space school, among others. The young people involved have expressed the difficulties and benefits of SMEs leading us to indicate a reorientation of the policy with development actions toward a collective pedagogical work with young people and not just for them.

Submitted by Edineia Teixeira (edineia.teixeira@unioeste.br) on 2018-02-21T18:50:49Z No. of bitstreams: 2 Juliana_Ubinski2016.pdf: 1928264 bytes, checksum: 5f09b48a3896e968b0f23b017ddb8c72 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-21T18:50:49Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Juliana_Ubinski2016.pdf: 1928264 bytes, checksum: 5f09b48a3896e968b0f23b017ddb8c72 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-05-06 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / To provide an education that can form critical citizens, active and transformers of society, far from being a contemporary challenge, it permeates debates and inspires educational theories long ago. One of the proposals to contribute to the achievement of this goal is the expansion of the school day. Although the debates on the subject can refer to an idea of recent and innovative proposal, in Brazil, experiences with full-time education focused for less economically favored social classes are realities for at least five decades. During this period, there were beginnings and closures cycles with these experiences. However, although there are several debates between advocates and opponents of this educational policy, there are not so many researches that address the impacts of these activities for teachers and students involved in these proposals. Through research that discusses and reflects on expansion programs of the school day, it is expected to be possible to ascertain whether the practice performed contributes to the goals proposed for the program. In this sense, through this study, it is intended to determine whether the activities in the area of environmental education, linked to programs of expansion of the school day in state schools of Cascavel-PR, contribute to the achievement of the main objective of the journey expansion programs school: reduce educational inequalities (BRAZIL, 2010). Therefore, Scientific Literacy indicators will be used to enable verifying the level of scientific literacy of students in the subjects addressed in the extracurricular activities they are enrolled. Analysis of the legislation was made which regulates the expansion of the school day, in the proposals of activities in the field of environmental education and also interviews with teachers and students involved in the activities. The different stages of the research show that some gaps in the legislation that regulates the extracurricular activities can negatively impact the development and results of the activities. Among the five analyzed activities, it was possible to realize the contribution of only one for Scientific Literacy of the students. It is noticed that there is still a long way to go in order that the extracurricular activities, at least in most cases, contribute to student learning and, consequently, for education. / Proporcionar uma educação que possa formar cidadãos críticos, atuantes e transformadores da sociedade, longe de ser um desafio contemporâneo, há muito permeia debates e inspiram teorias educacionais. Uma das propostas que visam a contribuir para o alcance desse objetivo é a ampliação da jornada escolar. Embora os debates acerca do tema possam remeter a uma ideia de proposta recente e inovadora, no Brasil, experiências com o ensino em tempo integral voltado para classes sociais menos favorecidas economicamente são realidades há pelo menos cinco décadas. Nesse período, houve inícios e encerramentos de ciclos com essas experiências. No entanto, embora haja vários debates entre os defensores e opositores dessa política educacional, não há muitas pesquisas que contemplem os impactos dessas atividades para professores e alunos envolvidos nessas propostas. Através de pesquisas que discutam e reflitam sobre programas de ampliação da jornada escolar, espera-se ser possível verificar se a prática realizada contribui para os objetivos propostos para o programa. Neste sentido, através da presente pesquisa, pretendeu-se verificar se as atividades na área de Educação Ambiental, vinculadas aos programas de ampliação de jornada escolar nas escolas estaduais de Cascavel-PR, contribuem para o alcance do principal objetivo dos programas de ampliação da jornada escolar: diminuir as desigualdades educacionais (BRASIL, 2010). Para tanto, os indicadores da Alfabetização Científica serão utilizados para possibilitar verificar o nível da Alfabetização Científica dos alunos nos temas abordados nas atividades em contraturno em que estão matriculados. Foram realizadas análises da legislação que regulamenta a ampliação da jornada escolar, nas propostas das atividades na área de Educação Ambiental e também entrevistas com professores e alunos envolvidos nas atividades. As diferentes etapas da pesquisa mostraram que algumas lacunas na legislação que regulamenta as atividades em contraturno podem impactar de forma negativa o desenvolvimento e resultados das atividades. Dentre as cinco atividades analisadas, foi possível perceber a contribuição de apenas uma para a Alfabetização Científica dos alunos. Percebe-se que ainda há um longo caminho a ser percorrido para que as atividades contraturno, pelo menos em sua maioria, contribuam para aprendizagem dos alunos e, consequentemente, para a Educação

Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-06-26T13:04:59Z No. of bitstreams: 1 vanderleifernandesfilho.pdf: 1501140 bytes, checksum: ce1bcc5b49a24721d7904f476e9699d3 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-06-26T14:20:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 vanderleifernandesfilho.pdf: 1501140 bytes, checksum: ce1bcc5b49a24721d7904f476e9699d3 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-26T14:20:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 vanderleifernandesfilho.pdf: 1501140 bytes, checksum: ce1bcc5b49a24721d7904f476e9699d3 (MD5) Previous issue date: 2017-11-27 / A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional do Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP), do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão a ser estudado discutiu as dificuldades na implementação do Projeto de Educação Integral, em uma escola na cidade de Ribeirão das Neves/MG. Diante disso, a pergunta norteadora desse estudo de caso é: “quais os desafios para implementação do Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira?”. A hipótese, ora defendida, é a de que as dificuldades de implementação do Projeto de Educação Integral vivenciadas pela Escola Estadual Pedro Bandeira estão relacionadas a problemas na organização do Projeto e em sua implementação, mais especificamente no repasse de recursos financeiros, por parte do Governo Federal. Além disso, as dificuldades também estão relacionadas à ausência de um planejamento da gestão da escola, que seja capaz de lidar com essas dificuldades, como a ausência de um supervisor pedagógico exclusivo para as turmas de Educação Integral e a falta de capacitação dos docentes para ministrar as oficinas previstas pelo projeto. Na tentativa de responder a essa questão, o objetivo geral desse estudo está pautado na descrição, análise e proposição de ações para os problemas apresentados na implementação do Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira. Já os objetivos específicos definidos foram: i) descrever o Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira; ii) analisar os problemas que vem dificultando a implementação das ações do projeto de Educação Integral nesta escola e, iii) propor ações que levem a escola analisada a minimizar os problemas na implementação do Projeto de Educação Integral. Para tanto, utilizamos, como metodologia, a pesquisa qualitativa, e como instrumentos a entrevista com os atores envolvidos com a iniciativa. A análise contou com o embasamento teórico de autores como: Moll (2012), que analisa o direito a outros tempos e espaços educativos; Luck (2009; 2010), com reflexões sobre os desafios da liderança nas escolas; Ball (2001), com análises sobre políticas públicas; e Mainardes (2006) e Cóssio (2010), com a abordagem dos ciclos de Políticas. Ainda, Silva (2013), que aborda o papel da Educação Integral; Felix (2012), Pimenta (1991), Rangel e Ferreira (2008) e Muribeca (2002), autores que abordam a formação profissional; Draibe (2001), com reflexões sobre a capacitação; e Vieira (2002), refletindo sobre o trabalho com as oficinas. A análise desse estudo de caso nos permitiu a elaboração de um Plano de Ação Educacional (PAE) que busca minimizar os problemas encontrados na implementação do Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira. / This dissertation was developed under the Professional Master's Program of the Graduate Program in Management and Evaluation of Public Education (PPGP), the Center for Public Policies and Education Evaluation of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd / UFJF). The management case to be studied discussed the difficulties in implementing the Integral Education Project, in a school in the city of Ribeirão das Neves / MG. Faced with this, the guiding question of this case study is: "What are the challenges for the implementation of the Integral Education Project at the Pedro Bandeira State School?". The hypothesis defended here is that the difficulties of implementing the Integral Education Project experienced by the Pedro Bandeira State School are related to problems in the organization of the Project and its implementation, more specifically in the transfer of financial resources, by the Government Federal. In addition, the difficulties are also related to the lack of school management planning that is capable of dealing with these difficulties, such as the absence of an exclusive pedagogical supervisor for Integral Education classes and the lack of capacity of teachers to minister the workshops planned by the project. In an attempt to answer this question, the general objective of this study is based on the description, analysis and proposition of actions for the problems presented in the implementation of the Integral Education Project at the Pedro Bandeira State School. The specific objectives defined were: i) to describe the Integral Education Project at the Pedro Bandeira State School; ii) analyze the problems that are making it difficult to implement the actions of the Integral Education project in this school; and iii) propose actions that lead the school analyzed to minimize the problems in the implementation of the Integral Education Project. For that, we used, as methodology, the qualitative research, and as instruments the interview with the actors involved with the initiative. The analysis relied on the theoretical basis of authors such as: Moll (2012), which analyzes the right to other times and educational spaces; Luck (2009; 2010), reflecting on the challenges of leadership in schools; Ball (2001), with analyzes on public policies; and Mainardes (2006) and Cósio (2010), with the approach of the cycles of Policies. Still, Silva (2013), which addresses the role of Integral Education; Felix (2012), Pimenta (1991), Rangel and Ferreira (2008) and Muribeca (2002), authors who approach vocational training; Draibe (2001), with reflections on training; and Vieira (2002), reflecting on the work with the workshops. We found that the analysis of this study allowed us to elaborate an Educational Action Plan that seeks to minimize the problems encountered in the implementation of the Integral Education Project at the Pedro Bandeira State School.

Esta tese se insere no campo da avaliação de política pública e com esse escopo faz a avaliação da implementação da política do governo federal denominada “Programa Mais Educação” que se propõe a ser um indutor da ampliação da jornada escolar na perspectiva da educação integral. Trata-se de uma pesquisa de caráter qualitativo que teve como objetivo geral avaliar processos de implementação e impactos do Programa na qualidade da educação e no financiamento do ensino fundamental em escolas da rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul. Nos aspectos teóricos, o estudo apresenta um breve histórico da política pública enquanto campo de conhecimento e aspectos legais e conceituais de política pública e de avaliação de política. Como referencial metodológico foi utilizado o modelo analítico do ciclo de política de Stephen Ball e Richard Bowe, por ser uma abordagem que propicia a investigação das políticas como um processo contínuo, bem como pela sua preocupação com os efeitos das políticas. Quanto ao viés avaliativo, foram utilizadas, em especial, as orientações metodológicas de textos de Sonia Draibe e de Marta Arretche, em análises que contemplaram quatro dimensões e suas inter-relações: gestão; relação escola/comunidade; cognitiva/pedagógica; financeira. Como o Programa teve seu início em 2008, nas regiões metropolitanas, esse foi o critério de seleção das escolas para a realização da pesquisa empírica. Foram 49 escolas estaduais contempladas em 2008, localizadas nos municípios de Porto Alegre, Canoas, Gravataí e Viamão. Dessas 49 escolas foram selecionadas onze escolas como amostra para estudo mais aprofundado. No desenvolvimento da tese foi realizado um resgate sucinto das diferentes matrizes filosóficas, ideológicas e políticas do conceito de educação integral, especialmente nas vertentes libertária e liberal, que deram suporte à maioria das experiências de tempo integral que também são apresentadas. Também são caracterizados o Programa Mais Educação – seus objetivos, finalidades, marco teórico – e a política de financiamento da educação, cuja ênfase foi a insuficiência de recursos para cobrir as demandas educativas contemporâneas num contexto de garantia de direitos e o financiamento do Programa na sua relação com os demais recursos recebidos pelas escolas. Além do crescimento expressivo e acelerado do Programa, os achados do estudo indicam um alto grau de satisfação dos beneficiários e dos implementadores, que permite dizer que o Programa tem efetividade social e, de certa maneira, também, tem efetividade institucional, embora, para atingir os objetivos, num grau maior, precise de ajustes, pois ainda não ocorreram as mudanças curriculares que o Programa propõe. A implementação não vem seguindo as orientações dos documentos oficiais, mas alguns documentos apresentam falta de clareza. Os desencontros de finalidades e objetivos identificados se devem à ausência um currículo integral e integrado; à resistência dos docentes em relação aos oficineiros; ao viés reducionista atribuído ao Programa; à falta de regularidade do oferecimento das oficinas; à infrequência e à ausência de acompanhamento sistemático pela mantenedora e de proposta de formação continuada na perspectiva da educação integral para as escolas. / This thesis is in the field of public policies evaluation and, based on that, it evaluates the implementation of the federal government program called “More Education Program” (Programa Mais Educação), which intends to lead to an extension of the school day, on the integral education perspective. It is a qualitative research which has had, as its general goal, to evaluate the program implementation processes and its impact on the quality of education and on the funding of Elementary School, in public schools in Rio Grande do Sul. As for theoretical aspects, the study presents a brief background of the public policy, as a knowledge area and legal and conceptual issues of public policy and policy evaluation. The methodological reference was Stephen Ball and Richard Bowe´s Policy Cycle analytical model. The choice is justified for it is an approach that allows the investigation of policies as a continuous process, as well as its concerns about policies effects. Regarding the evaluative perspective, methodological orientations texts by Sonia Draibe and Marta Arretche have been used in analysis which covered four dimensions and their inter-relations: management; school/community relations; cognitive/pedagogical; financial. Once the Program started in 2008, in the metropolitan regions, those were the criteria for selecting the schools for the empirical research. Forty nine state schools in Porto Alegre, Canoas and Gravataí were accessed. Eleven, out of the forty nine schools, were selected as a sample for deeper studies. During the thesis development there was a brief recovery of the different philosophical, ideological and political matrices of integral education concept, especially in the libertarian and liberal aspects, which supported most of full time experiences, also presented. The Programa Mais Educação – its objectives, purposes, theoretical background is described, as well as the education funding policy, whose emphasis was the resources constraint to afford the contemporary educational demands in a way in which rights are guaranteed, and the Program funding towards other resources received by the schools. Besides the Program´s meaningful and fast growth, findings show a high degree of satisfaction among beneficiaries and implementers. This demonstrates the Program has social effectiveness and, in a way, institutional effectiveness, although, in order to achieve the goals, in a higher degree, it needs some adjustments, once the curricular changes proposed by the Program haven´t happened, yet. The implementation hasn´t been following official documents orientations but some of the documents are not clear enough. The discrepancy between the purposes and the identified goals are due to the lack of a full and integrated curriculum; the educational staff resistance to the workshops instructors; the reductionist characteristic attributed to the Program; the lack of regularity in the workshop offers; the infrequency and lack of systematic follow-up by the government and a proposal of continued education on schools integral education perspective.

[pt] Crimes na adolescência impõem custos não triviais para a sociedade, o que tornou seus determinantes e fatores dissuasivos cada vez mais sujeitos a estudo por economistas. Intervenções no nível da escola são comumente propostas com o objetivo de mitigar o surgimento de carreiras criminais e a perpetuação da violência. Entretanto, as direções e os canais pelos quais as escolas afetam crime podem variar. Esse artigo estuda um deles - os esfeitos de incapacitação - explorando um programa federal que aumentou as horas escolares em escolas públicas brasileiras. Usando variação quasiexperimental na probabilidade de aderir ao programa e dados georreferenciados de crime do estado de São Paulo, é possível estimar os feitos causais do programa em atividade criminal ao redor das escolas. Os resultados sugerem que incapacitação de fato previne jovens de cometerem crimes menos severos, com evidência mais forte para crimes relacionados a drogas e para escolas com alunos mais pobres. / [en] Juvenile crime imposes non-trivial costs to societies, which have made its determinants and deterrents increasingly subject of study by economists. School-based interventions are often proposed in order to mitigate the rise in criminal careers and the perpetuation of violence. However, the directions and channels through which schooling may affect crime vary. This paper studies one of them - namely the incapacitation effects - exploiting a federal program that extended school hours in Brazilian public schools. Using quasiexperimental variation in the probability of receiving the program and georeferenced crime data from the state of São Paulo, it is possible to estimate the causal effect of the program on criminal activity in the surroundings of the schools. Results suggest incapacitation does prevent juvelines from engaging in less offensive crimes, with stronger evidence for drug-related crimes and for schools with poorer students.

[pt] Esta tese teve como tema a formação docente sobre as temáticas da educação integral e do tempo integral e como objeto os cursos de especialização em Educação Integral e Integrada, oferecidos por universidades públicas brasileiras, por meio do Programa Mais Educação (PME). O principal objetivo foi a análise dos conhecimentos curriculares que compuseram os cursos de especialização em educação integral e dos sentidos assumidos sobre a docência em escolas de tempo integral. Como objetivos específicos, procurou: (1) compreender o processo de elaboração e desenvolvimento curricular das especializações; (2) analisar as possíveis relações entre os conhecimentos curriculares e os sentidos de docência identificados e (3) identificar e refletir sobre os conhecimentos docentes que possam emergir desta relação. Teoricamente, as análises foram construídas a partir do diálogo com diferentes autores, como Tardif (2013), Nóvoa (1997), Branco (2012), Cavaliere (2007, 2009), Coelho (2002, 2009), Veloso (2009), Silva (2011), Sacristán (2007, 2017), Schulman (2014), entre outros, que ajudaram a compreender melhor os fenômenos pesquisados. Metodologicamente, esta tese se baseia na pesquisa qualitativa (MINAYO, 2004), a fim de conhecer melhor os sentidos e intencionalidades que constituíram os cursos. A partir desta orientação qualitativa, esta pesquisa realizou um estudo de caso coletivo (ALVEZ-MAZZOTTI, 2006; YIN, 2001; ANDRÉ, 2013), em quatro especializações desenvolvidas nas regiões sul, sudeste e centro-oeste. A fim de coletar os dados de pesquisa, foram realizadas: (1) entrevistas semiestruturadas com coordenadores; (2) questionários com professores e (3) pesquisa documental. Diante dos dados coletados, as análises das entrevistas e questionários foram realizadas com base na análise de conteúdo (BARDIN, 1977) e os documentos pedagógicos com base na análise documental (LÜDKE; ANDRÉ, 2012; OLIVEIRA, 2007). Por fim, na 8 intenção de aprofundar e responder as últimas questões e objetivos desta tese, foi realizada a triangulação de dados (MINAYO et al., 2012; YIN, 2001). Assim, de posse dessas diferentes escolhas e dos caminhos trilhados a partir delas, esta pesquisa evidenciou como resultado a existência de diferentes conhecimentos curriculares e visões de docência nos cursos pesquisados. Os mesmos foram organizados em diferentes categorias e subcategorias; que ora se apresentaram distantes dos temas das especializações e ora se aproximaram desses temas, indicando a existência de conhecimentos e docências específicos às escolas de tempo integral. Em sua conclusão, evidenciou que, se por um lado esses cursos apresentaram diferentes problemáticas e desafios relacionados ao PME e a estrutura das universidades e suas capacidades para atender a essa demanda do MEC; por outro representaram experiências interessantes e relevantes para a análise sobre os conhecimentos docentes (SHULMAN, 2014) e os processos de profissionalização docente (NÓVOA, 2016; TARDIF, 2013) desenvolvidos por meio da formação de professores para, com e nas escolas de tempo integral. / [en] This thesis had as its theme the teacher education on the themes of integral and full-time education and as object the specialization courses in Integral and Integrated Education, offered by Brazilian public universities, through Programa Mais Educação (PME). The aim was the analysis of the curricular knowledge that composed the courses of specialization in integral education and of the senses assumed on the teaching in full-time schools. As objectives, it seeks to: (1) understand the process of curriculum development and development of specializations; (2) to analyze the possible relationships between curricular knowledge and the teaching senses identified and (3) to identify and reflect on the teaching knowledge that may emerge from this relationº Theoretically, the analyzes were constructed from the dialogue with different authors, such as Tardif (2013), Nóvoa (1997), Branco (2012), Cavaliere (2007, 2009), Coelho (2002, 2009), Veloso (2009), Silva (2011), Sacristán (2007, 2017), Schulman (2014), among others, that helped to better understand the phenomena researched. Methodologically, this thesis is based on qualitative research (MINAYO, 2004), in order to better understand the meanings and intentionalities that constituted the courses. From this qualitative orientation, this research carried out a collective case study (ALVEZ-MAZZOTTI, 2006; YIN, 2001; ANDRÉ, 2013), in four specializations developed in the south, southeast and center-west regions. In order to collect the research data, we performed: (1) semi-structured interviews with coordinators; (2) questionnaires with teachers and (3) documentary research. According to the data collected, interviews and questionnaires were analyzed based on content analysis (BARDIN 1977) and pedagogical documents based on documentary analysis (LÜDKE; ANDRÉ, 2012; OLIVEIRA, 2007). Finally, in order to deepen and answer the last questions and objectives of this thesis, the triangulation of data was done (MINAYO et al., 2012; YIN, 2001). Thus, having these different choices and the paths taken from them, this research evidenced as a result the existence of different curricular knowledge and visions of teaching in the courses studied. They were organized into different categories and subcategories; who now presented themselves far from the themes of specializations and now approached these themes, indicating the existence of specific knowledge and teaching to full-time schools. In its conclusion, it shows that if, on the one hand, these courses presented different problems and challenges related to the PME and the structure of the universities and their capacities to meet this demand of the MEC; on the other, they represented interesting and relevant experiences for the analysis of teachers knowledge (SHULMAN, 2014) and the processes of teacher professionalization (NÓVOA, 2016; TARDIF, 2013) developed through teacher training for, with and in full-time schools.