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O “novo” desenvolvimentismo da CEPAL : contrarreforma do Estado, empregabilidade e redução de direitos no século XXIBurginski, Vanda Micheli 26 August 2016 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, Programa de Pós-Graduação em Política Social, 2016. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-02-03T14:22:08Z
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2016_VandaMicheliBurginski.pdf: 2400741 bytes, checksum: 0b5afc04eb285db4a6dedd9f6afbecff (MD5) / Esta tese de doutorado constitui um estudo do marco analítico conceitual do “novo” desenvolvimentismo latino-americano da Cepal, enquanto projeto societário da burguesia, com vistas à renovação e garantia da supremacia neoliberal na América Latina e Caribe, contextualizando-o nos limites da crise estrutural do capital (1970). As propostas em torno do novo desenvolvimentismo tem como eixo central a retomada do papel do Estado no processo de desenvolvimento capitalista. Entretanto, o Estado que tanto os novo-desenvolvimentistas cepalinos, quanto os neoliberais reivindicam é um Estado forte para garantir intervenções eficientes nas “falhas do mercado”, com vistas a retomar as velhas promessas de crescimento econômico e empregabilidade. O reconhecimento do Estado enquanto agente central para o desenvolvimento capitalista não se constitui em nenhuma novidade, pois o Estado nunca saiu de cena, apenas mudou de agenda para tornar os preceitos neoliberais mais próximos à realidade, com o intuito de fazer com que as relações sociais sejam cada vez mais desregulamentadas e mediadas pelo mercado. Para empreender o estudo foram realizadas aproximações teóricas à concepção marxista de Estado, desenvolvimento capitalista e política social. Teve por objetivo trazer os elementos centrais do desenvolvimentismo da Cepal dos anos 1950-64 e a revisão da nova Cepal em torno do novo desenvolvimentismo nos anos 1990, tendo como pano de fundo as profundas transformações do sistema capitalista em curso e as requisições postas ao Estado. Realizou-se estudos dos documentos e recomendações do Banco Mundial sobre o desenvolvimento, principalmente a partir da segunda metade dos anos 1990, momento em que o Banco também passa a veicular uma proposta “desenvolvimentista”. A ideia força da tese é que se trata de um novo desenvolvimento para o neoliberalismo e, portanto, suas construções ideo-políticas sobre o Estado, desenvolvimento e empregabilidade não se constitui em uma alternativa, senão apenas uma sofisticação da contrarreforma. Trata-se de uma ideologia que visa “recompor” as velhas promessas neoliberais como crescimento econômico, aumentar a empregabilidade, mas com perda de direitos. / This doctorate thesis is a study of the “new” latin-american developmentism of Cepal's analytical and conceptual framework, while being a bourgeois perception of the world built to guarantee supremacy of neo-liberalism in Latin America and the Caribbean, contextualizing it in the limits of capital's structural crisis (1970). Proposals concerning the new developmentism has as central axis the returning of State's role in capitalist's development process. However, the State that both new-developmentists cepalines and neo-liberals claim is a strong State, in order to guarantee efficient interventions in “market failure” and hold early promises of economic growth and employability. State's recognition while central agent for capitalist's development is not a novelty, since the State never ceased to exist. It just changed its agenda to make neo-liberal precepts closer to reality, so that social relations can gradually become more deregulated and mediated by market. To undertake this thesis' study, theoretical approaches were made to the marxist conception of State, capitalist development and social politics. As a goal, it brings central elements of Cepal's development in the years 1950-64, with the objective of comparing theoretical elements of the new developmentism of Cepal in the 90's and the ongoing profound transformations in capitalist system as a background. Studies of World Bank's documents and recommendations about development were conducted specially since late 90's, when the Bank also starts to propagate a “developmentist” proposal. The main idea of this thesis is that there is a convergence to neo-liberalism and, therefore, to its ideological and political constructions about the State, development and job generation, which does not constitute itself in an alternative, but rather in a counter-reformation's sophistication. It is about and ideology that intends to “reset” early neo-liberal promises such as economic growth and raise of employability, but with loss of rights.
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Reestruturação produtiva da economia e terceirização (ou semi-escravidão?) : os sentidos do trabalho e as disputas por representação sindical dos trabalhadores terceirizados da Universidade de Brasília na era do capitalismo manipulatórioCosta, Samuel Nogueira 27 November 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Sociologia, 2016. / Submitted by Camila Duarte (camiladias@bce.unb.br) on 2017-02-03T15:00:40Z
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2016_SamuelNogueiraCosta.pdf: 1682108 bytes, checksum: 090c9a3ce51d1105b3a66ece4f95f221 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2017-02-20T16:49:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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2016_SamuelNogueiraCosta.pdf: 1682108 bytes, checksum: 090c9a3ce51d1105b3a66ece4f95f221 (MD5) / As alterações causadas pela reestruturação produtiva da economia capitalista a partir da década de 1970 estimularam profundas alterações no mundo do trabalho, provocando a emergência de modalidades de precarização como forma de manter a taxa de lucro das economias dos países centrais e a consequente sobrevida do capitalismo. Essa conjuntura global acarretou desdobramentos no âmbito nacional e particular que podem ser mensurados a partir da proporção que vem ganhando a terceirização na composição do emprego em determinadas atividades da Universidade de Brasília (UnB). O objetivo central deste estudo é compreender o fenômeno da terceirização do trabalho no setor público, mais especificamente, na Universidade de Brasília, além dos sentidos do trabalho e do impacto desse fenômeno no movimento sindical dos trabalhadores terceirizados da UnB na última década. Ao final do presente estudo, espera-se ter reunido argumentos que comprovem que a reestruturação produtiva da economia não só precarizou as condições de vida e trabalho dos terceirizados, mas também dificultou a representação desses trabalhadores em organizações sindicais, contando com a atuação do “novo sindicalismo” para promover tal reestruturação. / Changes caused by the productive restructuring of the capitalist economy from the 1970s promoted deep changes in the world of work, causing the rise of precarious arrangements as a way to keep the profit rate from the economies of the central countries and the consequent survival of capitalism. This global conjuncture has led to developments in national and private spheres. It can be measured by the increase of outsourcing in certain activities of the University of Brasilia (UnB). The primary purpose of this study is to understand the outsourcing phenomenon in the public sector, more specifically at the University of Brasilia, beyond the meanings of work and the impact of this phenomenon in the labor movement of outsourced workers at UnB in the last decade. At the end of this study, it is expected to have gathered arguments showing that the productive restructure of the economy has led not only conditions of life and work of the contractors to be precarious, but also hampered the representation of these workers in trade unions organizations, counting on the performance of the “new trade unionism” to promote restructuring.
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Os ciclos desenvolvimentistas brasileiros (1930-2010) : do nacional desenvolvimentismo ao novo desenvolvimentismo / The brazilian developmentists cycles (1930-2010) : of the national developmentalism to the new developmentalismSilva, Leandro Ribeiro, 1982- 03 April 2013 (has links)
Orientadores: Valeriano Mendes Ferreira Costa, Mariano Francisco Laplane / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas / Made available in DSpace on 2018-08-21T23:22:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2013 / Resumo: O trabalho está centrado na noção de ciclos de desenvolvimento no Brasil ao longo do século XX e a sua retomada no início do século XXI a partir da identificação das correntes de pensamento do desenvolvimento econômico brasileiro. A começar pelo nacional desenvolvimentismo que teve seu auge na década de 50, a tradição de um Estado indutor do desenvolvimento (desenvolvimentistas nacionalistas e do setor público) predominou na história recente do país deixando marcas na formação da sociedade e ditando a dinâmica das transformações sociais. O golpe de 1964 deu outro tom ao desenvolvimento, com a ascensão dos desenvolvimentistas governistas (desenvolvimentistas do setor privado e parte dos nacionalistas), e logo após enfrentou um longo período de decadência até os anos 80. Entendido como um grilhão do passado militar, as políticas desenvolvimentistas bem como as suas forças políticas que as apoiavam passou a ser identificadas com o "pesado passado militar" que tinha ser superado. Desde então o país se mostrou um terreno fértil as influências externas do neoliberalismo que ganharam força na década de 90. O rápido esgotamento desse ideário levou ao reagrupamento dos intelectuais que no passado pensaram o desenvolvimentismo como uma alternativa para o desenvolvimento do país. O movimento ganhou mais consistência no início dos anos 2000 com pensadores - não apenas economistas, apesar de ser maioria - de várias gerações e linhas de pensamento em um novo ciclo que se inicia e recebeu o nome de novo desenvolvimentismo. Não estamos em seu auge, mas certamente em um momento de importantes definições de novas correntes dentro desse novo movimento e de identificação de influencias, que superam as do antigo desenvolvimentismo / Abstract: The work is centered on the notion of development cycles in Brazil throughout the twentieth century and its resumption at the beginning of the XXI century by identifying the currents of thought of the Brazilian economic development. Starting with the national developmentalism which had its heyday in the 50s, the tradition of a development-inducing State (nationalist-developmentalists and the public sector) prevailed in the country's recent history, leaving marks on the formation of society and dictating the dynamics of social changes. The 1964 coup set another tone to the development, with the rise of the governing-developmentalists (developmentalists from the private sector and part of the nationalists), and soon after faced a long period of decline until the 80s. Understood as a fetter of the military past, the developmental policies and their political supporters came to be identified as the "heavy military past" that had to be overcome. Since then the country has proved itself as a fertile ground to the external influences of neoliberalism that gained momentum in the 90s. The fast depletion of this ideario led to the reunification of the intellectuals who in the past thought about developmentalism as an alternative to the country's development. The movement gained more consistency in early 2000 with thinkers - not just economists, although they were the most of them - from several generations and lines of thought in a new cycle which was named after New Developmentalism. We are not at its heyday, but certainly in a time of important definitions of new trends within this new movement and of identification of influences that surpass the old developmentalism ones / Doutorado / Ciencias Sociais / Doutor em Ciências Sociais
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A previdência social brasileira sob pressão neoliberalDugnani, Rodrigo 04 November 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-11-04 / This study aims to analyse the neoliberal thinking influence in the Social Welfare
debate and its use in policies, especially in the Brazilian one. After years 1980, as
Neoliberalism was becoming more powerful, the Social Security systems that count on the
State effective participation started to be questioned by the neoliberal thinking believers, who
were interested in separate the economic issues from social matters, this way, provoking
public deregulations, emphasizing the inequalities, questioning the universality concept and
leading to a depoliticized approach to the social matter. This process follows the
reorganization of the accumulation mechanisms of the capitalism globalisation, by means of
the valuation of the interest-bearing capital , in its fictitious configuration, influencing the
perspective of the Social Security and the Social Welfare changes, in Brazil and Worldwide.
That brings into question, who will take control of the raised financial resources from the
pension funds and the mutual funds . In the search of the profits empowerment, the
neoliberal ones pressure in order to promote changes, which can move the additional
resources to the financial market, but, on the other hand, it is prejudicial to the workers and
the mass of the population. In Brazil, the debate on the Social Welfare is not recent. Right
after the 1988 Constitution promulgation, that meant great advances in terms of Social
Protection, the contrary speeches to the benefits that had just been implanted were becoming
more incisive. These reasoning, which gained force in the mandates of the former-president
Fernando Henrique Cardoso and the president Luiz Inácio Lula Da Silva, had motivated the
approval of policies that caused meaningful changes in the Brazilian Social Welfare.
However, the neoliberal general reasoning about the Social Security, and the Social Welfare
in particular, are questionable and must be object of criticism for everyone who defends the
necessity of a Social Protection system extension, as a mean of making it really fair and
democratic / Este trabalho tem como objetivo analisar a influência do pensamento neoliberal na
discussão e na aplicação de políticas na Previdência Social, sobretudo a brasileira. Com o
fortalecimento do neoliberalismo, após os anos 1980, os sistemas de Seguridade Social que
contam com a participação mais efetiva do Estado passam a ser alvo de questionamentos por
parte dos neoliberais, estes interessados em promover a separação entre o econômico e o
social, provocando desregulamentações públicas, enfatizando as desigualdades, questionando
o conceito de universalidade e levando a uma forma despolitizada de abordagem da questão
social. Esse processo acompanha a reestruturação dos mecanismos de acumulação do
capitalismo mundializado, mediante a valorização do capital portador de juros em sua
configuração fictícia, contaminando a percepção da Seguridade Social e pautando as reformas
da Previdência, no Brasil e no Mundo. O que está em questão, nesse caso, é o controle dos
elevados recursos financeiros oriundos dos fundos de pensão e dos fundos mútuos de
aposentadoria. Na busca da potencialização dos lucros, os neoliberais pressionam para que
haja promoção de mudanças que possam direcionar recursos adicionais para o mercado
financeiro, mas que, em contrapartida, afetam negativamente os trabalhadores e a massa da
população. No Brasil, o debate sobre a Previdência Social não é recente. Logo após a
promulgação da Constituição de 1988, que significou grandes avanços em termos de Proteção
Social, os discursos contrários aos benefícios implantados nos últimos tempos tornaram-se
mais incisivos. Esses argumentos, que se fortaleceram principalmente nos mandatos do expresidente
Fernando Henrique Cardoso e do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, motivaram
a aprovação de medidas que imprimiram mudanças significativas na Previdência Social
brasileira. No entanto, os argumentos neoliberais sobre a Seguridade Social em geral, e a
Previdência em particular, são questionáveis e devem ser objeto de críticas por todos os que
defendem a necessidade de se ampliar o sistema de Proteção Social, de forma a torná-lo
realmente justo e democrático
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Pronatec: a estratégia do Partido dos Trabalhadores para a inserção no trabalho precário e atendimento das demandas do capitalismo contemporâneo no Brasil / Pronatec : a strategy for the integration in precarious work and care of production demands of contemporary capitalism in BrazilMARTINS, Iara Saraiva January 2015 (has links)
MARTINS, Iara Saraiva. Pronatec: a estratégia do Partido dos Trabalhadores para a inserção no trabalho precário e atendimento das demandas do capitalismo contemporâneo no Brasil. 2015. 108f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2015. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-05-12T12:10:11Z
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Previous issue date: 2015 / The current education model specifically prepares the working class (workers, poor and their children) to work in the technical functions located in the lower and middle levels of the occupational hierarchy of the production system. The inclusion of youth in these forms of training away from the hiking possibilities into the public higher education, and part of a series of actions organized by capitalist management who do not do in isolation. In this dissertation, we verified the specificity of a Public Policy and Educational developed the plan of the Federal Government for the efforts of the Workers Party, and the kind of mobilization to intervene in political issues affecting young workers. From bibliographical and documentary analysis, we seek to understand how the National Program for Access to Technical Education and Employment (Pronatec) is currently configured as one of the main policies with grants from the federal government for training and youth insertion in the precarious world job. Our understanding was conducted initially, watching the tension of PT governments between neoliberal perspectives and neodesenvolvimentista. Neoliberalism is corresponding chronological restructuring process which is established from the 1970s But neoliberalism and productive restructuring not only limited to the same time expressions and is represented in the political and ideological level of the state organization, with developments and implications on the economic level, the redirection process of capital accumulation and its bases. David Harvey divides the periphery of the workforce into two subgroups: the full-time employees that are characterized by low-skilled manual work and routine, such as secretaries or employees of the financial sector. The second sub-group has employees at any given time, temporary, casual employees and "subcontracting personnel and trained with public subsidy" (Harvey cited Antunes, 2011, p. 58). It is for the second subgroup of the periphery of the labor force that target the training courses offered by Pronatec. The discourse and practice neodesenvolvimentista gained amplitude in Brazil through the implementation of projects of the Federal Government in the energy, infrastructure, transportation and water resources. These projects were condensed in 2007 in the Growth Acceleration Program (PAC). The PAC is executed mainly through the action of multinationals to energy exploration. The program has had his works widely held by governments of the PT on the grounds exaltation of the natural wealth of Brazil, as well as producing independent bioenergy sources for the push of a possible national sovereignty. Not surprisingly, job creation policy in the mining sector and energy emerges and qualifications offered by Pronatec for this sector are diverse. It was possible to understand how the Pronatec condenses qualifications that are linked to regional clusters, national and international. / O modelo de instrução vigente prepara especificamente a classe trabalhadora (operários, pobres e seus filhos), para atuarem nas funções técnicas localizadas nos níveis baixos e médio da hierarquia ocupacional do sistema produtivo. A inserção da juventude nessas formas de qualificação afasta as possibilidades de caminhada rumo ao Ensino Superior público, e parte de um conjunto de ações organizadas pela gerência capitalista que não se dão de forma isolada. Nessa dissertação, verificamos a especificidade de uma Política Pública e Educacional desenvolvida no plano do Governo Federal pelas gestões do Partido dos Trabalhadores, e o tipo de mobilização para a intervenção nos problemas políticos que afetam a juventude trabalhadora. A partir de análise bibliográfica e documental, buscamos compreender como o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e ao Emprego (Pronatec), se configura atualmente como uma das principais políticas com subsídios do Governo Federal para a formação e inserção da juventude no precário mundo do trabalho. Nossa compreensão foi conduzida inicialmente, observando o tensionamento dos governos petistas entre as perspectivas neoliberal e neodesenvolvimentista. O neoliberalismo é correspondente cronológico do processo de reestruturação produtiva que se instaura a partir da década de 1970. Mas neoliberalismo e reestruturação produtiva não se limitam apenas a expressões do mesmo tempo, correspondem, no plano político e ideológico da organização do Estado, com desdobramentos e implicações no plano econômico, ao processo de redirecionamento do capital e de suas bases de acumulação. David Harvey divide a periferia da força de trabalho em dois subgrupos: os empregados de tempo integral, que se caracterizam pelo trabalho manual pouco especializado e rotineiro, como secretários ou empregados do setor financeiro. Já o segundo subgrupo, apresenta empregados em tempo determinado, temporários, empregados casuais e “pessoal com subcontratação e treinados com subsídio público” (HARVEY apud ANTUNES, 2011, p. 58). E é para o segundo subgrupo da periferia da força de trabalho que se direcionam os cursos de formação oferecidos pelo Pronatec. O discurso e a prática neodesenvolvimentista ganharam amplitude no Brasil através da aplicação dos projetos do Governo Federal nos setores de energia, infraestrutura, transporte e recursos hídricos. Estes projetos foram condensados em 2007 no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). O PAC, se executa principalmente através da ação de multinacionais para a exploração energética. O Programa teve suas obras amplamente difundidas pelos governos do PT sob a justificativa de exaltação das riquezas naturais do Brasil, assim como, da produção de fontes de bioenergia independentes para o impulso de uma possível soberania nacional. Não por acaso, a política de criação de empregos no setor de mineração e energia desponta e as qualificações ofertadas pelo Pronatec para esse setor, são diversificadas. Assim, foi possível compreender como o Pronatec condensa qualificações que se articulam aos arranjos produtivos regionais, nacionais e internacionais.
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Reestruturação produtiva e sindicalismo metalúrgico do ABC Paulista: as misérias da era neoliberal na década de 1990Scoleso, Fabiana 05 June 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-06-05 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The object of this work is the action of metallurgist Union Trade from
ABC in the decade of 1990, period of the productive restructuring of its several
new dimensions in the work world. The absorption by the state of the union
trade movement and the Partido dos Trabalhadores and the objective relations
that defined the capitalism, through the decade of 1990, characterized the
peculiar way assumed by the work in the brazilian society.
In this way, the brazilian neoliberalism got a different manner and
content and revealed more an engagement of the state than a distance of the
so called market power . With intense participation, the government of
Fernando Collor de Mello and Fernando Henrique Cardoso implemented the
new basis for the productive restructuring of the capital. This engagement
Capital x State had as main content to the social organization of the production,
the principles politics and the credits for the capital expansion and,
fundamentally a new kind of capture of the work subjectivity.
The Metallurgist Union Trade from 1990 ABC, so combative in the
decade of 1980 and a deep class character abandon this profile and assume a
new corporative sector manner dominating the Union Trade action propositive.
The union trade neocorporatist , of propositive nature is assumed,
fundamentally, after the IV (4 th) Congress of Central Única dos Trabalhadores
in 1991 and developed by the Metallurgist Union Trade from ABC, main union
trade of cutistas basis, and of the Automotive Sector Board (1992-1994).
The new assumed abandoned this profile the practices to the basis and
assume the neocorporatist and adherence to the negotiation with the
government s companies. The substantive criticism to the political and
economical order is replaced by negotiated content. The losses are absolutely
bigger than the gains for the working class. The indices of unemployment of the
period don t leave doubts about the role of the restructuring and about the tiny
union trade influence in the changes in the sector and in the directions of
economy.
In our point of view, it is clear that the decade of 1990 was a period of
several dimensions of the restructuring and that the Metallurgist Union Trade
actions from ABC, following the guidelines of the Central Única dos
Trabalhadores, assumed the propositivo profile, understood by us, a adherence
to the state driven by the politicist bias / O objeto deste trabalho é a atuação do Sindicato dos Metalúrgicos do
ABC na década de 1990, período da reestruturação produtiva e das suas novas
dimensões do mundo do trabalho. A cooptação pelo Estado do movimento
sindical e do Partido dos Trabalhadores e as relações objetivas que definiram o
capitalismo, ao longo da década de 1990, caracterizaram a forma peculiar
assumida pelo sindicalismo na sociedade brasileira.
Assim, o neoliberalismo brasileiro adquiriu forma e conteúdo distintos
como anel auto-perpetuador e revelou mais um engajamento do Estado do
que um distanciamento das chamadas forças do mercado . Com intensa
participação, o governo de Fernando Collor de Mello e o de Fernando Henrique
Cardoso implementaram as novas bases para a reestruturação produtiva e
para a reestruturação do capital. Esse engajamento Capital-Estado teve como
principais conteúdos à organização social da produção, os princípios políticos e
creditícios para a expansão do capital e, fundamentalmente, um novo tipo de
captura da subjetividade do trabalho.
O sindicalismo metalúrgico do ABC, tão combativo na década de 1980 e
com profundo caráter classista, abandona esse perfil e assume uma nova
lógica corporativa setorial denominado sindicalismo propositivo.
O neocorporativismo sindical, de cariz propositivo, é assumido,
fundamentalmente, após o IV Congresso da Central Única dos Trabalhadores
em 1991 e desempenhado pelo Sindicato dos Metalúrgicos do ABC, principal
sindicato da base cutista, e na Câmara Setorial Automotiva (1992-1994).
O novo perfil assumido abandona as práticas junto à base e assume o
cupulismo e a aderência às negociações junto às empresas e governo. A crítica
substantiva à ordem política e econômica é substituída pelo conteúdo
negociativo. As perdas são absolutamente maiores que os ganhos para a
classe trabalhadora. Os índices de desemprego do período não deixam
dúvidas sobre o papel da reestruturação e sobre a ínfima influência sindical nas
mudanças do setor e nos rumos da economia. Para nós, fica claro que a
década de 1990 foi o período das múltiplas dimensões da reestruturação e que
o Sindicalismo Metalúrgico do ABC, seguindo as orientações da Central Única
dos Trabalhadores, assumiu uma posição caudatária da lógica politicista,
entendido por nós, como aderência do Estado não acenando para uma lógica
onímoda do trabalho
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