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El experto biométrico dual, para enfrentar la ineficacia en la cobertura de resolución de casos criminales de identificación policial, de huellas dactilares e imágenes faciales, en la División de Identificación de la Dirección de Criminalística de la PNPNinalaya Martínez, Francisco Amadeo, Vela Arangoitia, Javier Helder 24 January 2021 (has links)
La identificación de personas mediante la tecnología biométrica ha
revolucionado la estructura y flujo de trabajo en lo público y privado, entre ellos
los servicios de identificación policial, gabinetes de policía científica o
laboratorios de criminalística, que han trascurrido de los métodos físicos y
mecánicos a los sistemas automatizados y digitalizados, haciendo dinámicos los
servicios de análisis de evidencias de huellas dactilares e imágenes faciales que
antes demoraban mucho tiempo por la búsqueda comparativa y manual en un
gran archivo. Hoy, la tecnología biométrica lo realiza en segundos, buscando en
una base de datos que puede contener miles o millones de registros.
Sin embargo, la optimización de la función de identificación criminalística
trae consigo el incremento de requerimientos para análisis de evidencias por
parte de los operadores de justicia. Esto da como consecuencia de la elevada
incidencia de hechos delictivos de distinta tipología, que requiere la identificación
del presunto autor o víctima para la continuación del proceso de investigación
criminal, la administración de justicia y satisfacción de la demanda de los
ciudadanos que acuden a los organismos jurisdiccionales en busca de un
resarcimiento o reparación de su daño.
Este es el caso de la División de Identificación de la Dirección de
Criminalística de la Policía Nacional del Perú (PNP), que inició su labor
especializada con apoyo de la tecnología biométrica de identificación de huellas
dactilares denominada AFIS (Automated Fingerprint Identification System) desde
el año 2012 y la incorporación del módulo de reconocimiento facial MFI (Morpho
Face Identification) desde el año 2015. Esta ha visto rebasada su capacidad
resolutiva, acumulando casos pendientes sin resolver por identificación de
huellas dactilares e imágenes faciales.
Mediante la presente investigación se ha logrado identificar diferentes
variables (causas) que determinan los efectos que traen como consecuencia, la
ineficacia de capacidad resolutiva de la Dirección de Identificación Criminalística
de la PNP. Para dar respuesta a esta problemática, se ha formulado una
propuesta de solución para atender la más relevante y viable, identificada como
la escasez del personal especializado, con lo cual se pretende contribuir a la
solución del problema o parte del mismo. Es necesario señalar que existen otras
variables más complejas de atender, que también influyen en el problema y son
al igual motivo de investigación para su atención y propuesta de solución. / The identification of people using biometric technology has revolutionized
the structure and workflow of public and private entities, such as the case of
forensic police identification services, scientific police offices or crime
laboratories, which have evolved from physical methods and mechanical to the
automated and digitized systems, making dynamic the services of analysis of
evidence of fingerprints and facial images that used to take a long time for
comparative and manual searching in a large archive; Today, biometric
technology does it in seconds, searching a database that can contain thousands
or millions of records.
However, the optimization of the criminalistic identification function also
brings with it the increase in requirements for the analysis of evidence by justice
operators, even more so if there is a high incidence of criminal acts of different
types, which requires identification. Of the alleged perpetrator or victim for the
continuation of the criminal investigation process, the administration of justice
and satisfaction of the demand of citizens who go to the jurisdictional bodies in
search of compensation or reparation for their damage.
This is the case of the Identification Division of the Criminalistics Directorate
of the National Police of Peru (PNP), which began its specialized work with the
support of the biometric fingerprint identification technology called AFIS
(Automated Fingerprint Identification System) from the year 2012 and the
incorporation of the MFI (Morpho Face Identification) facial recognition module
since 2015; which has been exceeded its ability to resolve, accumulating pending
cases unsolved by identification of fingerprints and facial images.
Through the present investigation, it has been possible to identify different
variables (causes) that determine the effects that, as a consequence, the
ineffectiveness of the resolving capacity of the PNP Criminalistics Identification
Directorate, formulating a solution proposal to attend to the most relevant and
viable one, identified as the shortage of specialized personnel, with which it is
intended to contribute to the solution of the problem or part of it, considering that
there are other more complex variables to address, which also influence the
problem and are the same reason for research for their care and proposed
solution. / Trabajo de investigación
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El servicio policial ineficiente en las dependencias policiales, principalmente durante los primeros meses del año, que afecta la Seguridad Ciudadana y por ende el normal desarrollo de las actividades de los CiudadanosSilva Olivera, Raúl Arnaldo 21 October 2019 (has links)
La Policía Nacional del Perú (PNP) cumple una de sus funciones de Seguridad Ciudadana, a través del servicio policial. Según, la estadística policial, durante los primeros meses de cada año, la producción policial es deficiente en comparación con los demás meses, como consecuencia de la asignación de nuevo personal de Oficiales PNP, afectando la Seguridad Ciudadana y por ende el normal desarrollo de las actividades de los Ciudadanos. Esta problemática tiene como principal causa el proceso de cambios de colocación de Oficiales PNP, en las cuales no se selecciona al Oficial con el perfil adecuado para el puesto adecuado. Para solucionar este problema, se propone un Proyecto de Innovación que consiste en la aplicación de un “Sistema de Información de Gestión de Personal” que permita procesar y proponer a los Oficiales de mejor perfil como candidatos en aquellos puestos en que podrán responder a las exigencias para el cumplimiento de sus funciones, metas y objetivos. En la estrategia de investigación se empleó una metodología que ha utilizado
herramientas cuantitativas y cualitativas, como los datos estadísticos de la
producción policial, registrados en la División de Estadística de la PNP, en el
período comprendido en los años 2014, 2015 y 2016, y la entrevista como método de recolección de datos sin medición numérica, pero que evidencien que la solución planteada obtendrá buenos resultados. La investigación concluye que mediante la implementación del “Sistema de Información de Gestión de Personal” permitirá la asignación de los Oficiales de acuerdo con su perfil en el cargo o puesto adecuado / Trabajo de investigación
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Mapeo de procesos (actuales y mejorados) e implementación de una aplicación informática web responsive como soporte tecnológico a los procesos mejorados para enfrentar el inoportuno desplazamiento de cargo en la División de Movimiento de Recursos Humanos de la Dirección de Recursos Humanos perteneciente a la Policía Nacional del Perú durante el periodo 2015-2017Tejada Montañez, Luis Marco 16 November 2020 (has links)
En el marco del proyecto de innovación desarrollado como trabajo aplicado en
la Escuela de Gobierno y de Políticas de la PUCP, se identificó el problema
público de tipo técnico “Inoportuno Desplazamiento de Cargo en la División de
Movimiento de Recursos Humanos perteneciente a la Policía Nacional del Perú
durante el periodo 2015-2017”. A causa de esta intervención, desde el año
2018 se viene implementando progresivamente a nivel nacional el prototipo de
innovación final, enfocado en generar valor público en los beneficiarios del
servicio, de forma que la institución se beneficie con el uso eficiente de sus
recursos (en las operaciones policiales) y el ciudadano beneficiario (efectivo
policial) disfrute de un proceso de Desplazamiento de Cargo simple y efectivo,
que conlleve el mínimo esfuerzo posible.
Para solucionar el problema público siguiendo la metodología PUCP (2019) se
procedió a desarrollar un prototipo de alta resolución para eliminar (o mitigar en
el mayor grado posible) el problema con los recursos disponibles y aportar
positivamente a la realización de las operaciones policiales. El prototipo final de
innovación obtenido fue validado por los involucrados desde el punto de vista
de su deseabilidad, factibilidad, viabilidad y garantizar su sostenibilidad en el
tiempo. Después de las validaciones mencionadas se procedió a implementar
el prototipo final de innovación y a entregarlo al órgano encargado de su
despliegue e implementación progresiva a nivel nacional.
Con datos del 2018, fecha posterior a la entrega del prototipo de innovación, se
evidencia sensible mejora en la “oportunidad” del Desplazamiento de Cargo. / Within the framework of the innovation project developed as work applied at the
School of Government and Policy of the PUCP, the public problem of technical
type "Untimely Displacement of Charge in the Human Resources Movement
Division belonging to the National Police of Peru during the period 2015-2017"
was identified. Because of this intervention, since 2018 the prototype of final
innovation has been progressively implemented at the national level, focused
on generating public value in the beneficiaries of the service, so that the
institution benefits from the efficient use of its resources (in police operations)
and the beneficiary citizen (police officer) enjoys a simple and effective Cargo
Displacement process, which involves as little effort as possible
To solve the public problem following the PUCP methodology (2019) a highresolution
prototype was developed to eliminate (or mitigate to the greatest
extent possible) the problem with available resources and contribute positively
to the conduct of police operations. The final prototype of innovation obtained
was validated by those involved from the point of view of its desirability,
feasibility, viability and ensuring its sustainability over time. After the above
validations, the final prototype of innovation was implemented and delivered to
the body responsible for its deployment and progressive implementation at the
national level.
With data from 2018, the date after the delivery of the innovation prototype,
there is evidence of a noticeable improvement in the "opportunity" of the Cargo
Displacement. / Trabajo de investigación
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Limitaciones del capital humano de la Policía Nacional del Perú, como factor estratégico de competitividad, para la implementación de las estrategias de prevención del delito durante el año 2016 - 2017Chávez Luna, Nilo Manuel 06 February 2020 (has links)
En la actualidad, una de las funciones de la Policía Nacional del Perú (PNP) es prevenir, investigar y combatir la delincuencia (PNP 2002), es decir, velar por la seguridad ciudadana. Ahora bien, desde un enfoque de desarrollo humano, la (in)seguridad ciudadana está formada por tres componentes: i) la segurabilidad, la que puede ser medida mediante la confianza en las instituciones estatales vinculadas a la ocurrencia de hechos de violencia y despojo, entre otros; ii) la percepción de inseguridad, interpretada como la probabilidad que se le atribuye a la ocurrencia del delito y; iii) la victimización, entendida como la ocurrencia de un hecho de violencia y despojo ( PNUD, 2005). Frente a lo señalado, para comprender la situación de la seguridad ciudadana en el Perú, es fundamental analizar la formación de los efectivos policiales. En las aulas de la PNP se forman de manera masiva al componente humano que trabajará en las comisarías, en las unidades de investigación, en las operaciones especiales, etc. Por ello, es relevante investigar sobre el capital humano de la PNP, para conocer mejor los espacios de formación e identificar y superar los problemas históricos de la policía. El objetivo principal de la investigación es determinar las acciones de aprendizaje, operativas y de gestión que realiza la PNP para desarrollar las habilidades del personal de suboficiales, que permitan la implementación de estrategias para el control del delito. Subsecuentemente, explicar los problemas operativos del sistema formativo de los suboficiales, explicaremos así los problemas vinculados al perfil de los estudiantes, los cursos y profesores; y explicar la inversión de recursos de la PNP en el capital humano de los suboficiales, para lograr su competitividad que permitan la implementación de estrategias para el control del delito.
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La violencia contra la mujer policía y la actuación de la Policía Nacional del Perú en Lima Metropolitana; periodo 2013 – 2018Santos Villalta, Nilton Reynaldo 10 September 2020 (has links)
La violencia contra la mujer y el núcleo familiar es un fenómeno que ha venido
ganando relevancia en el diseño de políticas públicas durante los últimos años en nuestro
país, debido a los altos índices de victimización en este tipo de violencia, para este fin las
instituciones del Estado han implementado normas y herramientas con la finalidad de
disminuir estos índices.
La Policía Nacional del Perú también ha incorporado programas e instrumentos para
proteger a la población femenina víctimas de violencia y entre esta población están el
personal policial femenino de la misma institución; en la exploración del problema se
identificó que existe dificultad para prevenir la violencia contra la mujer policía y brindar
las condiciones que les genere confianza para denunciar y buscar ayuda psicológica,
logrando establecer que la principal causa recae en la falta de tratamiento a la salud
emocional para prevenir la violencia contra el personal policial femenino.
Para atender esta problemática la División de Psicología de la Sanidad de la Policía
Nacional del Perú ha diseñado programas como “Alpha” y “Remo”; sin embargo, no
existen mecanismos para conocer si estos programas funcionan o no, razón por la cual la
intervención innovadora que se propone es la creación de un área de investigación y
desarrollo conformada por psicólogos y especialistas en investigación científica, que va
a permitir conocer el nivel de efectividad de las herramientas implementadas para la
evaluación y tratamiento de la salud emocional del personal policial no solo en Lima
Metropolitana sino también a nivel nacional. / Violence against women and the family nucleus is a phenomenon that has been
gaining relevance in the design of public policies in recent years in our country, due to
the high rates of victimization in this type of violence, for this purpose the institutions of
the State have implemented standards and tools in order to decrease these indices.
The National Police of Peru has also incorporated programs and instruments to
protect the female population victims of violence and among this population are the
female police personnel of the same institution; In the exploration of the problem, it was
identified that there is difficulty in preventing violence against police women and
providing the conditions that give them confidence to report and seek psychological help,
managing to establish that the main cause lies in the lack of emotional health treatment to
prevent violence against female police personnel.
To address this problem, the Division of Health Psychology of the National Police
of Peru has designed programs such as “Alpha” and “Remo”; However, there are no
mechanisms to know if these programs work or not, which is why the innovative
intervention proposed is the creation of a research and development area made up of
psychologists and specialists in scientific research, which will allow us to know the level
of effectiveness of the tools implemented for the evaluation and treatment of the
emotional health of police personnel not only in Metropolitan Lima but also at the
national level. / Trabajo de investigación
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Implementación del Curso de Simulación Policial frente al bajo desempeño profesional de los Sub Oficiales de Tercera de la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional de PiuraSilva Casanova, Erlyn Wilson 27 October 2020 (has links)
La Policía Nacional del Perú, a través de la Escuela Nacional de
Formación Profesional Policial a través de las Escuelas de Educación Superior
Técnica Profesional (EESTP) tienen entre sus principales funciones gestionar
la formación técnica profesional policial de los futuros sub oficiales de la PNP,
para que, posteriormente, ellos cumplan cabalmente con la atención de las
necesidades de seguridad pública que demanda la sociedad peruana.
En los últimos años se ha evidenciado que los mencionados sub oficiales
de tercera de reciente egreso presentan un bajo desempeño profesional en el
ejercicio sus funciones. Ello se ve reflejado en los altos porcentajes de
percepción de inseguridad en el 2017 y 2018; asimismo son los sub oficiales
de tercera quienes poseen mayor cantidad de faltas disciplinarias e
infracciones, lo que refleja que estos no están cumpliendo a cabalidad su
función.
Cabe resaltar que el presente proyecto se enmarca en el desempeño de
los egresados de la EESTP Piura durante el 2017-2018. En virtud de ello, y
gracias a las herramientas cualitativas, se pudo identificar tres causas del
problema, de las cuales destaca la relacionada a la ineficiencia del sistema de
prácticas pre-profesionales en la EESTP. Ello debido a las limitaciones que
presenta dicha causa para el desarrollo adecuado de la enseñanza policial.
El presente proyecto presenta una propuesta innovadora en base a la
causa antes mencionada, para mejorar el desempeño profesional de los sub
oficiales de tercera de Piura. De este modo, se propone la creación de un curso
donde se brinda a los alumnos un acercamiento teórico-metodológico de
diferentes situaciones policiales, para luego pasar a simular la intervención en
un ambiente que simule una avenida o una comisaría. Así los alumnos se
encontrarán capacitados para enfrentarse a situaciones contingentes cuando
egresen de la EESTP Piura. / The National Police of Peru, through the National School of Police
Professional Training through the Schools of Higher Technical Education
Professional (EESTP) have among their main functions to manage the
technical professional police training of future sub-officers of the PNP, for
that, subsequently, they fully comply with the public security needs
demanded by Peruvian society.
In recent years, it has become evident that the aforementioned subofficers of the third year of recent graduation have a low professional
performance in the exercise of their functions. This is reflected in the high
percentages of perception of insecurity in 2017 and 2018; likewise, it is the
sub-officers of third parties who have the highest number of disciplinary
faults and infractions, which reflects that they are not fully fulfilling their
function.
It should be noted that this project is part of the performance of
graduates of the EESTP Piura during 2017-2018. By virtue of this, and
thanks to the qualitative tools, three causes of the problem could be
identified, of which the one related to the inefficiency of the system of preprofessional practices in the EESTP stands out. This is due to the limitations
that this cause presents for the adequate development of police education.
This project presents an innovative proposal based on the
aforementioned cause, to improve the professional performance of the third
sub-officers of Piura. In this way, the creation of a course is proposed where
students are given a theoretical-methodological approach to different police
situations, and then move on to simulate the intervention in an environment
that simulates an avenue or a police station. This way, the students will be
able to face contingent situations when they leave the EESTP Piura. / Trabajo de investigación
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Representaciones sociales sobre la violencia de género en policías de Lima MetropolitanaSanchez Carrasco, Samantha 28 January 2020 (has links)
La presente investigación tuvo como objetivo acercarse a las representaciones sociales (RS)
sobre la violencia de género (VdG) en agentes activos, hombres y mujeres, de la Policía
Nacional del Perú. Todo ello, con el propósito de comprender cómo construyen los conceptos
de violencia y género; así como explorar cómo se establecen las interacciones entre víctimas,
victimarios y los agentes de la PNP. Las técnicas que permitieron conocer al grupo de
participantes y la forma en que se construyen las RS fueron las entrevistas semi-estructuradas
y la ficha de datos sociodemográficos. De manera general, se encontró una concepción de
violencia como parte de la realidad, aprendida a partir de la socialización temprana y VdG
desde la visión dicotómica del concepto, femenino y masculino, reconociendo como principal
agresor al varón y como principal víctima, a la mujer. Por otro lado, se manifestó un doble
discurso, en el que la población LGBTIQ+ se muestra vulnerada únicamente desde la
discriminación, pero con casos de violencia física justificados como confusión a partir de la
expresión de género de la víctima. Además, se explica que el trato a la población LGBTIQ+
podría ser discriminatorio debido a la presencia de los roles tradicionales de género propios de
la institución policial, expresada desde la hetero-cis-normatividad. / The aim of this research was to approach social representations (SR) of gender based violence
(GBV) in active agents of the National Police of Peru. All of it, with the purpose of
understanding how they construct the concepts of violence and gender; as well as exploring
how the interactions between victims, victimizers and police agents are established. The
techniques that allowed to know the group of participants and the way in which the social
representations were constructed were the semi-structured interviews and the
sociodemographic data sheet. In general, the concept of violence was found as part of the
reality, learned from early socialization and gender based violence from the dichotomous vision
of the concept, feminine and masculine, recognizing the male as the main aggressor and the
woman as the main victim. On the other hand, a double discourse was manifested, in which the
LGBTIQ+ population appears to be violated only from discrimination, but with cases of
physical violence justified as confusion based on the gender expression of the victim. In
addition, it is explained that the treatment of the LGBTIQ+ population could be discriminatory
due to the presence of the traditional gender roles in the police institution, expressed from the
hetero-cis-normativity.
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Modificación de las tablas de infracciones y sanciones de la Ley 30714 y optimización de la calificación de denuncias en el procedimiento administrativo disciplinario de la Policía Nacional del PerúGamarra Villanueva, José Luis, Paico Cayao, José Angel 26 November 2021 (has links)
El trabajo de investigación tiene como finalidad optimizar los procesos que
realizan los órganos disciplinarios de la PNP, al haberse percibido que existe una
carga procesal significativa de expedientes administrativos disciplinarios no
resueltos, o expedientes resueltos sin llegar a determinarse responsabilidad
disciplinaria alguna para los presuntos infractores, adicionalmente a ello se suman
los expedientes prescritos y caducados, esto hace necesaria la reorientación de las
actuales políticas disciplinarias.
Las hipótesis propuestas se fundamentan en el incremento de la carga
procesal de expedientes, de los casos de prescripción y caducidad; así como, en el
incremento del porcentaje de infracciones cometidas en un sector definido de la
PNP.
La investigación realizada es de tipo descriptivo, habiéndose analizado
información relevante, los instrumentos aplicados son la guía de observación y guía
de entrevistas, el prototipo ha sido validado mediante el proceso de testeo de
expertos, en ese sentido, se concluye, que es necesaria la modificación de las
actuales tablas de infracciones previstas en la Ley N° 30714, a efectos de optimizar
el procedimiento disciplinario, haciéndolo más agil, eficiente, oportuno y menos
burocrático, contribuyendo a disminuir la actual carga procesal y coadyuvando al
fin preventivo, educativo y formador de disciplina en el personal policial. / The purpose of the investigation work is to optimize the processes carried
out by the PNP disciplinary bodies, when it is perceived that there is a significant
procedural burden of unresolved disciplinary administrative files, or files resolved
without determining any disciplinary responsibility for the alleged offenders, In
addition to this, the prescribed and expired records are added, this makes it
necessary to reorient the current disciplinary policies.
The proposed hypotheses are based on the increase in the procedural
burden of files, prescription and expiration cases; as well as, in the increase of the
percentage of infractions committed in a defined sector of the PNP.
The research carried out is descriptive, having analyzed relevant information,
the instruments applied are the observation guide and interview guide, the prototype
has been validated through the expert testing process, in that sense, it is concluded
that modification is necessary of the current tables of infractions provided for in Law
No. 30714, in order to optimize the disciplinary procedure, making it more agile,
efficient, timely and less bureaucratic, helping to reduce the current procedural
burden and contributing to the preventive, educational and training purpose of
discipline in police personnel.
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Implementación de un aplicativo de gestión de la información para la investigación del delito de violencia contra la mujer por parte de la comisaría de familia PNP. Canto Rey, distrito de San Juan de LuriganchoAvendaño Céspedes, Parcemon, Cordova Barco, José Menandro 28 October 2021 (has links)
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor, que depende del Ministerio del Interior; con competencia administrativa y autonomía operativa para el ejercicio de la función policial en todo el territorio nacional. En el marco de lo previsto en el artículo 166 de la Constitución Política del Perú para el cumplimiento de la función policial, la Policía Nacional del Perú previene, combate el crimen organizado y la delincuencia investiga las faltas y los delitos en especial la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. En el marco de la normativa sobre la materia realiza acciones de protección temporal a niños, niñas y adolescentes en abandono e infractores a la ley penal labor que realiza a través de sus comisarías de familia especializadas en materia de protección contra la violencia familiar.
Frente a ello, se ha evidenciado bajo nivel e inoportunidad de la calidad de la investigación del delito de violencia contra la mujer por la comisaría de familia PNP Canto Rey, distrito de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima.
En tal sentido, el presente proyecto de innovación está dedicado a estudiar la deficiencia de la investigación del delito de violencia contra la mujer por la comisaría de familia PNP Canto Rey, contrastando los resultados obtenidos con los factores determinantes que predominan.
El proyecto surge de la necesidad de contar con alto nivel y oportunidad de la investigación del delito de violencia contra la mujer. Para ello se hizo un estudio de raíces y causas, logrando encontrar una débil articulación entre las entidades públicas y organizaciones encargadas de atender y colaborar con las víctimas de violencia contra la mujer.
En definitiva, este proyecto es una muestra de la realidad actual y es una fuente de estudios que puede ser una base para las siguientes investigaciones y mejoras que se requieran realizar. / The Peruvian National Police is a State institution with the quality of an executing agency, which reports to the Ministry of the Interior; with administrative competence and operational autonomy for the exercise of the police function throughout the national territory. Within the framework of the provisions of article 166 of the Constitution for the fulfillment of the police function, the Peruvian National Police prevents, combats organized crime and crime, investigates offenses and crimes, especially violence against women and the members of the family group. In the framework of the regulations on the matter, it carries out temporary protection actions for abandoned children and adolescents and violators of the criminal law, work that it carries out through its family police stations specialized in protection against family violence.
In light of this, the quality of the investigation of the crime of violence against women by the PNP family police station Canto Rey, district of San Juan de Lurigancho, province and department of Lima, has been shown to be low and inopportune.
In this sense, this innovation project is dedicated to studying the deficiency of the investigation of the crime of violence against women by the PNP family police station Canto Rey, contrasting the results obtained with the predominant determining factors.
The project arises from the need to have a high level and opportunity of investigating the crime of violence against women. For this, a study of roots and causes was made, managing to find a weak link between public entities and organizations in charge of attending to and collaborating with victims of violence against women.
In short, this project is a sample of the current reality and is a source of studies that can be a basis for the following investigations and improvements that need to be made.
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Inadecuada actuación policial en casos de flagrancia delictiva en el distrito del Cercado de Lima-Año 2021 y 2022Miguel Enrique, Orozco López, Araujo Niño, Miguel Angel 01 January 2025 (has links)
La inseguridad ciudadana es uno de los principales problemas que afecta al país en
los últimos años, el mismo que se manifiesta a través de los elevados índices de
victimización, percepción de inseguridad ciudadana y la tasa de homicidios,
indicadores que va en aumento cada año, en especial las denuncias por la comisión
de delitos y faltas, en esa línea de ideas, la Policía Nacional del Perú para afrontar esta
problemática viene realizando una serie de acciones tanto en el aspecto preventivo
como en el operativo, ejecutando diversos operativos policiales con resultados
positivos materializados en la detención en flagrancia delictiva de los presuntos
autores de hechos delictivos, tal es así que en el año 2022 en la Región Policial Lima
se efectuaron 84,708 detenciones en flagrancia delictiva, de las cuales en la División
Policial Centro 1, ámbito de la presente investigación, corresponden 1,646 casos,
dentro de ellos, el Departamento de Investigación Criminal-Cercado (DEPINCRI
Cercado) investigó 1079 detenciones.
Como se puede apreciar en los datos estadísticos, la Policía Nacional del Perú viene
cumpliendo sus funciones establecidas en la normatividad legal, las cuales prevén que
en estos casos el Ministerio Público, titular de la acción penal, tiene la facultad de
incoar un proceso inmediato, solicitar una detención judicial en flagrancia y/o solicitar
la prisión preventiva siempre y cuando se cumplan con los presupuestos procesales
previsto en la ley, o contrario a ello disponer su libertad si no se reúnen estos presupuestos, situación que se viene presentando en la actualidad debido a que según
información del DEPINCRI Cercado, en el año 2022 de los 1079 casos investigados,
977 salieron en libertad durante el plazo de la detención por disposición fiscal, es decir
casi el 90% de detenidos salieron en libertad por diversos motivos, los cuales en el
transcurso de la presente investigación se ha determinado que una de las principales
causas de las puestas en libertad de los detenidos son: La limitada capacitación del
personal policial DIVPOL CENTRO 1 en operatoria policial fundamentada por el NCPP,
entre otros casos por la deficiencia en la formulación de la documentación policial
primigenia a cargo del personal policial interviniente; insuficiente tiempo para las
diligencias urgentes e imprescindibles que permitan reunir elementos de convicción
para el esclarecimiento del hecho delictivo; carencia de personal y equipos
tecnológicos que permitan la interoperabilidad en la emisión de información solicitada
a diversas instituciones y DIRCRI-PNP; escasa coordinación entre la PNP y MP, antes
y durante el desarrollo de las investigaciones por flagrancia delictiva; y la insuficiente
actualización e incumplimiento de protocolos de actuación interinstitucional y artículos
referidos a la detención en el CPP.
En ese sentido, con la finalidad de coadyuvar a mitigar la problemática señalada, se
estableció el desafío de innovación siguiente: ¿Cómo podemos mejorar la capacitación
en la actuación en operatoria policial, fundamentada por el Nuevo Código Procesal
Penal, de los efectivos policiales de la DEPINCRI-Cercado de Lima y Comisarías de
la jurisdicción de la DIVPOL CENTRO 1 para reducir la excesiva puesta en libertad de
detenidos y archivamiento de casos de flagrancia delictiva?
Para ello, se definió la priorización de ideas relacionada a mejorar la capacitación en
la actuación en operatoria policial fundamentada por el proceso penal vigente de los
efectivos policiales del DEPINCRI-Cercado de Lima y Comisarías de la jurisdicción de
la DIVPOLC1 para evitar la excesiva puesta en libertad de detenidos y archivamiento
de casos de flagrancia delictiva, habiéndose priorizado las ideas relacionadas al grupo
de las herramientas tecnológicas, específicamente el empleo de programas virtuales
en dispositivos móvil para la capacitación del personal policial antes indicado.
Como resultado del estudio de experiencias exitosas en el ámbito nacional e
internacional, así como del aporte de expertos en temas de capacitación, sobre la base
del uso de herramientas tecnológicas como el uso de la página web, se obtuvo la
versión final en resolución media del prototipo innovador denominado “MÓVIL EDUCA
PNP”, el cual es un espacio digital que brindará capacitación en línea a los efectivos
policiales.
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