Submitted by (edna.saturno@ufrpe.br) on 2016-05-18T16:44:22Z No. of bitstreams: 1 Anna Claudia Hampf.pdf: 4085721 bytes, checksum: df2eae1b1cefbaa7c6f81bb9c2a992cf (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-18T16:44:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Anna Claudia Hampf.pdf: 4085721 bytes, checksum: df2eae1b1cefbaa7c6f81bb9c2a992cf (MD5) Previous issue date: 2013-09-02 / The National Program for the Strengthening of Small-Farm Agriculture (PRONAF – Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar) is one of the most important public policies directed to small-farm agriculture. Attending about two million small-scale farmers per year, PRONAF contributes to the democratization of access to rural credit among a group of farmers that until then had remained on the margins of the financial system. The objective of the present study is to evaluate the PRONAF`s impact on small-farm agriculture in the municipality of Bonito, in the state of Pernambuco, by using the propensity score matching methodology (PSM). This method allows to compare the performance of a group affected by the implementation of a particular policy (treatment group) with another group that was not affected by the policy (control group). This research compared beneficiaries and non-beneficiaries of PRONAF in the categories “investment”, “production” and “productivity”. The primary data were raised through semi-structured questionnaires applied to an intencional sample of small-scale farmers in the municipality of Bonito. The survey results show that PRONAF did not produce the expected impacts. Only in relation to the variable “investiment value”, the program had a positive impact, although not significant. Concerning the other variables the PRONAF had a negative but not significant impact. These results are consistent with those found in other reviews and indicate that the PRONAF primarily benefits those family farmers who are capitalized and integrated into agribusiness. / O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) é uma das políticas públicas mais importantes voltadas para a agricultura familiar. Atendendo cerca de dois milhões de agricultores familiares por ano, o PRONAF contribui para a democratização do acesso ao crédito rural entre um grupo de produtores rurais que até então tinha ficado às margens do sistema financeiro. O objetivo do presente estudo é avaliar o impacto do PRONAF sobre os agricultores familiares no município de Bonito, Estado de Pernambuco, mediante o uso do propensity score matching (PSM; Bras. “Escore de propensão para pareamento”). Este método permite comparar o desempenho de um grupo afetado pela implantação de determinada política (grupo de tratamento) com outro grupo que não foi afetado pela política (grupo de controle). No caso desta pesquisa foram comparados beneficiários e nãobeneficiários do PRONAF nas variáveis “valor de investimento (R$/ano)”, “valor de produção (R$/ano)”, “valor de produção por trabalhador (R$/ano)” e “valor de produção por hectare (R$/ano). Os dados primários foram levantados mediante a aplicação de questionários semiestruturados a uma amostra intencional de agricultores familiares do município de Bonito. Os resultados encontrados nesta pesquisa mostram que o PRONAF não produziu os impactos esperados. Somente na variável “valor de investimento” o programa teve um impacto positivo, porém não significante. Em relação às demais variáveis o PRONAF teve um impacto negativo embora não significante. Os resultados desta pesquisa são condizentes com aqueles encontrados em outras avaliações e indicam que o PRONAF beneficia sobretudo os agricultores familiares mais capitalizados e integrados à agroindústria.

Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2018-03-27T13:52:18Z No. of bitstreams: 1 Marcus Alberto Ribeiro Macedo.pdf: 1324844 bytes, checksum: 66841031bf2169b61b25e900b64f1bf8 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-27T13:52:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Marcus Alberto Ribeiro Macedo.pdf: 1324844 bytes, checksum: 66841031bf2169b61b25e900b64f1bf8 (MD5) Previous issue date: 2017-03-09 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The study analyzes the impacts of PRONAF on aspects of the production of families that had access to the program, in the city of Gravatá, State of Pernambuco, using the econometric model of matching Propensity score, IPWRA and MQO. These methods are commonly used in evaluations of public policy impacts, being able to verify the coincidence of social programs on variables of interest, analyzing the treatment group (beneficiaries) and the control group (non-beneficiary). From the analyzes, it was observed that access to PRONAF had positive impacts on all variables of interest, proposed by this study as: value of production, value of production per hectare, value of production per worker and investment. Highlighting the evidence on production value suggesting that PRONAF has increased production considerably compared to the group of non-beneficiaries. The difference can reach R $ 2,282.61. For investment, there was a low capacity of non beneficiaries of the program to invest in their properties. The investment difference between the groups may reach R $ 2,155.55. Finally, there is a need to improve technical assistance services for farmers in the municipality, as well as to hold orientation meetings to better manage property costs. / O estudo analisa impactos do PRONAF sobre aspectos da produção de famílias que tiveram acesso ao programa, no município de Gravatá, Estado de Pernambuco, a partir da utilização do modelo econométrico de pareamento Propensity score, IPWRA e MQO. Estes métodos são comumente utilizados em avaliações de impactos de políticas públicas, sendo capaz de verificar a casualidade de programas sociais sobre variáveis de interesse, analisando o grupo de tratamento (beneficiários) e o de controle (não beneficiário). A partir das análises observou-se que o acesso ao PRONAF apresentou impactos positivos sobre todas as variáveis de interesses, proposto por este estudo como: valor da produção, valor da produção por hectare, valor da produção por trabalhador e investimento. Destacando as evidências sobre o valor de produção sugerindo que o PRONAF tem aumentado consideravelmente a produção em comparação ao grupo de não beneficiários. A diferença pode chegar a R$ 2.282,61. Para investimento, constatou-se baixa capacidade de não beneficiários do programa em investirem em suas propriedades. A diferença de investimento entre os grupos pode chegar a R$ 2.155,55. Por fim, observa-se a necessidade de melhorar serviços de assistência técnica para os agricultores do município, além de promover reuniões de orientação para melhor gerenciamento dos custos da propriedade.

Submitted by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2017-09-05T17:37:33Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Jaqueline Dall Agnol - 2017.pdf: 4463357 bytes, checksum: e0212ff6e63bca26358947855fd7e326 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2017-09-15T15:15:48Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Jaqueline Dall Agnol - 2017.pdf: 4463357 bytes, checksum: e0212ff6e63bca26358947855fd7e326 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-15T15:15:48Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Jaqueline Dall Agnol - 2017.pdf: 4463357 bytes, checksum: e0212ff6e63bca26358947855fd7e326 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-06-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present research aims to analyze and understand the process of territorialization and the family agricultural culture at Chico Mendes settlement in Ituiutaba (MG), starting from their socioeconomic profile. Therefore, it was necessary understand the importance of the State as a manager and creator of public policy in the region. Throughout the process, we realized that the public policy highlighted the grouping land and supported the landowner. Therefore, according the growing up of the conflicts and organization, the farm workers dispossessed resumed the political scene through the popular conflicts, the State in order to ease these conflicts created measures in favor of the Agrarian Reform, that consolidates with the creation of settlements. We can notice that most of the settlement created are much more results of the farm workers occupying lands and struggle of the socio – territorial movements than the result of an active government policy aimed to the interests of the disadvantaged agricultural classes. In Triângulo Mineiro/ Alto Paranaíba does not have difference, during the period of farm modernization the region received investments that help the production intensification, causing expropriation of the farmers, helping the action of the movements sócio-territorials, resulting the implantation of farm settlement, as the case of Chico Mendes. These investments favored the capitalized departments aimed to the international Market, aimed to dealing with imbalances of the country comercial balance. In the family production section, the results were negative, since a large part of this segment was exclude from the benefits offered by agricultural policy. In the 1990s with the introduction of the Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), several transformations began to occur in the Brazilian agrarian field, among them, the dissemination of a new concept, the family farming. In order to standardize the farmers disadvantaged, in this sense, the rural settlements is now being consider family farmers and how they are included in the PRONAF dynamic. In the Chico Mendes settlement, the result of the struggling for the land in Ituiutaba (MG), the PRONAF was present as a subsidy to economic development and permanence of the families in the settlement. / A pesquisa se destinou a compreender o processo de territorialização e a reprodução da agricultura familiar no assentamento Chico Mendes em Ituiutaba –MG, a partir do seu perfil socioeconômico. Para tal fez-se necessário compreender o papel do Estado como gestor e criador de políticas públicas aplicadas ao território, ao longo deste processo percebe-se que as políticas públicas acentuaram a concentração de terras e favoreceram o latifúndio. Com o crescimento da luta e da organização, os trabalhadores rurais expropriados retomaram o cenário político por meio das lutas populares, e o Estado, a fim de amenizar estes embates, criou medidas em prol da Reforma Agrária, que se consolida com a criação de assentamentos. Nota-se que a maioria dos assentamentos criados, são muito mais frutos da ação direta dos trabalhadores rurais ocupando terras e da força dos movimentos socioterritorias, do que o resultado de uma política ativa de governo, voltada aos interesses das classes agrárias desfavorecidas. No Triangulo Mineiro/ Alto Paranaíba não foi diferente, durante o período da modernização da agricultura a região recebeu investimentos voltados a intensificação da produção, causando a expropriação camponesa, fomento para atuação dos movimentos socioterritorias, culminando na implantação de assentamentos rurais, como o caso do assentamento Chico Mendes, tais investimentos privilegiaram os setores mais capitalizados voltados ao mercado internacional, com o objetivo de fazer frente aos desequilíbrios da balança comercial do país. Para o setor da produção familiar, os resultados dessas políticas foram altamente negativos, uma vez que grande parte desse segmento ficou à margem dos benefícios oferecidos pela política agrícola. Na década de 1990 com a implantação do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), diversas transformações começaram a ocorrer no espaço agrário brasileiro, entre elas a disseminação de um novo conceito, a agricultura familiar, a fim de padronizar os agricultores menos favorecidos, neste sentido os assentamentos rurais passam a ser considerados agricultores familiares e como tal passam a ser inseridos na dinâmica do PRONAF. No caso do assentamento Chico Mendes reflexo da luta pela terra no município de Ituiutaba – MG, o PRONAF se apresenta como subsidio para o desenvolvimento econômico e permanência das famílias no assentamento.

Orientador : João Luiz Cardoso / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Agricola / Made available in DSpace on 2018-08-04T00:28:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Campos_RodrigoFerrarinide_M.pdf: 503446 bytes, checksum: 8cbabe70f8cf724d4a28d756c7bf3214 (MD5) Previous issue date: 2004 / Resumo: O Pronaf, Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, foi criado para promover o desenvolvimento sustentável da agricultura familiar, mediante o apoio financeiro das atividades agropecuárias e não agropecuárias. No entanto, desde a sua criação, em 1996, o grau de financiamento para custeio das lavouras familiares, proporcionado pelo Programa, apresentou grande variabilidade entre as unidades da federação, sobrepujando-se, principalmente, a região Sul do Brasil. O trabalho foi elaborado a partir de dados dos Anuários Estatísticos do Crédito Rural, publicados pelo Banco Central do Brasil, referentes aos anos de 1996, quando foi criado o Programa, até 2001 (último ano de dados disponíveis quando da elaboração do estudo). Nesse contexto, o objetivo geral do trabalho foi analisar as características da participação dos recursos do Pronaf no Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR). Além disso, foram analisadas as características próprias da distribuição dos recursos financeiros do Programa. Neste caso, foram calculados e analisados índices gerais que caracterizaram os valores médios dos contratos, os números de contratos e o grau de financiamento, no âmbito do Pronaf, por unidade da federação. Para o cálculo dos índices gerais, foram utilizadas as metodologias de Laspeyres, Paasche e Fisher, aplicadas ao caso específico do financiamento. Os resultados indicaram que, embora tenha ocorrido um substancial aumento no número de contratos realizados para a agricultura familiar no Brasil, não houve uma contrapartida distributiva desse montante. Assim, verificou-se que a desconcentração do crédito de custeio familiar, na região Sul, vem ocorrendo de forma bastante lenta. Além disso, alguns estados da região Norte e Nordeste perderam grande parte dos recursos financeiros concedidos pelo Programa em 2001, sendo que as culturas mais afetadas foram aquelas mais importantes na alimentação popular. Finalmente, espera-se que o Plano Safra para a Agricultura Familiar 2003-2004 contribua ainda mais para minimizar a falta de recursos enfrentada pelo Programa, mas será fundamental que a Secretaria de Agricultura Familiar concentre esforços na maior divulgação e distribuição dos recursos financeiros entre as unidades da federação, sobretudo para aquelas pertencentes às regiões Norte e Nordeste do Brasil / Abstract: The Pronaf, National Program of Improvement of Familiar Agriculture, was created to promote the development sustainable of familiar agriculture, by means of the financial support of the farming and not farming activities. However, since its creation, in 1996, the degree of financing for expenditure of the familiar farmings, proportionate for the Program, presented great variability enters the units of the federacy, being distinguished, mainly, the South region of Brazil. The work was elaborated from data of Statistical Yearbooks of the Agricultural Credit, published for the Brazilian Central Bank, referring to the years of 1996 the 2001. In this context, the general objective of the work was to analyze the characteristics of the participation of the resources of the Pronaf in the National System of Agricultural Credit. Moreover, the proper characteristics of the distribution of the financial resources of the Program had been analyzed. In this in case that, they had been calculated and analyzed general indices that had characterized the average values of contracts, the contract numbers and the degree of financing, in the scope of the Pronaf, for unit of the federacy. For the calculation of the general indices, the methodologies of Laspeyres, Paasche and Fisher had been used, applied to the specific case of the financing. The results had indicated that, even so a substantial increase in the contract number has occurred carried through for familiar agriculture in Brazil, did not have a distributive counterpart of this sum. Thus, it was verified that the redistribution of the credit of familiar expenditure, for is of the South region, comes occurring of sufficiently slow form. Moreover, some states of the region North and Northeast had lost great part of the financial resources granted by the Program in 2001, being that the affected cultures more had been the those most important ones in the popular feeding. Finally, one expects that the Plan Harvest for Familiar Agriculture 2003-2004 contributes still more to minimize the lack of resources faced by the Program, but will be basic that the Secretariat of Familiar Agriculture concentrates efforts in the biggest spreading and distribution of the financial resources between the units of the federacy, over all for that pertaining to the regions North and Northeast of Brazil / Mestrado / Planejamento e Desenvolvimento Rural Sustentável / Mestre em Engenharia Agrícola

Orientador: Regina Aparecida Leite de Camargo / Resumo: Esse trabalho teve como objeto de estudo o fenômeno da inovação no setor público através da análise do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) no município de Claraval-MG, enquanto agente promotor de mudanças nesta política pública para o campo, e se propôs averiguar se havia e quais eram os aspectos inovadores presentes na aplicação do PRONAF naquele município. A partir do pressuposto de que as políticas públicas para a agricultura familiar devem superar o espectro da inserção mercadológica e buscar o enfoque do desenvolvimento rural, tendo como base a manutenção e continuidade da família rural no campo, este estudo buscou, à luz da teoria da inovação no setor público, avaliar quais aspectos são barreiras e quais são indutores da inovação na agricultura familiar do município para promoção de mudanças e desenvolvimento. Para a realização do estudo optou-se, como escolha metodológica, pela abordagem qualitativa através da aplicação do estudo de caso. As fontes secundárias de investigação desta pesquisa foram os registros em arquivos nos sítios eletrônicos da antiga Secretaria Especial de Agricultura Familiar e Desenvolvimento (SEAD), atualmente Secretaria de Agricultura Familiar e Cooperativismo. Para melhor compreender o funcionamento do Programa no município, foram realizadas entrevistas que serviram de fonte para a investigação da realidade e do fenômeno objeto desta pesquisa, bem como para a análise qualitativa dos dados. Os estudos que embasar... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The objective of this work was to study the phenomenon of public sector innovation through the analysis of the National Program for the Strengthening of Family Farming (PRONAF) in the municipality of Claraval-MG, as a promoter of changes in this public policy for the countryside and proposed to find out if there were and what were the innovative aspects present in the application of PRONAF at that municipality. Based on the assumption that public policies for family farming should go beyond the spectrum of market insertion and focus on rural development, based on the maintenance and permanence of the rural family in the countryside, this study sought, in the light of innovation of the public sector, assess which aspects are barriers and which are inducers of innovation in family farming in the municipality to promote change and development. For the accomplishment of the study it was opted to, as methodological choice, the qualitative approach through the application of the case study. The secondary sources of investigation of this research were the archival records on the websites of former Special Secretariat of Family Farming and Development (SEAD), now the Secretariat of Family Farming and Cooperatives. To better understand the functioning of the Program in the municipality, interviews were conducted that served as source for the investigation of the reality and the phenomenon object of this research, as well as for the qualitative analysis of the data. The studies that su... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre

Orientador: Eduardo Paulon Girardi / Resumo: As políticas públicas de financiamento para a agricultura familiar, no Brasil, disponibilizam valores que giram em torno de 20% do Plano Agrícola e Pecuário do Governo Federal, ficando o agronegócio com 80% desses recursos. Em decorrência de fatores históricos ligados aos problemas fundiários, a parcela mais excluída dos agricultores familiares tem dificuldades de realizar tanto a produção quanto a posse e permanência na terra, quadro que fez surgir os movimentos sociais para mobilizar essa população na luta por uma reforma agrária. Pressionado pelas reivindicações dessa população, no ano de 1996 o governo de Fernando Henrique Cardoso criou o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF, explicitamente com o objetivo de financiar esse segmento produtivo, mas, implicitamente, como uma manipulação das elites agrárias em conter as agitações e proteger seus estabelecimentos agropecuários, apoiados pelo Banco Mundial, que financiou programas paralelos, como o Banco da Terra. O PRONAF foi, ao longo dos anos, sendo aperfeiçoado e novas linhas de crédito foram criadas, entre elas, o Microcrédito Rural PRONAF B, com os menores juros cobrados e também os mais baixos valores na linha dos financiamentos, para atender aquele camponês mais pobre (rendimento anual até R$ 23 mil em 2018). Ao desenvolvermos estudos sobre a agricultura familiar, tomamos conhecimento sobre as disparidades entre o camponês mais pauperizado em relação aos demais no quadro agropecuário naci... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Mestre

O objeto de reflexão da presente dissertação é o processo protagonizado pelas agricultoras familiares, situadas no município de Ijuí no Rio Grande do Sul, a partir do acesso ao Pronaf Mulher, uma linha de crédito criada com o objetivo de estabelecer a igualdade entre mulheres e homens no acesso ao crédito agrícola voltado para a Agricultura Familiar, procurando contribuir para a superação das desigualdades de gênero no meio rural. Este trabalho situa-se entre os que buscam compreender que tipo de dinâmica os indivíduos alvos das ações do Estado constroem a partir da experiência de acesso a uma política pública. Esta reflexão propõe analisar os resultados produzidos nas relações desses indivíduos. Ou seja, a proposta é refletir sobre os impactos que uma determinada política pública tem na vida das pessoas; que tipo de processo se estabelece a partir desse acesso. Os resultados são positivos, negativos ou não alteram a situação delas? Será que o acesso ao crédito propicia uma maior autonomia para as agricultoras? Essa autonomia é capaz de provocar mudanças nas relações de gênero? O objetivo central é refletir sobre a contribuição de uma política pública para a afirmação da autonomia das agricultoras, para tanto o instrumental teórico e metodológico da análise baseia-se nas discussões sobre a situação das mulheres na agricultura familiar juntamente com a noção de empoderamento e suas diferentes dimensões: a econômica, a pessoal (melhoria do bem-estar), a social e política. O material empírico utilizado para a presente reflexão constitui um total de treze (13) entrevistas e um (01) grupo de discussão, que foram realizados nos meses de agosto e setembro de 2007. As entrevistas foram semi-estruturadas e direcionadas a oito (08) agricultoras que acessaram o Pronaf Mulher; a dois (02) agricultores (maridos de duas das agricultoras entrevistadas); a dois (02) funcionários da Empresa de Extensão Rural do Rio Grande do Sul (Emater-RS), sede municipal e regional e a um representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais do município de Ijuí. A pesquisa mostrou que o processo se constitui em dois pólos. Portanto, ao mesmo tempo em que o processo apresenta resultados positivos a partir da possibilidade das agricultoras empreenderem novas ações que as envolvem em diferentes esferas sociais, esse mesmo processo apresenta limites quando se pensa na transformação dos papéis desempenhados por mulheres e homens no meio rural. Ou seja, a construção da sua condição de agente e de seu empoderamento a partir do acesso a uma política de crédito, na perspectiva adotada na presente dissertação, não se encontra finalizada – e não se sabe se isso ocorrerá -. Certamente ocorreram mudanças para essas mulheres, principalmente em relação ao aumento de suas auto-estimas por se sentirem capazes tanto de gerir todo o processo de seu trabalho, desde a produção até a comercialização, quanto de contribuir financeiramente com a família. No entanto, entende-se que as coisas permanecem “no seu lugar”, isto é, as práticas construídas historicamente e influenciadas pelos condicionamentos socioculturais a que estão inseridas são ainda muito presentes e resistentes tanto para os homens como para as mulheres. / The object of this dissertation is the process in which the familiar female farmers located in the city of Ijuí in Rio Grande do Sul from the access to Pronaf Mulher, which is a kind of credit created with the aim of establishing the equality between men and women in the access to the agricultural credit towards Familiar Tilling trying to contribute to the overcome of the inequalities of gender in rural environment. This paper is among the ones that look for understanding what kind of dynamics the people who are the target of the actions of the State build from the experience of access to a public policy. This reflection proposes to analyze the results produced in the relations of these people. In other words the purpose is to reflect over the impacts that a determined public policy has in the lives of the people; what kind of process is established from this access. Are the results positive, negative, or they do not change their situation? May the access to the credit provides a bigger autonomy to the female farmers? Is this autonomy capable of provoking changes in the relations of gender? The main objective is to reflect over the contribution of a public policy to the affirmation of the autonomy of the female farmers. Therefore the methodological and theoretical analyzes instrumental is based on the discussions over the situation of women in Familiar Tilling along with the notion of empowerment and its different dimensions: economical, personal (improvement of welfare), social and political. Empirical material used for this reflection constitutes a total of thirteen interviews and one discussion group, that were done in the August and September of 2007. The interviews were semi structured and directed to eight female farmers who accessed the Pronaf Mulher; to two farmers (husbands of two of the female farmers interviewed); to two workers of the rural extension company of Rio Grande do Sul (Emater-RS), city and regional headquarters, and to a representative of the rural workers’ union of the city of Ijuí. The research has shown that the process is constituted in two poles. Therefore, while this process presents positive results from the possibility of the female farmers undertake new actions that involve them in different social spheres, this very process presents limits when taking in the transformations of the roles played by women and men in the rural environment. In other words, the building of her condition of agent and her empowerment from the access to a policy of credit on the perspective adopted in this dissertation is not complete – and it is not known if this will occur. Certainly changes for this woman have occurred, mainly relating to the improvement of their selfsteems for they have felt capable both to manage the whole process of their work, since the production up to the commercialization, and to financially contribute to the family. However, it is understood that things remain “on their places”, which is, practices historically built and influenced by the social cultural conditioning in which they are placed are still present and resistant both to men and women.

Made available in DSpace on 2014-12-17T15:54:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DioneMF.pdf: 160135 bytes, checksum: 825f43ae198d543142cbdeb23a7d59f9 (MD5) Previous issue date: 2008-04-01 / To investigate the possibilities and limits of mechanisms of participativa management in the scope of the Pronaf - National Program of Fortalecimento of Familiar Agriculture, and the corresponding effectiveness of its actions in the construction of alternatives of sustainable agricultural development in the Coast North of the State of the Great River of the North, more specifically, in the composed Subzona de Touros for the cities of Bulls, White Well, Pureness, Is Miguel of the Gostoso and Taipu. To carry through this analysis they had been carried through Research of Field with the objective to reconstitute the trajectory of the CMDRS, to trace the profile of the citizens that compose each one of the five advice, its expectations, interests and the level of participation of the local population / Investigar as possibilidades e limites de mecanismos de gest?o participativa no ?mbito do Pronaf Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, e a correspondente efic?cia das suas a??es na constru??o de alternativas de desenvolvimento rural sustent?vel no Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Norte, mais especificamente, na Subzona de Touros composta pelos munic?pios de Touros, Po?o Branco, Pureza, S?o Miguel do Gostoso e Taipu. Para realizar esta an?lise foram realizadas Pesquisas de Campo com o objetivo de reconstituir a trajet?ria dos CMDRS, tra?ar o perfil dos sujeitos que comp?em cada um dos cinco conselhos, suas expectativas, interesses e o n?vel de participa??o da popula??o local

O objeto de reflexão da presente dissertação é o processo protagonizado pelas agricultoras familiares, situadas no município de Ijuí no Rio Grande do Sul, a partir do acesso ao Pronaf Mulher, uma linha de crédito criada com o objetivo de estabelecer a igualdade entre mulheres e homens no acesso ao crédito agrícola voltado para a Agricultura Familiar, procurando contribuir para a superação das desigualdades de gênero no meio rural. Este trabalho situa-se entre os que buscam compreender que tipo de dinâmica os indivíduos alvos das ações do Estado constroem a partir da experiência de acesso a uma política pública. Esta reflexão propõe analisar os resultados produzidos nas relações desses indivíduos. Ou seja, a proposta é refletir sobre os impactos que uma determinada política pública tem na vida das pessoas; que tipo de processo se estabelece a partir desse acesso. Os resultados são positivos, negativos ou não alteram a situação delas? Será que o acesso ao crédito propicia uma maior autonomia para as agricultoras? Essa autonomia é capaz de provocar mudanças nas relações de gênero? O objetivo central é refletir sobre a contribuição de uma política pública para a afirmação da autonomia das agricultoras, para tanto o instrumental teórico e metodológico da análise baseia-se nas discussões sobre a situação das mulheres na agricultura familiar juntamente com a noção de empoderamento e suas diferentes dimensões: a econômica, a pessoal (melhoria do bem-estar), a social e política. O material empírico utilizado para a presente reflexão constitui um total de treze (13) entrevistas e um (01) grupo de discussão, que foram realizados nos meses de agosto e setembro de 2007. As entrevistas foram semi-estruturadas e direcionadas a oito (08) agricultoras que acessaram o Pronaf Mulher; a dois (02) agricultores (maridos de duas das agricultoras entrevistadas); a dois (02) funcionários da Empresa de Extensão Rural do Rio Grande do Sul (Emater-RS), sede municipal e regional e a um representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais do município de Ijuí. A pesquisa mostrou que o processo se constitui em dois pólos. Portanto, ao mesmo tempo em que o processo apresenta resultados positivos a partir da possibilidade das agricultoras empreenderem novas ações que as envolvem em diferentes esferas sociais, esse mesmo processo apresenta limites quando se pensa na transformação dos papéis desempenhados por mulheres e homens no meio rural. Ou seja, a construção da sua condição de agente e de seu empoderamento a partir do acesso a uma política de crédito, na perspectiva adotada na presente dissertação, não se encontra finalizada – e não se sabe se isso ocorrerá -. Certamente ocorreram mudanças para essas mulheres, principalmente em relação ao aumento de suas auto-estimas por se sentirem capazes tanto de gerir todo o processo de seu trabalho, desde a produção até a comercialização, quanto de contribuir financeiramente com a família. No entanto, entende-se que as coisas permanecem “no seu lugar”, isto é, as práticas construídas historicamente e influenciadas pelos condicionamentos socioculturais a que estão inseridas são ainda muito presentes e resistentes tanto para os homens como para as mulheres. / The object of this dissertation is the process in which the familiar female farmers located in the city of Ijuí in Rio Grande do Sul from the access to Pronaf Mulher, which is a kind of credit created with the aim of establishing the equality between men and women in the access to the agricultural credit towards Familiar Tilling trying to contribute to the overcome of the inequalities of gender in rural environment. This paper is among the ones that look for understanding what kind of dynamics the people who are the target of the actions of the State build from the experience of access to a public policy. This reflection proposes to analyze the results produced in the relations of these people. In other words the purpose is to reflect over the impacts that a determined public policy has in the lives of the people; what kind of process is established from this access. Are the results positive, negative, or they do not change their situation? May the access to the credit provides a bigger autonomy to the female farmers? Is this autonomy capable of provoking changes in the relations of gender? The main objective is to reflect over the contribution of a public policy to the affirmation of the autonomy of the female farmers. Therefore the methodological and theoretical analyzes instrumental is based on the discussions over the situation of women in Familiar Tilling along with the notion of empowerment and its different dimensions: economical, personal (improvement of welfare), social and political. Empirical material used for this reflection constitutes a total of thirteen interviews and one discussion group, that were done in the August and September of 2007. The interviews were semi structured and directed to eight female farmers who accessed the Pronaf Mulher; to two farmers (husbands of two of the female farmers interviewed); to two workers of the rural extension company of Rio Grande do Sul (Emater-RS), city and regional headquarters, and to a representative of the rural workers’ union of the city of Ijuí. The research has shown that the process is constituted in two poles. Therefore, while this process presents positive results from the possibility of the female farmers undertake new actions that involve them in different social spheres, this very process presents limits when taking in the transformations of the roles played by women and men in the rural environment. In other words, the building of her condition of agent and her empowerment from the access to a policy of credit on the perspective adopted in this dissertation is not complete – and it is not known if this will occur. Certainly changes for this woman have occurred, mainly relating to the improvement of their selfsteems for they have felt capable both to manage the whole process of their work, since the production up to the commercialization, and to financially contribute to the family. However, it is understood that things remain “on their places”, which is, practices historically built and influenced by the social cultural conditioning in which they are placed are still present and resistant both to men and women.

O objeto de reflexão da presente dissertação é o processo protagonizado pelas agricultoras familiares, situadas no município de Ijuí no Rio Grande do Sul, a partir do acesso ao Pronaf Mulher, uma linha de crédito criada com o objetivo de estabelecer a igualdade entre mulheres e homens no acesso ao crédito agrícola voltado para a Agricultura Familiar, procurando contribuir para a superação das desigualdades de gênero no meio rural. Este trabalho situa-se entre os que buscam compreender que tipo de dinâmica os indivíduos alvos das ações do Estado constroem a partir da experiência de acesso a uma política pública. Esta reflexão propõe analisar os resultados produzidos nas relações desses indivíduos. Ou seja, a proposta é refletir sobre os impactos que uma determinada política pública tem na vida das pessoas; que tipo de processo se estabelece a partir desse acesso. Os resultados são positivos, negativos ou não alteram a situação delas? Será que o acesso ao crédito propicia uma maior autonomia para as agricultoras? Essa autonomia é capaz de provocar mudanças nas relações de gênero? O objetivo central é refletir sobre a contribuição de uma política pública para a afirmação da autonomia das agricultoras, para tanto o instrumental teórico e metodológico da análise baseia-se nas discussões sobre a situação das mulheres na agricultura familiar juntamente com a noção de empoderamento e suas diferentes dimensões: a econômica, a pessoal (melhoria do bem-estar), a social e política. O material empírico utilizado para a presente reflexão constitui um total de treze (13) entrevistas e um (01) grupo de discussão, que foram realizados nos meses de agosto e setembro de 2007. As entrevistas foram semi-estruturadas e direcionadas a oito (08) agricultoras que acessaram o Pronaf Mulher; a dois (02) agricultores (maridos de duas das agricultoras entrevistadas); a dois (02) funcionários da Empresa de Extensão Rural do Rio Grande do Sul (Emater-RS), sede municipal e regional e a um representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais do município de Ijuí. A pesquisa mostrou que o processo se constitui em dois pólos. Portanto, ao mesmo tempo em que o processo apresenta resultados positivos a partir da possibilidade das agricultoras empreenderem novas ações que as envolvem em diferentes esferas sociais, esse mesmo processo apresenta limites quando se pensa na transformação dos papéis desempenhados por mulheres e homens no meio rural. Ou seja, a construção da sua condição de agente e de seu empoderamento a partir do acesso a uma política de crédito, na perspectiva adotada na presente dissertação, não se encontra finalizada – e não se sabe se isso ocorrerá -. Certamente ocorreram mudanças para essas mulheres, principalmente em relação ao aumento de suas auto-estimas por se sentirem capazes tanto de gerir todo o processo de seu trabalho, desde a produção até a comercialização, quanto de contribuir financeiramente com a família. No entanto, entende-se que as coisas permanecem “no seu lugar”, isto é, as práticas construídas historicamente e influenciadas pelos condicionamentos socioculturais a que estão inseridas são ainda muito presentes e resistentes tanto para os homens como para as mulheres. / The object of this dissertation is the process in which the familiar female farmers located in the city of Ijuí in Rio Grande do Sul from the access to Pronaf Mulher, which is a kind of credit created with the aim of establishing the equality between men and women in the access to the agricultural credit towards Familiar Tilling trying to contribute to the overcome of the inequalities of gender in rural environment. This paper is among the ones that look for understanding what kind of dynamics the people who are the target of the actions of the State build from the experience of access to a public policy. This reflection proposes to analyze the results produced in the relations of these people. In other words the purpose is to reflect over the impacts that a determined public policy has in the lives of the people; what kind of process is established from this access. Are the results positive, negative, or they do not change their situation? May the access to the credit provides a bigger autonomy to the female farmers? Is this autonomy capable of provoking changes in the relations of gender? The main objective is to reflect over the contribution of a public policy to the affirmation of the autonomy of the female farmers. Therefore the methodological and theoretical analyzes instrumental is based on the discussions over the situation of women in Familiar Tilling along with the notion of empowerment and its different dimensions: economical, personal (improvement of welfare), social and political. Empirical material used for this reflection constitutes a total of thirteen interviews and one discussion group, that were done in the August and September of 2007. The interviews were semi structured and directed to eight female farmers who accessed the Pronaf Mulher; to two farmers (husbands of two of the female farmers interviewed); to two workers of the rural extension company of Rio Grande do Sul (Emater-RS), city and regional headquarters, and to a representative of the rural workers’ union of the city of Ijuí. The research has shown that the process is constituted in two poles. Therefore, while this process presents positive results from the possibility of the female farmers undertake new actions that involve them in different social spheres, this very process presents limits when taking in the transformations of the roles played by women and men in the rural environment. In other words, the building of her condition of agent and her empowerment from the access to a policy of credit on the perspective adopted in this dissertation is not complete – and it is not known if this will occur. Certainly changes for this woman have occurred, mainly relating to the improvement of their selfsteems for they have felt capable both to manage the whole process of their work, since the production up to the commercialization, and to financially contribute to the family. However, it is understood that things remain “on their places”, which is, practices historically built and influenced by the social cultural conditioning in which they are placed are still present and resistant both to men and women.