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Agricultura familiar: dinâmica e efeitos do PRONAF na região Oeste do Paraná / Family agriculture: dynamics and effects of PRONAF in the western region of ParanáAvelar, Fagner Mendonça 30 November 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-11-30 / The present study aimed to analyze the dynamics and effects of the National Program for Strengthening Family Agriculture (PRONAF) in the western region of Paraná. Currently, policies directed to the agricultural sector have two approaches: on the one hand, the strengthening of the competitiveness of business agriculture, focused on the external sector, and on the other, the strengthening of family agriculture in order to contribute to the generation of employment and income in rural areas And urban areas. To evaluate the effects of PRONAF, the Panel Data Model was used in view of its superiority in relation to the Cross-Section and Pure Time Series. It was verified that the PRONAF is a sectorial policy capable of generating positive effects both in the growth of the product and in the generation of income, employment and tax revenue of the region. Through a better orientation of the agents involved, policies such as PRONAF can help in the development of regions with characteristics similar to those studied. / A presente pesquisa objetivou analisar a dinâmica e os efeitos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) na região Oeste do Paraná. Atualmente a políticas direcionadas ao setor agropecuário tem dois enfoques: de um lado o fortalecimento da competitividade da agricultura empresarial, voltada para o setor externo, e de outro o fortalecimento da agricultura familiar de forma a contribuir para a geração de emprego e renda nas áreas rurais e urbanas. Para avaliar os efeitos do PRONAF utilizou-se do Modelo de dados em painel tendo em vista sua superioridade em relação à Seção-Cruzada e Series Temporais puras. Verificou-se que o PRONAF é uma política setorial capaz de gerar efeitos positivos tanto no crescimento do produto quanto na geração de renda, emprego e receita tributária da região. Através de uma melhor orientação dos agentes envolvidos, políticas como o PRONAF, podem auxiliar no desenvolvimento de regiões com características semelhantes á estudada.
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As comunidades quilombolas em Eldorado (Vale do Ribeira/SP) e a mobilização do trabalho imposta pelo PRONAF: a relação entre a expropriação e a autonomização das categorias sociais capitalistas / The quilombola communities in Eldorado (Vale do Riberia/SP) and the labor mobilization imposed by PRONAFCecília Cruz Vecina 27 July 2018 (has links)
A dissertação aqui apresentada teve por finalidade principal problematizar o processo de formação das categorias sociais capitalistas terra, trabalho e capital e seus consequentes processos de autonomização (MARX, 1985) na particularidade do Vale do Ribeira/SP, com especial atenção às comunidades remanescentes quilombolas localizadas nas cidades de Eldorado/SP e Iporanga/SP. Para tanto, em um primeiro momento, a fim de problematizar o processo de formação e transformação dessas categorias ao longo dos séculos XIX e XX, nos apoiamos nos relatos obtidos em trabalhos de campo junto à comunidade de São Pedro (Eldorado/SP) e os presentes nos Relatórios Técnicos Científicos realizados pela Fundação Instituto de Terras do Estado de São Paulo (ITESP), bem como em trabalhos acadêmicos com os quais debatemos nesta dissertação (PETRONE, 1966, R. QUEIROZ, 2006). Após isso, nos detemos no fim do século XX e início do XXI, momento em que são delimitadas as reservas ambientais que restringiam a possibilidade do uso do solo pelos agricultores; seguido, aparentemente, na contramão desse processo, pelo reconhecimento das comunidades como remanescentes quilombolas e sua atual reprodução pelo acesso ao crédito PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar), voltado para a produção. Neste segundo momento, problematizamos o que é hoje entendido diferentemente por cada autor como momento de dominância financeira (PAULANI), financeirização (HARVEY, 2014) ou dessubstancialização do capital (KURZ, 1995 e SCHOLZ, 2004), a partir de uma pesquisa de campo detida na atual reprodução dos agricultores quilombolas, somada a entrevistas junto aos representantes do Estado (funcionários da Coordenadoria de Assistência Técnica Integral CATI , ITESP e da Secretaria da Agricultura do Município de Eldorado/SP) e da instituição financeira Banco do Brasil (principalmente das agências localizadas nas cidades de Jacupiranga, Pariquera-Açu e Registro) responsáveis, estes últimos (funcionários e agentes financeiros), pela articulação entre os recursos liberados para o programa e os agricultores. Vale por fim destacar que partiu-se do pressuposto de que nada está dado de forma absoluta: intentamos desnaturalizar o trabalho, a terra e o capital, entendendo-os como formados historicamente. A particularidade, seu conteúdo, no caso em questão, as relações sociais na hoje compreendida como comunidade de São Pedro, foram assim discutidas como não generalizáveis, não dedutíveis de conteúdo referencial, e, simultaneamente, não apartadas da totalidade: tentamos (e sabemos que sempre de maneira insuficiente) manter a tensão entre o particular e a totalidade, um permanente questionamento, o que também devemos tributo à Roswitha Scholz (2005) e sua crítica teórica do valor-dissociação como forma de ser da relação social capitalista. / The main objective of this Master thesis was to problematize the formation process of capitalist\' social categories land, labor and capital and its consequent processes of autonomization (MARX, 1985), in the particularity of Ribeira\'s Valley/ SP, with special attention to the remnant quilombolas\' communities sited in the cities of Eldorado/ SP and Iporanga/ SP. Initially, in order to problematize the process of formation and transformation of these categories throughout the 19th and 20th centuries, we have leaned on the reports obtained through fieldworks in São Pedro\'s community (Eldorado/ SP), as well as on those found in the Technical Scientific Reports carried out by the Institute of Lands of the State of São Paulo Foundation (ITESP), among other academic works which we have debated with (PETRONE, 1966, R. QUEIROZ, 2006). For then we have reflected at the end of the 20th century and the beginning of the 21rst, when the environmental reserves that have restricted the possibility of land use by farmers are delimited; this moment is followed, apparently in the opposite direction of this process, by the recognition of the communities as \"remnants of quilombolas\" and their current reproduction by the access to PRONAF (National Program for Strengthening Family Farming), focused on production. In this second moment, starting from the field surveys that were focused on the current reproduction of quilombola farmers, we have problematized what is now understood, in a different way by each author, as a moment of \"financial dominance\" (PAULANI), \"financialization\" (HARVEY, 2014) or \"desubstantialisation of capital\" (KURZ, 1995 and SCHOLZ, 2004); together with interviews made with the State\'s representatives officials from the Coordination of Integral Technical Assistance (CATI), ITESP and the Secretariat of Agriculture of Eldorado\'s county, SP, as well as with Bank of Brazil (mainly the branches sited in the cities of Jacupiranga, Pariquera-Açu and Registro), these last ones responsible (employees and financial agents) for the articulation between the resources released to the program and the farmers. At last, it is important to emphasise that we are based of the assumption that nothing is given in an absolute way: we intent to criticize the naturalization of work, land and capital, understanding them as historically formed. The particularity, its content, in the present case the social relations in todays São Pedro\'s community, were thus discussed as non generalizable, non deductible of referential content, and simultaneously, not segregated from the totality: we try (aware of its insufficiency) to maintain the tension between the particular and the totality, a permanent questioning, which we should also pay tribute to Roswitha Scholz (2005) and her theoretical critique of value-dissociation, as the form of capitalist social relation on its own.
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O PRONAF E O GRAU DE DIVERSIFICAÇÃO NA AGRICULTURA FAMILIAR NAS MICRORREGIÕES DO RIO GRANDE DO SULMenezes, Fernanda Rezer de 29 July 2016 (has links)
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The political affirmation of the familiar farming in Brazil occurred at 1995-96, when the National Program for the Strengthening of the Familiar Farming (PRONAF) was created. However, many family farmers still living under poverty and vulnerability conditions. Therefore, it is essential that public policies ensure the stimulation of the multidimensional development of these families. Some authors describe that productive diversification is a way to reduce the risks at the field. In this context, the criticism on the PRONAF is that its resources are concentrated in some farming cultures. Possibly, the incentive to access the credit for certain crop can lead the farmer to assign a larger area and most of its productive efforts for this crop, becoming more specialized. This can also generate increased income to the families. However, the utilitarianism view on welfare, which centers the human welfare into the income and the concept of utility maximization, has been overshadowed by concepts that take into account a broad notion of human development, such as the Capability Approach from Amartya Sen. PRONAF is partially aligned to the Capability Approach because it facilitates and ensures the access to credit for small farmers, who have difficulty to access financing for their productive activities when are competing with large producers at the regular banking system. However, this indirect incentive to specialization and intensification of the productive activities can lead to utility maximization, but it does not support the multidimensional development proposed by Amartya Sen. This is because the exclusive focus on access to credit leads producers to guiding its activities almost exclusively in higher profitability function. Thus, this study aimed to answer the following problem: Considering the degree of the production diversification, identified at Agricultural Census of 2006, it is possible to establish a relationship between the evolution of the PRONAF releases and the type of the family farming establishments in the Rio Grande do Sul micro-regions in the period 2006-2012? The methodology consisted of a spatial analysis to verify the existence of spatial autocorrelation and the formation of clusters in the release of PRONAF. Through the maps generated, the productive structure of Rio Grande do Sul was evaluated. Family farming is fairly representative in the number of agricultural establishments, but non-family farming is more representative on regards to area. The microregions with highest density of family farmers do not receive the highest percentage of agricultural credit by the PRONAF. Considering the number of family farms, the microregions that receive more agricultural defrayal credit are microregions that have low production diversification. Therefore, PRONAF as public policy must to be at constant improvement. Thus, it should be improved to ensure the diversification of family farming, and not generate excessive specialization. / A afirmação política da agricultura familiar no Brasil aconteceu em 1995/96, com a criação do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Porém, muitos produtores familiares ainda vivem em situação de pobreza e vulnerabilidade. Por isso, é importante que as políticas públicas assegurem o estímulo ao desenvolvimento multidimensional dessas famílias. Alguns autores descrevem que uma maneira de diminuir os riscos no campo é através da diversificação produtiva. Nesse contexto, a crítica ao PRONAF é a de que a destinação dos recursos concentra-se em algumas culturas. Ao receber incentivo de acesso ao crédito para determinada cultura, é possível que o produtor passe a destinar maior área e maiores esforços produtivos para esta cultura, tornando-se mais especializado. Isso pode, inclusive, gerar incremento de renda às famílias. Contudo, a visão de bem-estar do utilitarismo, que centraliza o bem-estar humano na renda conforme o conceito de maximização da utilidade tem sido sobrepujado por conceitos que levam em conta uma noção ampla de desenvolvimento humano, como a Abordagem das Capacitações de Amartya Sen. O PRONAF se alinha parcialmente à Abordagem das Capacitações ao facilitar e garantir o acesso ao crédito para pequenos produtores, que teriam dificuldade em acessar o financiamento de suas atividades produtivas ao concorrerem com grandes produtores junto ao sistema bancário. Entretanto, o incentivo, ainda que indireto, à especialização e intensificação das atividades produtivas pode levar à maximização da utilidade, mas não corrobora com o desenvolvimento multidimensional proposto por Amartya Sen. Isso porque, o foco exclusivo no acesso ao crédito leva os produtores a guiarem suas atividades quase que exclusivamente em função de maior rentabilidade. Sendo assim, este estudo teve o objetivo de responder o seguinte problema: Considerando o grau da diversificação produtiva, identificada no Censo Agropecuário 2006, é possível estabelecer uma relação entre a evolução de liberações do PRONAF e o tipo dos estabelecimentos de agricultura familiar nas microrregiões gaúchas, no período 2006-2012? A metodologia consistiu em uma análise espacial para verificar a existência de autocorrelação espacial e a formação de clusters na liberação do PRONAF. Por meio dos mapas gerados, avaliou-se a estrutura produtiva do Rio Grande do Sul. A agricultura familiar é bastante representativa no número de estabelecimentos agropecuários, porém, em área a agricultura não-familiar é mais representativa. As microrregiões com maior densidade de agricultores familiares não recebem os maiores percentuais de crédito agrícola pelo PRONAF. Ao considerar o número de estabelecimentos familiares, as microrregiões que mais recebem custeio agrícola são microrregiões que apresentam baixa diversificação produtiva. Portanto, o PRONAF como política pública deve estar em constante aprimoramento. Sendo assim, deve ser aprimorado no sentido de garantir a diversificação da agricultura familiar, e não gerar excesso de especialização.
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O impacto do PRONAF SustentÃvel sobre a sustentabilidade agrÃcola da agricultura familiar: o caso da microrregiÃo do Vale do MÃdio Curu no Estado do Cearà / The impact of PRONAF sustainable in agricultural sustainability on the family agriculture: the case of the Curu Valley Middle Microregion in CearÃAna Tereza Bittencourt Passos 10 January 2014 (has links)
A agricultura ao longo dos anos tem tido um papel fundamental nos paÃses em desenvolvimento. NÃo obstante as inÃmeras funÃÃes que a atividade oferece na oferta de alimentos, fibras, biocombustÃvel as crÃticas mais frequentes dizem respeito a ameaÃa à sustentabilidade dos recursos naturais, terra e Ãgua. No entanto, a gestÃo sustentÃvel desses recursos tem sido a resposta a todas essas questÃes. O crÃdito rural assume lugar de destaque, por ser este o instrumento que permite dotar os agricultores familiares de capital produtivo, para desenvolver o negÃcio agrÃcola. O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar â PRONAF SustentÃvel à a Ãnica polÃtica destinada a esse pÃblico e, prestes a completar sua maioridade, ainda nÃo tem convencido os estudiosos de sua real contribuiÃÃo. O presente estudo tem por objetivos mensurar os Ãndices de sustentabilidade agrÃcola de agricultores familiares, mediante a construÃÃo do Ãndice de GestÃo da Propriedade; estimar os impactos do PRONAF SustentÃvel sobre a sustentabilidade agrÃcola e a receita agrÃcola anual destes agricultores atravÃs do modelo Propensity Score Matching. Os dados utilizados sÃo de origem primÃria, obtidos atravÃs da aplicaÃÃo de 60 questionÃrios semiestruturados, para beneficiÃrios e 125 para nÃo beneficiÃrios do Programa, totalizando 185 questionÃrios nos municÃpios de SÃo LuÃs do Curu e Pentecoste, situados na microrregiÃo do Vale do MÃdio Curu no estado do CearÃ. Os resultados demonstram que o Ãndice de GestÃo da Propriedade (IGP) dos beneficiÃrios do Programa, representativo da sustentabilidade agrÃcola em suas trÃs dimensÃes: ambiental, econÃmica e social Ã, inequivocamente, superior ao IGP dos nÃo beneficiÃrios. As variÃveis que mais influenciaram a inclusÃo de nÃo beneficiÃrios no Programa sÃo: escolaridade, Ãgua disponÃvel na propriedade, condiÃÃes de moradia, Ãrea colhida, tempo de trabalho na propriedade e nÃmero de cÃmodos. O PRONAF SustentÃvel apresenta efeitos positivos para o Ãndice de GestÃo EconÃmica, para o Ãndice de GestÃo Social, para o Ãndice de GestÃo da Propriedade e para a Receita AgrÃcola Anual de seus beneficiÃrios. Dada a relevÃncia e a abrangÃncia do PRONAF SustentÃvel, sugere-se a realizaÃÃo de estudos mais aprofundados para o estado do Cearà e para a regiÃo Nordeste. Ademais, de forma a complementar os resultados gerais da avaliaÃÃo, recomenda-se estender os estudos para as demais linhas e modalidade de crÃdito que compÃe o Programa. / The agriculture over the years has been instrumental in developing countries. Nevertheless, the numerous functions that the activity offers in offering food, fiber, biofuel the most frequent criticisms concern the threat to the sustainability of natural resources, land and water. However, the sustainable management of these resources has been the answer to all these questions. Rural credit takes pride of place, as this is the instrument that allows to equip farmers in productive capital, to develop agricultural business. The National Program for Strengthening Family Agriculture â PRONAF Sustainable is the only policy to this public, and about to complete his majority, still has not convinced scholars of his real contribution. The present study aims to measure the indices agricultural sustainability of family farmers through the construction the index of Property Management; estimating impacts of Sustainable PRONAF over agricultural sustainability and annual agricultural revenue of these farmers through the model Propensity Score Matching. The data used are of primary origin, obtained by the application of 60 semi-structured questionnaires to 125 beneficiaries and non-beneficiaries of the Program, a total of 185 questionnaires in the municipalities of SÃo LuÃs do Curu and Pentecoste, situated in the micro region Valley Middle Curu state CearÃ. The results demonstrate that the Property Management Index (IGP) of the beneficiaries of the Program representative of agricultural sustainability in its three dimensions: environmental, economic and social is unequivocally superior to the IGP not beneficiaries. The variables that most influenced the inclusion of non-beneficiaries in the Program are: schooling, water available on the property, housing conditions, harvested area, working time on the property and number of rooms. The Sustainable PRONAF shows positive effects on the Index of Economic Management for the Social Management Index, for Index Management of Property and to the Annual Agricultural Revenue beneficiaries. Given the relevance and comprehensiveness of Sustainable PRONAF, it is suggested to conduct further studies to the state of Cearà and the Northeast. Moreover, in order to complement the overall results of the evaluation, it is recommended extending the studies to other credit modalities and lines that make up the Program.
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Efetividade e entraves do PRONAF para a segurança alimentar dos agricultores familiares do município de Itapuranga - Goiás / Effectiveness and PRONAF barriers to food security of farmers in the municipality of Itapuranga - GoiásMACHADO, Waltuir Batista 06 October 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-10-06 / This work aims to assess the effects of the National Program for the Strengthening of Family Agriculture on food safety of the family agricultures in the municipality of Itapuranga-Goiás. The focus topic of the research was developed from the question: is it possible from a comparison between agricultures who beneficiate and those who do not beneficiate of PRONAF (NBPs) verify the effects on the crystallization of the elements of food security of households surveyed, assuming the hypothesis that: PRONAF provides productive and social inclusion; affects social and economical indicators of the families; relevantly contributes to improve the levels of food safety of the family agricultures in the programme. In order to pursue the presented goal this study has sequentially dealt with the following stages: (1) it presented the evolution of the public policies towards family agriculture and institutional aspects of PRONAF; (2) it described the family agricultures of the region studied under a social and economical perspective focusing on access to PRONAF; (3) it compared the agricultures BPs and NBPs in order to measure the effects of PRONAF on elements of food safety. The technique of comparative analysis of groups and checking frequencies, based on the collected data,
considered the many variables researched. The sample was made up of 70 producers and the sample calculation was determined with a fixed value based on the level of reliability of 90%, whereas the sampling error is 7% and p = 0,85 and q = 0,15. The most important variables in the comparative analysis between BPs and NBPs on the issue of food safety were: health, work, income, housing,schooling, agricultural production, environmental practices, other networks of social protection and the level of food safety. The research results demonstrated that there is a relationship amongst the variables schooling, environmental practices, social protection, income, tradition and habits and PRONAF; on the other hand, there is not such relationship amongst PRONAF and the variables health and food safety. Finally, it is noteworthy that the results, in a general way suggest that food safety does not depend on the participation in PRONAF. / Este trabalho tem por objetivo avaliar os efeitos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar na segurança alimentar dos agricultores familiares do município de Itapuranga-Goiás. O ponto central da pesquisa partiu do seguinte questionamento: é possível a partir de uma comparação entre os agricultores beneficiários (BPs) e os nãos beneficiários do PRONAF (NBPs) verificar os efeitos na cristalização dos elementos de segurança alimentar das famílias pesquisadas, considerando as seguintes hipóteses: o PRONAF propicia inclusão produtiva e social; provoca efeitos nos indicadores socioeconômicos das famílias; contribui significativamente para melhorar os níveis de segurança alimentar dos produtores familiares incluídos no programa. Visando o alcance do objetivo proposto, o estudo perpassou pelas seguintes etapas: (1) apresentou a evolução das políticas públicas para a agricultura familiar e os aspectos institucionais do PRONAF; (2) caracterizou socioeconomicamente os agricultores familiares na região em estudo com recorte no acesso ao PRONAF; (3) analisou comparativamente os produtores BPs e NBPs para a verificação dos efeitos do PRONAF em elementos de segurança alimentar. Foi utilizada a técnica de análise de comparação de grupos e averiguação de frequências, com base nos dados coletados, considerando as várias variáveis pesquisadas. A amostra foi constituída por 70 produtores, sendo o cálculo amostral definido com valor determinado no grau de confiança de 90%, o erro amostral de 7%, e p = 0,85 e q = 0,15. As principais variáveis na análise de comparação entre grupos de BPs e NBPs quanto à questão da segurança alimentar foram: saúde, trabalho, renda, moradia, educação, produção agrícola, práticas ambientais, outras redes de proteção social e, nível de segurança alimentar. Os resultados da pesquisa permitiram verificar que as variáveis, escolaridade, práticas ambientais, proteção social, renda e tradição e costumes há uma relação entre o PRONAF e as mesmas, por outro lado, para as variáveis, saúde e segurança alimentar (fome), não existe relação. Ao fim, destaca-se que os resultados de forma geral sugerem que a segurança alimentar independe da inserção ao PRONAF.
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Impacto do Pronaf na produÃÃo agrÃcola dos municÃpios cearensesMaria LÃcia Costa Teles 00 December 2007 (has links)
Universidade Federal do Cearà / VÃrios estudos relacionam a modernizaÃÃo imposta à agricultura nacional â perÃodo de elevado crescimento da agricultura brasileira â à desatenÃÃo do Estado em relaÃÃo aos pequenos produtores. O debate sobre as potencialidades da agricultura familiar brasileira tem sido muito freqÃente na pauta dos atores econÃmicos e sociais do Brasil. Para atender parte da sociedade rural brasileira que reivindicava um modelo diferente para a agricultura nacional e, principalmente, buscando encontrar as alternativas que pudessem minimizar a pobreza rural, foi criado em 1996, a partir de estudos acerca da agricultura familiar no Brasil, o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar â PRONAF. O presente trabalho tem por objetivo avaliar o impacto do PRONAF na produÃÃo agrÃcola dos municÃpios do estado do CearÃ. Tomando como base dados secundÃrios, construiu-se um modelo economÃtrico log-linear, de onde se buscou analisar o impacto do crÃdito do PRONAF no valor adicionado agropecuÃrio das seis mesoregiÃes que compÃem o estado. A partir de estimativas estatisticamente robustas, comprovou se que os recursos despendidos pelo PRONAF impactam positivamente sobre a mÃdia do valor adicionado agropecuÃrio dos municÃpios do CearÃ. Ressalve-se que, quando analisado interativamente com um conjunto de municÃpios com caracterÃsticas semelhantes, as âmesoregiÃesâ, o efeito à reduzido, de acordo com a participaÃÃo da atividade agropecuÃria de cada regiÃo, conforme seria esperado.
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O financiamento do PRONAF e os indicadores agrícolas das lavouras de subsistência no estado do CearáOliveira, Renato Alves de January 2008 (has links)
OLIVEIRA, Renato Alves de. O financiamento do PRONAF e os indicadores agrícolas das lavouras de subsistência no Estado do Ceará. 2008. 75 f.: Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará. Mestrado Acadêmico em Economia Rural (MAER). Centro de Ciências Agrárias. Fortaleza-cE. 2008 / Submitted by Francisco Helder Macêdo Rangel (fhelder@ufc.br) on 2014-09-22T14:11:10Z
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Previous issue date: 2008 / The objective of this study was to analyze the influence of PRONAF – National Program of Strengthening of Familiar Agriculture on the agricultural pointers: production, planted area and productivity of subsistence farms benefited for the Program in the Ceará State, during the period of 1999 to 2005. The research apllied tabulate and graphical analyses to study the behavior of the avriables and used a model of refression on panel data. The results registered respectively that Ceará State is in the fourth and eighth national position in relation to the number of contracts ans to the sum received from PRONAF. The most benefited subsistence farms by the Program were: cotton, rice, sugar cane, beans, cassava and corn. A comparison with others not benefited farms: banana, chestnut and mamona disclosed that despite the benefit, PRONAF's benefited farms have got an inferior performance to the not benefited ones in relation to the analyzed agricultural pointers. The analysis of the relation between the sum of PRONAF's financing and the agricultural pointers pointed that, for most of the farms, the Program had a negative effect, even a very small one, on the production, planted area and productivity. We concluded that PRONAF's influence in the performance of the agricultural pointers of the subsistence farms in very small and negative in most cases. / O objetivo deste estudo foi analisar a influência do PRONAF – Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar sobre os indicadores agrícolas: produção, área planada e produtividade das lavouras de subsistências beneficiadas pelo Programa no Estado do Ceará, no período de 1999 a 2005. A pesquisa aplicou análises tabular e gráfica para estudar o comportamento das variáveis e utilizou um modelo de regressão de dados em painel. Os resultados registraram que o Estado do Ceará encontra-se na quarta e oitava posições em nível nacional em relação ao número de contratos e ao montante recebido do PRONAF, respectivamente. As lavouras de subsistência mais beneficiadas pelo programa foram: algodão, arroz, cana-de-açucar, feijão, mandioca e milho. Uma comparação destas lavouras com outras não beneficiadas: banana, castanha de caju e mamona revelou que apesar do financiamento, as lavouras beneficiadas pelo PRONAF obtiveram um desempenho inferior ao das não beneficiadas em relação aos indicadores agrícolas analisados. A análise da relação entre o montante de financiamento do PRONAF e os indicadores agrícolas apontou que para a maioria das lavouras o Programa teve um efeito negativo, embora muito pequeno, sobre a produção, área plantada e produtividade. Concluiu-se que a influência do PRONAF no desempenho dos indicadores agrícolas das lavouras de subsistência é muito pequena e na maioria dos casos negativa.
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Avaliação da metodologia do Agroamigo em Caucaia-CeMACIEL, Iracy Soares Ribeiro January 2008 (has links)
MACIEL, Iracy Soares Ribeiro. Avaliação da metodologia do Agroamigo em Caucaia-Ce. 2008. 254 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza-CE, 2008. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-04-11T13:55:23Z
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Iracy Soares Ribeiro Maciel 230609.pdf: 3212255 bytes, checksum: a6faa2d729c2425eb9f5cafd20021bd2 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-04-20T16:39:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2008 / The purpose of this dissertation is to evaluate BNB’s Rural Microcredit Program,
the “Agroamigo”, under the perspective of the qualification of Pronaf Group B process of
credit. This credit line of the National Program for Strengthening Family Agriculture (Pronaf)
is designed to the poorest among the family farmers. The research involved 41 farmers in the
municipality of Caucaia-CE besides the members of the different institutions that intermediate
this public policy. Despite the adversities faced in the execution of the Program, the research
reveals that the implementation of the referred methodology has added quality to the process
of credit concession regarding the Pronaf B. The main results perceived are related to the
following aspects: degree of comprehension of the financing conditions, adequacy of the
credit to the farmer’s needs and to the kind of activity developed by him and his family,
process agility, proximity and follow-up, payment rates and financing of non-agropecuary
activities rates. In addition, we have investigated some aspects inherent to these farmers’ life
conditions, to their way of organization and the social participation they develop, as well as to
the interrelationship between them and the institutions which mediate the credit, and these
institutions among themselves. / A proposta desta dissertação é avaliar o Programa de Microcrédito Rural do BNB,
o Agroamigo, sob o ponto de vista da qualificação do processo de crédito do Pronaf Grupo B.
Esta linha de crédito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(Pronaf) destina-se aos mais pobres entre os agricultores familiares. Nesta perspectiva, a
pesquisa envolveu 41 agricultores do município de Caucaia-CE, além dos membros das
diversas instituições que intermedeiam essa política pública. A despeito das adversidades
enfrentadas na execução do Programa, a pesquisa revela que a implementação da referida
metodologia conferiu qualidade ao processo de concessão de crédito no âmbito do Pronaf B.
Os principais resultados percebidos relacionam-se aos seguintes aspectos: grau de
compreensão das condições do financiamento, adequação do crédito às necessidades do
agricultor e da atividade desenvolvida por ele e sua família, agilidade do processo,
proximidade e acompanhamento, índices de adimplência e de financiamento de atividades
não-agropecuárias. Complementarmente, foram investigados aspectos inerentes às condições
de vida desses agricultores, à forma de organização e participação social que desenvolvem,
bem como ao inter-relacionamento entre eles e as instituições mediadoras do crédito, e destas
entre si.
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Percepções acerca da operacionalização do PRONAF no município de Unaí – MGSantos, Stela Mares 16 December 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária, Programa de Pós-Graduação em Agronegócios, 2016. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2017-03-13T19:56:56Z
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2016_StelaMaresSantos.pdf: 1738354 bytes, checksum: 084d31545e5ef0441fbf556e20b8a404 (MD5) / O delineamento deste estudo se baseou na concepção de que o PRONAF é um importante instrumento de fomento da agricultura familiar e, enquanto política pública de apoio a estes agricultores é um mecanismo de inclusão dessa categoria social no processo produtivo. Objetivou-se integrar as características das abordagens qualitativa e quantitativa para analisar as dificuldades envolvidas na tomada de crédito do PRONAF no município de Unaí - MG, a partir da percepção dos atores envolvidos no processo. Para intermediar o objetivo geral, buscou-se levantar as instituições financeiras que operacionalizam o PRONAF, o volume dos recursos aplicados nas safras 2010/2011 a 2014/2015 e mapear os fluxos dos processos operacionais e de concessão dos créditos nos níveis das ATERs e do agente financeiro. Visitas às instituições financeiras e às empresas de ATER foram realizadas para identificar aquelas que participam do SNCR e operacionalizam o PRONAF. Entrevistas semiestruturadas foram dirigidas aos agricultores familiares, beneficiados e não beneficiados com o crédito, e aos atores locais direta e indiretamente envolvidos com a operacionalização do Programa. Ao todo, foram pesquisados trinta e seis agricultores familiares demandantes do recurso na safra 2014/2015, entre beneficiados e não beneficiados com o recurso, e oito representantes dos atores locais. Dentre os resultados destaca-se: a liberação dos recursos concentra-se no BB, o qual apresenta uma estrutura de pessoal insuficiente para atender à demanda dos agricultores familiares do município, e na Caixa, via cooperativas, sendo que as demais instituições financeiras locais tem pouco interesse em operar o PRONAF; os recursos são direcionados, em grande parte, para atividades tradicionais, principalmente à pecuária; o pouco entrosamento entre os atores locais, as falhas na comunicação e divulgação do programa e a dependência de documentos de outros órgãos conferem lentidão aos fluxos operacional e de concessão dos créditos; à exceção dos assentados assistidos pela Chamada Pública do INCRA, a assistência técnica, na prática, restringe-se à elaboração dos projetos; o PRONAF é percebido positivamente pelos atores locais e pelos agricultores familiares. As maiores dificuldades apontadas pelos agricultores familiares estão relacionadas com: a comercialização da produção; a deficiência na assistência técnica e no monitoramento da aplicação dos recursos; e, principalmente, foram apontadas dificuldades com o agente financeiro, pelo rigor das garantias, a deficiência no atendimento e o consequente descompasso entre a liberação do recurso e a real necessidade do demandante, a preferência aos projetos tradicionais e aos agricultores que podem lhe garantir melhores retornos e a exigência de contraprestação para liberação dos recursos. Constatou-se ainda que, entre os agricultores familiares pesquisados, essas dificuldades não impactam a tomada de decisão pelo uso do crédito. / This study design was based on the conception that PRONAF is an important development tool for family farming and, as a public policy of support for this farmers, it is a mechanism for inclusion of this social category in the production process. It was aimed to integrate the characteristics of qualitative and quantitative approaches to analyze the difficulties involved in credit taken of PRONAF in the city of Unaí - MG from the perception of the actors involved in the process. To mediate the general objective, it sought to collect which are the financial institutions that operationalize PRONAF, the volume of funds used in crop 2010/2011 to 2014/2015 and map the flow of operating processes and granting of credits in the levels of ATERs and financial agent. Visits to financial institutions and ATER companies were carried out to identify those that participate in the SNCR and operationalize the PRONAF. Semistructured interviews were directed to family farmers, beneficiaries and non-beneficiaries from the credit, and to local actors directly and indirectly involved with the operation of the Program. Altogether, thirty-six resource plaintiff family farmers in the 2014/2015 harvest were surveyed, beneficiaries and non-beneficiaries of the feature, and eight representatives of local actors. Among the results, it is emphasized that: the release of funds is concentrated on BB, which has a personnel structure insufficient to meet the demand of the family farmers of the municipality, and on Caixa, through cooperatives, and that other local financial institutions have little interest in operating PRONAF; the resources are largely directed to traditional activities and especially to livestock; little integration between local actors, failures in communication and propagation of the program and the dependence of documents from other agencies slow operational flows and granting credits; except the settlers assisted by the Public Call of INCRA, technical assistance is restricted, in practice, to the preparation of projects; PRONAF is perceived positively by local actors and family farmers. The major difficulties identified by respondents are related to: commercialization of the production; deficiency in technical assistance and in monitoring the implementation of resources; and, particularly, it was pointed out difficulties with the financial agent because of the accuracy of the guarantees, the deficiency attendance and the gap between the release of funds and the real need of the plaintiff, the preference for traditional projects and to farmers who can assure better returns and providing accountability for release of funds. Also, it was noted, among the family farmers surveyed, that these difficulties do not impact the decision making by the use of credit.
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Políticas públicas e parcerias que visam o desenvolvimento da produção sustentável e do pequeno produtor rural: um estudo do PRONAF no Sertão de PernambucoLuiz, Alessandro Mariano de Souza 31 January 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013 / A presente pesquisa ajudará a entender a dinâmica dos caminhos traçados para
solucionar os problemas dos pequenos produtores rurais e as políticas públicas
governamentais para dar amparo e sustentabilidade ao homem do campo. Enfim,
relacionar os reflexos da gestão pública na liberação do microcrédito orientado e as
consequências dessas políticas na agricultura familiar, importante gerador de postos
de trabalho e renda no meio rural e na Região Nordeste. A pesquisa trará como foco
um estudo sobre o PRONAF e uma análise do acesso ao crédito sob duas vertentes,
uma sobre a ótica de avaliação social da política pública em questão, outra sob a
ótica de viabilidade econômica da instituição financeira que opera em parceria com o
poder público na gestão do programa, objetivo principal dessa pesquisa. Para tal,
serão abarcados aspectos históricos da economia nordestina, em especial de
Pernambuco; aspectos econômicos na formação das políticas públicas de combate
a pobreza rural e uma abordagem do acesso ao microcrédito como ferramenta
estratégica no combate a pobreza rural. O ultimo capítulo trará um estudo sobre a
inadimplência do PRONAF em alguns municípios do Sertão Central de Pernambuco
e as principais ações do Banco do Nordeste, principal operador dos contratos rurais
na região, para combater tal inadimplência.
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