Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The paradigm of markets globalization has brought the nations to acquire a global dimension, making the geographic space to assume new shapes, in which the region came to assume a level of significant importance. The context of economic, organizational, technological and institutional change makes the regional development a privileged instrument of analysis, whose understanding of the term starts from a systemic and multidisciplinary perspective involving social, cultural, ecological, economic and spatial aspects. Considering the case studied where the regional development is dependent of the articulation of the forces in his own territory, the development results from the direct involvement of regional agents - economic, social and political - in the design and implementation of a personal project of development. The Consortium for Sustainable Development of Fourth Colony (CONDESUS), object of this study, is located in the region of the Fourth Colony, in the central region of Rio Grande do Sul, created in 1996 and composed by the following cities: Agudo, Dona Francisca, Faxinal do Soturno, Ivorá, Nova Palma, Pinhal Grande, Restinga Seca, São João do Polêsine e Silveira Martins. This study aimed to describe how CONDESUS enabled the articulation of the municipalities of the Fourth Colony in favor of regional development. It was conducted a qualitative case study of exploratory and descriptive nature, for which were consulted secondary data and information obtained through interviews with people responsible for the governance structure of CONDESUS, being separated into two groups: 1) Executive Secretariat and 2) Council of Mayors. The treatment of the qualitative data was done by the method of content analysis, whereby it was possible to create categories, to codify, filter, make searches and questioning the data to answer the research questions. As a result, it was found that the CONDESUS provides the articulation of the municipalities of the Fourth Colony from the following aspects: a) promotes the emergence of a regional identity based on cooperativism b) develops activities designed to benefit all members c) restricts that individual interests determine the regional decision making, d) favors the regional development from the exploitation of local potential; e) enabled the strengthening of the "brand" Fourth Colony, and f) enabled the structuring of a development plan, based on regional interests. However, it is observed that even with the positive aspects highlighted, the CONDESUS need to improve aspects such as: a) deepening relations with the surroundings, b) participation of economic and social actors in the region, c) relationship between the consortium and its institutional support; d) qualification and retention of human resources and e) improvement of infrastructure of reception. / O paradigma da globalização de mercados fez com que as nações adquirissem uma dimensão global, fazendo com que o espaço geográfico assumisse novos contornos, no qual a região passou a assumir um nível de importância significativa. Esse contexto de transformações econômicas, organizacionais, tecnológicas e institucionais faz do desenvolvimento regional um instrumento privilegiado de análise, cujo entendimento do termo parte de uma perspectiva sistêmica e multidisciplinar envolvendo aspectos sociais, culturais, ecológicos, econômicos e espaciais. O desenvolvimento regional dependente da articulação de forças do próprio território, resultante do envolvimento direto dos agentes regionais econômicos, sociais e políticos na concepção e execução de um projeto próprio de desenvolvimento. O Consórcio de Desenvolvimento Sustentável da Quarta Colônia (CONDESUS), objeto deste estudo, está localizado na região da Quarta Colônia, na região central Rio Grande do Sul, criado no ano de 1996, composto pelos municípios: Agudo, Dona Francisca, Faxinal do Soturno, Ivorá, Nova Palma, Pinhal Grande, Restinga Seca, São João do Polêsine e Silveira Martins. Este estudo teve como objetivo principal descrever como o CONDESUS possibilitou a articulação dos municípios da Quarta Colônia em prol do desenvolvimento regional. Realizou-se um estudo de caso qualitativo de natureza exploratória descritiva, para o qual foram consultadas fontes secundárias e informações obtidas através de entrevistas realizadas junto aos atores que compõem a estrutura de governança do CONDESUS, separados em dois grupos: 1) Secretaria Executiva e 2) Conselho de Prefeitos. O tratamento dos dados qualitativos foi feito seguindo o método da análise de conteúdo, através do qual foi possível fazer buscas, filtrar, codificar e categorizar visando responder às perguntas de investigação. Como resultados obteve-se que o CONDESUS proporciona a articulação dos municípios da Quarta Colônia a partir do momento no qual: a) promove o surgimento de uma identidade regional, baseada no cooperativismo; b) desenvolve ações que visam beneficiar a todos os integrantes; c) restringe que os interesses individuais determinem a tomada de decisões regionais; d) favorece o desenvolvimento regional a partir da valorização das potencialidades locais; e) possibilitou o fortalecimento da marca Quarta Colônia; e f) viabilizou a estruturação de um plano de desenvolvimento, baseado nos interesses regionais. No entanto, observa-se que mesmo diante aos aspectos positivos ressaltados, o CONDESUS carece por melhorias em relação a aspectos tais como: a) aprofundamento das relações com o entorno; b) participação dos atores econômicos e sociais da região; c) relacionamento entre o consórcio e seu apoio institucional; d) qualificação e retenção os recursos humanos; e e) melhoria de infra-estrutura de recepção.

A Metade Sul do Rio Grande do Sul, considerando sua extensão territorial e a persistência secular de seu declínio econômico, configura-se como uma das questões de maior complexidade na área regional. Nos últimos anos, diversos estudos foram realizados para compreender os motivos desse baixo dinamismo econômico. Ao mesmo tempo, pressões de políticos locais e da opinião pública motivaram a formulação de diversas ações governamentais desenhadas especificamente com o objetivo de reverter essa situação. O presente trabalho teve como objetivo central destacar e analisar, do ponto de vista da administração pública, os principais programas econômicos concebidos nas últimas duas décadas, direcionados a recuperar economicamente essa região. Baseado nos conceitos teóricos das recentes contribuições no campo da economia regional e utilizando o instrumental de análise de políticas públicas, tornou-se possível compreender a concepção central das políticas adotadas e apresentar novas perspectivas de ação. / The Metade Sul of the State of Rio Grande do Sul, considering its land extension the secular persistence of its economic decline, is configured as one of the subjects of large complexity in the regional area. In the last years, several studies were accomplished to understand the reasons of this small economic dynamism. At the same time, local politicians and the public opinion pressures have motivated the formulation of several government actions in order to revert this situation. This Research had as central objective to highlight and to analyze, from public administration's point of view, the main economic programs launched during the last two decades, designed to promote the economic recovery of the region. Based on the theoretical concepts of the recent contributions in the field of the regional economics and using the instrumental of analysis of public policies, it has became possible to understand the main conception of the adopted policies and to present new perspectives of action.

Discussões que englobam as mudanças no uso da terra e preocupações de ordem econômica, social e ambiental são fundamentais para fortalecer o desenvolvimento regional ao longo do tempo. A importância do setor florestal e a conscientização da sociedade com práticas e produtos florestais sustentáveis, além da crescente demanda por matéria-prima entre vários segmentos industriais de produtos madeireiros e não madeireiros, têm reforçado ainda mais o investimento em florestamento. Percebe-se que os investimentos realizados nesta atividade tendem a causar uma mudança no uso da terra, levando a um aumento de terras necessárias ao cultivo de florestas. Portanto, a justificativa desta tese apoia-se na necessidade de compreender como as mudanças no uso da terra, decorrentes da atividade florestal, afetam os indicadores socioeconômicos dos municípios do Rio Grande do Sul. Procurou-se testar a hipótese de que essas mudanças podem dinamizar as economias locais, levando inicialmente à melhoria em alguns indicadores (efeito positivo), mas que a partir de um ponto o avanço excessivo da atividade pode conduzir à falta de diversificação e consequentemente à piora dos indicadores (efeito negativo). Especificamente, buscou-se comparar os indicadores socioeconômicos nos anos em estudo; identificar os principais indicadores socioeconômicos que são influenciados pela mudança do uso da terra; e verificar a relação desse uso com os indicadores socioeconômicos no desenvolvimento regional. Metodologicamente, a pesquisa pode ser classificada como um estudo exploratório e descritivo, com análise quantitativa. Exploratório porque busca conhecer como as mudanças no uso da terra causadas pelo florestamento no RS afetam as dimensões estudadas na tese; descritivo porque procura entender a relação entre as dimensões e as mudanças no uso da terra no estado. Os dados secundários utilizados foram obtidos por meio do site da Fundação de Economia e Estatísticas/FEE, no período de março de 2008 a junho de 2008, para os anos de 1996, 2001 e 2006, uma vez que se procurou trabalhar com períodos de 5 em 5 anos. Ainda, procurou-se formar 5 grupos de municípios em relação ao uso da terra e ao florestamento. Os dados utilizados para isso foram obtidos pelo Inventário Florestal Contínuo do Rio Grande do Sul do ano de 2001. O objetivo da formação dos grupos de municípios refere-se a possíveis comparações entre estes, caracterizados por diferentes intensidades de uso da terra na atividade florestal, além dos indicadores de desenvolvimento. Também foram selecionadas 18 variáveis para a pesquisa, sendo que a partir dessa seleção procurou-se agrupá-las em 6 dimensões. As técnicas estatísticas utilizadas foram: análise de freqüência, análise descritiva, média, média entre grupos, análise da variância e comparação de médias por meio do teste da diferença mínima significativa, LSD (Least Significant Difference). Portanto, conclui-se que a atividade florestal pode resultar em melhores indicadores socioeconômicos até certo ponto; no entanto, à medida que cresce muito a proporção de florestamento nos municípios, os indicadores voltam a piorar. A principal limitação da pesquisa refere-se à falta de alguns dados, não disponíveis na base de dados, visto que nem todos os municípios os tinham, pois vários deles foram emancipados após o ano de 1996. Dessa forma, ocorre uma variação no tamanho da amostra da pesquisa. Por isso, recomenda-se o uso de outros indicadores para melhor analisar os impactos causados pelo uso da terra e analisar todos os estados brasileiros, podendo fazer comparações dos resultados dos municípios de um estado com os de outros estados. / Discussions which include changes in the land use and concerns about economical social and environmental issues are essential to strength regional development over the time. The importance of the forestry sector and the awareness of society about sustainable forest practices and products, in addition to the growing demand for raw materials from various industrial segments of timber and non-timber products, have increased even more the investments in forestry. It is seem that investment in this activity tend to cause a change in the land use, setting off an increase in amount of lands needed to forest cultivation. Therefore, this thesis justification is supported by the need to understand how changes in land use, caused by forestry activity affect the socioeconomic indicators of towns located in Rio Grande do Sul. It has been sought to test the hypothesis that these changes can boost local economies, leading initially to an improvement in some indicators (positive effect), but after a certain level, the excessive expansion of the activity might lead to a lack of diversification and consequently worsen the indicators (negative effect). Specifically, it has been sought to compare the socioeconomic indicators in the years studied, to identify the main socioeconomic indicators which are influenced by the change in land use; and verify the relation between this use with the socioeconomic indicators for the regional development. In terms of methodology, the research can be classified as an explanatory-descriptive study, with quantitative analysis. Exploratory for aiming to understand how the changes in land use caused by forestry in RS affect the studied dimensions within the thesis, and descriptive because intends to understand the relations between the dimensions and the land use changes in the State. The secondary data used were obtained from the Fundação de Economia e Estatística/FEE, in the period between March and June 2008, for the years 1996, 2001 and 2006, as it has been tried to work with five-year periods. Also, it has been sought to set groups of five towns in relation to the land use and forestry. The data used for that was obtained from the Continuous Forestry Inventory of Rio Grande do Sul (Inventário Florestal Contínuo) of year 2001. The reason for the groups setting was to make possible compare them amongst each other, as they are characterized by different levels of land use in forestry activity, in addition to the development indicators. Also, there has been chosen 18 variables for the research, separating them in six dimensions. The statistical techniques used were frequency analysis, descriptive analysis, mean, mean between groups, variance analysis and mean comparison by least significant difference test, LSD. Therefore, it was concluded that forestry activity can result in better socioeconomic indicators at a certain level, although as the forestry proportion increase in the towns, the indicators worsen. The main drawback of the research is the lack of some data, missing in the database as not all towns get them, because few of them had been emancipated after 1996. Thus, there is a variation in the sample size within the research. Therefore it is recommended the use of other indicators for best analyse the impacts caused by land use and also to analyse all Brazilian states for being possible to compare the towns' results from one state to another.

O objetivo desta dissertação foi avaliar a estrutura e as potencialidades da indústria moveleira do Município de Boa Vista (Roraima). Para a obtenção dos dados, foram aplicados questionários a empresas filiadas ao Sindicato das Indústrias de Marcenaria do Estado de Roraima – SINDIMAR; de um total de 19 empresas, 15 responderam aos questionários, representando 78,9% da amostra. Procurou-se levantar dados de forma simplificada, mas que retratassem a real situação do setor. Além desses dados, se obteve outros de fontes secundárias e de estudos empíricos anteriores sobre o setor, além daqueles fornecidos por instituições como SEBRAE. A idéia foi efetuar sugestões visando o aumento da competitividade do setor, através de melhorias nas matérias-primas, mão-de-obra, tecnologia e design, para agregar maior valor ao produto final. A revisão da literatura focou a teoria da localização, a teoria dos pólos de crescimento e a teoria do desenvolvimento local endógeno, centrada no papel das inovações e dos atores locais. Ao visitar as empresas, procurou-se detectar suas deficiências e potencialidades. Com o diagnóstico da situação atual do setor, se identificou os fatores de seu sucesso e os que vêm dificultando o seu avanço, com o objetivo de motivar os empresários a investir nessa atividade. Constatou-se que a matéria-prima utilizada é oriunda de outros municípios do Estado de Roraima e que cerca de 80% da produção é destinado ao próprio Município de Boa Vista, enquanto que os outros 20% destina-se a outros municípios do Estado. Concluiu-se que o setor moveleiro de Boa Vista necessita de muitas melhorias, tanto no plano tecnológico, com máquinas mais modernas, como do ponto de vista de gestão e logística. As principais dificuldades enfrentadas pelo setor são a carência de mão-de-obra qualificada, a falta de capital de giro para investir em equipamentos apropriados, já que a produção é feita na maior parte de forma semi-artesanal, entre outros fatores. Nesse sentido, o setor necessita de mais apoio de órgãos oficiais de assistência e de crédito, a fim de promover o desenvolvimento do setor, independentemente do porte das empresas. / The objective of this study was to evaluate the structure and the potential of the furniture industry of the City of Boa Vista (Roraima). To attain the data, member companies of the Union of the Woodwork and Furniture Industries of the State of Roraima - SINDIMAR were given questionnaires; of a total of 19 companies, 15 answered and returned the questionnaires, representing 78.9% of the sample. The objective was to get data in a simplified form, but which portrayed the real situation of the sector. Besides the data obtained from the questionnaires, other secondary sources and previous empirical studies on the sector, was used as well as the data supplied by institutions such as SEBRAE. The idea was to effect suggestions aiming at the increase of the competitiveness of the sector, through improvements in the raw materials, man power and workmanship, technology and design, to add greater value to the final product. The revision of literature focused on the theory of the location, the theory of the growth in industrial poles and the theory of the endogenous local development, centered on the role of innovation and local actors. When visiting the companies, researchers sought to detect their deficiencies and potentialities. With the diagnosis of the current situation of the sector, the factors of success and the impairments that make it difficult to advance were identified, with the objective of motivating entrepreneurs to invest in this activity. Evidence shows that the raw material used is sourced from other cities within the State of Roraima and that about 80% of the production is destined to the very City of Boa Vista, while the other 20% goes to the other cities of the State. It was concluded that the woodwork and furniture sector of Boa Vista is in great need of improvement, as much in the technological field, with more modern machines, as in the area of logistic and management. The main difficulties faced by the sector are the lack of qualified labor, the lack of capital to invest in appropriate equipment, since the production is done for the most part on a half-artisan basis. With this in consideration, the sector needs more support from official agencies of assistance and credit, in order to promote the development of the sector, independent of the size of the companies.

Submitted by Rômulo Aguiar (romulo.aguiar@ucsal.br) on 2018-06-22T14:53:03Z No. of bitstreams: 1 TESEJOSEMAREPINHEIRO.pdf: 3434180 bytes, checksum: 5ae964adcea3575c170965186ba5f1c7 (MD5) / Approved for entry into archive by Linda Bulhosa (linda.gomes@ucsal.br) on 2018-06-25T13:23:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TESEJOSEMAREPINHEIRO.pdf: 3434180 bytes, checksum: 5ae964adcea3575c170965186ba5f1c7 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-25T13:23:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TESEJOSEMAREPINHEIRO.pdf: 3434180 bytes, checksum: 5ae964adcea3575c170965186ba5f1c7 (MD5) Previous issue date: 2017-08-25 / Este estudo insere-se no debate sobre o desenvolvimento regional e objetiva analisar como os principais processos políticos, econômicos e sociais, endógenos e exógenos, que sustentam a organização socioespacial recente dos núcleos mais dinâmicos do Recôncavo Sul da Bahia, Cruz das Almas e Santo Antônio de Jesus, têm impactado no desenvolvimento da região, no período compreendido entre 1970 e 2016. Partiu-se da premissa de que o Recôncavo Sul corresponde a uma região sob o comando integrado dessas duas cidades, constituindo um espaço peri-metropolitano, já que está bem articulado à Região Metropolitana de Salvador e à Região Metropolitana de Feira de Santana e isto tem determinado sua dinâmica recente e suas perspectivas de desenvolvimento. Em decorrência, há cinco objetivos integrados, que correspondem a avaliar o nível de centralidade e o papel regional de intermediação de Santo Antônio de Jesus e Cruz das Almas, caracterizando as escalas de abrangência dos fluxos que estabelece na ambiência regional; identificar a configuração atual dos vetores de expansão desses municípios, e as articulações entre tamanho demográfico, função e organização do espaço regional; caracterizar os sistemas produtivos e seus eixos estruturadores dos municípios de Cruz das Almas e Santo Antônio de Jesus, identificando a capacidade real destes de oferecer bens e serviços, classificando-os quanto à complexidade, destacando suas potencialidades, riscos e forças para o desenvolvimento regional, identificar mecanismos das políticas estatais e da gestão privada a partir de bases territoriais e espaços tanto próprios, como exógenos, de planejamento, articulados com as esferas estadual e regional, e identificar transformações socioespaciais dos municípios pesquisados, apontando tendências e perspectivas para o desenvolvimento regional. Para atingir tais propósitos, o aporte teórico foi relativo a questões explicativas sobre região, desenvolvimento e desenvolvimento regional. A pesquisa baseou-se em análise documental e trabalho de campo. Foram coletados em documentos oficiais dos referidos municípios e do Estado dados que possibilitaram analisar a composição dos sistemas produtivos locais e regional. No trabalho de campo, foram aplicados questionários e realizadas entrevistas com agentes produtores da dinâmica socioespacial do contexto pesquisado. Dentre os principais resultados alcançados, se demonstrou que Santo Antônio de Jesus e Cruz das Almas assumem centralidade na construção do espaço regional recente do Recôncavo Sul, tendo como força principal o setor de comércio e serviços, fundado na articulação de fatores endógenos e exógenos, o que representa uma efetiva tendência de desenvolvimento para a região. / This study is part of the debate on regional development and aims to analyze how the main political, economic and social processes, both endogenous and exogenous processes, support the recent socio-spatial organization of the most dynamic nuclei in Bahia RecôncavoSul - Cruz das Almas and Santo Antônio de Jesus - have impacted on the development of the region between 1970 and 2015. It was based on the premise that the South Reconcavo corresponds to a region under the integrated command of the above mentioned cities constituting a peri-metropolitan space, already which is well articulated to Salvador metropolitan region and Feira de Santana Metropolitan Region and it has determined its recent dynamics and its development prospects. As a result, there are four integrated objectives that correspond to evaluating RecôncavoSul centrality level and the regional intermediation role, characterizing the coverage scales of the flows that establishes in the regional and state ambiances; to identify the current configuration of the region's expansion vectors, evaluating the influences of existing networks, mainly transport and communications, and the articulations between demographic size, function and organization of the regional space; to characterize the productive systems and their structuring axes of the municipalities of Cruz das Almas and Santo Antônio de Jesus, identifying their real capacity to offer goods and services, classifying them as to complexity, highlighting their potentialities, risks and strengths for regional development, and to identify mechanisms of state policies and private management from territorial bases and both endogenous and exogenous planning spaces, articulated with the state and national spheres. To achieve these objectives, the theoretical contribution came from was explanatory questions about region, development and regional development. The research was based on documentary analysis and field work. Official data of these municipalities and the state were collected, which allowed analyzing the composition of local and regional production systems. In the field work, questionnaires were applied and interviews were carried out with agents producing the socio-spatial dynamics of the researched context. Among the main results achieved, the study showed that Santo Antônio de Jesus and Cruz das Almas played a central role in the building of the recent regional area of the RecôncavoSul, having as main force the commercial and service sector, based on the articulation of endogenous and exogenous factors, which represents an effective development trend for the region.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:50:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseAEBP.pdf: 5603637 bytes, checksum: 11029d506d483b34178b522c541a1bd8 (MD5) Previous issue date: 2004-11-05 / Universidade Federal de Sao Carlos / The purpose of this thesis is to analyze the agrarian reform in the land settlements in the region of Pontal do Paranapanema and its economic and social impact. The field research was elaborated through the comparison of four towns where there are land settlements reforms and four towns with similar dimensions and characteristics, where there any kind of land settlement. The chosen towns with land settlements were: Mirante do Paranapanema, Euclides da Cunha Paulista, Teodoro Sampaio and Rosana. The towns without land settlements whose data were used for comparison are: Santo Anastácio, Álvares Machado, Pirapozinho and Regente Feijó, all belonging to Presidente Prudente government. As stated hypothesis, there are, firstly, that the formation of agrarian land settlements causes positive economic impact in the towns or regions where they are located, while the internal profits are used inside the domestic trade and consequently, the taxes collection in the borough is enlarged. Secondly, the economic changes inside these land settlements also generate social impact around it, with improvement in the municipal substructure, derived from the new demands over public services as well as from the power originated under the land settlers vindication. The results direct to the settles better life quality concerning to the housing features, access to water and electrical energy, machinery acquisition, agricultural implement and electronics as well the raise of some taxes and the increase on the number of all kinds of trade. However, the low production diversity associated to the low production for the self consumption tend to be a negative factor for the regional land settlers. It s necessary to form a strong social structure between the settlers that can aim its power as a formed group, its technical qualification, (Cocamp) Cooperative empowerment and efficient agri industry operation besides the landed regulation of Pontal do Paranapanema region. / Esta tese tem por objeto analisar os assentamentos de reforma agrária na região do Pontal do Paranapanema e seus impactos econômicos e sociais. A pesquisa de campo foi feita através da comparação de quatro municípios onde existem assentamentos de reforma agrária e quatro municípios, com dimensões e características semelhantes, onde não há assentamentos. As cidades escolhidas com assentamentos foram: Mirante do Paranapanema, Euclides da Cunha Paulista, Teodoro Sampaio e Rosana. As cidades sem assentamentos cujos dados foram usados para comparação são: Santo Anastácio, Álvares Machado, Pirapozinho e Regente Feijó, pertencentes à região de governo de Presidente Prudente. Como hipóteses tem-se, primeiramente, que a formação de assentamentos de reforma agrária ocasiona impactos econômicos positivos nas cidades e/ou regiões onde estão instalados, na medida que a renda obtida internamente é utilizada no comércio local e consequentemente, a arrecadação de impostos do município é ampliada. Em segundo lugar, as mudanças econômicas desses assentamentos também geram impactos sociais em seu entorno, com melhorias na infraestrutura municipal, derivadas tanto das novas demandas por serviços públicos bem como do poder de reivindicações dos assentados. Os resultados apontam para uma melhoria da qualidade de vida dos assentados no tocante as características das moradias, acesso à água e energia elétrica, aquisição de maquinários, implementos agrícolas e eletroeletrônicos bem como aumento na arrecadação de alguns impostos e elevação do número de estabelecimentos comerciais. Contudo, a baixa diversificação da produção associada a baixa produção para o autoconsumo tende a ser um fator negativo para os assentados da região. É necessário que haja formação de um tecido social entre os assentados visando seu fortalecimento enquanto grupo, qualificação técnica destes, fortalecimento da Cooperativa (Cocamp) e funcionamento das agroindústrias além da regularização fundiária na região do Pontal do Paranapanema.

Orientador: João Lima Sant'Anna Neto / Banca: Antonio Nivaldo Hespanhol / Banca: José Renato Bouças Farias / Banca: Antonio Eduardo Pípolo / Banca: José Tadeu Garcia Tommaselli / Resumo: O clima pode ser considerado como um dos componentes mais importantes do ambiente ao estabelecer limite às atividades humanas e à sua organização na superfície da Terra. Entre essas atividades, a agricultura exerce papel fundamental ao produzir alimentos e garantir o comércio entre as nações por intermédio da produção de excedentes. A cultura da soja coloca o Brasil no mercado internacional como o segundo maior produtor mundial, e com a participação interna liderada pelos estados do Mato Grosso, Paraná e Rio Grande do Sul. A hipótese do presente trabalho sugere que as diferentes condições climáticas no território brasileiro têm favorecido a migração dos pólos de produção até então concentrados na Região Sul para a Região Centro-Oeste, produzindo impactos ambientais e acentuando desigualdades sociais. No desenvolvimento dos objetivos constatou-se essa afirmativa avaliando-se as condições da distribuição fundiária e da produção, caracterizando a menor variabilidade da pluviosidade no estado do Mato Grosso, bem como o regime e distribuição da pluviosidade, por intermédio de técnicas de geoprocessamento e da elaboração de um sistema de análise e consulta baseado nos recursos de navegação da internet, disponível em http://www.ivanrdea.pop.com.br. / Abstract: Climate can be considered as one of the most important environmental component establishing boundaries to human activities and its organization on earth surface. Among these activities, agriculture play an important role producing food and to guarantee the commerce of exceeding production among nations. In the international market Brazil is considered as the bigger world-wide soybean producer, with the internal participation led by Mato Grosso, Paraná, and Rio Grande do Sul states. The hypothesis of our work suggests that the different climatic conditions in the Brazilian territory has benefited the migration from the major production regions, until then concentrated in the South Region, to the Center-West region. This migration caused environmental impacts and enhanced social inequalities. In the development of our study this statement was proved when the conditions of the agrarian distribution and the production was analyzed, characterizing low rain variability in Mato Grosso state, as well as the regimen and rainfall distribution, by geoprocessing techniques and the development of an analysis and consultation system based on the resources of navigation through the world wide web, available at http://www.ivanrdea.pop.com.br. / Doutor

O aumento das desigualdades entre as regiões catarinenses foi tema de grande interesse no estado nos anos 2000. No início do período, o governo de Santa Catarina levou a cabo uma política que pretendia ser pró-ativa no combate às desigualdades regionais, que implicou na instalação de 36 (trinta e seis) secretarias de desenvolvimento regional (SDRs) em todas as regiões do estado. Em que pese o ineditismo e as intenções declaradas da política, seus efeitos sobre as desigualdades regionais não puderam ser notados. A análise dos dados para o período de operação da política denotam que as desigualdades acentuaram-se, com as regiões mais próximas do litoral concentrando as melhores condições de crescimento econômico. Considerando as contribuições hoje majoritárias no campo da economia regional, este trabalho propôs que fossem considerados fatores locais para auxiliar na compreensão dessas desigualdades. Nesse sentido, verificou-se que as regiões mais dinâmicas economicamente são também aquelas que reúnem as melhores condições de aprendizagem. Na parte final do trabalho, observou-se que o âmbito municipal é o prevalecente, não sendo possível verificar a existência de relações capazes de impactar na aprendizagem ou na construção territorial no plano regional. No que tange às políticas, notou-se que há uma homogeneidade muito grande na forma de atuar do estado, em que pese o fato das estruturas das secretarias nas regiões mais ricas serem melhores. / The increase in inequality between the regions of Santa Catarina state, in Brazil, was the subject of great interest in the 2000s. Early in the period, the government of Santa Catarina has carried out a policy that was intended to be proactive in the fight against regional inequalities, which involved the installation of 36 regional development offices (SDRs) in all regions of the state. Despite the novelty and the declared intentions of the policy, its effects on regional inequalities could not be noticed. Data analysis for the policy period of operation denote that inequalities grow up, with the nearest coastal regions concentrating the best conditions for economic growth. Considering the main actual contributions in regional economy, this work proposed to be considered local factors to assist in the understanding of these inequalities. In this sense, it was found that the most economically dynamic regions are also those that bring together the best learning conditions. In the final part of the work, it was observed that the municipal level is prevalent, it is not possible to verify the existence of relationships able to impact the learning or territorial building at the regional level. With respect to policy, it noted that stands out a very great homogeneity in the way of acting, despite the fact that the structures of the secretariats in the wealthier regions are best.

Esta tese teve como tema o estudo das dinâmicas e das desigualdades regionais geradas pelo processo de desenvolvimento implantado no Estado do Maranhão entre as décadas de 1970 e 1980, o qual priorizou os grandes projetos de desenvolvimento, entre estes, Vale, Alumar, produção de soja e pecuária bovina. A problemática de pesquisa proposta por esta tese buscou responder às seguintes perguntas: quais as dinâmicas de desenvolvimento encontradas entre os municípios maranhenses? As desigualdades nos índices de desenvolvimento entre os municípios maranhenses poderiam ser explicadas pela política de desenvolvimento regional que priorizou a implantação de grandes projetos adotados no Estado? O objetivo geral da pesquisa consistiu em conhecer e caracterizar as dinâmicas e as desigualdades nos índices de desenvolvimento existentes entre os municípios maranhenses, tendo como base uma perspectiva multidimensional, e fazer a relação das dinâmicas e desigualdades com os projetos de desenvolvimento implantados no Estado a partir da década de 1970 na área metalúrgica, siderúrgica e agropecuária. Este estudo considerou os dados secundários de 28 variáveis agrupadas em cinco dimensões. Os métodos estatísticos utilizados foram a análise descritiva; a estatística multivariada da análise de agrupamento visando a agregação dos 217 municípios em cinco grupos de acordo com suas semelhanças; o teste z para testar as diferenças significativas entre as médias do Índice de Desenvolvimento Municipal (IDM) entre os municípios onde foram instalados os projetos analisados e os municípios que não os receberam; a análise de variância, utilizada para testar se havia ou não diferenças significativas entre as médias dos cinco grupos formados a partir da análise de agrupamento; e o teste de Tukey, a fim de testar as médias dos grupos entre si. Diante dos resultados, pode-se concluir que as desigualdades entre os municípios maranhenses permaneceram, porém foram reduzidas entre os anos de 1980 e 2010, pois se verificou uma tendência de crescimento do IDM em todos os anos analisados, assim como uma melhora em todas as dimensões avaliadas. Entretanto, ainda há nos municípios, em diferentes níveis, deficiências em todas as variáveis analisadas. Quanto aos projetos implantados, confirmou-se que estes geraram crescimento econômico a alguns municípios e que eles não foram capazes de proporcionar desenvolvimento, aqui visto sob a forma de melhoria da qualidade de vida da população. / The aim of the present thesis was to study the dynamics of regional inequalities generated by the development process implemented in the State of Maranhão-Brazil in the 1970’s and 1980’s which prioritized great development projects such as Vale, Alumar, soybean production, and cattle raising. The research sought to give answers to the following questions: what are the development dynamics found among the State municipalities? Could the inequality rates of development in the municipalities be explained by the regional development that prioritized the major projects adopted in the State? The general aim of the study consisted in understanding and characterizing the dynamics and inequalities on the development rates in the State municipalities, based on a multidimensional outlook, pointing out the dynamics and inequalities relationship with the development projects implemented in the State started in the 1970’s in the metallurgy, steel milling, and cattle raising. The study took into account the secondary data of 28 variables grouped in five dimensions. The used statistical methods were descriptive analysis; the multivariate statistics of grouping analysis aiming the aggregation of the 217 municipalities within five groups according to similarities; the z test to assess significant differences among the Municipal Development Rate (MDR) averages in the municipalities where the projects were installed and the municipalities which were not contemplated with the analyzed projects; the variance analysis, used to assess whether or not there was significant difference among averages of the five groups formed from the grouping analysis and the Tukey test in order to evaluate the averages among the groups. The research concludes that the inequalities among the State municipalities remained, but decreased between 1980 and 2010 as there was an MDR increase in the analyzed years, as well as an improvement in all evaluated dynamics. Nevertheless, there are shortcomings in all analyzed variables with varying levels in the municipalities. As to the implemented projects, it was confirmed that they generated economical growth in some municipalities, but were unable to provide development, viewed here under the form of life quality improvement of the population.

A descentralização da gestão pública é uma estratégia para o desenvolvimento regional em busca de melhorias à sociedade. No entanto é na Constituição de 1988 que no Brasil são previstas várias práticas de políticas públicas na relação das esferas governamentais juntamente com os seus cidadãos. Essa pesquisa teve como objetivo verificar as diferenças regionais das regiões dos COREDES e as politicas públicas aplicadas para minimizá-las. Foi realizado um levantamento de dados socioeconômicos dos COREDES apontando a situação atual dos mesmos. A pesquisa desenvolveu um modelo com o cruzamento da despesa per capita e do IDESE de cada região permitindo a classificação em terço: baixo, médio e alto. A pesquisa revelou que o estado apresenta uma situação de melhorias ao longo do tempo com tendência de minimizar as desigualdades que existe entre as regiões. Com o método desenvolvido se defende que a distribuição dos recursos públicos regionalizada seja de acordo com as necessidades de cada região, ou seja, quem possui um IDESE alto deveria ganhar menos recursos em prol das regiões que possuem um IDESE mais baixo tirando das mais ricas favorecendo as mais pobres. Isso demonstra que a política deve ser melhorada e adaptada as necessidades de cada região porque a função do estado é promover o desenvolvimento regional minimizando as diferenças. Além disso, os agentes de desenvolvimento são preponderantes para o sucesso ou não de planos e ações governamentais às regiões dos COREDES. / This job has as the mainly purpose to search about the decentralization of the public managements as a strategy for the regional development persuading improvements to the society. However, since the 1988’s Brazilian Constitution, that in Brazil, several public policies related to the government and with its citizens are planned.This research aimed to examine the regional differences in the COREDES’ regions and the public policies implemented to minimize them. A socioeconomic survey about the COREDES’ datas pointed their current situation. The research developed a model with cross spending individually in each region and the IDESE allowing the classification in three ones: low, medium and high. The research revealed that the state has an improvement situation, tending to minimize the inequalities that exist between regions. With the developed, it is possible to argue that the distribution of the public resources regionalized according to the needs of each regions that have high IDESE should receive fewer resources from the regions that have a lower IDESE taking off the richest favoring the poorest. This demonstrates that the policies should be improved and adapted to the needs of each region because the state function is to promote a regional development minimizing differences. Furthermore the development agents are crucial to the success or the failure of the plans and government actions for the COREDES’ regions.