Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2017-04-24T12:31:11Z No. of bitstreams: 1 Luciano Miraber Centenaro_.pdf: 1297662 bytes, checksum: 005bc102b849720e5af4d3feef412a37 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-24T12:31:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luciano Miraber Centenaro_.pdf: 1297662 bytes, checksum: 005bc102b849720e5af4d3feef412a37 (MD5) Previous issue date: 2017-01-06 / Nenhuma / O presente trabalho tem como tema a avaliação em larga escala, em especial o Exame Nacional do Ensino Médio, e os elementos da gestão educacional que interferem nos resultados das avaliações externas. A proposta é desenvolvida a partir da análise dos resultados do exame entre os anos de 2012 e 2014 nos Colégios da Rede Marista. O objetivo central é compreender, a partir da percepção dos gestores, a natureza da avaliação e os elementos que influenciam para que os resultados de duas escolas da Rede Marista sejam tão distintos no ENEM neste período, mesmo que estas atendam famílias com perfis socioculturais semelhantes. A pesquisa realizada é de caráter qualitativo e utiliza como metodologia o estudo de caso. Como estratégias de pesquisa, utiliza análise documental de publicações da Rede Marista, análise estatística de microdados do ENEM do Banco de Dados da Rede, obtido junto ao INEP, bem como análise de conteúdo de questionários aplicados aos gestores do Conselho Técnico Administrativo Pedagógico (CTAP) de duas unidades educacionais. Como referencial teórico, foram utilizadas as produções de Freitas (2014), Hoffman (2008), Libâneo (2008), Luckesi (2008), Luckesi (2011), Vasconcellos (1998), Perrenoud (1999), Werle (2010) e Werle (2012) sobre avaliação educacional e avaliação em larga escala. Foi possível concluir que existe um distanciamento entre a proposta dos documentos maristas, a concepção de avaliação dos gestores e a prática avaliativa dos colégios. Compreende-se, a partir das pesquisas desenvolvidas, que são necessárias ações de formação dos profissionais acerca do ENEM, além de um posicionamento mais claro de Rede, com estabelecimento de metas e objetivos para cada colégio. O trabalho demonstra que os elementos da gestão que impactam nos resultados, na percepção dos gestores, são a formação contínua adequada, acompanhamento, empoderamento e inovação. Esses elementos auxiliam na qualificação dos processos e consequentemente, melhoria de resultados. / This study has as subject the large-scale evaluation, particularly the High School National Exam (HSNE), and the elements of educational management that affect the results of external evaluations. The proposal is developed based on the analysis of the test results between the years 2012 and 2014 in Marista Schools Network. The main objective is to understand, from the perception of managers, the nature of the evaluation and which elements influence so diverse results of two Marista Schools Network in HSNE, even considering the schools with similar socio-cultural profiles families. The research is qualitative and uses case study methodology. As research strategies uses documental analysis of Marista Network publications, statistical analysis of HSNE microdata from Marista Network Database obtained from INEP, as well as content analysis and questionnaires applied to managers of the Administrative Technician Education Council (ATEC) in two educational units. It was used as theoretical reference about educational assessment and large-scale evaluation the productions of Freitas (2014), Hoffman (2008), Libâneo (2008), Luckesi (2008), Luckesi (2011), Vasconcellos (1998), Perrenoud (1999), Werle (2010) and Werle (2012). It was possible to conclude that there is a gap between Marista documents proposals, the manager’s conception of evaluation and the schools effective practice. It is understood, from the research developed, that actions of professionals training about the HSNE are needed, and a clearer positioning from Marista network with the establishment of goals and objectives for each school. The dissertation demonstrates that the management elements that influence the results, on the managers' perception, are adequate continuous training, monitoring, empowerment and innovation. These elements help in the qualification of the processes and consequently, improvement of results.

Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2018-10-01T16:09:39Z No. of bitstreams: 1 Evandro Anderson da Silva_.pdf: 2950591 bytes, checksum: c7cc18a47dd0fbe8752168c722b2733d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-01T16:09:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Evandro Anderson da Silva_.pdf: 2950591 bytes, checksum: c7cc18a47dd0fbe8752168c722b2733d (MD5) Previous issue date: 2018-02-28 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira / A presente pesquisa tem como objeto de análise as políticas públicas educacionais de avaliação em larga escala e a qualidade da educação em cinco municípios da Região Oeste do Paraná e busca compreender o processo de construção de políticas educacionais municipais. Tem como abordagem teórico-metodológica a pesquisa qualitativa, as análises consideram que as políticas se manifestam em contextos de disputas ideológicas próprias. Utiliza como teoria de análise de políticas o Ciclo de Políticas trabalhados por Ball, considerando o Contexto dos Resultados ou Efeitos. O objetivo principal buscou analisar as políticas públicas educacionais de avaliação em larga escala e a qualidade da educação a partir da Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (ANRESC) – Prova Brasil e o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), na série histórica (2005-2013), compreendendo suas relações com o processo de construção de políticas públicas educacionais para o Ensino Fundamental I, na gestão municipal da educação em cinco municípios do Oeste do Paraná. São objetivos específicos: a) identificar a produção teórica sobre as políticas neoliberais de educação e os documentos dos atores internacionais que influenciaram a organização administrativa, política e educacional brasileira, a partir dos anos 1990, e descrever os conceitos chaves desse processo (regulação, descentralização, privatização, prestação de contas, governança, padrões educacionais, qualidade, eficiência, eficácia e efetividade); b) analisar a série histórica do IDEB frente aos indicadores sociais dos municípios considerando o período em estudo; c) identificar os processos de gestão e formulação de políticas públicas educacionais municipais que buscam a melhoria da qualidade da educação e verificar as possíveis influências da Prova Brasil e dos indicadores do IDEB nesse processo. A coleta de dados ocorreu através de entrevistas semiestruturadas a gestores educacionais. Os resultados apontam: evidente crítica à organização e aplicação da Prova Brasil; que o IDEB não expressa à qualidade da educação por desconsiderar aspectos importantes do processo educativo; que a melhoria da qualidade da educação passa por fatores internos e externos à escola. / The present study has the objective of analyzing the educational public policies of large scale evaluation and the quality of education in five municipalities in the Western Region of Paraná and seeks to understand the process of construction of municipal educational policies. It has as theoretical-methodological approach the qualitative research and the analyzes consider that the policies are manifested in contexts of particular ideological disputes. It uses as a theory of policy analysis the Policy Cycle formulated by Ball, considering the Context of Results or Effects. The main objective was to analyze the educational public policies of large-scale evaluation and the quality of education from the National Assessment of School Performance (ANRESC) - Brazil Test and the Basic Education Development Index (IDEB), in the historical series (2005 -2013), including its relationship with the process of construction of public educational policies for Elementary School I in the municipal management of education in five municipalities of the West of Paraná State. Specific objectives are: a) to identify the theoretical production of neoliberal education policies and the documents of the international actors that influenced Brazilian administrative, political and educational organization from the 1990s and describe the key concepts of this process (regulation, decentralization , privatization, accountability, governance, educational standards, quality, efficiency, effectiveness and effectiveness); b) analyze the historical series of the IDEB against the social indicators of the municipalities considering the period under study; c) identify the processes of management and formulation of municipal public education policies that seek to improve the quality of education and verify the possible influences of the Brazil Proof and the indicators of the IDEB in this process. Data collection took place through semistructured interviews with educational managers. The results point out: evident criticism to the organization and application of the Brazil Test; that IDEB does not express the quality of education because it disregards important aspects of the educational process; that the improvement of the quality of education is due to factors internal and external to the school.

Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2015-05-07T17:50:49Z No. of bitstreams: 1 Ibanor Mollmann.pdf: 921365 bytes, checksum: 669b489bf977ed5291e5ab2540d38eaa (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-07T17:50:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ibanor Mollmann.pdf: 921365 bytes, checksum: 669b489bf977ed5291e5ab2540d38eaa (MD5) Previous issue date: 2010-12-17 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Há no Brasil uma crescente cultura de avaliação da educação básica na qual estão se inserindo também as escolas privadas, com reflexos em sua gestão e objetivando, de forma genérica, a melhoria na qualidade da educação. Compreender como avaliação em larga escala e gestão da educação básica se relacionam e como são significadas por escolas privadas no Rio Grande do Sul foi o objetivo desta tese. A presente investigação empreendeu metodologia qualitativa, utilizando como instrumento de pesquisa questionários enviados às escolas privadas de educação básica no Rio Grande do Sul. Foram realizadas também entrevistas com responsáveis por agências que realizam avaliações em larga escala. O primeiro dos quatro capítulos da tese apresenta o quadro teórico de gestão e avaliação da educação a partir da literatura. No segundo capítulo são analisadas agências de avaliações em larga escala, assim como as escolas pesquisadas e seus desafios atuais. Os capítulos 3 e 4 apresentam a interpretação dos dados da pesquisa e sua discussão com diversos autores. O terceiro capítulo relata as experiências das escolas com relação à avaliação em larga escala, que usos dela são feitos e suas consequências para a gestão, e no quarto capítulo encontram-se os aspectos importantes de gestão da educação, organizados em seis blocos emergidos da análise. Concluindo, esta pesquisa mostrou como gestão e avaliação em larga escala estão imbricadas e a forma como são significadas por escolas privadas de educação básica. É ressaltada, ainda, a importância de um maior número de pesquisas no âmbito das escolas privadas com relação à gestão e aos processos avaliativos. / The trend in evaluating the private school system of primary education in Brazil has gained momentum with focus on its quality and the implication to the management of schools. This thesis aimed to understand the relationship between large scale education evaluation and school management and the impact of this relationship to the Rio Grande do Sul private educational system. A qualitative methodology was used combining questionnaire surveys sent to private schools of primary education and open ended interviews with key individuals in charge of the large scale educational evaluation. The first chapter introduces the theoretical framework illustrating the relationships between educational management and evaluation that was built from the literature whereas chapter two presents the analysis of the large scale educational evaluation agencies, the participating schools and their struggles nowadays. Chapters three and four explore the interpretation given to the findings: the former discusses the schools’ experiences in using the large scale evaluation and its implication to school management, and the later focuses on the important aspects of educational management through the six main blocks of information that emerged from the quantitative and qualitative data gathered. This research was able to demonstrate the intertwined relationship between the large scale educational evaluation and the school management, and their meaning to the private school system of primary education. It encourages further research on the area of private school management and evaluation.

Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-06-26T19:47:25Z No. of bitstreams: 1 Almir Paulo Dos Santos.pdf: 1314795 bytes, checksum: ea83717b5604c36c75739addd9a116fe (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-26T19:47:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Almir Paulo Dos Santos.pdf: 1314795 bytes, checksum: ea83717b5604c36c75739addd9a116fe (MD5) Previous issue date: 2012-01-31 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A finalidade desta pesquisa é identificar como a gestão democrática e o Sistema Nacional de Avaliação se expressam, nos textos das leis de Sistema Municipal de Ensino (SME), do Estado de Santa Catarina, e descrever práticas de gestão em algumas realidades municipais. Os objetivos deste estudo são: construir um banco de leis de SME do Estado de Santa Catarina, para analisar e interpretar os textos legais, buscando identificar, no conteúdo específico, a gestão democrática e as referências ao Sistema Nacional de Avaliação, bem como identificar práticas de gestão relacionadas à avaliação em dois municípios e avaliar a dimensão de gestão democrática que emerge dessas práticas. O foco da pesquisa incide sobre as leis de criação dos sistemas municipais de ensino, em Santa Catarina, e as práticas de gestão em dois municípios do Estado de Santa Catarina, a partir das avaliações em larga escala. O estudo parte do aspecto legal de criação das leis de sistemas municipais de ensino, como pesquisa documental. Elenca o conteúdo expresso sobre a gestão democrática e a avaliação em larga escala, capaz de promover espaços de gestão democrática para a Educação municipal. A dimensão empírica envolveu estudo de caso, no âmbito da Secretaria de Educação, interligando, quando possível, ao contexto de disputas e ressignificação ao contexto escolar, a partir das avaliações em larga escala. As entrevistas, nos dois municípios, com as secretárias de Educação e com seus assessores diretamente envolvidos propiciaram identificar o modo como os municípios articulam suas práticas de gestão, a partir das avaliações. A abordagem teórico-metodológica constituiu-se no ciclo de política de Stephen Ball, envolvendo o contexto da influência, o contexto da produção dos textos e o contexto da prática. A metodologia possibilita a articulação entre os diferentes espaços da investigação, a partir do Banco de Leis de SME e de seus documentos oficiais. A coleta de dados foi realizada em dois municípios, com diferentes IDEB (2009), a partir de entrevistas semiestruturadas, em nível da Secretaria Municipal de Educação. O estudo revela que das 170 leis de SME, 7% não fazem referência à gestão democrática, 71 % estão próximas do conteúdo da LDB/96 e 22% articulam, em seu conteúdo, práticas de gestão democrática, no contexto da educação escolar. Quanto às práticas de gestão, a partir das avaliações nos municípios com diferentes IDEB (2009), identificamos que o município com alto IDEB (2009) tem uma gestão do Sistema Municipal de Ensino organizada há vários anos, concretizando suas ações e resultando num índice satisfatório para o Estado de Santa Catarina. No município com baixo IDEB (2009), a gestão foi substituída diversas vezes, dificultando a concretização de suas práticas. A fundamentação teórica da Pós-Modernidade tem o intuito de descontruir a racionalidade instrumental, constituída na Modernidade, mas identificamos que, tanto as leis de criação dos SME, como o contexto das práticas de gestão, a partir da avaliação em larga escala, ainda concentram as influências reprodutivista e mercadológica. Por fim, destacamos que, quando as práticas estão conectadas ao contexto da Educação local, evidencia-se uma melhor gestão democrática. / The purpose of this research is to identify how democratic management and the National Evaluation System (Sistema Nacional de Avaliação) are expressed in the texts of the Teaching Municipal System (Sistema Municipal de Ensino – SME) laws, from the Santa Catarina State, and to describe management practices in some municipal realities. The objectives of this study are: to build a data bank of the Santa Catarina State SMEs, to analyze and to interpret the legal texts, trying to identify, in this specific subject, the democratic management and the references to the National Evaluation System (Sistema Nacional de Avaliação), as well as identifying management practices related to evaluation in two cities and to evaluate the dimension of the democratic management which emerge from these practices. The research focus is on the laws that created the Teaching Municipal System, in Santa Catarina, and the management practices in two cities based on a large-scale evaluation. The study begins in the legal aspects of law creation of the Teaching Municipal Systems, as a documentary research. It also lists the subject expressed on the democratic management and large-scale evaluation, which is able to promote spaces of democratic management to the municipal Education. The empirical dimension involved a case study, within the Education Secretariat, interconnecting, whenever possible, to the context of disputes and reframe the school context, from the large-scale evaluations. The interviews, in the two cities, with the Education Secretaries and their directly involved assessors propitiated to identify the way the municipalities articulate their management practices, from the evaluations. The theoretical-methodological approach of the empirical corpus is the political cycle of Stephen Ball, which involves the context of the influency, the context of text production and the practice context. The methodology enables the articulation amongst different investigation spaces, from the SME Data Bank of laws and their official documents. The data collection was accomplished in two municipalities, with different IDEB results (2009), by means of semistructured interviews, in the level of the Municipal Education Secretariat. The study reveals that 7% of the 170 laws of the Teaching Municipal System do not refer to the democratic management, 71% are near the LDB/96 and 22% articulate, in their content, practices of democratic management. Regarding management practices, based on the evaluation of the two municipalities with different IDEB (2009) we identified that tha municipality with the 11 higher IDEB (2009) has a well organized Educacional Municipal System for years, materializing their actions and resulting in a satisfactory index for the Santa Catarina State. In the municipality with the lower IDEB (2009), the management was substituted many times, making it hard to materialize their practices. The theoretical grounding of Post-modernity aims to deconstruct the instrumental rationality, constituted in the Modernity, but we identified that both the laws of Teaching Municipal System creation and the context of management practices, based on the large-scale evaluations, still concentrate the reproductive and marketing influences. Finally, we detach that. When the practices are connected to the context of local Education, it evidences a better democratic management.

Submitted by William Justo Figueiro (williamjf) on 2015-06-30T23:20:35Z No. of bitstreams: 1 60.pdf: 1555416 bytes, checksum: 470ad170810df952f3b692cb43a9f020 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-30T23:20:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 60.pdf: 1555416 bytes, checksum: 470ad170810df952f3b692cb43a9f020 (MD5) Previous issue date: 2013 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Em nossa pesquisa, tentamos evidenciar as influências das avaliações em larga escala da educação básica, promovidas pelo Ministério da Educação nas ações de gestão que chegam às escolas, bem como no dia-a-dia delas, no município de Canoas/RS. Para uma melhor compreensão do contexto educacional estudado, buscamos, inicialmente, compreender como se deu a constituição das políticas de avaliação em nosso país. Nossa investigação deu-se a partir da visão dos sujeitos escolares de três escolas do município, que apresentam contradição nos índices do IDEB, atingindo as metas nos anos iniciais e não atingindo nos anos finais: E.M.E.F. Prefeito Edgar Fontoura, E.M.E.F. Monteiro Lobato e E.M.E.F. Rondônia. Nossa pesquisa é qualitativa e histórico-crítica, desenvolvida através de entrevistas semiestruturadas com gestores escolares, diretoras e supervisoras das três escolas, bem como através da aplicação de questionários mistos aos professores dessas escolas. No desenvolvimento da pesquisa, ficou evidente a crítica dos sujeitos participantes às avaliações em larga escala promovidas nacionalmente, mas ficou evidente também que são os resultados dessas avaliações que fazem com que os municípios desenvolvam ações vinculadas a elas. Como principal crítica às avaliações, foi destacado o fato delas priorizarem apenas os resultados, desconsiderando as realidades escolares. Percebemos que, mesmo os municípios estando envolvidos nos processos avaliativos de viés gerencial, promovidos pelo Estado, há processos de gestão democrática nas ações desenvolvidas pelos gestores educacionais municipais. No município pesquisado, Canoas/RS, nota-se, claramente, ações democráticas voltadas para a educação. Um exemplo disso é o sistema municipal de avaliação, que é elaborado por uma comissão de professores da rede. Em relação às contradições dos índices nos anos iniciais e finais do ensino fundamental das escolas pesquisadas, ficou evidente que, por trás do resultado final, existem muitas outras questões, que precisam ser destacadas. A maioria dos sujeitos da pesquisa apontaram uma questão específica: a falta de participação dos pais na vida escolar dos filhos. Ao finalizarmos este trabalho, destacamos que o município consegue, a partir do processo nacional gerencialista de avaliação, que tem a finalidade de regular e controlar nosso sistema de ensino e que recebe duras críticas dos sujeitos das escolas, desenvolver um sistema de avaliação a nível municipal que é defendido pelos mesmos sujeitos que criticam a avaliação nacional. Certamente, isso se dá em função da forma como a avaliação local é constituída, a partir da participação dos professores na elaboração das questões das provas, além dos profissionais receberem um retorno dessas avaliações. Isso os faz sentirem-se participantes do processo, o que acaba por legitimar a avaliação municipal, mostrando que uma nova forma de avaliação é possível, vinculada ao processo de gestão democrática das escolas. / In this research, we try to highlight the influences of large-scale evaluations of basic education, promoted by the Ministry of Education in management actions that reach schools as well as daily educational situations in Canoas/RS. For a better understanding of the educational context studied, initially we looking for understand how the constitution of assessment policy in our country was. This investigation took place from the perspective of the subjects’ students from three schools in Canoas, which highlighted an IDEB contradiction in reaching the targets in the early years and not reaching in the final years, EMEF Prefeito Edgar Fontoura, E.M.E.F. Monteiro Lobato and E.M.E.F. Rondônia. The research is qualitative, historical-critical, developed through semi structured interviews with school managers, directors and educational supervisors of three schools. Mixed questionnaires was applied to teachers. In the developing of the research it was evident to the participants' critical to the large-scale national evaluations, but it was also evident that the results of these evaluations causes municipalities to develop actions related to them. As the main criticisms of these evaluations it was highlighted the fact of their only prioritize the results and disregard schools’ realities. We realized that even municipalities which being involved in the evaluation processes in a managerial way promoted by the State, there are management processes in democratic actions taken by municipal educational administrators. In Canoas / RS is noted clearly democratic actions focused on education, an example is the municipal valuation, which is prepared by a committee of school teachers. Regarding the contradictions of the indices in the early years of elementary school and finals of the schools surveyed, it was evident behind the result there are many other issues that need to be highlighted. Most of the subjects showed a specific issue, the lack of parental involvement in school life of their children. As we finish this work, we highlight that the city gets from the national managerial evaluation process which aims to regulate and control our education system and receives harsh criticism of the school subjects, develop an evaluation system at municipal level which is defended by the same individuals who criticize the national assessment. Certainly it is a function of how this local evaluation is made from the teachers' participation in formulating the tests’ questions, in addition to professionals receive a return of these evaluations. It makes them feel involved in the process, which ultimately legitimize the municipal evaluation. This shows to us there are a new form of assessment is possible, linked to the process of democratic management of schools.

Submitted by William Justo Figueiro (williamjf) on 2015-08-11T19:55:20Z No. of bitstreams: 1 06e.pdf: 1356843 bytes, checksum: af35d0c75475e16d325c24adadb9dee4 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-08-11T19:55:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 06e.pdf: 1356843 bytes, checksum: af35d0c75475e16d325c24adadb9dee4 (MD5) Previous issue date: 2013 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta pesquisa estabeleceu como objetivo principal conhecer e compreender o Programa Mais Educação (PME) e os discursos sobre aprendizagem na arena da prática a partir de um estudo de caso com gestores e professores da rede municipal de São Leopoldo/RS. Orientaram a pesquisa os marcos teóricos conceituais do ciclo de políticas (policy cycle approach) de Ball & Bowe (1992), baseados nos estudos de Mainardes (2006), como um modelo analítico de políticas que permite o ir e vir entre as diferentes arenas que constituem as políticas em geral e a do PME em particular. Para empreender sentido aos discursos de gestores e professores, foi utilizada a teoria da Análise de Discurso da linha francesa iniciada por Michel Pechêux (1988). Foram analisados documentos do PME e realizadas entrevistas semiestruturadas com gestores e professores. Para análise das políticas educacionais, nos baseamos em Teodoro (2011), Afonso (2010, 2013), Ravitch (2011), Werle (2005, 2010, 2011), entre outros. Através dos dados produzidos nas entrevistas e do objetivo do estudo, foi possível identificar as seguintes categorias de análise: (Re)apropriação do PME na arena da prática e as ingerências nas políticas educacionais; o Programa Mais Educação: a escola dentro da escola; a aprendizagem no PME, seus conceitos e suas evidências: concretas ou abstratas?; a estrutura do PME: a responsabilidade da escola; os monitores no PME: a concretização das ideias da terceira via e os discursos do não saber. As categorias empregadas evidenciaram que a (re)apropriação do PME na arena da prática foi insipiente em função das escassas possibilidades de discussão e reelaboração da política na escola estudada. O PME é compreendido como uma outra escola dentro da mesma escola pela forma gerencialista e fragmentada na qual as atividades do Programa não são conhecidas e articuladas pelos professores. Constatou-se que o PME está alinhado aos princípios da globalização, do neoliberalismo e do novo gerencialismo, advindos da arena da influência. O PME propõe um robustecimento das funções da escola, colocando sob sua responsabilidade a garantia de direitos sociais às crianças e adolescentes. Por fim, a aprendizagem é evidenciada na voz de gestores e professores pelos resultados das avaliações em larga escala, através do IDEB. / This research aims to know and understand the Programa Mais Educação (“More Education” Program - PME) and the discourses on learning in the practical sphere from a case study with managers and teachers of the public school network in the city of São Leopoldo, state of Rio Grande do Sul, Brazil. The research was guided by the theoretical and conceptual perspectives of Ball and Bowe’s policy cycle approach (1992) and based on the works of Mainardes (2006), which provided an analytical model for studying policies that allows the coming and going among different spheres that constitute policies in general and the PME in particular. To attribute meaning to discourses by teachers and managers, the theory of Discourse Analysis, in its French formulation by Michel Pechêux, was used (1988). PME documents were analyzed and semi-structured interviews with managers and teachers were conducted. The analyses of educational policies were based on Teodoro (2011), Afonso (2010, 2013), Ravitch (2011), Werle (2005, 2010, 2011), among others. From the data produced in the interviews and the object of the study, the following analytical categories could be drawn: (Re)appropriation of the PME in the practical sphere and interferences in educational policies; the PME: a school within a school; learning in the PME, its concepts, and evidences: concrete or abstract?, the PME structure: school’s responsibility; supervisors in the PME: the third way’s ideas and the discourses of not knowing rendered concrete. The categories used evidenced that the (re)appropriation of the PME in the practical sphere was inceptive due to the few possibilities of discussion and re-elaboration of the policy within the studied school. The PME is understood as another school within the school due to the managerial and fragmented way in which the Program’s activities are not known and articulated by the teachers. The PME was seen as in line with the principles of globalization, neoliberalism, and the new managerialism, brought forth from the sphere of influence. The PME proposes strengthening the school’s functions, attributing the responsibility for social rights for children and adolescents to the school. Finally, learning is evidenced in the speech of managers and teachers from the results of large-scale evaluations through the IDEB.

Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2015-10-19T11:23:04Z No. of bitstreams: 1 ALENIS CLEUSA DE ANDRADE_.pdf: 1547419 bytes, checksum: a68f2beed954ccb489be821fe2131f8f (MD5) / Made available in DSpace on 2015-10-19T11:23:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ALENIS CLEUSA DE ANDRADE_.pdf: 1547419 bytes, checksum: a68f2beed954ccb489be821fe2131f8f (MD5) Previous issue date: 2015-03-26 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A finalidade deste estudo é investigar como informações produzidas pelas políticas de Avaliação em Larga Escala são interpretadas pela pesquisa científica. Focaliza produções científicas relativas a diferentes áreas de conhecimento compreendidas no nível da Pós Graduação Estrito Sensu, envolvendo Teses e Dissertações produzidas durante um período de cinco anos, 2007 a 2011, que tematizam questões relativas aos Indicadores de Qualidade da Educação Básica, Prova Brasil e IDEB. Os objetivos consistem em analisar como as possíveis formas de interpretação dos indicadores de qualidade da educação básica, pelas diferentes áreas de conhecimento, representam contribuições para o avanço do conhecimento acerca a Avaliação em Larga Escala e para o avanço dos processos de gestão educacional; como elas, a partir das concepções que perpassam os distintos campos científicos das Ciências Sociais e Aplicadas, subárea da Administração, e o das Ciências Humanas, subárea da Educação, trazem contribuições para o entendimento destes avanços. A fundamentação teórica inspira-se na teoria de campo científico de Bourdieu (2003), para identificar disposições especificas das áreas de conhecimento. No âmbito da investigação em políticas educacionais apoia-se em Ogza (2000). Ampara-se nos estudos de Barroso (2004/2005) para interpretação dos processos de multi-regulação que influenciam as práticas de gestão dos sistemas de ensino. A metodologia de pesquisa é de cunho bibliográfico. A apreciação das produções científicas é alicerçada pelo método de análise de conteúdo. As constatações do estudo indicam que nem todas as formas de interpretação das informações acerca da Avaliação em Larga Escala representam avanços para o conhecimento, tanto das políticas de avaliação quanto dos processos de gestão educacional. Diversas áreas de conhecimentos passaram a considerar os indicadores como elementos estruturadores de seu quadro metodológico, atendendo apenas a fins específicos de pesquisa, determinando uma nova forma de apropriação das investigações e, portanto, acarretando na propagação indireta de mecanismos de Avaliação em Larga Escala dentro do meio acadêmico. Há predominância nas investigações dos quadros teóricos respectivos a cada área de conhecimento, Educação e Administração, assim como na compreensão das políticas de avaliação. A interpretação do contexto da gestão educacional é também associado às determinações teóricas de cada área de conhecimento, expressando as tensões presentes nesses processos. Porém, nas duas esferas científicas apresentam-se indícios de deslocamentos, no sentido da gestão educacional dispor das contribuições provindas dos dois campos de conhecimento, Educação e Administração, para melhora de performance. / This study aims to investigate how information gathered by large scale evaluation are interpreted through scientific research. It highlights scientific researches related to different areas of knowledge regarding post-graduation Estrito Sensu, involving thesis and dissertations, for five years from 2007 to 2011. These researches raise questions related to Primary Education, Prova Brasil and Ideb quality indicators. Goals aim to analyze: how the possible ways of interpretation of primary school quality indicators, through different areas of knowledge, represent contributions to knowledge advance concerning large scale evaluation and to the advance of educational management and, how from concepts which surpass different social areas of social and applied sciences, administration and human sciences subarea, education subarea what contributions they bring to the understanding of these advances. Theoretical foundation is inspired on Bourdieu's (2003), scientific field theory, to identify special provisions of knowledge areas. The investigation scope of educational policies bases itself on Ogza(2000). Supported by Barroso's studies (2004), (2005) it interprets multi regulation processes which influences the teaching's management system. The research's methodology is bibliographical. The scientific production appreciation is based on content analyses. The study's results say that not all interpretation ways of information regarding large scale evaluation represent advances to knowledge not only of evaluation policies, but also educational management processes. Many knowledge areas now consider the indicators as structuring elements of its methodological board, only for specific researches determining a new way of understanding the investigations therefore, spreading indirectly large scale evaluation mechanisms throughout the academic niche. There is dominance on theoretical cases investigations related to each area of knowledge, education and administration, understanding evaluation's policies. The interpretation of the educational management context is also, linked to the thoretical determinations of each area of knowledge showing the stresses present in these processes. However, on two sciences spheres there are evidences of movement regarding educational management besides contributions coming from both knowledge areas, educational and administration, to improve performance.

Submitted by SBI Biblioteca Digital (sbi.bibliotecadigital@puc-campinas.edu.br) on 2016-05-10T19:33:58Z No. of bitstreams: 1 Karla Oliveira Franco.pdf: 1221586 bytes, checksum: 0c45f3f2ae3f0f3cf0e12dd46f9383d6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-10T19:33:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Karla Oliveira Franco.pdf: 1221586 bytes, checksum: 0c45f3f2ae3f0f3cf0e12dd46f9383d6 (MD5) Previous issue date: 2016-02-25 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / This master?s dissertation is inserted in the scope of the studies produced on assessment state systems on large-scale, and specifically researched the Sistema Mineiro de Avalia??o da Educa??o P?blica (SIMAVE) through a qualitative study developed from bibliographic search. The objective was to conduct a study about the State of The Art directed to SIMAVE, focusing on the identification of the respective evaluation system impacts in the school units from Minas Gerais, whose object of study was the masters and doctoral dissertations produced in Brazil during the years 2000 to 2013. The specific objectives was designed to study the path of the evaluation system of the implementation process on a large-scale for Basic Education in the State of Minas Gerais, in order to identify the key steps in the consolidation process of SIMAVE; the mapping of the scientific production, expressed through dissertations and doctoral theses produced since the implementation of SIMAVE in 2000-2013; and, the identification of the impacts of SIMAVE on the school units from Minas Gerais. To describe the trajectory of SIMAVE, three stages were identified in the process of consolidation, and verified that they go to three generations of large-scale assessments of Basic Education of Brazil, proposed by Bonamino and Sousa (2012), which are differentiated from the consequences attached to schools and the school curriculum. The systematization of scientific production resulted in 33 studies, in which 28 were dissertations and 5 doctoral theses, which were developed, mostly in post-graduate programs in Education. Through the research problem, which was to verify what were the impacts caused by SIMAVE at schools of Minas Gerais, it concludes that the SIMAVE caused impacts on Minas Gerais school units, and these were characterized from effects, weaknesses, risks and strategies. The identified impacts were subject to valuation both positive and negative, trough a confrontation of ideas in the context of the consensus paradigm and the conflict paradigm, reaffirming polysemy of the evaluation area, which is characterized by political and ideological tensions that were evident in the studies analyzed in this dissertation. / A presente disserta??o de mestrado enquadra-se no ?mbito dos estudos produzidos sobre os sistemas estaduais de avalia??o em larga escala, e tratou, especificamente, sobre o Sistema Mineiro de Avalia??o da Educa??o P?blica (SIMAVE) por meio de abordagem qualitativa desenvolvida a partir de pesquisa bibliogr?fica. O objetivo foi realizar um estudo do tipo Estado da Arte em torno do SIMAVE, com foco na identifica??o dos impactos do respectivo sistema de avalia??o nas unidades escolares mineiras, tendo como objeto de estudo disserta??es de mestrado e teses de doutorado produzidas no Brasil, no per?odo de 2000 a 2013. Estudos do tipo Estado da Arte permitem visualizar o que vem sendo produzido em determinada ?rea do conhecimento e realizar uma ordena??o que possibilita a percep??o da evolu??o cient?fica, bem como delimitar suas caracter?sticas e foco, al?m de possibilitar a identifica??o de lacunas existentes por meio de levantamento, an?lise e avalia??o de produ??es cient?ficas. Como objetivos espec?ficos desta pesquisa foi delineado o estudo da trajet?ria do processo de implanta??o do sistema de avalia??o em larga escala para Educa??o B?sica no Estado de Minas Gerais, visando identificar as principais etapas existentes no processo de consolida??o do SIMAVE; o mapeamento da produ??o cient?fica brasileira, expressa por meio de disserta??es de mestrado e teses de doutorado; e, a identifica??o dos impactos do SIMAVE nas unidades escolares mineiras. Ao tra?ar a trajet?ria do SIMAVE foram identificadas tr?s etapas no seu processo de consolida??o, e verificado que o mesmo se articula com as tr?s gera??es de avalia??es em larga escala da Educa??o B?sica do Brasil, propostas por Bonamino e Sousa, as quais s?o diferenciadas a partir das consequ?ncias atribu?das para as escolas e para o curr?culo escolar. Durante a pesquisa bibliogr?fica foram identificadas 33 produ??es acad?micas sobre o SIMAVE, sendo 28 disserta??es de mestrado e cinco teses de doutorado, que foram desenvolvidas, em sua maioria, em programas de p?s-gradua??o em Educa??o. Diante do problema de pesquisa, o qual consistiu em verificar quais foram os impactos provocados pelo SIMAVE nas unidades escolares de MG, conclui-se que o SIMAVE causou impactos nas unidades escolares mineiras, e estes foram caracterizados a partir de efeitos, fragilidades, riscos e estrat?gias de melhorias desenvolvidas em prol de melhor rendimento dos estudantes nos testes avaliativos do SIMAVE. Os impactos identificados foram pass?veis de valora??o tanto positiva quanto negativa, a partir de um confronto de ideias no contexto do paradigma do consenso e do paradigma do conflito, reafirmando a polissemia do campo da avalia??o, o qual ? caracterizado por tens?es pol?ticas e ideol?gicas que ficaram evidentes nos estudos analisados nesta disserta??o.

Submitted by Rosina Valeria Lanzellotti Mattiussi Teixeira (rosina.teixeira@unisantos.br) on 2017-02-21T18:23:21Z No. of bitstreams: 1 Karla A. dos Reis Mehanna.pdf: 23364770 bytes, checksum: b752a9829dff02e2a50dfcaf3975177c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-21T18:23:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Karla A. dos Reis Mehanna.pdf: 23364770 bytes, checksum: b752a9829dff02e2a50dfcaf3975177c (MD5) Previous issue date: 2016-12-13 / The present dissertation presents results of a research that analyzed the uses of the ¿Prova Brasil¿ in two municipal schools of a metropolitan region, with the objectives of investigating its utilization for the school planning and to analyze if the continued formation of the teachers in the school, in the Schedule of Pedagogical Work (HTP), contemplates the study of this instrument of evaluation in large scale, the analysis of the results of the ¿Prova Brasil¿ and the proposition of actions to remedy any difficulties found by the school or improve the quality of work there. The research adopts a qualitative approach, involves two public primary schools (1st to 5th year), its school administrators and teachers. It adopts as methodological procedures: bibliographical survey and elaboration of reference on the subject; analysis of official and school documents; and semi-structured interviews. The findings of the bibliographical survey point to the diversification of the uses of the ¿Prova Brasil¿, among them: continued formation of the teachers; encouraging the creation of own systems for evaluation of networks and assistance in the selection of contents; policies of teacher accountability for student achievement; loss of school autonomy and curriculum reduction; pedagogical actions that only aim at the preparation for the tests; elaboration of rankings; and, even, the inexistence of the use of the ¿Prova Brasil¿ in schools. The findings in the documents of the studied schools indicate that there was no specific training work on the ¿Prova Brasil¿ during the year 2015 and that the time allocated to the training of teachers in the school is divided with questions of school organization, which occupy more space in the difficult to deepen the issues surrounding the evaluation. However, it was verified the use of the ¿Prova Brasil¿ as an evaluation model by the teachers and, for a plot, as a reference for self-evaluation of the work done in the classroom. Based on the constructed benchmark, it¿s considered that ¿Prova Brasil¿ permeates school planning, but its reports are not observed for the elaboration of the Political Pedagogical Project. As for continuing education in the school, the analysis of the minutes of meetings of the HTPs indicates that this activity needs to be rethought, since it does not fulfill its formative role. Teachers and managers consider the analysis of ¿Prova Brasil¿ and its results important, but they understand that this work becomes impracticable due to the short time available for this purpose. Considering the results, it¿s concluded that if the teacher training time in the school was better optimized, it would be possible to use the ¿Prova Brasil¿ as a subsidy in the school planning process and the continuous training of teachers in the school, due to the positive receptivity of this external evaluation instrument in schools, both by managers and teachers. / A presente dissertação apresenta resultados de uma pesquisa que analisou os usos da Prova Brasil por duas escolas municipais de uma região metropolitana, com os objetivos de investigar o seu emprego para o planejamento escolar e analisar se a formação continuada dos professores na escola, no Horário de Trabalho Pedagógico (HTP), contempla o estudo desse instrumento de avaliação em larga escala, a análise dos resultados da Prova Brasil e a proposição de ações para sanar eventuais dificuldades encontradas pela escola ou melhorar a qualidade do trabalho ali desenvolvido. A pesquisa adota abordagem qualitativa, envolvendo duas escolas públicas de Ensino Fundamental I (1º ao 5º ano), com seus gestores escolares e professores. Como procedimentos metodológicos, foram empregados: levantamento bibliográfico e elaboração de referencial sobre o tema; análise de documentos oficiais e escolares; e entrevistas semiestruturadas. Os achados do levantamento bibliográfico apontam para a diversificação dos usos da Prova Brasil, dentre eles: formação continuada dos professores; incentivo à criação de sistemas próprios de avaliação das redes e auxílio na seleção de conteúdos; políticas de responsabilização dos professores pelo rendimento dos alunos; perda de autonomia da escola e redução do currículo; ações pedagógicas que visam somente à preparação para os testes; elaboração de rankings; e, inclusive, inexistência do uso da Prova Brasil em escolas. Os achados nos documentos das escolas estudadas indicam que não houve trabalho de formação específico sobre a Prova Brasil durante o ano de 2015 e que o horário destinado à formação dos professores na escola é dividido com questões de organização escolar, as quais ocupam maior espaço nas reuniões, dificultando o aprofundamento dos assuntos que envolvem a avaliação. Entretanto, foi verificado o uso da Prova Brasil como modelo de avaliação pelos professores e, para uma parcela, como referência para autoavaliação do trabalho realizado em sala de aula. A partir do referencial construído, considera-se que a Prova Brasil permeia o planejamento escolar, mas seus relatórios não são observados para a elaboração do Projeto Político-Pedagógico. Quanto à formação continuada na escola, a análise das atas de reuniões dos HTP¿s indica que essa atividade precisa ser repensada, pois não cumpre seu papel formador. Professores e gestores consideram importante a análise da Prova Brasil e de seus resultados, mas entendem que esse trabalho se torna inviável em virtude do pouco tempo disponibilizado para tal finalidade. Diante dos resultados, conclui-se que, se o tempo de formação do professor na escola fosse mais bem otimizado, seria possível a utilização da Prova Brasil como subsídio no processo de planejamento escolar e de formação continuada de professores na escola, considerando a receptividade positiva desse instrumento de avaliação externa nas escolas, tanto por gestores quanto por professores.

Esta é uma tese sobre a política nacional de avaliação em larga escala e os efeitos desta política no funcionamento do Sistema Municipal de Educação (SME) de Porto Alegre. Partindo da análise das políticas de avaliação em larga escala nos cenários internacional e nacional, o objetivo deste estudo é compreender os significados adquiridos por estas na gestão e na prática pedagógica escolar. Estes significados configuram os efeitos que são estudados nesta pesquisa. Para este entendimento, foram buscados elementos históricos e contextuais do cenário educacional de Porto Alegre, além do aporte conceitual fortemente baseado em autores como José Dias Sobrinho, Almerindo Janela Afonso e Roger Dale. Outros autores, como Benno Sander, Sandra Zákia Sousa e João Barroso, subsidiam as construções teóricas deste estudo. O percurso da coleta dos dados foi construído junto a representantes do Conselho Municipal de Educação (CME), da Secretaria Municipal de Educação (SMED) e de gestores e professores de um conjunto de escolas que integra o SME. Tais dados, advindos de documentos e de entrevistas semi-estruturadas, foram analisados sob uma perspectiva quali-quantitativa – por meio do software N-Vivo 10 – e qualitativa, à luz dos elementos conceituais estabelecidos como norteadores da análise, configurando um estudo de casos múltiplos. Ao final deste estudo, pode-se traçar aproximações ou adequações às hipóteses norteadoras da pesquisa, que foram: a ênfase na obtenção de resultados, a pouca importância destinada ao político (representado pela primazia dos resultados), a avaliação em larga escala ocupando o espaço de orientação político-pedagógica do sistema e configurando-se como uma cobrança a ser respondida em um formato específico, além do fato dos resultados buscados pela SMED constituírem o retorno à sociedade do trabalho realizado nas e pelas escolas (accountability). A última e mais significativa hipótese baseia-se justamente no principal efeito de tais circunstâncias: a transformação, por parte da SMED, da avaliação em larga escala em política norteadora da gestão e da prática pedagógica no SME. Já nas escolas - não obstante terem sido percebidos movimentos que aproximam a condução do trabalho pedagógico às pretensões da mantenedora – pode-se perceber mais fortemente o uso desta orientação de forma eventual, quando da aplicação das avaliações, ou usos muito efêmeros ou fragmentados dos resultados no trabalho docente e no planejamento da gestão escolar, diferentemente do que consta na justificativa para a adoção desta política e de seus instrumentos. / This is a thesis on the national policy of large-scale evaluation and the effects of this policy on the operation of Municipal Education System (SME) of Porto Alegre. Based on the analysis of the policies of large-scale evaluation in the international and national scenarios, the objective of this study is to understand the meanings acquired in the management and pedagogical school practice. These meanings configure the effects that are studied in this research. For this understanding, we sought historical and contextual elements of the educational scenario of Porto Alegre, besides the strong conceptual contribution based on authors like José Dias Sobrinho, Almerindo Janela Afonso and Roger Dale. Other authors, such as Benno Sander, Sandra Zákia Sousa and João Barroso subsidize the theoretical basis of this study. Data collection was conducted with representatives of Municipal Council of Education (CME) of Municipal Department of Education (SME) and managers and teachers from a couple of schools that integrates the SME. The data obtained in documents and semi-structured interviews were analyzed in a qualitative and quantitative perspective through N-Vivo 10 software and in a qualitative way in the light of the conceptual elements established as guiding of the analysis, characterizing a multiple case study. At the end of this study, we can trace approaches or adjustments on the assumptions that guided the research, namely: the emphasis on the results, the little importance allocated to the political (represented by the primacy of results), the large-scale evaluation occupying the space of political and pedagogical guidance of the system and configured as a charge to be answered in a specific format, besides the fact of the results sought by SME constitute a return to the society of the work done in the schools and by the schools (accountability). The last and most significant hypothesis is based on the main effect of such circumstances: the transformation of SME, the large-scale evaluation in management guiding policy and pedagogical practice in the SME. Concerning to the schools, despite it was perceived movements that approach the conduction of pedagogical work on the wishes of the sponsor, it can be observed more strongly the use of this guide in casual way, about the application of ratings, or very ephemeral or fragmented uses of the results in teaching work and school management planning, differently from what is stated in the justification for the adoption of this policy and its instruments. / Se trata de una tesis sobre la política nacional de evaluación a gran escala y los efectos de esta política sobre el funcionamiento del Sistema de Educación Municipal (SME) en Porto Alegre. Con base en el análisis de evaluación a gran escala de las políticas en los escenarios nacionales e internacionales, el objetivo de este estudio es comprender los significados adquiridos por ellos en la práctica de gestión y pedagógica del SME. Estos significados configuran los efectos que son estudiados en esta investigación. Para este entendimiento, se buscaron elementos históricos y contextuales de la situación educativa de Porto Alegre, más allá de la contribución conceptual basado fuertemente autores como José Dias Sobrinho, Almerindo Janela Afonso y Roger Dale. Otros autores, como Benno Sander, Sandra Zakia Sousa y João Barroso, subsidian las construcciones teóricas de este estudio. El curso de la recolección de datos fue construida con los representantes de la Junta de Educación (CME), el Departamento de Educación Municipal (SMED) y directivos y docentes de varias escuelas que integran el SME. Estos datos, procedentes de documentos y entrevistas semi-estructuradas se analizan desde una perspectiva cualitativa y cuantitativa - mediante el uso del software N-Vivo 10 - y cualitativo, a la luz de los elementos conceptuales establecidos como el análisis de la guía, la creación de un estudio de casos múltiples. Al final de este estudio, se puede rastrear enfoques o ajustes en los supuestos que guían la investigación, que incluyó el énfasis en los resultados, la pequeña cantidad asignada a la política (representada por la primacía de los resultados), la evaluación a gran escala que ocupa el espacio política y sistema de tutoría y configurado como un cargo a ser respondidas en un formato específico, y el hecho de los resultados buscados por el SMED constituyen un retorno a la sociedad de la labor realizada y por las escuelas (rendición de cuentas) . El último y más importante evento basado justo arriba de la principal efecto de estas circunstancias: la transformación, por el SMED, la evaluación a gran escala en la orientación de la gestión política y la práctica pedagógica en lo SME. Ya en las escuelas - a pesar de haber sido los movimientos percibidos se acercan a la realización de la labor pedagógica de los deseos del patrocinador - se percibe con más fuerza el uso de esta guía es posible, de la aplicación de las calificaciones, o usos demasiado efímeros o resultados fragmentados en la enseñanza y la planificación de la gestión escolar, a diferencia de lo que aparece en la justificación de la adopción de esta política y sus instrumentos.