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Mundança, permanencia e crise no setor publico paranaense : um balanço da trajetoria estadual na segunda metade do seculo XXCastro, Demian 29 July 2005 (has links)
Orientador: Sergio Roberto Rios do Prado / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-05T03:49:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2005 / Resumo: O objetivo desta tese é examinar a evolução e as possíveis especificidades do Setor Público Estadual Paranaense durante as quatro décadas transcorridas a partir de 1964. Constatou-se que para poder executar políticas estaduais de desenvolvimento, os aparelhos públicos estaduais apresentaram ao longo do tempo graus elevados de coordenação e planejamento na intervenção, ordenamento organizacional, fiscal e
financeiro e enorme capacidade de adaptação às injunções nacionais. O trabalho está dividido em quatro capítulos. O primeiro realiza um balanço do federalismo no Brasil, buscando estabelecer um cenário maior para acoplar a trajetória paranaense. O segundo faz uma síntese da economia estadual e suas transformações mais importantes a partir dos anos sessenta com referências às etapas ou fases de desenvolvimento regional brasileiro. O terceiro busca reconstruir a formação e desenvolvimento dos aparelhos e funções públicas na segunda metade do século XX. No quarto capítulo, apresentam-se séries longas de receitas e despesas orçamentárias visando demonstrar a existência, ao longo do tempo, de uma gestão das políticas e finanças públicas relativamente equilibrada e prudente, a qual será profundamente alterada na segunda metade dos anos 90. Nas conclusões procura-se sintetizar as principais questões levantadas e indicar a existência de um período relativamente longo de saúde fiscal e financeira e de capacidade de intervenção preservada. Esse padrão foi profundamente alterado a partir da vigência dos novos enfoques relativos à economia brasileira na década de 90, os quais também mudaram o conteúdo e direção das políticas de desenvolvimento / Doutorado / Politica Economica / Doutor em Ciências Econômicas
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Organização de aprendizagem : um estudo sobre sua aplicabilidade em uma organização do setor publicoHassounah, Jamil 20 May 1997 (has links)
Orientador: Ademir Jose Petenate / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Matematica, Estatistica e Computação Cientifica / Made available in DSpace on 2018-07-22T20:43:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 1997 / Resumo: Na medida em que organizações de aprendizagem se caracterizam como sendo lugares onde as pessoas aumentam continuamente sua capacidade de criar resultados verdadeiramente desejados, onde novas maneiras de se raciocinar são nutridas, onde a aspiração coletiva se estabelece sem limites e onde as pessoas aprendem de maneira contínua a aprender em conjunto(*), uma questão que surge naturalmente se refere à relação entre os conceitos de organização de aprendizagem e os de qualidade total. O objetivo desta dissertação de tese é, portanto, o de avaliar a introdução de um programa de melhoria da qualidade em um órgão do setor público, tendo como base de análise o conceito de organização de aprendizagem e a metodologia correspondente de Peter Senge. Como parte integrante da teoria de sustentação utilizada durante o trabalho de campo, faz-se inicialmente uma revisão de metodologias para a solução de problemas (Racional, Six Thinking Hats, Finding Y our 15% e Raciocínio Sistêmico), das Cinco Disciplinas de Peter Senge (Raciocínio Sistêmico, Domínio Pessoal, Modelos Mentais, Visão Compartilhada e Aprendiz~gem em Equipe) e das características do Setor Público em comparação às do Setor Privado. O trabalho de campo foi desenvolvido junto à Secretaria de Saúde do município de Campinas, São Paulo durante o período de outubro de 1993 a julho de 1994. O autor, enquanto membro da equipe de trabalho, participou na função de consultor externo da qualidade sob orientação de professores da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), ao mesmo tempo em que se utilizou de pesquisa observacional para avaliar o comportamento organizacional da Secretaria de Saúde durante a implementação de iniciativas voltadas para a qualidade total e, então, compará-lo às características de uma organização de aprendizagem. Durante o período observado, a Secretaria de Saúde estabeleceu inicialmente uma equipe executiva (Núcleo Integrado de Gestão de Qualidade - NIGQ) voltada para a implantação de processos de melhoria contínua da qualidade de assistência à Saúde. Suas funções eram a de atuar como agente de mudança, estimular a formação de fóruns de discussão, apontar conhecimentos técnicos, avaliar resultados e dar suporte à alta administração para a tomada de decisões. Em seguida, dando prosseguimento ao programa, o NIGQ elaborou a Visão e Missão da Secretaria Municipal de Saúde, identificou 17 propostas de projetos para a melhoria da qualidade, selecionou uma destas propostas como projeto-piloto e o desenvolveu através de trabalho em equipe rumo a melhores níveis de desempenho operacional. Como conclusão, constatou-se que as condições necessárias para se desenvolver a Secretaria de Saúde do município de Campinas sob o enfoque de uma organização de aprendizagem estavam claramente presentes. Adicionalmente, áreas que requerem atenção especial por parte da gerência executiva também foram identificadas, assim como sugestões para estudos futuros. / Abstract: While learning organizations are characterized as being organizations where people continually expand their capacity to create the results they truly desire, where new andexpansive patterns of thinking are nurtured, where col/ective aspiration is set free, and where people are continual/y learning how to learn together(*), one natural question that comes up deals with the relationship between learning organizations and total quality management. Therefore, the objective of this thesis dissertation is to assess the implementation of a quality improvement program by an organization from the Public Sector, based on the concept of learning organization and the corresponding Peter Senge's methodology. As part of the theory that has been used during the development of the field study, problem solving methodologies (Rational, Six Thinking Hats, Finding Your 15% and Systems Thinking) are initially reviewed, as well as Peter Senge's Five Disciplines (Systems Thinking, Personal Mastery, Mental Models, Shared Vision and Team Learning) and the Public Sector characteristics in comparison to the Private Sector ones. The field study has been developed in partnership with the Health Care Department of the city of Campinas, São Paulo from October 1993 to July 1994. The author, as a member of the working group, acted in the role of an external quality consultant under the orientation of Professors from the São Paulo State University at Campinas (UNICAMP) and made use of observational research to assess the organizational behaviour of the Health Care Departtment during the implementation of total quality initiatives in comparison to the learning organization characteristics. Over the duration of the field study, the Health Care Department established an executive team (Integrated Center for Quality Management - NIGQ) driven towards the implementation of continuous quality improvement processes on public medical services. It was intended to function technical concepts, to evaluate results and to provide top management with support for the process of decision making. Also, the NIGQ developed Vision and Mission statements for the municipal Health Care Department, identified 17 potential quality improvement projects, selected one of those proposals as a pilot-project and carried it out through team work towards higher levels of operational performance. As a conclusion, it was observed that all required aspects for the development of the Health Care Department as a learning organization were in place. Furthermore, areas of concern were identified, as well as suggestions for future research studies. / Mestrado / Mestre em Qualidade
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A designação camelos em caceres : os sentidos nas relações comerciais na fronteira Brasil/BoliviaArruda, Belia Fantina Bonini Pinto de 08 October 2000 (has links)
Orientador: Eduardo Roberto Junqueira Guimarães / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Estudos da Linguagem / Made available in DSpace on 2018-07-27T00:39:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2000 / Resumo: Este trabalho tem como objetivo estudar a designação camelôs brasileiros e camelôs bolivianos na cidade de Cáceres. Primeiramente gostaria de chamar a atenção para a atividade da economia informal na cidade de Cáceres, mais especificamente a ligada aos comerciantes chamados camelôs. Observamos nesta cidade um fato curioso e muito interessante, pois além dos camelôs brasileiros também existem camelôs bolivianos comercializando lado a lado, aparentemente, sem nenhum conflito. Digo aparentemente já que por meio de entrevistas feitas com comerciantes formais, camelôs brasileiros e camelôs bolivianos, (que constituíram o corpus da pesquisa), encontrei elementos que me proporcionaram delimitar os recortes para as análises semântico-enunciativas. Estes recortes me permitiram discutir a questão da designação de camelôs brasileiros e camelôs bolivianos Na perspectiva da Semântica Histórica da Enunciação, Guimarães (1995), encontrei os conceitos teóricos e descritivos que me permitiram mostrar nas análises como estes conflitos se dão no acontecimento enunciativo. Pelas análises também aparece como a designação camelô funciona na enunciação a partir das diferentes relações, sejam elas sociais, econômicas ou jurídicas. E a partir deste estudo poder explicar a posição e o lugar social do camelô brasileiro e do camelô boliviano que trabalham numa economia informal, e que em alguns momentos são enunciados de uma posição de legalidade e em outros da posição de ilegalidade / Abstract: This dissertation aims to study the designation Brazilian pedd/ers (camelôs brasileiros) and Bolivian peddlers (camelôs bolivianos) in the city of Cáceres. Firstly I would like to call the attention for the activity of infonnal economy in Cáceres, more specifically on to the traders called peddlers. We observe a curious and very interesting fact for besides the Brazilian peddlers, we also find Bolivian peddlers commercializing side by side, apparently, without any conflict. I say apparently since by means of interviews made with fonnal traders, Brazilian peddlers and Bolivian peddlers, (they constituted the corpora of this research), I found elements that provided me to delimit clippings for the semantic-enunciative analyses. These clippings allowed me to argue the matter of designation of Brazilian and Bolivian peddlers. In the perspective of Semântica Histórica da Enunciação (Historical Semantics) Guimarães (1995), I found theoretical and descriptive concepts that allowed me to show in the analyses how these conflicts appear when given in the discursive event. These analyses also show how the designation pedd/er functions in the discourse from the different relations, may they be: social, economic or legal. And from this study to be able to explain the position and the social place of the Brazilian peddler and the Bolivian peddler that work in an infonnal economy and that at some moments they are enunciated from a position of legality and in others from the position of illegality / Mestrado / Mestre em Linguística
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Gestão de pessoas no terceiro setorMonica Bose 04 November 2004 (has links)
A década de 1990 representou, para o Terceiro Setor brasileiro, um momento paradoxal, no qual a expansão e o aumento da visibilidade das organizações que o compõem foram acompanhadas pelo agravamento da carência de recursos financeiros e pela acentuação das preocupações com eficiência, eficácia, resultados e qualidade. Esse cenário estimulou o crescimento de iniciativas de aperfeiçoamento e profissionalização da gestão dessas organizações, orientadas para novas estratégias de sustentabilidade. A gestão de pessoas emerge como importante vertente dessa questão, uma vez que os processos de profissionalização em curso estão assentados, fundamentalmente, sobre as competências e o comprometimento dos profissionais que trabalham para essas organizações. Este estudo se insere nesse contexto, voltando-se para a sistematização de conceitos e práticas que possam contribuir para o aperfeiçoamento da gestão de pessoas em organizações do Terceiro Setor. Através da realização de um survey e de três estudos de casos, este estudo permitiu descrever e analisar as características, necessidades e dificuldades que a gestão de pessoas assume em organizações do Terceiro Setor, bem como identificar contribuições que o modelo de gestão de pessoas com base em competências pode aportar para seu aperfeiçoamento. Conclui-se que a gestão de pessoas no Terceiro Setor deve, sobretudo, ser orientada para criar condições que favoreçam o desenvolvimento das pessoas, condição essencial para a promoção do desenvolvimento organizacional.
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Evolução do emprego publico no Brasil nos anos 90Carvalho Filho, Eneuton Dornellas Pessoa de 21 February 2002 (has links)
Orientador : Paulo Eduardo de Andrade Baltar / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-01T14:33:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2002 / Resumo: Esta tese investiga o emprego público no Brasil nos anos 90, à base das medidas de reforma administrativa, reestruturação e privatizações, que resultaram na estagnação do emprego público. Por esfera de governo, houve a redução do emprego na União e nos estados, vis-à-vis a expansão do emprego municipal. Por ramo de atividade, cresceu a participação do emprego na área Social e na Administração, denotando isso focalização maior da ação do Estado nessas atividades. Houve, de outra parte, a expansão dos vínculos de emprego Estatutário e "Outros" e a redução do emprego CL T. O trabalho também questiona o senso comum que apregoa uma maior dimensão do emprego público lias regiões mais pobres do país, pelo predomínio de funções burocrático-administrativas. A Tese compõe-se de quatro capítulos. O primeiro mostra a evolução do emprego público no Mundo, com ênfase em sua expansão, à base das funções sociais do Estado, e sua tendência ao declínio, nos anos 80 e 90, no contexto da crise fiscal e da redefinição das ações de Estado. O segundo trata da evolução do emprego público no Brasil, a partir dos anos 30, quando ocorreu uma estruturação maior da máquina pública e das funções sociais do Estado. O terceiro capítulo trata da crise fiscal dos 80 e as propostas de reestruturação da máquina pública e de reforma administrativa. E o quarto capítulo, o cerne do trabalho, apresenta os principais resultados da pesquisa sobre a evolução do emprego público na década de 90 no país / Doutorado / Política Social / Doutor em Ciências Econômicas
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Avaliação da qualidade em serviços com a utilização do SERVQUAL e dos operadores FuzzyBATISTA, Deise de Araújo 31 January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Nas últimas décadas, é observado que o setor de serviços vem se tornando responsável
por grande parte da economia brasileira, devido à heterogeneidade, ampliação de empregos e
à diversidade de empresas existentes nesse setor. O setor é responsável também pela maior
parcela do PIB mundial e apresenta-se como a parcela mais dinâmica da economia, fato dado
pelo crescente número de empregos no setor. Os indicadores da economia avaliam o setor de
serviços como o setor que promove a maior movimentação de capital. Nesse cenário, as
empresas de serviços devem avaliar suas prestações em decorrência ao aumento das
exigências dos consumidores em relação aos níveis de qualidade, já que a melhoria da
qualidade tem um papel fundamental, à medida que, melhores serviços proporcionam uma
maior agilidade e confiança, gerando uma visão diferenciada dos clientes perante os
concorrentes, promovendo a satisfação e a fidelização. Este trabalho busca avaliar o nível de
qualidade da prestação dos serviços em uma empresa de call center e em um hospital, através
de dados coletados a partir da avaliação dos níveis de importância e de satisfação dos clientes
e pacientes que receberam os serviços oferecidos pelos dois segmentos de serviço. Para tanto,
utilizou-se a escala SERVQUAL como instrumento para coleta de informações.
Posteriormente, a Teoria dos Sistemas Fuzzy (TSF) foi empregada como uma técnica proposta
para a mensuração quantitativa da qualidade. Os dados foram tratados e transformados em um
ambiente fuzzy, e números e operadores fuzzy foram empregados para a análise das avaliações
dos clientes em relação às dimensões da qualidade a respeito do serviço prestado. O trabalho
demonstrou as divergências entre os clientes e pacientes em relação às dimensões avaliadas, e
as divergências de um mesmo cliente/paciente em relação a essas dimensões. Os principais
pontos abordados foram a importância determinada pelos clientes/pacientes em relação às
dimensões, e as lacunas encontradas entre as percepções e as expectativas dos
clientes/pacientes, na avaliação dos níveis de qualidade do serviço prestado
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Microcrédito no terceiro setor e o empoderamento gerado no Recife e no Pólo de Confecções do Agreste pelo CEAPETabosa Vieira, Bruno 31 January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Este trabalho teve como objetivo estudar as práticas de microcrédito orientado
desempenhadas por Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP s) no
estado de Pernambuco. Nesta perspectiva, o Centro de apoio ao pequeno
empreendedores do Estado de Pernambuco foi escolhido como objeto de estudo. A
escolha dessa instituição se deu pelo tempo de atuação que a mesma tem no mercado e
pela cobertura territorial de ação que se define em quase todo o Estado. Foram
selecionados como pontos de atendimento a serem estudados as unidades do Ceape-PE
em Recife, Caruaru, Santa Cruz do Capibaribe e Toritama, no período de janeiro de
2005 a julho de 2010. Tais cidades se destacam no cenário econômico de Pernambuco,
o que orientou a suposição de que a representação amostral estaria adequada. O estudo
procurou ainda identificar: a. se, durante o período acima indicado, ocorreu o
empoderamento econômico, pessoal e político dos tomadores de empréstimo; b. se
existiram diferenças entre os níveis dessas formas de empoderamento na Capital e nas
cidades do Agreste e c. se a localização da OSCIP estudada (na capital e no interior)
está ligada à existência de arranjos produtivos locais que fomentem a demanda por
microcrédito orientado. Desta maneira, a construção do trabalho permeou o seguinte
problema de pesquisa: a OSCIP de microcrédito estudada pôde trazer contribuições para
o empoderamento dos seus beneficiados no Recife e no Pólo de confecções do Agreste,
durante o período de janeiro de 2005 a julho de 2010? Em termos metodológicos optouse
por: realizar uma entrevista com cada gestor e vinte e cinco entrevistas com
beneficiários. Ao mesmo tempo, buscou-se, em linhas gerais, colaborar com os estudos
sobre o Terceiro Setor em Pernambuco, identificando as contribuições que podem se
trazidas à sociedade através das atividades desenvolvidas pelas instituições que o
compõem
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Piranhas de baixo, piranhas de cima, novas piranhas: conservação urbana patrimonial versus modernização em área de influência direta da UHE XingóSILVA, Álvaro Antônio Moreira da January 2003 (has links)
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Previous issue date: 2003 / Companhia Hidro Elétrica do São Francisco / O presente trabalho, Piranhas de Baixo, Piranhas de Cima, Novas Piranhas: conservação urbana patrimonial versus modernização em área de influência direta da Usina Hidrelétrica de Xingó, aborda a relação entre o patrimônio histórico da cidade de Piranhas e a implantação da UHE Xingó. Apesar do recorte definido, 1987 a 2002, foi necessária uma distensão do tempo, justificada pela importância da contextualização e entendimento do passado histórico da cidade. Temáticas como inserção regional motivada pela implantação de grandes empreendimentos, navegação/ ferrovia/ usina hidrelétrica, foi objeto de reflexão por terem desempenhado papéis de grande relevância na formação territorial urbana de Piranhas e como tentativas de modernização regional. A construção do acampamento, pela Chesf, originando os bairros de Xingó e de N. S. da Saúde, representou uma grande expansão da cidade; promoveu a convivência de dois mundos urbanos completamente diferentes e desassociados: o antigo e o novo. Pelos fatos apresentados fica clara a importância do rio do São Francisco na origem, ocupação e evolução urbana da cidade e a participação do Estado, através do Setor Elétrico na concepção e construção da Usina. Apesar do forte impacto registrado a cidade mantém conservados seu patrimônio, material e imaterial. Tombada pela Prefeitura Municipal em 2000, aguarda os respectivos reconhecimentos preservacionistas nos níveis estadual e federal. E como expectativa de desenvolvimento surge como um dos vetores, o segmento turístico através da potencialização dos bens da natureza e cultural
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Construindo uma rede digital de responsabilidade social : estudo de caso : área social do Núcleo de Gestão do Porto Digital - NGPDMaria Moreira Maciel, Ana January 2004 (has links)
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Previous issue date: 2004 / O trabalho analisa o processo de concepção e implementação do Programa de
Responsabilidade Social do Núcleo de Gestão do Porto Digital (NGPD), buscando promover
a inclusão social como parte de suas atividades. Conforme a literatura que se utilizou, a
abordagem de Responsabilidade Social (RS) baseou-se principalmente em Melo Neto e Froes
(2001), de cuja obra destacou-se o pressuposto de que com a incorporação, difusão e
transferência de princípios éticos, justiça social e melhor qualidade de vida para seus
stakeholders, uma organização pode ser qualificada como socialmente responsável. O método
de pesquisa adotado foi o qualitativo, sendo a técnica escolhida a do estudo de caso,
contando-se com a realização de entrevistas, observações e análise documental. O estudo teve
caráter descritivo-explicativo, apoiando-se especialmente nas percepções de determinados
stakeholders intencionalmente selecionados, a partir do modelo de Stoner e Freeman (1995).
Dos seus relatos pôde-se concluir que a motivação para concepção e implementação do
Programa de RS do NGPD decorreu de sua conscientização acerca das graves desigualdades
existentes em nossa sociedade, sobretudo por estar tão próximo, no bairro do Recife, à
Comunidade do Pilar, detentora de baixíssimo IDH, que a coloca entre as mais pobres da
capital pernambucana. Notou-se que, dessa forma, o NGPD poderia ampliar sua visibilidade
ao atuar na área social, uma vez que já se destaca na área de tecnologia, informação e
comunicação. Outra razão não menos importante consiste na busca de aderência pelo NGPD a
questões de ordem institucional, uma vez que se trata de uma Organização Social, devendo,
pela legislação brasileira, desempenhar obrigatoriamente atividades dirigidas ao ensino, à
pesquisa, ao desenvolvimento tecnológico, à proteção e preservação do meio ambiente, à
cultura e à saúde. Pelo que foi visto no trabalho, embora a atuação da área social do NGPD
tenha sido avaliada como positiva pelos seus integrantes, ela ainda não reflete os valores da
RS, que às vezes se confundem com os da filantropia. Tudo isso, junto com a indefinição
acerca de quem são seus reais beneficiários, mostra a sugestiva busca de uma identidade
própria pelo Programa de Responsabilidade Social do NGPD. Certamente esses fatores
justificam a fragilidade das relações sociais e interinstitucionais até agora estabelecidas pelo
NGPD, que ainda não alcançou a necessária proximidade e confiança junto a seus
stakeholders. Mesmo assim, é grande a importância dada pelos entrevistados à qualidade da
formação e à perspectiva de inclusão no mercado de trabalho dos jovens e adolescentes atendidos pelo NGPD. Ao final, deve ser assinalado que cabe ao Programa de
Responsabilidade Social do NGPD, tanto aprimorar sua forma de atuação em rede quanto
demonstrar como está atingindo seus resultados efetivos, até para que melhor conheça a
riqueza que a ação cooperativa pode lhe trazer
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Terceiro setor: um estudo sobre o Projeto Santo Amaro (Recife-PE)SALDANHA, Ana Mirceia Siqueira 31 January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O trabalho aqui apresentado discorre sobre a relação do terceiro setor ,
através do Projeto Santo Amaro, articulado ao Instituto Ayrton Senna, com a
comunidade local. Partindo de uma discussão teórica sobre questão social,
trata do surgimento e formas de análise da questão social no capitalismo, na
particularidade do Brasil e na singularidade do Bairro de Santo Amaro, no
Recife. Apoiado em formulações gramsciana, o trabalho é desenvolvido na
perspectiva de se fazer aproximações sucessivas com o objeto de estudo. Na
relação sociedade civil e sociedade política, o estudo se propõe a demonstrar o
conjunto de forças que contornam o surgimento de atividades do terceiro
setor , como também explana sobre o uso do termo sociedade civil pelos
adeptos do ideário neoliberal, que defendem a redução do Estado no trato da
questão social. No bojo da análise, se percorre a trajetória histórica do bairro,
no intuito de apreender expressões da questão social que vêm se revelando ao
longo do tempo, justificando a intervenção de organizações nãogovernamentais
na localidade
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