Effectuation is a theory about entrepreneurial problem-solving and management that was first identified by Sarasvathy (2001). Effectual logic has proven to be particularly useful when the company is functioning under the conditions of high uncertainty or goal ambiguity. It is an already widely-studied topic and it has been examined in various contexts, but one field that has completely lacked the attention of the researchers is the business to government context. Our study is focusing on effectuation in business to government context in specific and the aim of our study is to find out (1) how the business to government context influences the application of effectual logic, (2) and what the potential outcomes for innovation are. We used action research to build understanding through a deep involvement with a case organization. Through an experiment involving managers of our case organization, we could find which process is used, and how it relates to the context. Our conclusions show that business to government context sets some limitations to effectual approaches, and we present a framework which represents this effectual process observed in our case organization. In addition, grounded on our previous findings, we analyzed how this practiced process, and the context, set barriers to innovation as well: results such as difficulties to gain pre-commitments, inability to spread risk among stakeholders and difficulty to run pilot projects, are some of the observed findings. On the other hand, we argue that this brought to a focus on incremental innovations, which are new features added to pre-existing products sold to pre-existing clients. At the end of our study we come up with implications for researchers, which could be used to direct future contextual studies regarding effectuation and innovation. But also, some implications for policy makers and managers are presented, so to suggest ways to lower barriers for radical innovation in business to government, and create a more innovative friendly context.

The aim of the Thesis is to describe the environment of Public Sector Accounting in the Czech Republic, which is currently undergoing significant conceptual changes. The Thesis defines the "Accounting of the State Czech Republic" in terms of both the concept of public sector legislation and regulations, and also from the perspective of international context. An integral part is also survey, which aimed to identify public sector - accountants view of the ongoing reform.

[pt] Nos últimos anos tem sido observado um aumento crescente do interesse da mão de obra de nível superior no Brasil pelos postos de trabalho oferecidos pelas entidades públicas. Esse fenômeno reflete tanto a busca dos novos entrantes do mercado de trabalho por essas oportunidades, quanto uma migração daqueles que atuavam em empresas privadas e decidem ingressar no setor público. Esse aumento de interesse pela área pública se justifica pela existência de um grupo de fatores, considerados importantes pelos empregados, que seriam melhor atendidos nesse setor. Dentre essas questões, encontram-se a necessidade de gerenciamento do próprio tempo, remuneração, estabilidade e prestígio. O objetivo desse trabalho foi compreender os principais pontos que formam a base do contrato psicológico estabelecido entre uma empresa pública e os seus funcionários que são egressos de empresas privadas, com vistas a entender melhor o crescente interesse por essas entidades. Para tal, realizou-se uma pesquisa qualitativa em que foram entrevistados nove indivíduos, atuais funcionários de três empresas públicas federais. Essas pessoas foram entrevistadas com base em um roteiro semiestruturado com perguntas abertas, o que deu espaço para que cada participante contribuísse com aquilo que considerasse mais relevante acerca do tema. Através dessas entrevistas, o pesquisador buscou entender as três etapas do contrato psicológico desses funcionários, de acordo com o modelo de Côrtes e Silva (2006). O resultado foi abrangente e trouxe não apenas as expectativas que contribuíram para a formação inicial do contrato dessas pessoas, mas também os termos que foram agregados no decorrer da relação com a empresa. / [en] The college graduated brazilian workforce has been showing a growing interest to occupy positions in Brazil’s public companies. This phenomenon reflects not only an intention of the labor force newcomers to fill in these opportunities, but also a migration of professionals that used to act in private organizations and decided to enter the public sector. This growth in interest for the public area is explained by the existence of a group of factors, important for the workers, that would be better accomplished in this sector. Among these factors, there’s a need from the worker to manage his/her own time, salary, stability and prestige. This research’s objective was to understand the most important points that built the psychological contract’s basis established between a public company and its workers that were previously employed in the private sector, what would explain the growing interest for these companies. To reach this objective, a qualitative research was made, in which nine employers from three different brazilian federal enterprises were interviewed. These interviews were based on a semi structured questionnaire with wide content questions that intended to give the interviewee the possibility to cooperate with the subjects that he/she understood as the most relevant. Through these interviews, the researcher looked after to understand the three steps that underlie the public worker’s psychological contract, according to the template designed by Côrtes e Silva (2006). The result was wide and embraced not only the expectations that involved initial moment of the contract, but also the terms that have been added through the worker’s relationship with the company.

Det finns ett ökat intresse att förhindra psykisk ohälsa eftersom det påverkar många arbetstagare. Något som kan påverka arbetstagarnas psykiska hälsa i positiv mening är en stödjande ledare och en bra arbetsmiljö. Syftet med studien var att undersöka vilka faktorer i arbetet som kan vara viktiga och avgörande för att arbetstagare ska uppleva en bättre psykisk hälsa, men även om män och kvinnor och offentlig och privat sektor skiljer sig åt i upplevd psykisk hälsa. De frågeställningar som användes för att besvara studiens syfte var: Frågeställning 1: Har arbetsmiljön och ledarskapet betydelse för arbetstagares psykiska hälsa? Frågeställning 2: Har arbetsklimatet en inverkan på arbetstagares psykiska välmående? Frågeställning 3: Upplever kvinnor sämre psykisk hälsa än män inom arbetslivet? Frågeställning 4: Upplever arbetstagare inom offentlig sektor sämre psykisk hälsa än arbetstagare inom privat sektor? I en enkätundersökning deltog totalt 100 arbetstagare.  Resultaten av korrelationsanalyser visade att en god arbetsmiljö och en bra ledare, samt ett bra arbetsklimat kan bidra till bättre psykisk hälsa hos arbetstagarna. Resultatet av flervägs variansanalys för oberoende mätningar visade däremot ingen skillnad i upplevd psykisk hälsa bland män och kvinnor, samt mellan offentlig och privat sektor. Slutsatsen är att arbetsmiljön, ledarskapet och arbetsklimatet verkar spela en betydelsefull roll för att arbetstagare ska uppleva en bättre psykisk hälsa inom verksamheterna. / The interest to prevent mental illness has grown since it affects many employees. Factors that could affect employees’ mental health in a positive direction are supportive leaders and good working environments. The aims of this study were to investigate what factors at work were vital for better experienced mental health of the employees’, and to investigate differences in mental health between men and women and between the public and private sectors. The research questions formulated were: Question 1: Do the working environment and leadership have any significance for the employees’ mental health? Question 2: Does the work climate have an effect on the employees’ well-being? Question 3: Do women experience worse mental health compared to men, at work? Question 4: Do employees’ within the public sector experience worse mental health compared to employees’ within the private sector? A total of 100 employees participated in a survey. The result of a correlation analysis showed that a good working environment, good leadership and a good working climate can contribute to improved mental health among the employees. The results from an analysis of variance test illustrated no significant difference in mental health between women and men or between public and private sector. The conclusion is that the work environment, the leadership and the work climate seems to play a meaningful role when it comes to better experienced mental health among the employees within both public and private sectors.

Almost every change within an organisation is done through projects; however this is  problematic, since projects often fail due to unavailable resources and a lack of quality. Therefore, management of the project's scope seems to be essential because it has an impact on the whole project performance. Consequently, the scope statement of the project needs to be well defined otherwise it can lead to significant issues during the whole project life cycle. To ensure a successful project and a well-defined scope statement, knowledge sharing within the project team is essential. However, to ensure that knowledge sharing occurs it is in the responsibility of the project manager to create a trustworthy environment, which can be seen as a challenge. Another problem within projects is that knowledge gets lost or is not stored at the end of a project, which is needed to prevent forthcoming projects from failing. The research topic was chosen because the impact of complex digitalisation projects within the public sector are under-researched. Since all German governmental agencies need to implement electronic files until 2020 according to the German E-Government Act (EGovG), the pioneer project ‘eAkte’ of the Federal Labour Office was chosen as the underlying case study of this thesis. With the combination of the different research areas a unique study is created, since the relationship is shown. To generate the required data for this study, semi-structured interviews with eight participants of the project eAkte were conducted. The findings of the thesis were divided into four main themes complexity, scope statement, knowledge as well as project challenges in order to see the relationship and interaction of the individual subjects. By connecting the findings with the chosen literature, it can be recommended to incorporate all affected parties in the creation process of the scope statement in order to ensure that the needed knowledge is included for specifying it. The thesis provides contributions for forthcoming digitalisation projects within the public sector in order to apply the new insights regarding the creation process of the scope statement. Further, a theoretical contribution has been conducted by combining the theories of project management, scope management and knowledge management to highlight the interaction of these subjects.

O setor público representa um papel importante na sociedade e a efetiva governança nesse setor pode encorajar o uso eficiente de recursos, a exigência de responsabilidade em prestar contas para o administrador dos recursos, melhorar a administração e entrega dos serviços e, portanto, contribuir para tornar melhor a vida das pessoas. Atualmente, muitos países estão passando por uma reavaliação completa do papel do governo na sociedade. Surge disso uma redefinição da relação político-administrativa projetada para assegurar maior responsabilidade e uma redução do poder dos administradores. Nesse contexto, este trabalho tem como objetivo geral verificar a aplicabilidade dos princípios e recomendações de governança corporativa para o setor público, indicados no estudo 13 do PSC/IFAC, ao setor público federal brasileiro. Para a realização desse propósito, utilizou-se uma abordagem qualitativa, a qual foi dividida em pesquisa bibliográfica e pesquisa de campo. A técnica de coleta de dados utilizada na pesquisa de campo foi a entrevista, dividida em duas partes: a primeira, utilizando a entrevista não estruturada, consistiu em deixar o entrevistado relatar a situação dos planos de gestão dos governos Fernando Henrique Cardoso e Lula; a segunda, utilizando a entrevista estruturada, consistiu em aplicar o questionário sugerido no estudo 13, do PSC/IFAC, com questões relacionadas às recomendações de governança para o setor público. A entrevista foi realizada na administração pública federal, em especial na Secretaria de Gestão, do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão. De uma forma geral, no que diz respeito aos princípios destacados no estudo 13, que deram origem às recomendações de governança, eles estão em consonância com os principais eixos da administração pública brasileira. Portanto, os princípios são perfeitamente aplicáveis ao setor público federal brasileiro. Quanto às recomendações de governança, percebe-se, também, a sua plena aplicabilidade, entretanto, deve-se considerar que os procedimentos checados estão a um nível mínimo de governança e que algumas recomendações precisam ser mais bem adaptadas ao setor público, pois estão com um enfoque muito privado. / The public sector plays an important role in society, and its effective governance may encourage the efficient use of resources, the demand for responsibility of reporting to the administrator of the resources; enhance administration and the delivery of goods, thus contributing to improve people’s lives. Many countries have gone through a complete re-evaluation of the role played by the government in society. This gives rise to a redefinition of the political-administrative relationship, which is devised to ensure that administrators face an increase in responsibility and a decrease in power. Within this context, the present dissertation aims at verifying the applicability to the public sector, of the principles and recommendations of corporative governance, as indicated in study 13 of PSC/IFAC, to the Brazilian Federal Public Sector. The qualitative approach, which comprised bibliographic and field research, was used in order to reach the intended purposes. Interviews were used for the data collection in the field research, and they presented two distinct parts: one using non-structured interview, which consisted of allowing the interviewee to report the situation of the management plans run under the presidency of Mr. Fernando Henrique Cardoso and Mr. da Silva; the other, based on structured interview, consisted of applying the questionnaire suggested by study 13, of PSC/IFAC, with questions on the governance recommendations for the public sector. The interview was carried out within the federal public administration, in special the Management Secretary – an organ within the Ministry of Planning, Budgeting and Management. In general terms, it is possible to state that the same principles that gave rise to the recommendation of governance, and that are emphasized in study 13, are in agreement with the basics of the Brazilian Public Administration. Therefore, the principles are absolutely applicable to the Brazilian Federal Public Sector. As far as governance recommendations go, it is noticeable that its thorough applicability is possible; however, one must take into account that the procedures verified are at a minimum level of governance, and that some recommendations have to be better adapted to the public sector, because they are still excessively focused on the private sector.

A dissertação investiga como a corrupção e a ineficiência afetam os preços pagos pelo setor público na compra de bens. Comumente atribuem-se os preços elevados à corrupção. Contudo, em geral, não é possível separar os efeitos daqueles advindos da ineficiência gerada pela própria burocracia. Para distinguir as implicações dessas duas variáveis, utiliza-se a adoção do pregão eletrônico da Bolsa Eletrônica de Compras de São Paulo (BEC/SP) pelos órgãos do estado, pois considera-se que ele gera incentivos distintos para os órgãos a depender de qual efeito é mais importante para explicar os preços. As evidências empíricas apontam que os órgãos públicos pagam preços distintos por produtos semelhantes e que aqueles que pagavam preços mais altos têm mais chances de aderir ao pregão eletrônico da BEC, o que indica que as diferenças de preços se devem, sobretudo, à ineficiência. Além disso órgãos que pagavam preços mais baixos têm menos incentivos em aderir ao pregão eletrônico, pois já possuem mecanismos de compras mais eficientes, e manipulam os valores totais de suas aquisições para conseguir se enquadrar na categoria de dispensa de licitação. / The master thesis investigates how corruption and inefficiency affect the prices paid by public bodies for the purchase of goods. The high prices are commonly attributed to corruption, but in general it is not possible to separate the effects of inefficiency generated by the bureaucracy itself. In order to distinguish the implications of these two variables we use the adoption of the descending electronic auction through an online procurement platform (Bolsa Eletrônica de Compras de São Paulo - BEC/SP) by the public bodies of the state of São Paulo. It is possible to separate the effects on procurement prices because the descending electronic auction generates different incentives for the public bodies depending on which effect is the most important. The empirical evidence indicates that the agencies pay different prices for similar products and that those who pay higher prices are more likely to use the descending electronic auction, which indicates that price differences are mainly due to inefficiency. In addition, the lower-paying agencies have fewer incentives to join the descending electronic auction, because they already have more efficient purchasing mechanisms, and manipulate the total amounts of their purchases to be exempted from doing a bidding process.

[pt] Este trabalho tem como objetivo investigar os determinantes do diferencial de rendimentos público-privado para diferentes níveis de escolaridade dos trabalhadores no Brasil. Primeiramente, utilizando o rendimento do trabalho principal como variável de interesse, é estimado um hiato de rendimentos bastante favorável ao setor público para trabalhadores com baixa escolaridade. Já para trabalhadores mais qualificados, o hiato tende a desaparecer ou mesmo a tornar-se favorável ao setor privado. Adicionalmente, de maneira a considerar os diferentes regimes de aposentadoria vigentes no país, é definida a variável Valor Presente do Contrato de Trabalho (VPCT) como medida dos rendimentos dos indivíduos ao longo da vida. Diferentemente do resultado encontrado utilizando o rendimento do trabalho, é verificado que o diferencial do VPCT é favorável ao setor público mesmo para trabalhadores com elevados níveis de escolaridade. / [en] This dissertation studies the determinants of the public-private wage gap for different levels of schooling of Brazilian workers. Firstly, using the current wage as the variable of interest, it is estimated wage gap favorable to the less educated workers from the public sector. On the other hand, for workers with higher qualification the wage gap disappears or becomes favorable to the private sector. Further, we considerate the different regimes of retirement in Brazil by creating the variable Present Value of Work Contract (PVWC). This variable is a measure of the life time earnings for each individual of our database. Different from the results of the current wage, we found that the PVWC gap is favorable to the public sector even for the most educated group of workers.

Nas últimas décadas, o domínio tecnológico tem sido enfatizado como elemento de progresso tanto no âmbito das empresas como no dos países. A tecnologia está presente na infra-estrutura das atividades econômicas e de toda a sociedade. Dessa forma, a tecnologia da informação é cada vez mais importante para o desenvolvimento tecnológico, mesmo em áreas não diretamente ligadas a ela. O setor de semicondutores, que em conjunto com os setores de computação e de software forma a indústria de microeletrônica, tem tido especial destaque na evolução da economia mundial. No Brasil, entretanto, o setor de semicondutores permanece restrito a um pequeno grupo de empresas. Neste contexto, com o propósito de desenvolver o setor de microeletrônica no Brasil, o governo federal, por meio do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, investiu na criação de uma empresa de semicondutores, no estado do Rio Grande do Sul. A empresa criada constitui o objeto de pesquisa deste estudo de caso, desenvolvido ao longo de 2011, com foco em seu desenho organizacional. Os objetivos alcançados com o presente trabalho foram os seguintes: levantamento dos modelos de desenho organizacional na literatura, tanto do setor privado como do setor público; estudo das características administrativas de instituições públicas brasileiras, sua forma de operar e seu desenho organizacional, considerando suas várias dimensões; levantamento das características do setor de semicondutores, com foco no surgimento de empresas deste setor em países em desenvolvimento; avaliação das diferentes dimensões do desenho organizacional, suas interdependências e equilíbrios dinâmicos, por meio de um estudo de caso, considerando a realidade de empresa pública brasileira. A metodologia utilizada foi o estudo de caso, com abordagem qualitativa. A coleta de dados foi realizada por meio de observação direta, análise documental e entrevistas semiestruturadas. A principal contribuição deste trabalho consiste na análise do desenho organizacional adotado pela empresa em estudo, considerando a organização de uma maneira integrada e sistêmica, incluindo todas as cinco dimensões do desenho organizacional Estratégia, Pessoas, Sistemas de Recompensa, Processos e Estrutura, além de identificar as interações entre as diversas dimensões e entre estas e o ambiente de atuação da empresa. Outra contribuição do presente trabalho está relacionada à análise da evolução dos subsistemas produtivos na organização ao longo do tempo, assim como a evolução dos objetivos de desempenho a serem buscados pela empresa. Considerando que os estudos acadêmicos sobre desenho organizacional no setor público brasileiro são relativamente escassos, os resultados obtidos neste trabalho consistem em contribuição para a teoria, uma vez que abrangem fatores específicos do setor público e sua influência sobre programas de reestruturação e mudança. Além disso, diante da grande necessidade de melhoria do setor, a descrição do caso e a análise dos resultados apresentam evidente aplicação prática, uma vez que proporcionam uma base para trabalhos futuros. / In the last decades, technological dominium has been emphasized as a progress element even in the ambit of firms as of countries. Technology is present in the infrastructure of economic activities as in the whole society. In this way, information technology is being each time more important to technological development, even in areas not directly linked to it. The semiconductor sector, which forms the microelectronic industry together with computer and software sectors, has received special highlight in the evolution of the world economy. In Brazil, however, the semiconductor sector remains restricted to a small group of firms. In this context, with the propose of developing the microelectronic sector in Brazil, the federal government, through the Science, Technology and Innovation Ministry, invested in the creation of a semiconductor firm, in Rio Grande do Sul state. The created firm consists in the research object of this study case, developed along 2011, with focus on its organizational design. The objectives reached with the present work were: identification of organizational design models in the literature, both of the private and the public sectors; study of administrative characteristics of Brazilian public institutions, their modus operandi and organizational design, considering its various dimensions; identification of semiconductors characteristics, with focus on the emerging of firms in this sector in developing countries; evaluation of different dimensions of organizational design, its interdependencies and dynamic equilibrium, through a study case, considering the reality of a Brazilian public firm. The methodology used was case study, with qualitative approach. Data were collected through direct observation, documental analysis and semi-structured interviews. The main contribution of this work is the analysis of the organizational design adopted by the studied firm, considering the organization in an integrated and systemic manner, including all the five dimensions of its organizational design Strategy, People, Reward Systems, Process and Structure, besides identifying the interactions between these dimension and between each dimensions and the organizations environment. Another contribution of this work is related to the analysis of the evolution of the productive subsystems in the organization along the time, so as the evolution of the performance objectives to be reached by the firm. Considering that academic studies about organizational design in the Brazilian public sector are relatively scarce, the results obtained in this work consist of contribution to theory, since they enclose specific aspects of the public sector and their influence in restructuring and change programs. Moreover, given the major need for improvement of the sector, the case description and the analysis of the results present evident practical application, because they provide a base for future work.

O presente trabalho tem por objetivo verificar a percepção dos funcionários sobre a influência do ambiente de trabalho na produtividade e qualidade do trabalho em um escritório do setor público. No atual contexto econômico, o investimento no ambiente de trabalho como ferramenta para otimização da performance organizacional não é mais um diferencial competitivo, mas uma necessidade. No entanto, mesmo com o desenvolvimento intenso de pesquisas no tema por parte do setor privado, o setor público ainda vive sob premissas que minimizam a importância das condições espaciais nos resultados da gestão, ocasionando poucos estudos. Frente a este cenário, a atual pesquisa se desenvolverá nesta lacuna. O método da pesquisa se classifica como uma abordagem qualitativa de natureza aplicada com fins descritivos. O procedimento técnico foi pautado no método de Avaliação Pós-Ocupação pelo uso de um checklist pré-estruturado, walkthrough exploratório, entrevistas com personagens-chave, e questionário com os usuários do ambiente para coleta de dados. Os dados foram analisados com a aplicação de estatística descritiva e análise de conteúdo. A análise dos dados permitiu concluir que os usuários do ambiente de trabalho do estudo de caso acreditam que o ambiente influencia positivamente na produtividade. Também foi possível levantar fatores de sucesso e falhas do ambiente de trabalho. Os principais fatores de sucesso foram fluxos, distâncias, estações de trabalho, espaços de convivência e iluminação. As principais falhas encontram-se na segurança contra incêndio, acessibilidade, falta de espaço e desorganização do layout e armazenamento, falta de padronização, privacidade, ruído, ventilação e controle ambiental. A pesquisa vê este diagnóstico como recomendação de um projeto de mudança das falhas, valorizando os fatores de sucesso, para a otimização do ambiente de trabalho do estudo de caso. Acredita-se ter aprofundado o conhecimento sobre o tema no setor público, buscando fomentar pesquisas futuras. / The present work aims to verify the perception of employees about the influence of work environment on productivity and quality of work in a public sector office. In the current economic context, investment in the work environment as a tool for optimizing organizational performance is no longer a competitive differential, but a necessity. However, even with the increasing development of private sector research in the theme, the public sector still lives under premises that minimize the importance of spatial conditions in the management results, leading to few studies. Against this background, the current research develops in this gap. The research method is classified as a qualitative approach of applied nature for descriptive purposes. The technical procedure was based on the Post-Occupancy Assessment method using a pre-structured checklist, exploratory walkthrough, interviews with key characters, and a questionnaire with the users of the environment for data collection. The data were analyzed with the application of descriptive statistics and content analysis. Data analysis allowed to conclude that users of the case study work environment believe that the environment positively influences productivity. It was also possible to raise success factors and failures of the work environment. The main success factors were flows, distances, workstations, social living spaces and illumination. The main flaws are in fire safety, accessibility, lack of space and disorganization of layout and storage, lack of standardization, privacy, noise, ventilation and environmental control. The research sees this diagnosis as a recommendation for a project of change of the failures, valuing the success factors, for the optimization of the working environment of the case study. It is believed to have deepened the knowledge about the subject in the public sector, seeking to foster future research.