This thesis explores the effects of NAFTA on Mexico’s economy. In 1994, when Mexico first signed the agreement, it expected to boost its economy substantially by increasing trade with two world powers. Mexico stood to benefit the most with a convergence of economies which set high expectations for NAFTA. Twenty years later it is evident that not all goals were met. The success of NAFTA has sparked a debate in which opposing sides tend to project extremists arguments. However, this study reflects that NAFTA has not been a complete success or an absolute failure for Mexico. Rather, it looks at NAFTA as a project with room for improvement given the current results. This conclusion is reached by answering the following questions: In what ways has Mexico’s economy improved since 1994? Can these improvements be attributed to NAFTA? Twenty years later, which expectations have not been met? How does Mexico’s economic growth compare to that of other Latin American countries? And lastly, in what ways can the agreement or Mexican policy be modified to improve results?

Embajador VÍCTOR HUGO MORALES MELÉNDEZ Diplomático de carrera con amplia experiencia profesional, con maestría en Geopolítica y Seguridad Global por la Universidad de Roma y egresado de la Licenciatura en Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional Autónoma de México. Profesor en la Universidad Nacional Autónoma de México. Actualmente se desempeña como Embajador de México en el Perú. / Reflexiones y comentarios al nuevo esquema de integración, firmado en 2018 entre los 3 países el cual establece las normas que regulan las relaciones económicas-comerciales. Este nuevo Tratado tiene como predecesor al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA, firmado en 1994.

En esta tesis se analiza y calcula el impacto de la apertura comercial mexicana y el efecto marginal del TLCAN sobre la estructura productiva, niveles de actividad y redistribución de recursos. Esta política es analizada en un entorno de interdependencia general, implementando tres modelos multisectoriales y estáticos: Modelo Input-Output, Modelo Lineal SAM o de Multiplicadores Contables y un Modelo de Equilibrio General Computable (MEGC). El Modelo Input-Ouput permite calcular indicadores de dependencia productiva, empleo asociado al comercio exterior y el impacto en precios para 72 actividades económicas y se estudia su conducta en el periodo 1970-93. Para introducir el flujo circular de la renta al análisis, se construye una matriz de contabilidad social (SAM) que replica la economía mexicana de 1993. En este caso, la agricultura es separada en: granos y otros productos agrícolas. La relevancia de esta subdivisión estriba en que el sector granos contiene productos "sensibles" que, en el marco del TLCAN, no serán comerciados libremente hasta el 2009. Con base a la SAM se formula el Modelo de Multiplicadores Contables que determina el poder generador de renta nacional para 73 ramas de actividad económica. Por otro lado, una versión agregada de 9 sectores es utilizada para calibrar el MEGC.Los resultados sugieren que las economías mexicana y estadounidense se han hecho más complementarias. Están interrelacionadas por el intercambio de productos intermedios y finales, pero principalmente, algunos sectores mexicanos se han especializado en la exportación de productos maquilados. De esta manera, indirectamente, México provee de mano de obra barata a Estados Unidos. En este sentido, la industria maquiladora ha jugado un papel protagónico en el cambio estructura de la economía mexicana. A esta actividad productiva están asociados los más altos efectos multiplicadores en empleo y precios. Aunque su impacto sobre la renta nacional es relevante, éste es menor que el de otros sectores porque la maquila no abastece sus inputs intermedios en el mercado mexicano, todos ellos los importa temporalmente del exterior.Así también, el MEGC determina que el impacto en los precios relativos juega a favor de la manufactura con alto efecto expansión sobre el empleo (incluye a la maquila), permitiendo observar como el trabajo y capital se desplazan a este sector.La agricultura y ganadería tienen alto efecto sobre la renta nacional, pero bajo impacto en precios cuando los aranceles son eliminados. Esto se debe a que nuestro análisis no considera las barreras no arancelarias que son muy importantes en estos sectores.Sin embargo, explotamos la utilidad del MEGC y simulamos que la producción doméstica de estos sectores era completamente sustituida por importaciones. De esta manera, el modelo simula el ajuste en la economía mexicana: si los granos nacionales son negativamente afectados por el TLCAN o si la ganadería sigue mostrando la conducta observada en el periodo posterior a la puesta en marcha del acuerdo norteamericano (en el periodo 1993-99, sus importaciones se incrementaron 51.3% y sus exportaciones se redujeron un 31.9%).Los ejercicios sugieren que el efecto de la ganadería es más relevante que el de los granos, ya que en 1993, la ganadería era considerada una manufactura intermedia, compraba y vendía inputs intermedios con mayor intensidad que el sector promedio.

This paper deals with Mexico’s economic history from 1982 early crisis and 1994 late one. It analysis the transit of an import substitution model and state oriented economic policy to an open market economy in a close relationship to U.S. economy and free trade agreement. This transit meant also a change in politics, after many years of PRI’s dominance. It also aim to advice about the so-called «demographic bonus», provided a slowing down of the birth rate and its consequence on further employment needs / Este trabajo tiene como objetivo la historia económica de México desde la temprana crisis de 1982 y la severa de 1994. Analiza el tránsito de un modelo de sustitución de importaciones y una política económica orientada desde el Estado hacia unaeconomía de mercado abierto en cercana relación con la economía estadounidense y los acuerdos de libre comercio. Ese tránsito también significó un cambio en la política después de muchos años de dominio del PRI. También advierte la importancia del denominado bono demográfico, derivado de la caída de la tasa de natalidad y sus consecuencias para la necesidad de generar empleo.

Finalizada la II Guerra Mundial, el nuevo orden económico internacional acordado en la conferencia de Bretton Woods con el apoyo de Gran Bretaña y Estados Unidos impulsó un crecimiento económico mundial sin precedentes que se quiebra con la crisis del petróleo de 1973. Durante esta etapa, considerada la edad de oro del capitalismo, los menos industrializados, que vieron como un ejemplo a seguir el modelo de cooperación y ayuda que supuso el Plan Marshall, hicieron grandes intentos para desarrollar acuerdos de integración regional, especialmente en Latinoamérica. A partir de 1973, como consecuencia de la crisis económica provocada por el brusco encarecimiento de los precios del petróleo, nace un nuevo modelo que deja de lado las políticas intervencionistas y regulatorias y donde predomina el libre mercado, el librecambio y las privatizaciones, acordadas en lo que se conoce como el Consenso de Washington, dando pie a un nuevo ciclo de crecimiento que es aprovechado por los países emergentes para lograr la convergencia con los más desarrollados. En la última Ronda del GATT (Ronda de Uruguay) celebrada entre los años 1986 y 1994 se acordó la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC), con un estatus similar al Fondo Monetario Internacional (FMI) o al Banco Mundial (BM), así como nuevas reducciones de aranceles, compromisos para negociar la liberalización del mercado de productos agrícolas y textiles y para la defensa de los derechos de propiedad intelectual, y acuerdos para la liberalización del comercio de servicios. Es en este contexto de la liberalización comercial multilateral llevado a cabo en el seno de la OMC donde se produce una expansión de Acuerdos Comerciales Regionales (ACR), principalmente en una gran mayoría de países de Latinoamérica, África y Asia, así como avances en la integración económica de algunas áreas regionales, como la Unión Europea (UE). Los impactos que para el comercio global tienen los acuerdos de integración comercial, tanto los firmados en la década de los noventa como los de última generación, y más concretamente aquellos en los que intervienen países industrializados, unido a la preocupación que suscita en gran parte de la población occidental el hecho de que los beneficios de las políticas comerciales liberalizadoras no se hayan compartido ampliamente dando pie a argumentos para el proteccionismo y un mayor nacionalismo económico hacen relevante abrir una investigación que proporcione una comprensión más profunda sobre sus efectos en el bienestar económico de países avanzados como EE. UU y España analizando 1) grado de intensidad en que dichos acuerdos han logrado aumentos en el volumen exportador e importador de bienes al reducirse o eliminarse aranceles y otras restricciones; y 2) en qué medida existen perjuicios en forma de desviación de comercio para aquellos otros países socios no-miembros. La investigación se apoya en la teoría de las uniones aduaneras, cuyos principios surgen mayormente de los trabajos de Viner (1950), quien mostró que las preferencias comerciales podían mejorar o empeorar la asignación de recursos, produciendo unas ganancias debido a la creación de comercio o unas pérdidas debido a la desviación de comercio. La posibilidad de que en un futuro exista un ACR entre EE. UU y la UE tendría efectos para las economías tanto de EE. UU como de España, por lo que adquirir mayor comprensión de cómo les afecta en términos de creación y desviación de comercio los ACR que mantienen en vigor justifica un estudio de estas características, considerando, además, que los intereses de EE. UU y la UE en materia de comercio internacional no siempre son coincidentes. Además de una introducción general y las conclusiones, esta tesis consta de tres capítulos o trabajos independientes que mantienen un nexo en común, un análisis de los efectos sobre el comercio exterior de Estados Unidos y de España a través de los Acuerdos Comerciales Regionales suscritos con terceros países. En el capítulo 2 se señalan los principales fundamentos en los que se basa la teoría de la integración económica, una revisión de la literatura más reciente y relevante y la metodología y datos empleados. El capítulo 3 se inicia con un análisis sobre los flujos comerciales de Estados Unidos para a continuación describir los acuerdos de integración comercial suscritos, así como sus características más comunes, con un análisis algo más exhaustivo sobre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y su impacto en las economías de los tres países miembros. Posteriormente, y aplicando un modelo de gravedad estructural, se cuantifican los impactos que para el comercio bilateral tienen los diferentes ACR que mantiene en vigor. Los resultados del modelo muestran una alta heterogeneidad según tipo de acuerdo. En el capítulo 4 se describe, en primer término, la estructura productiva y comercial de España así como un análisis sobre sus flujos comerciales, con especial interés en los índices de complementariedad comercial y su orientación regional. Dos análisis posteriores evalúan los impactos que en el volumen exportador español han tenido los ACR firmados por la Unión Europea en los últimos años. Los coeficientes referidos al impacto de los ACR son altamente significativos y positivos, con aumentos del 33 por ciento en las exportaciones y el 41 por ciento en las importaciones si se exceptúan los intercambios producidos en el seno de la UE. Por sectores, el impacto es notablemente positivo en bienes primarios, otros productos de baja tecnología como la cerámica, el juguete o el mueble, la industria automotriz y en los de alta tecnología electrónicos.

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