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馬英九政府大陸政策制定因素與具體實踐 / Ma Ying-jeou government's Mainland policy factors and the specific practice陳忠賢 Unknown Date (has links)
多年來台灣大陸政策的演變與國家領導人的更迭有密不可分的關係。蔣經國時期的「三不政策」與「三民主義統一中國」;李登輝時期的「兩岸是特殊的國與國關係」與「戒急用忍」經貿政策;陳水扁時期的「四不一沒有」與「積極開放、有效管理」到「積極管理、有效開放」經貿政策。而各個領導人對於大陸政策的調整,主要的影響要素有國內、兩岸及國際等重要因素。2008年政黨再次輪替,馬英九宣示就任中華民國第十二任總統起,兩岸局勢與台灣的大陸政策又再次開展新局。
如同前任領導人,馬總統仍然面臨來自國家認同、國內選舉、民意及反對黨對於大陸政策的正面意見與負面批評,甚至對於政策內容完全不贊同的國內因素所影響。尤其在台灣民主化的過程中,使得政府各項公共政策趨向透明化,並且必須受到國會的監督,亦即受到民意的制衡。如何充分彙集各方意見,並且堅持作對台灣未來有利的大陸政策決策,是一件相當不易的事。
兩岸經貿往來頻繁,大陸已經成為台灣貿易第一大出口地區及第二大進口地區,且台灣享有巨額的貿易順差。兩岸軍力日益向中方傾斜,尤其在大陸改革開放有成之後,經濟實力日益堅強,更加大在軍事方面的投資,台灣在軍事投資的方向與國家戰略目標亦應有所調整。另外兩岸在主權上的爭議,自1949年中華民國政府播遷台灣與中華人民共和國建政以來,兩岸對於「一個中國」意涵的解釋,經歷過相當多的變化,尤其在台灣方面,各個政府每一時期有其不同的政治利益及政策決策出發點。
脫離美國來談兩岸關係,是一個不現實的觀點。在國際政治舞台上,台灣倚賴美國甚深。不論是對美軍事採購,以提供台灣軍事防衛武器,或者在台灣參與各種國際組織的協助,如世界貿易組織。甚至在台灣面臨戰爭邊緣時的支持。台灣與日本、歐盟及東協各國等世界其他國家,亦交往甚深,但絕大部分是建立在經貿關係上,亦藉由經貿關係的建立而進一步發展有實無名的外交關係。台灣不能也無法自外於全球化浪潮中,為爭取台灣在國際舞台的活動空間,提昇台灣的國際地位,對於各種國際組織與國際活動的參與,也必須積極以對。
馬英九總統的大陸政策,考量國內、兩岸及國際等因素,提出「不統、不獨、不武」及依照「九二共識」為基礎處理兩岸關係。並且提出「先經濟後政治」與「兩岸外交休兵」等各種大陸政策實際作法,對未來兩岸關係能否創造新局面,本文擬加以探討。
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立法院第七十九至八十四會期施政總質詢之內容分析林妙津, LIN,MIAO-JIN Unknown Date (has links)
本文旨在探討民國七十五年底選出的增額立法委員,在其作期內(民76年至78年,79∼84會期) ,對於最受社會大眾及傳播媒體矚目之施政總質詢的質詢內容,並且討論不同問政背景是否造成質詢內容的差異。
本研究運用的方法為內容分析法,從各個不同的角度,分析立法院公報中有關增額立委施政總質詢的問政內容,描述其概況,建構因果或相互關係,並試提解釋分析,經過頻數分析及交叉分析,所得的結果為:
一、增額立委最關心的大類目議題(前三名)是一般政務、國家體制、內政。
二、增額立委最關心的次類目(前十名)是大陸政策、國會問題、農業問題、治安社會風氣秩序、組織編制、法制、認同自決問題、外與匯率、股市問題及外交行政政策。
三、各會期質詢議題重點集中在該會期中的重要時事、與論焦點及兩黨抗爭問題。
四、增額立委問政背景中,黨籍對質詢議題影響最大,國民黨籍立委注重一般政務,民進黨則將國家體制視為質詢火力。省籍、學歷、選區對質詢議題亦有影響,但影響力不若黨籍那麼明顯。年齡、性別則對質詢議題沒什么影響。
五、參與委員會對其質詢議題影響大小,因其所參與的委員會不同而有所差異。大體而言,參與邊政、教育委員會的立委與其質詢議題最為密切,而參與交通、預算及法制委員會之立委,與其質詢議題關係不大。
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中華民國對外關係-大陸政策、外交政策、中共對臺政策互動研究(1988~1994) / International Relations of the Republic of China: the Interactive Research of the ROC's Mainland Policy, Foreign Policy and the Chinese Communist Party's Policy toward Taiwan, 1988-1994陳彥夆, Chen, Yen Feng Unknown Date (has links)
1970年我國退出聯合國之後,外交關係的發展面臨前所未有的困境。80年代末至今,中華民國對外關係雖逐步開展,但對外正式官方外交關係仍有其局限。究其原因是國際環境、我國國力、中共對臺政策、大陸政策及外交政策整體互動的產物。其中中共對臺政策、大陸政策、外交政策三角互動關係更是影響中華民國對外關係的主變數。是故,本文的主旨除了希望了解中華民國對外關係面臨困境的主要原因,更重要是在探討中共對臺政策、大陸政策、外交政策三角互動關係下,我對外關係的情況,並在此三角關係中找一個適當的平衡點,使臺海兩岸間的國際關係與兩岸關係能在良性循環下開展。
本文大架構主要是根據系統理論,來研究影響中華民國對外關係的變數。以歷史研究法來探討中共對臺政策、大陸政策、外交政策三角互動關係。以決策分析法討論影響中華民國外交政策的因素。此外,本文著重於政府或官方立場為立論基點。對外關係的範圍主要限定在官方及半官方層次內,並以政治關係為討論的重點。
本文共分六章,第一章為緒論,敘述本文研究動機與目的,研究範圍、方法與論文架構以及資料來源與研究限制。第二章討論影響對外關係的環境因素,包括國內環境、國際環境以及中共對臺政策。第三章探討影響對外關係的另兩個主變數:中華民國大陸政策以及外交政策。第四章敘述大陸政策、外交政策與中共對臺政策間的互動關係,以及三者彼此互動下對外關係的理論情況。第五章分析大陸政策、外交政策與中共對臺政策互動下,對外關係的實際成果與局限。第六章則總結本章主要論點,回答本文欲釐清的問題,並提出解決對外困境的適當方案。
本文研究發現,影響1988年後中華民國外交關係的主變數,仍以中共對臺政策最為重要。然而在中共對臺政策很難自發性轉變的情況下,運用其他重要變數,將是改善我對外關係的不二法門。此外,外交政策是大陸政策的實際反映,兩者最重要的目標是尋求在兩岸或國際關係上與中共平起平坐。大陸政策與中共對臺政策間的政治性互動,是停留在各持己見與各說各話的階段。中共對臺政策與外交政策的互動關係,只能處於對立與矛盾的關係上。是故,在大陸政策、外交政策與中共對臺政策互動下,我對外關係的情況是,中華民國尋求在國際間與中共對等。中共極力在國際間矮化中華民國。
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