數位科技發展，使傳播與電信產業匯流，打破了過去類比時代內容與傳播 媒介一對一對應的限制，促進包括Vioce(語音)、Data(數據)和Video(視訊)等多元內容跨平台的傳輸交流，改變了產業價值活動的生態，也讓有線電視系統業者與電信業者成為競爭者！ 本論文從國內有線電視系統業者的角度出發，以「台灣大寬頻」為研究案例，探討其與同業及電信業競業「中華電信」在發展數位有線電視、網路電視業務及語音、寬頻上網等數位匯流服務的現況及策略，透過產業環境總體政治、經濟、社會及科技面分析、產業價值鏈及五力分析模型分析，探討台灣大寬頻在產業競爭環境中的競爭強度、機會與威脅，並提出台灣大寬頻因應數位匯流的競爭策略及營運模式建議。 研究結果發現，在經濟市場、社會需求及科技發展等總體環境的機會大於威脅，有利於台灣大寬頻啟動數位電視服務及數位匯流服務，最大的隱憂仍來自於政策法規的不確定性。經營區內因獨佔優勢無有線電視系統同業競爭；中華電信MOD、無線電視、衛星電視及寬頻網路線上電視等替代品威脅尚低；目前因法規保護及最後一哩的投資建設門檻，提高了新進入者的進入障礙；對於供應商及購買者來說，則將因數位匯流出現更多替代性通路使其議價能力提高，相對於有線電視系統業者來說，在產業價值鏈中的中間角色將有被取代稀釋的威脅，需積極開發附加價值提升競爭力！ 研究建議台灣大寬頻應積極朝「向上游整合」、「水平整合購併」、「開創差異化的數位匯流服務及使用經驗」三大策略方向，擴大市場規模，掌握自上游到中游的「內容產製」、「內容匯集」及「系統通路」的關鍵性角色以強化競爭力；整合行動(Mobile)、固網(Fixed Network)、有線電視(CATV)、ISP(Internet Service Operator)、媒體頻道內容(Content)等數位匯流資源，在品牌、產品服務及使用經驗上建立差異化的服務品質，贏向數位匯流的大未來！

數位科技雖然是政府與產業所體認的技術發展趨勢，各國政府也都積極以硬式導入或發展數位內容來逐步推廣，這些努力的確在社會大眾間引起很大的注意，但任何科技的推動皆須有賴市場的回饋才得以持續，所以在推展過程中，外在環境的角色，與企業內部策略的擬定都會對整體數位電視的價值鏈發展產生影響。因此當大家都把目光放在數位電視發展未來的遠景時，過程（Process）中的衝擊與契機卻是需要及早發掘與因應的。 本研究以「價值系統（產業價值鏈）」與「五力分析」為理論架構，套用於有線電視數位化過程，以發展出本研究研究架構，以此觀點蒐集相關資料、擬定問卷主軸與規劃訪問對象，然後分別從產業價值鏈來進行有線電視產業的內部分析，以五力分析來觀察外部環境態勢。 研究結果發現雖然研究中所觸及的相關組織或單位都對數位化抱有很大的期望，但彼此對數位化的認知卻是存在不同的歧異，因此本研究的分析與建議正可答覆業者這方面的遲疑與卻步。以本研究所聚焦的有線電視頻道經營者與系統業者來看，對頻道業者而言，未來發展與其說是朝向「數位內容產業」，更確切地說應該是新興「文化創意產業」的數位化，應該加入更多對社會與文化的認同與規範，如果還是落在「產業」的概念來推動，過多的政經角力最後將又是另一個畸形的電視生態；對系統業者，市場的接受度是科技發展的根本問題，對消費者的重視畢竟才是長遠發展的基礎，就算免費推廣機上盒，裝到每個家戶中，但真正的內容與營利模式才是必須審慎評估的，不然最終消費者與業者還只是執著於前段免費頻道的多少與質量，並沒有感受數位化的好處。 / Although the government and private industry regards digital technologies as mainstream in the future and in both the developed and developing countries digital television have been spread by the promotion of the digital receiver and content, the success of new technologies depends on the adoption and response of the market. External environment and internal strategies related with market both affect the development of digital television value chain. Then we should not only put emphasis on the vision of DTV, but also dig out the impact and moment to the industry and find the solution during the digitalization process. The analytic concept of this survey is based on Porter’s “industry value chain” and “five force analysis”, with which the framework of the dissertation combines cable digitalization. According to the framework, researcher searches and collects relevant data, sets up the questions and interviewees of in-depth interview, analyses the changes of cable television industry value chain and observes the transformation of competitive atmosphere. In the conclusion, different managers and authorities that have had expectation towards DTV possess different perspectives in digitalization because of the lack of understanding. So the suggestion and analysis caused by dissertation responds to the doubt and hesitation of the industries. As the cable channel operators, they need to transform into digitalized “cultural creative industry”, not “digital content industry”. The difference between both industries is the addition of the culture that imports more identification and features from society. Moreover, the channel operators should redefined as content provider fitting in with all the channels, like MOD, DTTV, DBS and so on. From the point of view of cable distributors, customer relation management (CRM) will be the most important and difficult work. The distributors need to find out how to communicate with consumer what the benefit of digital television is as soon as possible.

電信事業是各種社會活動的重要溝通載具，同時其所具備的商業利益更是龐大，雖然我國已經在電信自由化的路程上邁出腳步，然而電信事業相關資源卻仍然由國家獨佔與把持，加入世界貿易組織後，我國電信事業自由化的程度必然是相關會員國所競相覬覦的市場利益，因此自由化是不但是一條不可回頭的不歸路與必經之路。政府在開放電信事業市場的同時，一方面需要遵守世界貿易組織服務貿易總協定（General Agreement on Trade in Services，簡稱GATS）有關電信事業服務的規範，另一方面又如何將國內既有的電信事業相關業者、政府與國外業者的衝擊降到最低，這將是政府一項艱鉅的政策規劃。本研究主要的研究目的是檢視我國電信法規是否有修改空間使之加速數位匯流發展與符和世界貿易組織的自由精神。 政府是否應介入並課與有線電視系統經營者負有開平等放接續與用戶迴路開放的義務，本研究將進行探討以提出之觀點，大體上可將以下三個剖析方向進行探討：(1).有線電視系統經營者有無主動開放接續之誘因、(2).競爭法之搭售行為、 (3).普及服務反競爭效果之避免。由通訊傳播技術持續的演進，原先所設定的管制方式可能會因網路架構之改變而有不合時宜之處，為保持事前的產業管制彈性，必須隨時因應網路架構與技術變化，定期檢討現有之業務規範。尤其是在現行電信法規下，對於各電信事業的市場界定係以不同法規命令的管制作為區隔，因此現行制度下每開放一個新的業務就會創設出一個新的管理規則與一個新的業務市場，進而產生許多過度切割的市場或是重複管制的可能性。 「通訊傳播管理法草案」修法工程已延宕經年，更造成我國在第四代寬頻通訊上逐步落後於相關競爭對手。雖然目前已經將有線電視系統經營者列入第一類電信經營者管理，但是仍然與電信事業經營者間的管理與發展仍有些許不同，因此如果早日完成基礎網路與服務平台分管，將可因為各項加值與應用服務的進入門檻降低而大幅提升競爭效率。 本研究建議由有線電視系統的平等接續與用戶迴路開放義務兩個面向進行變革方可收全功之益。依現行電信法有線電視系統不需擔負平等接續義務，然而所劃分的有線電視經營區過於狹小無法滿足有效經營所需的經濟規模，因而造成現成財團蠶食後壟斷的現象。在電信產業引入競爭，有兩種基本作法：一在基礎網路層採用「網路競爭」（network competition）模式，而服務平台層則採用「服務競爭」（service competition）模式，且將基礎網路層與服務平台層採分別擁有與管理的模式。