國家的法制是一國運行的準則，包含了可享有的權利及應遵守的義務。其中，稅制規定的是國家運作之經濟來源，每位人民都必須依法納稅，否則國家的所有功能將停擺。因此，稅制之重要性可想而知。近幾年，為了因應目前的經濟狀況及解決已存在的制度問題，我國稅制有了許多改變，也產生了後續的影響。本研究之撰寫目的即在於分析近五年我國稅制有哪些變革，先從介紹我國目前之不動產稅制及改革方向，再比較其他國家的不動產稅制與可借鏡的地方，並將研究重心擺在特種貨物及勞務稅、房屋稅、房地合一稅三稅之探討，最後整理出研究結論並提出個人建議。 從本研究中歸納出未來幾個我國不動產稅制必須盡速改善的問題點，主要有三大項，包含了地價稅與房屋稅合併課徵不動產稅、土地增值稅匯入房地合一稅制中並改革成房地合一資本利得實價課稅稅制，以及各稅制的稅基稅率調整等等。政府應盡早會同相關之專家學者及民眾商討改革方式及時程，讓不動產稅制早日符合我國經濟與環境現況及順應國際趨勢。

本論文針對我國不動產整體稅制及合理性之探討，區分為每年繳納的持有稅及買賣移轉時課徵的交易稅，分別歸類爭議問題。 【持有稅】 地價稅： （一）稅基偏低。 （二）自用住宅用地認定標準過於寬鬆。 （三）減免範圍過於浮濫。。 房屋稅： （一）稅基偏低。 （二）非自住房屋稅率偏低。 （三）減免範圍過大。 （四）課稅範圍不合理。 豪宅稅： （一）無法抑制房價。 （二）「八大標準」難以客觀認定。 （三）加徵豪宅稅徒增稅制複雜性。 【交易稅】 奢侈稅： （一）成效不彰。 （二）未將預售屋轉讓契約及非都市土地納入課徵範圍。 （三）逃漏稅手法層出不窮。 （四）不論盈虧皆要繳納奢侈稅。 土地增值稅： （一）稅基以公告土地現值評價易形成漲價歸私。 （二）重購退稅以公告土地現值為比較基準有失公允。 （三）違反量能課稅。 財產交易所得稅制：稅制不符合公平正義。 契稅：契價與市價落差大。 印花稅：稅基偏低。 本論文參酌國際稅制、專家及學者探討不動產整體稅制及合理性爭議問題的見解後，提出下列建議： 地價稅： （一）縮短公告地價期間及調升公告地價以接近市價並調高「累進起點地價」與各級距累進稅率。 （二）修訂「自用住宅用地」優惠稅率之適用範圍。 （三）重新檢討減免範圍。 房屋稅： （一）調高房屋評定現值以貼近市價。 （二）重新修訂自住房屋定義採全國總歸戶並提高囤房稅率。 （三）縮減房屋稅減免範圍。 （四）不動產持有稅房地合一：房屋稅併入地價稅課徵「不動產稅」 豪宅稅： （一）調高公告地價並增加「多屋族」「富豪群」租稅負擔。 （二）重新檢視豪宅稅的課稅範圍。 （三）不動產持有稅房地合一：房屋稅與地價稅房地合一並以「實際成交價格」為認定標準。 奢侈稅： （一）加強打擊不動產投機交易動機。 （二）重新審定課稅標的。 （三）加強查緝逃漏奢侈稅。 （四）政府應朝實價課徵資本利得稅方向調整稅制。 土地增值稅： （一）調整土地公告現值接近市價。 （二）以實價登錄之成交價作為重購退稅衡量標準。 （三）不動產交易稅房地合一：土地增值稅與財產交易所得稅「房地合一」實價課稅。 財產交易所得稅：循序漸進按實價課稅。 契稅：以房地合一的交易價格實價課徵「取得不動產稅」且稅率應配合調降。 印花稅：依實價課稅且稅率應配合調降。

近年來房價持續攀升，政府決定實施特種貨物及勞務稅條例以降低投機買賣之行為，達到防止房價泡沫化，平抑房價之目的。為探討資本市場對該條例之預期，本論文首先以事件研究探討特種貨物及勞務稅條例消息公布之際，上市櫃建設公司是否產生負的累積異常報酬率，並採用迴歸模型探討公司特性與該公司受特種貨物及勞務稅條例影響幅度的關聯性。本論文進而透過對上市櫃建設公司營業收入及營業毛利率在特種貨物及勞務稅條例消息公布後是否產生不利影響之探討，了解特種貨物及勞務稅條例消息公布對建設公司銷售面之實質影響，最後採用迴歸模型探討公司特性與建設公司銷售面受影響幅度之關聯性。 本研究研究結果發現： 1、在特種貨物及勞務稅條例消息公布之相關事件日，上市櫃建設公司普遍均產生顯著的負向股票異常報酬率。 2、股票累積異常報酬率與公司特性關聯性之迴歸結果顯示，研議及開徵特種貨物及勞務稅消息公布之事件日，存貨比率較高、公司規模較大、公司成長性較高之上市櫃建設公司，其累積異常報酬率較低。 3、在特種貨物及勞務稅條例消息公布後，上市櫃建設公司之營業收入產生不利影響，但對營業毛利率並無顯著之不利影響。 / In order to curb the housing price hike and prevent housing bubble, Taiwan government implemented the Specifically Selected Goods and Services Tax Act. The Act is expected to have negative impacts on stock market returns of construction companies and real estate market. Using event study method, this study examines the stock market reactions to the announcements of the legislature policy. This study explores the relation between the stock cumulative abnormal returns (CAR) of the Act and firm characteristics. This study finds that the stock market reacts negatively when the news of the Act are released. The regression results indicate when the news of the Act are released, for construction companies, CARs are negatively related with inventory-to-total assets ratio, corporate size and growth. This study also finds the construction companies’ revenue reflected the negative impacts on real estate market.

2010年台灣經濟成長率創新高，然貧富差距卻是台灣面臨最大問題之一，為避免大眾不良觀感，行政院乃針對高價服務、商品或交易，研議特種銷售稅，即通稱之「奢侈稅」，並於2011年通過與施行「特種貨物及勞務稅條例」。各國採行特種銷售稅種類繁多，課徵目的、稅率各有不同。究竟我國課徵奢侈稅制度與他國制度有何不同? 課徵奢侈稅效果為何?此為本研究主要動機。 本研究針對上述問題，採文獻分析與深度訪談法，進行深入的分析與探討。經實證分析發現：（1）主要國家課徵奢侈稅，課徵項目與目的各異。（2）解決不動產飆漲問題，多管齊下多重效果。（3）透過交易稅抑制投機，短空長多。（4）國際間相互依存，政府政策相互影響。（5）資訊透明化是決定市場機制能否發揮功效之關鍵之一。（6）不動產市場存在三種價格，阻礙不動產市場發展，更違反社會正義。（7）我國房價高漲主因財產稅稅負偏低。 / Although economic growth in Taiwan hit an all-time high in 2010, the gap between the rich and the poor has become one of Taiwan’s most serious issues. The Executive Yuan, in an effort to avoid negative public perceptions, held deliberations on a special sales tax for high-priced services, goods and trade, also commonly known as a “luxury tax”. The “Specifically Selected Goods and Services Tax Act” was sent to the Legislative Yuan for review 2011. Countries around the world have implemented many kinds of special sales tax. Such taxes differ in regard to their intended purpose and imposed rate. Exactly how does Taiwan’s imposed luxury tax differ from those of other countries? What has been the result of imposing the luxury tax in Taiwan? Finding out the answers to these two questions is the primary objective of this paper. This study conducted literature analysis and in-depth analys. Through the empirical analysis we found that: (1) The items and reasons for taxing should be considered separately. (2) In addressing the issue of soaring real estate prices, multi-pronged approaches bring multiple results. (3) Transaction taxes to control speculation result in short-term pain, but long-term gain. (4) Because of the interdependent nature of nations, the government policies of a given nation influence other nations. (5) information transparency is a key factor in deciding whether or not market mechanisms can be effectively leveraged. (6) the existence of three different prices in the real estate market is a barrier to the development of the market and, more importantly, violates the principles of social justice. (7) the main reason behind the rocketing price of housing in Taiwan is the low property tax burden.