我國台灣地區仍以稻米為主食，故本文所稱糧食係指稻米，全文共分六章十五節。約 四萬五千字。 第一章：導論分三節敘述研究之動機、目的、重點及範圍。 第二章：我國糧政述要。第一節敘述我國糧政衣沿革。第二節敘述糧食平準基金之起 源及虧損情形，第三節談我國目前農業政策中有關糧食之措施。 第三章：我國當前糧政問題之檢討、第一節就目前農村勞力之不足探討其原因。並介 紹農村勞力外移理論，再以農工兩部門之均衡分析作理論之推演，研究農業勞力外移 之經濟效果。第二節研討稻米需求減少及稻田轉作之成效。第三節對糧食平準基金設 立之目的，就提高農民收益、穩定糧價及掌握糧源分別檢討。 第四章：福利經濟學及其在農業上之應用。第一節簡介福利經濟學。第二節及第二節 分別就生產者、消費者剩餘之觀點，考慮不同之因素，分析價格穩定之利，第四節引 用模擬分析之結果，敘述當前糧食平準基金對生產者、消費者利益之評估。 第五章：台灣稻米供需預測。第一節建立供需模型，第二節以簡單迴歸就有關資料測 定之結果，作未來供需之預測。 第六章：結論與建議。依據前述各章論述作結論，並對當前糧政提出建議。

二十一世紀全球人口穩定成長，社會型態又快速變遷，氣候極端化、資源稀有化造成原物料價格大幅波動，上個世紀綠色革命所賺取的「糧食紅利」已不敷使用。地緣政治及經濟版圖勢力藉此重新洗牌，糧食安全成為世界各國國家安全及國際戰略博奕的焦點，糧食安全保障與糧食價格穩定就一國而言，是國家政權穩定、政治安全、經濟發展和社會安定的重要條件，糧食安全已和能源安全金融安全併稱當今世界三大經濟安全。 中國是世界上人口最多的發展中國家，隨著工業化與城鎮化的進展，使得農糧土地資源不斷減少，如何制定其農業政策，做到「手中有糧，心中不慌」的維穩目標，確保糧食安全，為本文之研究動機與目的。 本論文的研究架構以現實主義解釋其戰略選擇，中國糧食策略發展為主題。全文分五章，第一章為緒論，第二章為文獻回顧，範圍包括現實主義、全球糧食危機、國家安全和糧食安全。第三、四章為實質討論，首先了解中國糧食的需求面與供應面，分析中國國內糧食政策制定時空背景，藉此歸納中國糧食政策在生產、貿易、儲備及科技生產的現況，再討論中國的糧食貿易是如何調控國內供需。最後一章為結論，除了綜整研究發現外，也淺談後續研究建議。