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台灣地區國家公園土地使用管制之研究 / The land use control of National Park in Taiwan陳秀美, Chen, Hsiu-Mei Unknown Date (has links)
台灣地區國家公園土地使用管制目前是以分區管制為主,許可制為輔。依據國家公園法之規定,國家公園區域內主要劃分為五大分區即生態保護區、史蹟保存區、特別景觀區、遊憩區與一般管制區。其中遊憩區與一般管制區為國家公園內僅可開發建築地區,然而劃設國家公園目的首重保育,因此國家公園內土地開發須兼顧保育,同時保育需要整體的土地使用規劃與管制;而目前國家公園內公私有土地並存,為顧及私人權益的情形下,土地使用規劃與管制又須兼顧私人權益。
由於分區管制長久實施結果無法考慮開發行為對環境的衝擊影響、較僵硬的管制方式未能因應未來自然與社經條件變化等管制體制上缺失;並且分區劃設經計畫審議公布後,直接賦與所有權人開發權力或禁止開發,對於財產權分配較不公平,造成園內土地所有權人抗爭。綜上所述,本研究即欲尋求能兼顧保育與開發、保障私有權益之土地使用管制方式。換言之,以開發許可制替代分區管制為國家公園土地使用管制方式。
本研究係經深入訪談及以舉辦座談會討論方式,釐清目前國家公園土地使用管制之課題,並參酌英國開發許可制運作模式與我國國內現行開發許可制進行比較分析,以作為建構國家公園開發許可制模式之基礎。
再者,最後所研擬實施國家公園開發許可制主要範圍為一般管制區與遊憩區;主要係從計畫架構、機關權責劃分、開發許可審核流程、審核內容等方面說明國家公園開發許可制之構想。
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勞工平價住宅政策可行性之評估-以發展許可制分析 / The Evaluation on Feasibility of Low Cost Housing for Laborers --Based on Analysis of "Development Permission" ,which is considerated to be adopted by the authorities.楊冀華, Yang, Chi-Hwag Unknown Date (has links)
本論文針對勞工平價住宅政策如何可行?此一議題,指出現今台灣地區房地產價格不合理原因之一肇使於土地開發制度之缺失所釀致之開發利益分配不公問題。因此在住宅問題上,強調應從土地使用規劃與管制此一巷面向切入,並注入活化土地使用規劃與管制制度之因素,建立發展許可制,俾使土地開發利益能夠合理分配,對遏止住宅價格狂飆及建立勞工平價住宅政策有相當助益。本論文企圖從理論與實務兩方面來論證『建立發展許可制,健全回饋系統,使土地開發利益合理分配,勞工平價住宅政策才有實踐可能』。此一命題之正確性,在理論方面探討英、美兩國開發管制理念及制度,以開發利益分配,融合中山先生平均地權理論,探討國內土地開發管制缺失。實務方面,分析發展許可制中回饋負擔之運用,並結合農地釋出方案,為勞工平價住宅政策在用地取得及價位合理提供可行性評估及實踐辦法。
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台灣地區風景特定區實施開發許可制之研究崤淑華, Chang, Shu-Hua Unknown Date (has links)
國內對於風景區計劃內容有頗為廣泛的研究,但卻未見有關於計劃擬定發布後,實施
開發建築前土地管理及審查制度及探討,因為目前計畫之擬定審議、公告及實施,悉
依都市計畫法之規定,但是都市計畫主要是作都市土地發展規劃之依據,而與“維護
具有大自然之優美景觀資源”為原則的風景特定區計畫,在計畫性質與區位上不相符
合,若適用同一套管制內容,將使風景特定區之開發陷於僵化,隨著國民旅遊偏好的
不同,亦難以作適度調整,故本文企圖用國外實施具有彈性的土地開發許可制及國內
略具雛形的開發許可制來檢討國內風景特定區的開發管制。全文共分七章:
第一章:說明全文的研究動機與目的、研究範圍、研究方法與流程。
第二章:探討有關的文獻,並對其他文獻作一簡述與回顧。
第三章:由風景特定區土地使用的特性,來探討目前風景特定區土地開發之運作模式
及制定內容有何缺失,指出問題點,再就目前法令規定風景特定區計劃開發之行政體
制,來探討目前風景特定區開發之功能分析。
第四章:探討國外實施開發許可制之對象,運作模式及實施後有何成效,並對其功能
詳加分析。
第五章:探討國內實施開發許可制之缺失,及其不夠周延之處,並作適度修改,從而
引用到風景特定區。
第六章:探討風景特定區實施開發許可制時之運作模式,及應有之配合措施。
第七章:結論與建議。對全文作一總結,並提出一改進可行之道,以供政府機關行政
之參考,以便提供全民規劃開發良好,設施配置適當,適合各種遊憩行為的風景特定
區,使有限的資源發揮最大功率而同時達到保育之目的。
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