Orientador: Maria Teresa Miceli Kerbauy / Banca: Maria Aparecida Ferrari / Banca: Roseane Andrelo / Resumo: Este trabalho busca associar os conceitos de Administração Pública, Comunicação Organizacional e Pública enquanto facilitadores para a legitimização e consolidação de reputação e identidade das organizações públicas à partir das abordagens e princípios de gestão aplicados, sob o viés da Excelência em Relações Públicas, cidadania, transparência e discussão pública dos assuntos de interesse público, entre outros. Trata-se de estudo e investigação qualitativa sobre como se desenvolve o atendimento ao consumidor - via serviço telefônico gratuito (0800) - da autarquia municipal de saneamento de Bauru/SP, o Departamento de Água e Esgoto de Bauru para, a partir de entrevistas junto aos 12 (doze) funcionários da área de atendimento, verificar a percepção sobre como a gestão da comunicação pode favorecer a tarefa administrativa da organização, associada a outras abordagens, tendo como premissa a noção de comunicação enquanto possibilidade para a adaptação e enfrentamento ao atual contexto social, às exigências expectativas dos públicos. Como resultados, ficou demonstrada a inexistência de políticas específicas para a comunicação da autarquia, o distanciamento de um modelo administrativo gerencial, bem como a identificação das consequencias desse aspecto - na percepção dos servidores - para o setor de Atendimento ao Público e a autarquia como um todo, enquanto organismo cuja função é a prestação de serviços essenciais para a população - água e esgoto / Abstract: This report tries to associate the concepts of Public Administration, Organizational and Public Communication as faciltators aiming the reputation legitimization and consolidation and to identify the public organizations from applied management principle and approches, under the Excellence of Public Relations, Citizenship, transparency and public discussion about public interests, among others. It is a study and qualitative research on how to develop customer service - by toll free (0800) - in a local sanitation authority in Bauru / SP, the Department of Water and Sewerage of Bauru so that, from interviews with twelve (12) employees of the service area, it is possible to verify perceptions about the management of communication can facilitate the administrative task of the organization, combined with other approaches, taking as its premise the notion of communication as a possibility to adapt and cope with the current social demands and expectations of the public. As results, it was demonstrated the absence of specific policies for the communication of the municipality, the administrative distance of a managerial model as well as the identification of the consequences of this aspect - the perception of the severs - for the Public Sector Service and the Municipality as a whole, as a body whose function is to provide essential services to the population - water and sewer / Mestre

Submitted by Rodrigo Lira Parente (rodrigoparente@id.uff.br) on 2016-02-25T22:28:10Z No. of bitstreams: 1 Trabalho Final IGD-M RLP.pdf: 1120631 bytes, checksum: 289b4c402d93e236e4ea676031e1dc51 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-03-04T14:16:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Trabalho Final IGD-M RLP.pdf: 1120631 bytes, checksum: 289b4c402d93e236e4ea676031e1dc51 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2016-03-14T13:34:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Trabalho Final IGD-M RLP.pdf: 1120631 bytes, checksum: 289b4c402d93e236e4ea676031e1dc51 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-14T13:34:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Trabalho Final IGD-M RLP.pdf: 1120631 bytes, checksum: 289b4c402d93e236e4ea676031e1dc51 (MD5) Previous issue date: 2015-12-18 / O presente trabalho tem como intuito analisar o modelo de gestão do Programa Bolsa Família (PBF) com foco em um dos seus principais instrumentos de gerenciamento: o Índice de Gestão Descentralizada-Municipal (IGD-M). Dado que a gestão do PBF está concentrada na relação direta entre União e municípios, houve a necessidade do estabelecimento, por parte da primeira, de um índice que ao mesmo tempo gerenciasse e fiscalizasse o programa. Nessa perspectiva, argumenta-se que o IGD-M reflete características contemporâneas de reforma na gestão pública. Destarte, foi realizada uma análise através de pesquisa bibliográfica e documental, de cunho qualitativo, para se demonstrar aspectos da atual gestão pública advindas dessas reformas. Os resultados obtidos demonstram que o IGD-M contribui para: i) maior descentralização da gestão para os municípios; ii) o desenvolvimento da intersetorialidade – que é a maior cooperação entre os atores envolvidos no processo de descentralização; iii) as condicionalidades (que remetem aos debates entre universalização e focalização), ensejando regras para os grupos de beneficiários; iv) a transparência pública, que condiz com a maior publicidade da gestão do programa; e v) o controle social, para tentar diminuir a pobreza e extrema pobreza do país, com maior grau de accountability. Com a criação do IGD-M pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), pôde-se estabelecer uma gestão mais transparente do PBF, uma vez que o índice remete a diferentes características da gestão pública contemporânea, dentre elas o estabelecimento de um incentivo fiscal para os municípios que cumprirem as regras estabelecidas pelo IGD-M.

Submitted by Felipe Galvão Puccioni (felipe.puccioni@gmail.com) on 2016-07-18T15:11:39Z No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_PUCCIONI_F.pdf: 1888104 bytes, checksum: 832131413ef3e30102a4b45696334cec (MD5) / Approved for entry into archive by Janete de Oliveira Feitosa (janete.feitosa@fgv.br) on 2016-07-21T17:21:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_PUCCIONI_F.pdf: 1888104 bytes, checksum: 832131413ef3e30102a4b45696334cec (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-07-25T18:29:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_PUCCIONI_F.pdf: 1888104 bytes, checksum: 832131413ef3e30102a4b45696334cec (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-25T18:32:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO_PUCCIONI_F.pdf: 1888104 bytes, checksum: 832131413ef3e30102a4b45696334cec (MD5) Previous issue date: 2016-07-15 / This study aims at analyzing the relationship between the capacity, as defined by Brinkerhoff (2010), and the performance of Brazilian Courts of Accounts (Cortes de Contas). Capacity, in the current study, refers to the number of employees of each Court (Tribunal de Contas, TC), their budget, percentage of servants from their active staff and compliance with the constitutional rules in terms of their training. Performance was measured by the following variables: 'Productivity,' or the number of cases tried or considered by the Justices or Councilmembers; 'Initiative,' or number of 'in loco' audits carried out; 'Amount of fines and debts charged,' understood as the propensity to punish the Auditors Courts; and 'Level of rejection of government accounts,' which is defined as the reason for the number of previous opinions rejecting government accounts by the total number of opinions issued. The current study departs from that of Melo, Pereira and Figueiredo (2009), which identifies various relationships between the structure of the Court of Auditors/Public Finance Courts and its performance - offering new variables for a broader and more realistic analysis of the Auditors Courts' performance. The hypotheses of the study were tested through regression analysis using the minimum squares using statistical method. The data were collected directly from the Courts of Accounts. The tests confirmed that the number of staff in each Court positively influences all the performance variables referred to before, and that the larger the budget of each Court, the greater its productivity, its initiative and amount of fines and credits charged. This study also demonstrated that the larger the percentage of servants in the working staff of the Auditors Court, the greater its productivity, corroborating the theories of Evans (2004). Based on the data collected, we were able to verify that the average percentage of working servants in the Auditors' Court is 69%, whereas in the Judicial Courts the percentage is 89%. This shows that there is plenty of room for increasing the productivity of the auditing bodies. The resulting conclusion is that the greater the financial resources and personnel are, and the greater the percentage of civil servants is, the more productive, proactive and sanctioning the Court of Audits/Public Finance Courts are. / O presente estudo visa à análise da relação entre as capacidades, conforme definidas por Brinkerhoff (2010), e a performance das Cortes de Contas brasileiras. As capacidades no atual estudo se referem à quantidade de funcionários de cada Tribunal de Contas, seu orçamento, percentual de servidores do seu quadro efetivo e cumprimento das normas constitucionais quanto a sua formação. A performance foi medida pelas variáveis: 'Produtividade', ou o número de processos julgados ou apreciados pelos Ministros ou Conselheiros; 'Iniciativa', ou seja, quantidade de fiscalizações in loco realizadas; 'Valor das multas e débitos imputados', entendidas como a propensão a punir das Cortes de Contas; e 'Grau de rejeição das contas de governo', que é definida como a razão do número de pareceres prévios rejeitando as contas de governo pelo total de pareceres emitidos. A atual pesquisa parte do estudo de Melo, Pereira e Figueiredo (2009) - que identifica diversas relações entre a estrutura dos Tribunais de Contas e sua atuação - propondo novas variáveis para uma análise mais ampla e real da performance das Cortes de Contas. As hipóteses do estudo foram testadas por meio de regressão estatística utilizando o método de mínimos quadrados. Os dados foram coletados diretamente dos Tribunais de Contas. Os testes realizados confirmaram que a quantidade de recursos humanos de cada Corte influencia positivamente todas as variáveis de performance referidas anteriormente, e que quanto maior o orçamento de cada Tribunal maior sua produtividade, sua iniciativa e o valor das multas e débitos imputados. O presente estudo também comprovou que quanto maior o percentual de servidores do quadro efetivo da Corte de Contas, maior é sua produtividade, o que corrobora as teorias de Evans (2004). A partir dos dados coletados na pesquisa, foi possível verificar que o percentual médio de servidores efetivos nas Corte de Contas é de 69% enquanto nas Cortes Judiciárias esse percentual é de 89%. Isso mostra que há bastante margem para aumento da produtividade dos órgãos de contas. Conclui-se que quanto mais recursos financeiros e humanos disponíveis, e quanto maior o percentual de servidores concursados, mais os Tribunais de Contas são produtivos, sancionadores e proativos.

Submitted by Ricardo Ribas da Costa (ricardoribascosta@gmail.com) on 2016-12-30T19:42:24Z No. of bitstreams: 1 DM_GC_RRC_PósBanca_Final_v3_20161230.pdf: 4623772 bytes, checksum: 9bc10bc2e02a7e8f294c26ecc17c4b2c (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2017-01-19T19:16:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DM_GC_RRC_PósBanca_Final_v3_20161230.pdf: 4623772 bytes, checksum: 9bc10bc2e02a7e8f294c26ecc17c4b2c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-25T16:54:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DM_GC_RRC_PósBanca_Final_v3_20161230.pdf: 4623772 bytes, checksum: 9bc10bc2e02a7e8f294c26ecc17c4b2c (MD5) Previous issue date: 2016-12-09 / O presente trabalho visa propor um instrumento de análise da maturidade dos regimes de governança colaborativa estabelecidos entre diversas organizações, tanto públicas quanto privadas. Acredita-se que tal instrumento contribuirá para a compreensão das vulnerabilidades, potencialidades e, principalmente, das oportunidades latentes de melhoria em um dado regime de governança colaborativa. A revisão bibliográfica esclareceu o contexto geral em que ocorrem esses processos colaborativos e propiciou uma visão conceitual mais ampla de seus elementos constitutivos, sobre suas diferentes camadas e, sobretudo, sobre as variáveis implicadas. Em seguida, este trabalho apresenta os resultados de um teste de aplicação do instrumento proposto em dois casos relevantes de colaboração e amplamente divulgados: o Programa Juntos, que é uma iniciativa pelo Desenvolvimento Sustentável capitaneado pela Organização Não-Governamental Comunitas (comunitas.org) e a Rede Social Colaborativa Colab, com seu aplicativo de apoio às Cidades, iniciativa nascida no Porto Digital da Cidade do Recife/PE.

Submitted by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2017-06-26T18:23:32Z No. of bitstreams: 1 orozco000061829.pdf: 31278198 bytes, checksum: 66261370cbe86b44c2b876ba3433e8be (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2017-06-26T18:24:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 orozco000061829.pdf: 31278198 bytes, checksum: 66261370cbe86b44c2b876ba3433e8be (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-26T18:24:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 orozco000061829.pdf: 31278198 bytes, checksum: 66261370cbe86b44c2b876ba3433e8be (MD5) Previous issue date: 1994 / El presente trabajo tiene como objetivo identificar cual ha sido el papel desempenado por el Município Brasilero, basado en su e volución institucional, màs detalladamente enfocando el grado de autonomia como propulsor de ese desarrollo, un a vez que el a està 1igada a los diferentes perlodos evolutivos que ha enfrentado el municipio, para ocupar su posición dentro del Sistema Gubernamental Brasilero, como uno de los màs autónomos del mundo.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:08:31Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1999-05-07T00:00:00Z / This work analyses the writings on Public Administration in Brazil made by academicians between 1937 and 1997. The content analysis of the articles published by Revista do Serviço Público (Civil Service Review) - 1937 up today - and Revista de Administração Pública (Public Administration Journal) - 1967 up today - reveals that the concept of public changes its meaning from the ‘Public as State Paradigm’ to the emergent ‘Public as Public Interest Paradigm’. / A questão inicial que motivou este trabalho pode ser resumida no seguinte enunciado: o que é ‘Administração Pública’ no Brasil? Detalhando-se, pode ser acrescentado: Como a disciplina se constituiu historicamente? Quais suas características e especificidades? Há aproximações com outros campos? Qual seu objeto de estudo? É possível construir uma periodização? Pode-se falar em referenciais paradigmáticos? Em função de que noções se estruturam estes consensos que se estabelecem na comunidade de estudiosos? Posteriormente, vinculou-se o referencial paradigmático da disciplina de AP no Brasil ao conceito de ‘público’. Esta é a problemática que aprofundou-se neste estudo: a caracterização dos Paradigmas da Administração Pública no Brasil, em função do conceito de público. O trabalho divide-se em duas Partes. Na Parte I reconstitui-se o ‘caminho da pesquisa’, desde os primeiros levantamentos quantitativos e os resultados preliminares obtidos, até a nova problematização e operacionalização da pesquisa, desta vez utilizando uma metodologia qualitativa. Os artigos publicados na Revista do Serviço Público (a partir de 1937) e Revista de Administração Pública (1967) foram analisados tendo em vista estabelecer relações entre os ‘sentidos dos referidos artigos’ e o conceito de público subjacente a eles. Utilizando-se o método de análise de conteúdo passou-se então ao tratamento dos resultados, à inferência e à interpretação. Para tanto, construiu-se um referencial analítico com base nas proposições e construções teóricas selecionadas, apresentado no Quadro L Posteriormente, na Parte II, apresenta-se em detalhe a análise de conteúdo efetuada nos artigos publicados pelas duas Revistas, a partir da década de 30. Aponta-se no sentido da existência de um Paradigma do ‘Público enquanto Estatal’ que vigora no período de 1930 a 1979, mesmo que sofrendo algumas oscilações, especialmente nos anos de 1945, 56 e 67. No entanto, estes pontos de inflexão não foram suficientemente fortes para abalar aquele consenso, o que ocorre somente a partir da década de 80, quando, em função de uma série de crises em diversos âmbitos, aquele entendimento toma-se insustentável. Crises são momentos de fragmentação e instabilidade. O campo se pulveriza, abrindo espaço para a emergência de um novo consenso. Surgem evidências de que existe um Paradigma Emergente: ‘O Público enquanto Interesse Público’. Sustenta-o uma visão de público enquanto espaço institucional complexo, mais amplo que o estatal, norteado por uma noção de valores morais e éticos. As conclusões do trabalho apontam nesta direção.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:14:35Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1994-05-12T00:00:00Z / Este trabalho analisa as vantagens que o setor público pode obter da informatização. da Tecnologia da Informação (TI). Defende o estabelecimento de um modelo de administração de informática para garantir a gestão adequada dos recursos e apresenta uma sugestão de quais elementos devem ser contemplados na formulação de um modelo de gestão dos recursos de informática, na dimensão de uso da TI como ferramenta de administração. Estuda o caso do modelo de informática pública implantado no estado do Paraná - O SEI, Sistema Estadual de Informações, fazendo uma análise contra os elementos definidos anteriormente.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:23Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1997-03-14T00:00:00Z / A partir de dados coletados em entrevistas semi estruturadas e observação participante, descreve aspectos do trabalho do funcionário de nível médio da Prefeitura de São Paulo - o Auxiliar Técnico Administrativo - sua identificação profissional, auto-imagem, relações de poder e inserção na organização pública. Trata-se de pesquisa exploratória, realizada entre 1994 e 1996, em que implicações de alguns conceitos, modelos e práticas da burocracia pública são discutidos, à luz das observações da autora e dos relatos e opiniões dos funcionários entrevistados.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:26Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1999-04-19T00:00:00Z / A construção e consolidação das sociedades democráticas depende da existência de espaços públicos que viabilizem a discussão e propagação de idéias As redes de comunicação estruturadas em TI permitem a concepção de um ciberespaço onde é possível a veiculação de idéias e opinião, a veiculação de informações com liberdade de expressão poucas vezes verificada na história humana. Este trabalho verifica a possibilidade da criação de espaços públicos alternativos que substituam ou complementem os tradicionais por meio da .utilização de Tecnologia da Informação estruturada pelo Setor Público.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:32Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1989-04-27T00:00:00Z / Levanta a discussão acerca do processo de Participação Social desenvolvido no Município de Boa Esperança (ES) no período de 1977 a 1,982. Aborda as formas sobre as quais a experiência de Governo Municipal foi desenvolvida, tecendo considerações a respeito das práticas que ensejaram a Participação Social, inaugurando uma nova relação entre as Sociedades política e Civil locais.