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Alimentación escolar y compras públicas en perspectiva comparada : un análisis Colombia-Brasil

Giraldo Calderón, Patrícia Elena January 2018 (has links)
Este trabalho visou comparar as redes de compras públicas da agricultura campesina e familiar nos programas de alimentação escolar nos municípios de Granada (Antioquia-Colômbia) e São Lourenço do Sul (Rio Grande do Sul-Brasil), com ênfase nas relações entre atores sociais, institucionais e agentes econômicos e suas escalas de interação. Nesse sentido, na abordagem da pesquisa se fez uso de duas metodologias, a Análise de Redes Sociais (ARS) e a Política Comparada, e dois métodos de investigação, o qualitativo e quantitativo. Alguns dos resultados obtidos indicam, que, nos dois municípios com contextos político-institucional diferenciados, como Granada e São Lourenço do Sul, convergem relações e atores semelhantes que garantem as compras públicas da agricultura familiar na alimentação escolar. Porém, também foram observadas diferenças no que se refere ao papel do Estado e das políticas públicas, evidenciando assim um estado mais forte e de longa trajetória no Brasil mais do que na Colômbia; uma cooperação internacional mais forte na Colômbia que no Brasil; atores sociais fortes e organizados em ambos os dois municípios, mas, com maior suporte institucional no Brasil do que na Colômbia; uma liderança de diferentes atores locais para executar as compras públicas e inserir alimentos vindos da agricultura campesina e familiar. Ao modo de conclusão, recursos, relações de cooperação, conflito e poder entrecruzam-se e permeiam-se por várias escalas territoriais (local, regional, departamental/estadual, nacional/federal, internacional). Estes geram dinâmicas distintas na participação da agricultura familiar na alimentação escolar, com ocasião, dos recursos e interesses dos atores e agentes que participam do processo e das regras institucionais que os delimitam. / Este trabajo tuvo por objetivo comparar las redes de compras públicas para agricultura campesina y familiar en los programas de alimentación escolar de los municipios de Granada (Antioquia-Colombia) y São Lourenço do Sul (Rio Grande do Sul-Brasil), destacando las relaciones entre actores sociales, institucionales y agentes económicos y sus escalas de interacción. Para tal fin, se abordó el problema de investigación desde la combinación de dos metodologías, el Análisis de Redes Sociales (ARS) y la política comparada, y dos métodos de investigación, el cualitativo y el cuantitativo. Entre los resultados obtenidos se evidenció cómo dos municipios, de contextos político-institucionales diferenciados, como Granada y São Lourenço do Sul, convergen en relaciones y actores semejantes para garantizar compras públicas en la alimentación escolar. No obstante esta convergencia, también fue posible observar diferencias en cuanto al papel del Estado y sus políticas, más fuerte y de mayor trayectoria en Brasil que en Colombia; la cooperación internacional, más fuerte e importante en Colombia que en Brasil; el papel de los actores sociales, fuertes y organizados en ambos municipios pero con mayor soporte institucional en Brasil que en Colombia, finalmente, un liderazgo de diferentes actores y agentes locales para implementar las compras públicas en la alimentación escolar que incluyan a los agricultores campesinos y familiares. A modo de conclusión, relaciones de cooperación, conflicto y poder se entrecruzan y atraviesan varias escalas territoriales (local, regional, departamental/estadual, nacional/federal, internacional). Estas generan diferentes dinámicas en la participación de la agricultura campesina y familiar en la alimentación escolar, en función de los recursos e intereses de los actores y agentes que participan del proceso y las reglas institucionales que los delimitan.
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Inovação social e tecnologia social : o caso da Cadeia Curta de agricultores familiares e a alimentação escolar em Porto Alegre/RS

Franzoni, Gabriel Borela January 2015 (has links)
No atual cenário mundial, problemas sociais e ambientais são desafios que mobilizam muitos na busca de alternativas inovadoras em relação ao paradigma vigente, como a inovação social e a tecnologia social. Em meio à transformação da dinâmica dos mercados agroalimentares, decorrente de mudanças no padrão de consumo alimentar, estão se destacando as cadeias agroalimentares curtas, que realizam uma aproximação entre produtores e consumidores. No contexto de Porto Alegre, foi criada uma cadeia agroalimentar curta, formada por sete cooperativas e associações de agricultores familiares, para atender a demanda criada pela Lei 11.947 de 2009, artigo 14, no âmbito do Programa Nacional de Alimentação Escolar, que rege que, do total dos recursos financeiros destinados à alimentação escolar de todos os municípios brasileiros, no mínimo 30% deverão ser utilizados na aquisição de alimentos da agricultura familiar. Desta forma, o objetivo deste estudo foi analisar a cadeia curta de agricultores familiares fornecedora da alimentação escolar da cidade de Porto Alegre sob as perspectivas da inovação social, tecnologia social e cadeias agroalimentares curtas. O referencial teórico versou sobre essas três perspectivas. Foi realizado um estudo de caso na cadeia curta de cooperativas e associações de agricultores familiares que fornecem à alimentação escolar de Porto Alegre. Os dados primários foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas e anotações de campo. Os dados secundários são oriundos de documentos, de artigos e de websites. A análise e interpretação dos dados foram realizadas de acordo com a literatura da presente pesquisa. Os resultados evidenciaram que todas as dimensões de inovação social estavam presentes na cadeia curta estudada, assim como parte dos seus elementos. Como uma inovação social, ela encontra-se no estágio de implementação e sustentação. Todos os aspectos de tecnologia social foram encontrados na cadeia curta de cooperativas e associações. Os aspectos de cadeias agroalimentares curtas presentes na cadeia curta estudada auxiliaram no processo de inovação social e tecnologia social, assim como trouxeram benefícios para os atores envolvidos. As políticas públicas, principalmente a resolução do PNAE que favorece a agricultura familiar, foram importantes nesses três processos: de inovação social, de tecnologia social e na constituição de uma cadeia agroalimentar curta. / In the global scenario, social and environmental problems are challenges that mobilize many in the search for innovative alternatives to the current paradigm, such as social innovation and social technology. Amid, the dynamic transformation of agrifood markets, caused by a pattern of changing in the movement of food consumption, were short food supply chains carry out a connection between producers and consumers. In Porto Alegre, a short food supply chain was created within seven cooperatives and farmers associations, to supply a demand created by Law 11.947 of 2009, Article 14, under the “National School Feeding Program” which states that the city government must use a percentage, (at least 30%), of the resources for school feeding to purchase food directly from family farmers. Thus, the aim of this study was to analyze the short chain farmer’s provider of school meals in Porto Alegre under the perspectives of social innovation, social technology and short agrifood chains. The theoretical framework expounded on these three perspectives. We perform a case study on the short chain of cooperatives and farmers associations, which provides school feeding in Porto Alegre. Primary data was collected through semi-structured interviews and field notes. Secondary data came from documents, articles and websites. The analysis and interpretation of the data were performed according to the literature of this research. The results showed that all dimensions of social innovation were present in the studied short chain, as well as many of its elements. As a social innovation, it is in the implementation and support stage. All aspects of social technology were found in the short chain of cooperatives and associations. Aspects of short food supply chains presented in this short chain helped in the process of social innovation and social technology, and brought benefits to its different actors. Public policies, especially the resolution of PNAE, which favors family farms, were important in these three processes: social innovation, social technology and the development of a short food supply chain.
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A capacidade de “fazer diferente” : os condicionantes legais e as estratégias de governança na implementação do programa de alimentação escolar em Dois Irmãos e Tapes (RS)

Froehlich, Elisângela January 2010 (has links)
Esta dissertação discute, a partir de um estudo de caso, os condicionantes legais e as estratégias de governança utilizada na implementação do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) nos municípios de Dois Irmãos e Tapes (RS). Seu objetivo principal consiste em analisar as interfaces e os descompassos entre os dispositivos legais que regulamentam o Programa Nacional de Alimentação Escolar e as formas de aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar para a alimentação escolar. A pesquisa que deu origem ao estudo utilizou dados secundários, técnicas qualitativas de levantamento de dados por meio de entrevistas semiestruturadas e observação direta. O presente trabalho mostra que atores sociais, gestores, produtores e consumidores, movidos por interesses e/ou necessidades distintas criam estratégias que, a partir de relações de poder e negociações, se aproximam provocando modificações no modelo dominante, sendo que o local potencializa este movimento pela proximidade entre os atores, possibilitando uma maior interação social com uma consequente institucionalização dos discursos e significados, tendo o Estado como um ator-chave na medida em que tem o poder de regulação. A conclusão sugere que programas alimentares como o PNAE têm a capacidade de aproximar a segurança alimentar, com vistas à melhoria da saúde pública de um lado, e a construção de mercados e políticas de abastecimento alimentar de outro, configurando-se como um importante aliado na formação de novos hábitos alimentares e uma possibilidade de incentivo ao desenvolvimento rural. / This dissertation discusses, in a case study perspective, the legal imposition and governance strategies used in implementing the National School Feeding Program (PNAE) in the countries of Dois Irmãos and Tapes (RS). Its main objective is to examine the interfaces and mismatches between the devices that regulate the National School Feeding Program and the ways of getting food from family farming for school meals. The research, which led to the study, used secondary data, qualitative techniques of data collection through semi-structured interviews and direct observation. This study shows that social actors, managers, producers and consumers, moved by interest and/or different needs, create strategies that, from power relations and negotiations, put them closer to each other leading to changes in the dominant model; the place also helps this movement by the proximity between the actors, allowing a better social interaction with a consequently institutionalization of speeches and meanings, where the State plays a key role, having the power to regulate. The conclusion indicates that food programs, like the PNAE, is capable of providing food security, trying to improve public health on one hand, and the construction of markets and food supply policies on the other hand, becoming an important ally by creating new nutritious habits and the possibility of stimulating rural development.
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A capacidade de “fazer diferente” : os condicionantes legais e as estratégias de governança na implementação do programa de alimentação escolar em Dois Irmãos e Tapes (RS)

Froehlich, Elisângela January 2010 (has links)
Esta dissertação discute, a partir de um estudo de caso, os condicionantes legais e as estratégias de governança utilizada na implementação do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) nos municípios de Dois Irmãos e Tapes (RS). Seu objetivo principal consiste em analisar as interfaces e os descompassos entre os dispositivos legais que regulamentam o Programa Nacional de Alimentação Escolar e as formas de aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar para a alimentação escolar. A pesquisa que deu origem ao estudo utilizou dados secundários, técnicas qualitativas de levantamento de dados por meio de entrevistas semiestruturadas e observação direta. O presente trabalho mostra que atores sociais, gestores, produtores e consumidores, movidos por interesses e/ou necessidades distintas criam estratégias que, a partir de relações de poder e negociações, se aproximam provocando modificações no modelo dominante, sendo que o local potencializa este movimento pela proximidade entre os atores, possibilitando uma maior interação social com uma consequente institucionalização dos discursos e significados, tendo o Estado como um ator-chave na medida em que tem o poder de regulação. A conclusão sugere que programas alimentares como o PNAE têm a capacidade de aproximar a segurança alimentar, com vistas à melhoria da saúde pública de um lado, e a construção de mercados e políticas de abastecimento alimentar de outro, configurando-se como um importante aliado na formação de novos hábitos alimentares e uma possibilidade de incentivo ao desenvolvimento rural. / This dissertation discusses, in a case study perspective, the legal imposition and governance strategies used in implementing the National School Feeding Program (PNAE) in the countries of Dois Irmãos and Tapes (RS). Its main objective is to examine the interfaces and mismatches between the devices that regulate the National School Feeding Program and the ways of getting food from family farming for school meals. The research, which led to the study, used secondary data, qualitative techniques of data collection through semi-structured interviews and direct observation. This study shows that social actors, managers, producers and consumers, moved by interest and/or different needs, create strategies that, from power relations and negotiations, put them closer to each other leading to changes in the dominant model; the place also helps this movement by the proximity between the actors, allowing a better social interaction with a consequently institutionalization of speeches and meanings, where the State plays a key role, having the power to regulate. The conclusion indicates that food programs, like the PNAE, is capable of providing food security, trying to improve public health on one hand, and the construction of markets and food supply policies on the other hand, becoming an important ally by creating new nutritious habits and the possibility of stimulating rural development.
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O mercado institucional do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) em Patos de Minas: o processo de implementação e representações sociais na agricultura familiar / The institutional market of the National School Feeding Program (PNAE) in Patos de Minas: the implementation process and social representations in family agriculture

Lima, Túlio Luís Borges de 26 April 2018 (has links)
Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2018-08-20T18:16:20Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1262557 bytes, checksum: ee87dea1da7a821adf4916de33f3e093 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-20T18:16:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1262557 bytes, checksum: ee87dea1da7a821adf4916de33f3e093 (MD5) Previous issue date: 2018-04-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Nesta dissertação realizamos um estudo de caso da Associação dos Produtores Rurais de Patos de Minas e Região, intentando refletir sobre o mercado institucional do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) enquanto uma política pública que, no final da década passada, passou a abarcar a agricultura familiar. O objetivo foi compreender o processo de implementação da Lei no 11.947/2009 e analisar as representações sociais dos agricultores familiares sobre o Programa, no contexto das escolas municipais de Patos de Minas-MG. Para isso, desenvolvemos uma pesquisa qualitativa, por meio dos métodos de revisão bibliográfica, pesquisa documental, observação livre e entrevistas semiestruturadas. O embasamento teórico deu-se com base em conceitos relacionados às políticas públicas e ao universo da Teoria das Representações Sociais. Verificamos que a criação e desenvolvimento inicial da Associação fundiu-se ao processo de implementação das compras institucionais do PNAE no município, embebida por uma forte instrumentalidade no que diz respeito à obrigatoriedade legal de formalização da Associação, a qual ocorreu de forma tutelada e com o protagonismo dos agentes externos à organização. Nos três primeiros anos de operacionalização, constatamos algumas consequências negativas, dentre elas o não alcance dos 30% de compras da agricultura familiar. Nos anos seguintes, depois de mudanças institucionais importantes, houve um aumento importante nas aquisições e no número de associados, como uma melhora na organização da Associação. Nesse momento identificamos o protagonismo por parte de sua Presidente e da Nutricionista da prefeitura, permeado por ações autônomas e envoltas em um contexto de alto grau de discrição. Devido a isso, identificamos a servidora pública como uma “burocrata a nível de rua”. Quanto às representações sociais dos associados sobre o PNAE, verificamos que no início de sua implementação o mercado institucional foi representado como um mercado arriscado, que não pagaria pelos produtos, mas, depois de familiarizado, ancorado e objetivado, revelou hegemonia na representação dos preços como “muito bons”; todavia, para os associados com níveis mais aprofundados de modernização, mercantilização e especialização agrícolas, a representação não ficou muito distante do universo da Ceasa. Por outro lado, para os menos envolvidos nesse processo, a representação sobre o PNAE encontra-se mais próxima daquilo que a academia nos apresenta. Ainda, identificamos uma participação tanto na Associação quanto no Programa de uma maioria de agricultores familiares que não se trata daqueles com dificuldades de comercialização de seus produtos; vimos aí um certo caráter excludente da referida política pública às famílias de agricultores familiares mais desprovidas de recursos e detentoras de uma diversidade de mercados mais modesta. Por fim, defendemos a importância que diferentes espaços de diálogo com e entre os diversos atores envolvidos na implementação das políticas públicas pode ter no desenrolar de todo o processo. As representações, além de formadas a partir dos processos de comunicação, são fortes direcionadoras em nossas ações; assim, em um determinado universo de implementação das políticas públicas, concluímos que investir na quantidade e qualidade de espaços de diálogo é, sem dúvida, algo a ser pensado. / In this master’s thesis we conduct a case study of the Association of Rural Producers of Patos de Minas and region, attempting to reflect on the institutional market of the National School Feeding Program (PNAE) as a public policy that, at the end of the last decade, began to cover the family farming. The objective was to understand the process of implementation of the Law 11,947 / 2009 and to analyze the social representations of the family farmers about the Program, in the context of the municipal schools of Patos de Minas-MG. For this, we developed a qualitative research, through the methods of bibliographical revision, documentary research, free observation and semi-structured interviews. The theoretical basis was based on concepts related to public policies and the universe of Theory of Social Representations. We verified that the creation and initial development of the Association was merged with the implementation process of the institutional purchases of the PNAE in the municipality, embedded by a strong instrumentality regarding the legal obligation of formalization of the Association, which occurred in a protected manner and with the protagonism of external agentes to the organization. In the first three years of operationalization, we noticed some negative consequences, among them that they did not reach 30% of family farming purchases. In the following years, after important institutional changes, there was a significant increase in acquisitions and in the number of associates, as an improvement in the organization of the Association. At that moment we identified the protagonism on the part of its President and the Nutritionist of the city hall, permeated by autonomous actions and surrounded in a context of high degree of discretion. Because of this, we have identified the public servant as a "street-level bureaucracy" Regarding the social representations of the members about the PNAE, we verified that at the beginning of its implementation the institutional market was represented as a risky market, which would not pay for the products, but, once acquainted, anchored and objectified, revealed hegemony in the representation of prices as "very good"; however, for the associates with deeper levels of modernization, commodification and agricultural specialization, the representation was not far from the Ceasa universe. On the other hand, for those less involved in this process, the representation about the PNAE is closer to what the academy presents to us. Furthermore, we identified a majority participation in both the Association and the Program of a majority of family farmers who are not those with imminent difficulties in marketing their products; we have seen a certain exclusive exclusionary nature of this public policy for the families of the most deprived family farmers and holders of a more modest diversity of markets. Final, we defend the importance that different spaces of dialogue with and between the various actors involved in the implementation of public policies can have in the course of the whole process. The representations, besides formed from the processes of communication, are strong drivers in our actions; thus, in a given universe of implementation of public policies, we conclude that investing in the quantity and quality of spaces for dialogue is undoubtedly something to be thought of.
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O que é comer na escola? Da escola à política: uma análise do Programa Nacional de Alimentação Escolar

Ribeiro, Helena Cardoso 09 June 2017 (has links)
Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-01-08T13:17:31Z No. of bitstreams: 1 helenacardosoribeiro.pdf: 2184384 bytes, checksum: e8c63805dd549daff051508c6ce88f75 (MD5) / Rejected by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br), reason: Favor corrigir maiúscula no título: ... Da escola à política Favor corrigir departamento on 2018-01-22T18:39:12Z (GMT) / Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-01-22T18:47:04Z No. of bitstreams: 1 helenacardosoribeiro.pdf: 2184384 bytes, checksum: e8c63805dd549daff051508c6ce88f75 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-01-24T12:19:53Z (GMT) No. of bitstreams: 1 helenacardosoribeiro.pdf: 2184384 bytes, checksum: e8c63805dd549daff051508c6ce88f75 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-24T12:19:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 helenacardosoribeiro.pdf: 2184384 bytes, checksum: e8c63805dd549daff051508c6ce88f75 (MD5) Previous issue date: 2017-06-09 / Este trabalho tem como objetivo analisar a política de alimentação escolar no Brasil e em Portugal a partir da reflexão a respeito do texto político adotado em cada país, bem como da apreensão de como essas políticas de alimentação acontecem nas escolas. O objetivo se desdobra em três questões principais: (i) qual (is) perspectiva(s) emerge(m) a partir de contextos escolares específicos; (ii) o que é comer institucionalmente; e (iii) quais interpretações podem emergir a partir da análise das políticas de alimentação escolar. Para o desenvolvimento do estudo, realizou-se levantamento bibliográfico exploratório acerca da produção científica brasileira quanto ao tema da alimentação/merenda escolar, juntamente com a revisão de literatura no campo das ciências sociais que pudesse contribuir para pensar (a) na escola como uma instituição onde se realiza a alimentação e (b) na política pública como mecanismo de intervenção a esse respeito. Ademais, foi realizada pesquisa de campo em duas escolas do município de Juiz de Fora-Brasil, complementada por dados de duas escolas de Lisboa-Portugal. Tais dados foram levantados pela pesquisa “Entre a Escola e a Família: conhecimentos e práticas alimentares das crianças em idade escolar” que foi financiada pela Fundação para a Ciência e Tecnologia (PTDC/CS-SOC/111214/2009) e realizada no Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa, sob a responsabilidade da Professora Mónica Truninger. Com o desenvolvimento desse estudo, fundamentado na perspectiva da escola como instituição, identificou-se que a padronização alimentar nesses estabelecimentos se concretiza por dois caminhos. Um, delineado pelas exigências colocadas nas políticas de alimentação escolar que têm como base a noção de Segurança Alimentar e Nutricional a partir de uma lógica do risco. O outro, traçado nas práticas alimentares cotidianas por meio das escolhas realizadas pelas merendeiras de acordo com os alimentos disponíveis e as preferências dos alunos. Assim, temos, na complementariedade do poder-saber legitimado na política e do poder-saber da merendeira, uma cultura alimentar institucional da escola que dá origem às realidades vividas em cada estabelecimento. / This study aims to analyze the school food policy in Brazil and in Portugal from the reflection about political text adopted in each country as well as the apprehension of how food policies happen in schools. The point unfolds on three main issues: what is eat institutionally; which interpretations can emerge from the analysis of school food policies; which perspective emerge from specific school contexts. For the development of the study was exploratory bibliographical on the Brazilian scientific production on the subject of food/snacks, as well as the review of the literature in the field of social sciences could contribute to thinking (a) the school as an institution where food and (b) the public policy intervention mechanism in this regard. In addition, field research was conducted in two schools in the municipality of Juiz de Fora-Brazil, supplemented by data from two schools of Lisbon-Portugal raised by research "Between the school and the family: children´s food knowledge and eating practices" funded by the Foundation for Science and Technology (PTDC/CSSOC/ 111214/2009), held at the Institute of Social Sciences of the University of Lisbon under the responsibility of the Professor Monica Truninger. With the development of this study, based on the perspective of the school as an institution, has identified that the food in these establishments come true standardization by two paths. A, outlined by the demands placed on the school food policies that are based on the notion of Food and Nutritional Security from a logic of risk. The other, tracking food everyday practices by means of the choices made by the school in accordance with the food available and the students ' preferences. So, we have in the complementarity of power-know politics and power legitimated-know the lunch box an "institutional food culture school" which gives rise to the realities lived in each establishment.
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Alimentação Saudável na Escola: Uma Construção Coletiva? / Healthy eating at school: a colletive construct?

CAMOZZI, Aída Bruna Quilici 25 March 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2014-07-29T15:23:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Aida Bruna Quilici Camozzi.pdf: 1158053 bytes, checksum: 3288daf285ce2a838ebbe6b84631106a (MD5) Previous issue date: 2011-03-25 / Changes in the contemporary eating pattern are closely related with the increase in the prevalence of chronic diseases, reason why national and international policies focus on this problem. School is taken as a priviledged space for health and healthy eating promotion, since as it should contribute to the development of a critical thinking, autonomous citizen, it should also favour the adoption of healthy lifestyles. However, there are little known initiatives with such purpose, so that lapses between legal dispositions and observed experience are identified. The objective of this study was to analyze healthy eating perception as well as healthy eating promotional acts carried in the school community, to describe facilitating and hindering factors in their implementation, and to comprehend how healthy eating promotion policies are executed in such social space. It is a descriptive-exploratory study with qualitative approach using focal groups, which interpretation was done according to the thematic content analysis. Research was carried in six elementary grade schools appointed by Goiânia's municipal education bureau, of which principals and coordinators comprised the management group, and pofessors, food manipulators and school council representatives comprised the doers group. Data analysis has evidenced a biologist view of healthy eating, as well as a welfare comprehension of the role of eating at school. Healthy eating promotion activities were limited to classroom approach by teachers and to dispersed activities aimed at increasing meals' acceptability. Were cited as healthy eating promotion facilitating factors the teachers' compromise and coordinators' involvement with the subject, the variety of food genres and hygienic preparation of school meals, the interface between health and education, and the role of students in retransmitting the knowledge to the family. Hindering factors were the limited availability of educational material, teachers' inadequate training for approaching the subject, lack of food manipulators' training, menu and infrastructure inadequacy, lousy parental interaction in the process and the conflict between healthy food and tasty food. Conclusion is that healthy eating promotion policies were not adequately inserted in the school environment, which imply the need of involving the whole school community in a collective pedagogical project that allows the transverse inclusion of the subject in the school curriculum. As such, it is suggested that teachers and food manipulators' training should contemplate active methodologies and their participation in the process, and that meals offered should be compatible with eating habits and with the sociocultural background of those involved. Finally, are accounted as pertinent the revaluation of proposed practices related to health pomotion projects,a greater intersectorial integration and the increasing of awareness of all involved, so to secure adequate and healthy eating at school. / As mudanças no padrão alimentar contemporâneo mantém estreita relação com o aumento da prevalência das doenças crônicas, razão pela qual as políticas nacionais e internacionais focam neste problema. A escola é tida como espaço privilegiado para a promoção da saúde e da alimentação saudável, uma vez que contribui na formação de um cidadão crítico e autônomo e favorece a adoção de estilos de vida saudáveis. Apesar disso, há poucas iniciativas com este propósito, identificando-se lapsos entre as disposições legais e as vivências observadas. Foram objetivos deste estudo analisar a percepção sobre alimentação saudável e as ações de promoção da alimentação saudável realizadas na comunidade escolar, descrever os fatores facilitadores e dificultadores na sua implementação e compreender como são executadas as políticas de promoção da alimentação saudável nesse espaço social. Trata-se de estudo descritivo exploratório em abordagem qualitativa por meio de grupo focal, cuja interpretação foi feita à luz da análise de conteúdo temática. A pesquisa foi realizada em seis escolas de nível fundamental indicadas pela Secretaria Municipal de Educação de Goiânia, onde diretores e coordenadores constituíram o grupo dos gestores e os professores, manipuladoras de alimentos e representantes do conselho escolar, os grupos de executores. A análise dos dados evidenciou uma visão biologicista da alimentação saudável e uma compreensão assistencialista do papel da alimentação escolar. As atividades promotoras da alimentação saudável estão restritas à abordagem do conteúdo em sala de aula pelos professores e em atividades dispersas que objetivam aumentar a aceitação das preparações. Foram considerados como fatores facilitadores da promoção da alimentação saudável na escola o envolvimento da coordenação, o compromisso dos professores, a variedade de gêneros e o preparo higiênico da alimentação escolar, a articulação entre a saúde e educação e o papel dos alunos como multiplicadores. Como fatores dificultadores foram citados a disponibilidade restrita de materiais educativos, a formação inadequada do professor para a abordagem do tema, a falta de capacitação das manipuladoras, a fraca interação dos pais, a inadequação do cardápio e da estrutura física e o conflito entre alimento saudável e alimento gostoso. Conclui-se que as políticas de promoção da alimentação saudável não estão inseridas adequadamente no ambiente escolar, que implicam no necessário envolvimento de toda a comunidade na construção de um projeto pedagógico coletivo que contemple a inclusão transversal deste tema nos currículos. Propõe-se uma formação dos professores e manipuladoras que contemple metodologias ativas e a participação destes atores no processo, adequação das preparações oferecidas aos hábitos alimentares e à realidade sociocultural da clientela. Por fim, considera-se pertinente a reavaliação das práticas propostas nos projetos de promoção da saúde, uma maior integração intersetorial e a sensibilização dos atores envolvidos na garantia de uma alimentação escolar adequada e saudável
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Qualidade Higiênico-Sanitária da Alimentação Oferecida em Escolas Públicas do Estado de Goiás / Offered Food Hygienic-Sanitary Quality of the Goiás State Public Schools

GOMES, Nair Augusta de Araújo Almeida 31 March 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2014-07-29T15:23:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 dissertacao nair augusta.pdf: 2935982 bytes, checksum: 27f5bc0b92970a0b3ad610e44433b096 (MD5) Previous issue date: 2011-03-31 / The National School Feeding Program (PNAE) is an opportunity for the government to consolidate food safety and nutrition. Such program is carried out by offering all students from Brazilian public and philanthropic schools at least a meal daily. Several studies have demonstrated that the sanitary quality of the school meals is not in accordance with the requirements of the Brazilian sanitary legislation, which could affect the food safety and therefore favor the occurrence of food-borne diseases. The aim of this study was to assess the hygienic quality of the meals served in public schools of the state of Goiás, Brazil, and compare the results with the diagnosis phase of the research conducted from 2004 to 2007. This is an observational analytical study carried out in the state of Goiás, Brazil, in 18 school food services located in the capital city, Goiânia, and in 13 surrounding municipalities, in May and June 2010. The food services were evaluated using a check list following the recommendations of the Resolution RDC no. 216/2004 of the National Agency of Sanitary Surveillance (ANVISA). Also, samples of the school meals served in these institutions were collected for microbiological analysis performed according to the methodology of the American Public Health Association, 2001. Statistical analyses were performed using the Statistical Package for the Social Sciences (version 17.0). The schools assessed partially complied with the legal requirements, since the inadequacies of the evaluated items were present in 44.9% of them in the diagnosis phase (2004 to 2007) and in 37.1% of them in the monitoring phase (2010), which could endanger the health of the students attended. The highest rates of non-compliance observed refer to personal hygiene of food handlers and building conditions. The following items assessed presented statistically significant results: absence of skin disorders and infections, participation in training programs, proper hygienic habits, proper water tanks hygiene and cleanliness, and proper destination of other wastes produced. No food analyzed presented inadequacies according to the microbiological standards established by the health legislation. Therefore, it is assumed that the heat treatment used and the short time between food preparation and distribution contributed to these results. This study evidenced the need for periodical training programs and continuous supervision carried out by nutritionists, as well as remodeling and improving the physical structure of school food services as a strategy to promote and ensure the students right to adequate and safe food. / O Programa Nacional de Alimentação Escolar destaca-se como uma oportunidade de avanço na consolidação da segurança alimentar e nutricional. Tal programa efetiva-se pelo atendimento, com pelo menos uma refeição diária, a todos os alunos das escolas públicas e filantrópicas do Brasil. Quanto à qualidade higiênico-sanitária das refeições produzidas, diversos estudos têm evidenciado o não atendimento às exigências da legislação sanitária vigente, podendo comprometer a inocuidade das preparações e, assim, favorecer a ocorrência das doenças transmitidas por alimentos. Neste contexto, se propôs avaliar a qualidade higiênico-sanitária da alimentação oferecida em escolas públicas do estado de Goiás e comparar com os resultados da fase de diagnóstico da situação da pesquisa realizada no período de 2004 a 2007. Trata-se de um estudo observacional analítico, realizado no estado de Goiás, nos serviços de alimentação de 18 escolas localizadas na capital, Goiânia, e em 13 municípios circunvizinhos, em maio e junho de 2010. Os estabelecimentos foram avaliados, utilizando-se check list em atendimento às recomendações da Resolução RDC nº 216/2004 da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA). Foram também obtidas amostras para análises microbiológicas da alimentação escolar oferecida nesses locais, as quais seguiram a metodologia do American Public Health Association, 2001. Para a análise estatística, utilizou-se o programa Statistical Package for the Social Sciences (versão 17.0). As escolas estudadas cumpriram parcialmente as exigências legais, visto que as inadequações dos itens avaliados estavam presentes em 44,9% delas na fase de diagnóstico (2004 a 2005) e em 37,1% na fase de monitoramento (2010), sugerindo possibilidade de risco para a saúde da clientela assistida. Os maiores índices de não conformidade referem-se à higiene pessoal do manipulador e às condições da edificação. Verificaram-se resultados estatisticamente significativos quanto aos seguintes itens avaliados: ausência de afecções cutâneas e infecções, participação em atividades de capacitação, hábitos higiênicos adequados, condições de higiene e limpeza dos reservatórios de água adequados e tratamento adequado dos outros resíduos produzidos. Nenhum dos alimentos analisados apresentou inadequação quanto aos padrões microbiológicos estabelecidos pela legislação sanitária. Assim, presume-se que o tratamento térmico empregado nas preparações e o curto intervalo de tempo entre o preparo e a sua distribuição tenham contribuído para tais resultados. Evidencia-se a necessidade de capacitações periódicas e supervisão continuada pelo profissional nutricionista, bem como reformas e melhorias na estrutura física das cantinas escolares como estratégia de promoção e garantia ao direito dos alunos à alimentação saudável e segura
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Gestão e execução do Programa Nacional de Alimentação Escolar nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia / Management and execution of the National School Feeding Programme in the Federal Institutes of Education, Science and Technology

Costa, Paula Medeiros 31 March 2015 (has links)
Submitted by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2015-05-22T19:32:28Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Paula Medeiros Costa - 2015.pdf: 2373961 bytes, checksum: 832eb394e11036008b56cc872a9503ef (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2015-05-22T19:34:22Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Paula Medeiros Costa - 2015.pdf: 2373961 bytes, checksum: 832eb394e11036008b56cc872a9503ef (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-22T19:34:22Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Paula Medeiros Costa - 2015.pdf: 2373961 bytes, checksum: 832eb394e11036008b56cc872a9503ef (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2015-03-31 / The Nacional School Feeding Programme (NSFP), one of the most important public politics of feeding and nutrition in Brazil, aim to promote Food and Nutritional Security and ensure to the basic education students the right of having free, nutritive, healthy and higienic food during the whole school year. Considering the importance of school feeding for students, this project aim to analyze the management and enforcement of The Nacional School Feeding Programme in the Federal Institutes of Education, Cience and Tecnology. This Project is a transversal study, the data collection happened in the second semestre of 2014 by phone call interviews in 203 Campi of the Institutes, distributed proportionaly in brasilian macro-regions.The descriptive variables were expressed in relative and absolute frequency. For variables comparision (Campi with and without nutritionist) Pearson x2 tests were held with Yates correction or Fisher Exato. In order to measure the variables association magnitude with p<0,05, the prevalence reason were calculated. In order to investigate the numeric variable simetry the Shapiro – Wilk normality test was used and then the median was calculated. The statistic significance level of 5% was considered. The results indicated that 22,16% of the Campi received the NSFP resources and among these 27 had nutritionist. Among the Campi that received the resources 46,7% bought familiar agriculture supriment , 60% had food and nutritional education activities, 40% have an especific menu for the programme, 71,1% show the menu to the students, 46,7% offer diferente food for students with special nutritional needs and 51,1% make acceptability tests. It was concluded that few Campi received financial resources of the Scholar Food Nacional Program and that the presence of the nutricionist, even without contributing efectivelly in the resource reception, favored to make the food and nutrition educational activities, one of the main axis of the program. / O Programa Nacional de Alimentação Escolar, uma das políticas públicas de alimentação e nutrição mais importantes do Brasil, busca promover a Segurança Alimentar e Nutricional e garantir o direito aos estudantes da educação básica a uma alimentação gratuita, nutritiva, saudável e de qualidade higiênicossanitário durante o ano letivo. Diante da importância da alimentação escolar aos estudantes, este trabalho objetivou analisar a gestão e execução do Programa Nacional de Alimentação Escolar nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia. Trata- se de um estudo transversal, com coleta de dados realizada no segundo semestre de 2014 por entrevista telefônica em 203 Campi dos Institutos, distribuídos proporcionalmente nas macrorregiões brasileiras. As variáveis descritivas foram expressas em frequência absoluta e relativa. Para comparação das variáveis (Campi com e sem nutricionista) realizou os testes do χ2 de Pearson com correção de Yates ou Exato de Fisher. Para mensurar a magnitude de associação das variáveis com p<0,05, calculou-se razão de prevalência. Para averiguar a simetria da variável numérica utilizou o teste Shapiro – Wilk normality e em seguida calculou-se a mediana. Considerou-se nível de significância estatística de 5%. Os resultados indicaram que 22,16% dos Campi recebiam o recurso do PNAE e destes, 27 possuíam nutricionista. Dos Campi que recebiam o recurso 46,7% compravam gêneros da agricultura familiar, 60% realizavam atividades de educação alimentar e nutricional, 40% possuíam cardápio específico para o Programa, 71,1% disponibilizavam o cardápio ao aluno, 46,7% forneciam alimentação diferenciada para estudantes com necessidades nutricionais especiais e 51,1% realizavam teste de aceitabilidade. Concluiu-se que poucos Campi recebiam o recurso financeiro do Programa Nacional de Alimentação Escolar e que a presença do nutricionista, mesmo não contribuindo de forma efetiva para o recebimento deste recurso, favoreceu a realização das atividades de educação alimentar e nutricional, um dos principais de eixos de atuação do Programa.
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Condições físico-funcionais e higienicossanitárias das unidades de alimentação e nutrição de escolas da região Centro-Oeste, Brasil / Hygienic, sanitary and physical-functional conditions of food and nutrition units at brazilian's public schools

Almeida, Kênia Machado de 01 July 2013 (has links)
Submitted by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2014-11-18T16:53:05Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Kênia Machado de Almeida - 2013.pdf: 4126892 bytes, checksum: a1b7d966462f43c4f0a240ec46ca149b (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2014-11-18T16:53:54Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Kênia Machado de Almeida - 2013.pdf: 4126892 bytes, checksum: a1b7d966462f43c4f0a240ec46ca149b (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-11-18T16:53:54Z (GMT). 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The Resolution 1.010/2010 determines suitability for Good Handling Practices, meeting the demands of the Brazilian Health Surveillance Agency - ANVISA Resolution nº 216/2004. However, in a large extent, Brazilian Food and Nutrition School Units present non-compliance in their hygienic and sanitary conditions, which contributes in increasing the risk of foodborne illness in the school environment. Thus, this research sought to check the hygienic, sanitary and physical-functional conditions of these Units at public schools. It is a cross-sectional study, conducted between February and June of 2012 in 296 public schools located in the Midwest of Brazil. A semi-structured check list was applied at these Units, with questions related to structural conditions, availability of equipment, performance of food handlers, processes and procedures, and environmental hygiene. Considering the provisions of Brazilian current health law, the compliance of these variables was assessed. In all Units participating of the study were identified inadequacies, especially in the aspects of the conditions of the buildings and facilities in the area where the food is prepared, where it had the highest frequency of non-compliances, like: inadequate food storage conditions; walls, floor, ceiling and lining precariousness; doors and windows without protection against insects entrance; and others. Among the processes and procedures, the main inadequacy was the lack of temperature control of the food ready for consumption. Thus, the Units surveyed presented unsatisfactory conditions for the production of safe food from the hygienic and sanitary point of view, which can compromise the quality of the meals and the effectiveness of the Brazilian School Nutrition Program, the Food and Nutrition Safety, and the human right to adequate food. / O direito humano à alimentação é constitucional e deve ser garantido, ininterruptamente, pelo estado a todos os cidadãos, assim como a efetivação da Segurança Alimentar e Nutricional, que consiste no direito de todos ao acesso a alimentos de qualidade em quantidade suficiente, sem o comprometimento de outras necessidades essenciais. O Programa Nacional de Alimentação Escolar e a Portaria Interministerial 1.010/2010 são políticas que visam garantir estes direitos por meio da oferta de alimentos nutricionalmente saudáveis na alimentação escolar. O Programa Nacional de Alimentação Escolar determina a adoção de controle de qualidade na aquisição da matéria-prima com a obrigatoriedade de garantir a segurança sanitária das refeições. A Portaria 1.010/2010 determina a adequação às Boas Práticas de Manipulação em cumprimento às determinações da Resolução da Agência Nacional de Vigilância Sanitária nº216/2004. Entretanto, grande parte das Unidades de Alimentação e Nutrição escolares apresenta não conformidades quanto às condições higienicossanitárias, o que contribui para o aumento do risco de ocorrência de doenças transmitidas por alimentos no ambiente escolar. Assim, esta pesquisa pretendeu verificar as condições físico-funcionais e higienicossanitárias das Unidades de Alimentação de Nutrição das escolas públicas municipais. Trata-se de um estudo transversal, realizado entre fevereiro e junho de 2012, em 296 escolas localizadas em municípios da região Centro-Oeste do Brasil. Aplicou-se nas unidades de alimentação e nutrição um checklist semi-estruturado, com blocos referentes às condições estruturais, disponibilidade de equipamentos, atuação dos manipuladores de alimentos, processos e procedimentos e higienização ambiental. Considerando as determinações da legislação sanitária vigente, classificou-se as variáveis analisadas em conforme ou não conforme. Em todas as unidades que participaram do estudo identificou-se inadequações, com destaque para o bloco referente às condições dos edifícios e instalações da área de preparo dos alimentos, o qual apresentou as maiores frequências de não conformidade, dentre elas: condições inadequadas de armazenamento dos alimentos; paredes, pisos, tetos e forros precários; janelas e portas sem telas de proteção contra a entrada de insetos, dentre outros. Dentre os processos e procedimentos a principal inadequação foi a falta de controle de temperatura dos alimentos prontos para o consumo. Com isso, as Unidades de Alimentação e Nutrição pesquisadas apresentam-se em condições insatisfatórias para a produção de uma alimentação escolar segura do ponto de vista higienicossanitário, o que pode comprometer a qualidade da refeição e a efetivação do Programa Nacional de Alimentação Escolar, da Segurança Alimentar e Nutricional e do Direito Humano à Alimentação Adequada.

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