Magíster en Gestión y Políticas Públicas / Los países que han logrado altos niveles de desarrollo económico y social, han sido los que invirtieron en la formación de capital humano de excelencia, alcanzando un fuerte desarrollo científico y tecnológico. Por ello, un desafío propuesto los dos últimos gobiernos de la Concertación (2000-2006 y 2006-2010), fue fomentar la formación de capital humano de excelencia, lo que se enmarca en la meta de construir una sociedad basada en el conocimiento. En su cuenta pública de 2008, la Presidenta de la República, crea un fondo de inversión para el financiamiento de becas en el exterior. La decisión y la puesta en marcha de la política pública de Capital Humano, es el foco en este estudio de caso. El análisis central se basará en entender los mecanismos institucionales que creó el gobierno central, para cautelar su operacionalización, y dentro de ellos; los referidos a la institucionalidad, la capacidad instalada en organismos implementadores, y las personas encargadas; además, de analizar las causas que provocaron cambios en las autoridades implementadoras para, finalmente, extraer conclusiones globales y/o genéricas, con el objetivo de identificar dificultades que puedan ser considerados, de manera constructiva, y evitar posibles costos transaccionales en los procesos futuros de implementación de políticas. A partir de un enfoque de estudio de caso exploratorio y analítico, y combinando métodos interpretativos y descriptivos de investigación, este estudio pretende aclarar situaciones no abordadas por acercamientos experimentales lógico-deductivos, y realiza la pregunta; ¿Cómo logró instalarse el sistema Becas Chile?, ¿Qué factores fueron los gravitantes para que esta política pública fuera puesta en tela juicio por distintos actores de la sociedad civil? Las conclusiones y aprendizajes son de dos tipos; las que permiten aprendizajes comunes a otras políticas públicas (generales), y las referidas al futuro de esta particular política pública (específicas). En relación con el aprendizaje general para futuras políticas, entre otras, señala: i. En relación con el arreglo institucional: Se crea una institucionalidad nueva con todas las atribuciones de un organismo público, o se fortalece la institucionalidad ya existente. ii. Para la institución implementadora líder: Se debe considerar cual es la capacidad operacional real para implementar los factores críticos de la política. iii. Para el diseño de la Política: Se debe planificar y analizar si técnicamente es posible hacer lo que se quiere hacer, más allá que sean grandes ideas. iv. Para los implementadores líderes: Cabe responder la pregunta ¿Son las personas adecuadas para hacer lo que tenemos que hacer?. En relación al futuro de esta política pública, entre otras, destaca: i. Es necesario revisar los aspectos de diseño mal definidos originalmente como: la eliminación del inglés en la postulación, el establecimiento de políticas de retribución y reinserción de becarios, así como la obtención de un equilibrio de las becas nacionales con las internacionales. ii. Es el momento propicio para realizar una evaluación de todo el sistema.

Magíster en Gestión y Políticas Públicas / El objetivo del presente estudio de caso es evaluar los resultados del Programa de Becas de Inglés de Corfo a partir de la ejecución de sus 4 primeras convocatorias. El documento incluye resultados y conclusiones en base a análisis estadísticos, incorporando recomendaciones para versiones futuras. El Programa de Becas de Inglés de Corfo es una intervención que busca mejorar las competencias de dominio del idioma inglés, tanto en profesionales y técnicos a la industria de servicios globales como en trabajadores de la industria de turismo. Las dos tipologías de acciones son parte de los esfuerzos por avanzar en materia de formación de capital humano, como una forma de contribuir a impulsar el desarrollo de ambas industrias en Chile. En términos generales, la evaluación del programa estuvo orientada al análisis de sus resultados directos y al análisis de la situación laboral y eventuales mejoras de empleabilidad de los beneficiarios y no beneficiarios del programa, a partir de la aplicación de una encuesta. Con el objeto de realizar una evaluación estadísticamente representativa, se utilizaron tres herramientas: la matriz de marco lógico, que entrega información directa de los resultados obtenidos a partir de los beneficiaros del programa, y dos metodologías estadísticas: propensity score matching y regresión continua, ambas comúnmente utilizadas para realizar evaluaciones de programas ya que contemplan un grupo contrafactual con el cual es posible comparar el resultado en una situación de ausencia del programa. De los resultados obtenidos, es posible afirmar que el programa constituyó un aporte directo en la formación de capital humano de las industrias intervenidas ya que logró mejorar las competencias idiomáticas de los beneficiarios. Un balance global, muestra resultados indirectos significativos y otros de menor proporción. Entre los primeros, destacan: a) mayor incremento en los niveles de ingresos de las personas beneficiadas; b) permanencia laboral de las personas beneficiarias en las industrias intervenidas; c) mayor empleabilidad entre las personas que se encontraban sin fuente laboral al momento de postular. Entre los segundos, destacan: a) bajo impacto en términos de mejoras laborales entre personas que se encontraban empleadas; b) menor impacto de resultados en la industria de turismo en comparación con la de servicios globales c) bajo nivel de exportación de servicios en las empresas que tienen personas beneficiarias en la industria de servicios globales. Finalmente, a partir de los resultados, se proponen algunas mejoras para el fortalecimiento del programa en términos de diseño, gestión y evaluación. Las recomendaciones tienen directa relación con generar acciones complementarias que reúnan al personal capacitado por el programa con las empresas que forman parte de las industrias intervenidas; además, se sugiere adicionar una medición del aporte directo del programa en los sectores priorizado por dos vías: midiendo la contribución real del programa al cierre de las brechas de capital humano necesario en las industrias e incorporando a la evaluación del programa a las empresas que emplean a personas beneficiarias. En último lugar, resulta importante buscar nuevos mecanismos para garantizar un mejor resultado, en términos del aumento del nivel de inglés de los beneficiarios, por parte de las instituciones capacitadoras.

Magíster en Ingeniería de Negocios con Tecnología de Información / Uno de los principales desafíos que hoy enfrenta nuestro país es mejorar el acceso a una educación de calidad por parte de los sectores económicamente más desfavorecidos. En este contexto, la Universidad de Chile realiza esfuerzos importantes para garantizar condiciones justas y equitativas a quienes en esa condición estudian en esta Casa de Estudios, ello, para lograr su desenvolvimiento satisfactorio en la educación superior, sin ningún tipo de discriminación de índole socioeconómica. Por ello, todo estudiante que logra acceder a esta Casa de Estudios, atendiendo a su puntaje PSU y nivel de vulnerabilidad, clasifica como meritorio para el Programa de Atención Económica (PAE), con el que anualmente se entregan cerca de 6.800 becas a estudiantes matriculados que tengan mérito académico calificado y situación socioeconómica deficitaria. En el marco del proceso de Modernización Institucional, es que se ha concebido este proyecto de Rediseño del Proceso de Postulación, Selección y Adjudicación de Becas mediante el apoyo del Sistema Workflow de Becas, cuya finalidad es garantizar un mecanismo de selección transparente y que permita focalizar adecuadamente los recursos, a través de un proceso de postulación vía online. Para lograr este objetivo, la metodología utilizada en el proyecto está basada en el rediseño de procesos propuesta en el Magíster en Ingeniería de Negocios con TI, desarrollada por el profesor Óscar Barros. Esta metodología formaliza y unifica el diseño, que se inicia desde el planteamiento estratégico, pasando por el diseño del modelo de negocios y la arquitectura de procesos para finalizar con la especificación de las tecnologías habilitantes, por medio de la construcción e implementación de una aplicación que utiliza las nuevas herramientas consideradas para el diseño de los procesos de negocios. Aplicando la metodología de la Ingeniería de Negocios mencionada anteriormente, fue posible identificar, inicialmente, los problemas en el proceso de postulación, selección y adjudicación de becas, para luego, proponer una solución factible a dicho proceso, que se traduce en la mejora al modelo de negocios de la Universidad al aumentar la eficiencia en el proceso de postulación y la eficacia en la selección y adjudicación de las becas a los alumnos de pregrado de la Universidad. Luego de realizado el rediseño, se procedió a construir una herramienta de apoyo a este proceso utilizando la tecnología de Oracle BPM en su versión 10.3 g. con la cual se realizó un piloto durante 2 meses donde fueron recibidas más de 4.000 postulaciones. Esta ejecución del piloto puso a prueba el modelo de proceso diseñado y permitió definir las mejoras y correcciones para su futura implementación definitiva. En la evaluación económica del proyecto, se cuantifican los ahorros producto de las mejoras esperadas en la revisión de las postulaciones, cuyo horizonte de evaluación del proyecto, incluyendo RRHH, hardware y software, plan de marketing y análisis financiero, se considera dentro de 4 años plazo, obteniendo un V.A.N de $ 29.549.144.- y una T.I.R. de 18%, haciendo que el proyecto sea viable económicamente. Unido al análisis anterior y para lograr los distintos cambios de las personas que propone el rediseño, se hace necesario el desarrollo de un plan de gestión del cambio y la implantación de un modelo del cambio, que fomente las actividades relevantes y la forma cómo realizarlas, que ayude a concluir exitosamente el proceso de cambio.

Título para optar al grado de antropología social / Para entender la cada vez mayor relevancia de los estudios de postgrado en Chile, en concordancia con los procesos internacionales, no basta con identificar los esfuerzos de la política pública, cuya expresión paradigmática actual es Becas Chile. Junto con esto, no puede suponerse que las personas constituyen una demanda que reacciona mecánicamente ante una determinada oferta. En este marco, el estudio analiza el fenómeno de expansión de la educación superior y de auge de los postgrados en Chile desde la perspectiva de quienes están accediendo a ellos, buscando comprender los intereses de cientistas sociales por hacer magíster en el extranjero. A partir de una complejización de los conceptos de interés y racionalidades se discute la capacidad explicativa del discurso público de fomento al postgrado y la Teoría del Capital Humano para comprender, por sí solos y bajo la asunción de un sujeto racional instrumental, las lógicas de interés que se ponen en juego en la realización de postgrados. A partir del análisis de entrevistas a cientistas sociales postulantes a y egresados de un magíster en el extranjero, se plantea que la decisión de hacer este postgrado se configura mediante distintas racionalidades y lógicas de interés que se acoplan. Se observa, por una parte, una racionalidad estratégica, definida por su orientación a conseguir algo con el magíster, fuertemente marcada por el reconocimiento de una exigencia simbólica del mercado laboral, donde este postgrado comienza a articular un nuevo peldaño en el mecanismo de cierre social que es la educación. A esta racionalidad se modula una experiencial, definida por la valoración de la instancia misma de estudios, así como del intercambio cultural

El presente trabajo de título tiene como objetivo principal mejorar el actual proceso de becas de postgrado del Programa Formación de Capital Humano Avanzado de CONICYT, procurando que cada uno de los subprocesos y actividades que forman parte de él se desarrollen eficaz y eficientemente. El Proyecto consta de 4 etapas consecutivas: levantamiento de la situación actual del proceso general y los subprocesos involucrados, análisis de la situación actual en base a entrevistas, rediseño del proceso proponiendo soluciones en base a los resultados del análisis, y la construcción de indicadores que permitan monitorear la eficacia de las mejoras sugeridas. Los elementos metodológicos utilizados en su realización fueron: una revisión bibliográfica que permitiese escoger una metodología de rediseño de procesos adecuada, adoptando finalmente aquella propuesta por Oscar Barros que considera el proceso actual como punto de partida, un análisis FODA para identificar claramente los objetivos del proceso y del rediseño, entrevistas a los principales funcionarios a cargo del proceso, recopilando información que permitió: detallar los subprocesos cuantitativa y gráficamente, analizar el proceso como un todo y a nivel de subprocesos, detectando problemas, y, a partir de éstos proponer soluciones en miras a un rediseño general para finalmente construir indicadores de gestión de los procesos, cuya medición permita, en términos generales, medir la eficacia de las mejoras propuestas. A partir del levantamiento, se detectaron 35 problemáticas a nivel de todos los subprocesos, elaborándose 27 sugerencias de mejora agrupadas en 5 grandes categorías: diseño de nuevos subprocesos, modificación de flujos de trabajo, redefinición de Áreas del Programa, uso eficiente de las TI existentes e incorporación de nuevas plataformas tecnológicas, y uso de nuevas metodologías. Traduciéndose todo esto en una disminución de al menos el 50% en el tiempo de ejecución de todo el proceso, ahorro de costos de contratación de personal externo y papel y aumento de la satisfacción del cliente final que es el becario. Para medir la eficacia de estas medidas se sugirieron 17 indicadores de procesos y resultados.

No description available.

Autor no envía autorización para acceder a texto completo su documento / Tesis para optar al grado de Magíster en Políticas Públicas / En Chile existe un anhelo de vivir en un país desarrollado con oportunidades de progreso para todos, que nos ofrezca un nivel de desarrollo social, económico y cultural comparable al de las economías más avanzadas del planeta. En este contexto, es de suma importancia establecer mecanismos que propendan a una sociedad más igualitaria y equitativa, buscando al igual que en la experiencia internacional, aumentar la productividad de la economía con el objetivo de lograr una sustentabilidad en el tiempo de las tasas de crecimiento. Esto plantea los desafíos y directrices en cuanto a las políticas públicas afines de corto y de largo plazo. En efecto, la política de corto plazo pretende estabilizar el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, reducir la brecha entre el PIB con pleno empleo y el efectivo; por otra parte, la política de largo plazo busca alcanzar tasas de crecimiento que reduzcan en el tiempo la distancia entre los países que se sitúan en la frontera tecnológica, de aquellos en que la tecnología sólo ha penetrado de forma parcial. Por lo tanto, se hace imprescindible buscar una coherencia entre las políticas públicas de largo plazo con el objetivo de contar con un crecimiento sostenible e inclusivo, estableciendo políticas que estén estrechamente ligadas a la generación del conocimiento asociado a la innovación. Sin embargo, potenciar la capacidad de innovación requiere esfuerzos importantes, como por ejemplo: a) aumentar los niveles de inversión en Investigación y Desarrollo (I+D); b) fomentar el desarrollo del capital humano avanzado; c) fortalecer la base científica y tecnológica y d) articular los esfuerzos del sector público, productivo y de los centros de investigación e instituciones de educación superior. En este marco de análisis, la presente investigación busca contribuir a la idea de fomentar el capital humano avanzado del país. Entre otras aristas de análisis, se destaca la presentación de una alternativa de mejoramiento al sistema actual de becas de estudios de postgrado que opera en Chile, relacionada con el sistema de retribución que presenta el Programa de “Becas Chile”. Además, es importante destacar, que la lógica de utilizada en la argumentación de la presente tesis, se basa en la hipótesis de que las expectativas salariales juegan un rol clave al momento de decidir realizar estudios de postgrado en el extranjero. La metodología utilizada para comprobar la hipótesis planteada en los párrafos anteriores se basa en un análisis empírico, utilizando para tal efecto las metodologías econométricas de los estudios desarrollados por Mincer (1974) y Willis y Rosen (1979); además, se utiliza como herramienta de apoyo y desde una perspectiva teórica, un breve análisis económico de la Teoría de Capital Humano, desarrollado inicialmente por T. Schultz (1960, 1961). La presente investigación contiene cuatro capítulos. En el primer capítulo, se presenta una descripción resumida de la evolución de las políticas públicas realizadas en Chile sobre estos temas durante los últimos 30 años, así como una descripción de las debilidades y dificultades que se presentaron en su época. En el siguiente capítulo se efectúa un breve análisis de las becas de postgrado con fondos gubernamentales en Chile. En el tercer capítulo, se explican las principales teorías del capital humano, con una exposición del modelo econométrico que permitirá, de acuerdo a lo antecedentes recopilados, resolver la hipótesis principal planteada en el presente trabajo, detallando las bases de datos y los resultados empíricos logrados. El cuarto capítulo presenta una propuesta alternativa de retribución de los becarios adjudicados, que se enmarca en el sistema actual, de acuerdo a los fundamentos planteados en los capítulos anteriores. Finalmente, se desarrolla la conclusión la cual incluye una serie de reflexiones sobre la presente investigación

¿Cuáles son los factores que permiten o impiden al Programa Beca 18 cumplir con el ofrecimiento de oportunidades equitativas e inclusivas mediante las cuales los estudiantes de los sectores pobres del país puedan realizar su vocación profesional? La respuesta a esta interrogante nos permitirá conocer el grado de equidad e inclusión social del programa Beca 18 en lo tocante a las oportunidades reales que tienen los beneficiarios para estudiar una carrera profesional que guarde afinidad con su vocación y realizar de este modo su expectativa vocacional, así como el acceso a la información durante el proceso; todo ello con la finalidad de formular una propuesta de mejora a la estrategia inclusiva del Programa. La presente investigación se aboca al estudio de caso de los becarios ingresantes a la Universidad San Ignacio de Loyola en 2015. La estrategia metodológica es mixta, pues ha recogido evidencia tanto cuantitativa como cualitativa, a través de encuestas y entrevistas aplicadas a los becarios de USIL, así como de la revisión de los documentos institucionales del Pronabec. Constatamos que el programa Beca 18 no logra generar oportunidades equitativas e inclusivas para la elección de la carrera profesional y tiene dificultades para satisfacer la realización de la expectativa vocacional del becario con la carrera profesional que está estudiando; además, corroboramos las limitaciones en los servicios informativos, así como el asesoramiento escaso e informal al becario. Frente a todo ello, proponemos la implementación de un Sistema Especial de Acreditación Vocacional (SEAVOCA) – BECA 18, por medio del cual el potencial postulante a la beca acceda a toda la información de manera unificada y sistematizada, a través de una herramienta interactiva de valoración diagnóstica que permita establecer el grado de afinidad entre el perfil vocacional del becario, las carreras profesionales y las IES que las ofertan, genrando ulteriormente una Constancia de Afinidad Vocacional del Postulante. / Tesis

¿Cuáles son los factores que permiten o impiden al Programa Beca 18 cumplir con el ofrecimiento de oportunidades equitativas e inclusivas mediante las cuales los estudiantes de los sectores pobres del país puedan realizar su vocación profesional? La respuesta a esta interrogante nos permitirá conocer el grado de equidad e inclusión social del programa Beca 18 en lo tocante a las oportunidades reales que tienen los beneficiarios para estudiar una carrera profesional que guarde afinidad con su vocación y realizar de este modo su expectativa vocacional, así como el acceso a la información durante el proceso; todo ello con la finalidad de formular una propuesta de mejora a la estrategia inclusiva del Programa. La presente investigación se aboca al estudio de caso de los becarios ingresantes a la Universidad San Ignacio de Loyola en 2015. La estrategia metodológica es mixta, pues ha recogido evidencia tanto cuantitativa como cualitativa, a través de encuestas y entrevistas aplicadas a los becarios de USIL, así como de la revisión de los documentos institucionales del Pronabec. Constatamos que el programa Beca 18 no logra generar oportunidades equitativas e inclusivas para la elección de la carrera profesional y tiene dificultades para satisfacer la realización de la expectativa vocacional del becario con la carrera profesional que está estudiando; además, corroboramos las limitaciones en los servicios informativos, así como el asesoramiento escaso e informal al becario. Frente a todo ello, proponemos la implementación de un Sistema Especial de Acreditación Vocacional (SEAVOCA) – BECA 18, por medio del cual el potencial postulante a la beca acceda a toda la información de manera unificada y sistematizada, a través de una herramienta interactiva de valoración diagnóstica que permita establecer el grado de afinidad entre el perfil vocacional del becario, las carreras profesionales y las IES que las ofertan, genrando ulteriormente una Constancia de Afinidad Vocacional del Postulante. / Tesis

Tesis para optar al grado de Magíster en Gestión y Políticas Públicas / El presente estudio realiza un análisis sobre el diseño y la ejecución del Programa Técnicos para Chile en el contexto de los cambios institucionales que han ocurrido en el período 2014-2017. El Programa tiene por objetivo entregar becas de perfeccionamiento técnico en el extranjero para Profesionales sin licenciatura y Técnicos de Nivel Superior. Los procesos de transformación ocurridos en materia educacional, entre los cuales se identifican la implementación de gratuidad en la educación superior, creación de 15 CFT estatales, Marco de Cualificaciones y Política Nacional de Formación Técnico Profesional, entre otras, instalan desafíos para los actores que se desenvuelven en la Educación Superior Técnica (EST). En particular, para el Programa han transcurrido más de 8 años desde su puesta en marcha y el contexto bajo el cual fue diseñado ha cambiado, no solo por las reformas antes señaladas, sino también, por la evolución de la Educación Superior Técnica Profesional, la cual hoy supera en matrícula a la Educación Universitaria. Así, la pregunta que guía esta investigación es ¿Qué efectos se generan en el modelo de provisión de becas del Programa Técnicos para Chile a partir de los cambios institucionales ejecutados por MINEDUC durante el período 2014 2017? De esta forma, a través de un análisis cualitativo de orden exploratorio y descriptivo, cuyo eje principal es la revisión de fuentes secundarias de información es posible indicar las siguientes conclusiones: 1) Los cambios institucionales ocurridos en el período que tienen efecto sobre la EST, se encuentran en proceso de implementación, lo que no asegura su desarrollo final, dado el cambio de administración; 2) La EST ha elevado su matrícula desde el 2007 en adelante, producto del acceso al financiamiento. Por otra parte, la acreditación de este sector es insuficiente y la calidad aún es deficiente; 3) Tanto los cambios institucionales como aquellos de la EST requieren que el Programa reformule su Fin, Propósito y Componentes; 4) El Programa debe mejorar sus procesos a objeto de disminuir tiempos y optimizar su ejecución presupuestaria (eficiencia). Así, el Programa analizado, requiere que, con un diagnóstico actualizado, (re)defina cuál es el motivo de su continuidad, dentro de este nuevo contexto, para lo cual se entregan una serie de sugerencias y recomendaciones.