Submitted by Rafaela Moraes (rafaela.moraes@fgv.br) on 2016-09-02T19:15:55Z No. of bitstreams: 1 Leonardo_Braga_De_Vincenzi_Dissertacao_Final_Mestrado_Adm_Publica_FGV_Ebape.pdf: 799777 bytes, checksum: d003e163ee8789cf0175e8a4b5b12065 (MD5) / Approved for entry into archive by Rafaela Moraes (rafaela.moraes@fgv.br) on 2016-09-02T19:16:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Leonardo_Braga_De_Vincenzi_Dissertacao_Final_Mestrado_Adm_Publica_FGV_Ebape.pdf: 799777 bytes, checksum: d003e163ee8789cf0175e8a4b5b12065 (MD5) / Approved for entry into archive by Rafaela Moraes (rafaela.moraes@fgv.br) on 2016-09-02T19:17:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Leonardo_Braga_De_Vincenzi_Dissertacao_Final_Mestrado_Adm_Publica_FGV_Ebape.pdf: 799777 bytes, checksum: d003e163ee8789cf0175e8a4b5b12065 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-02T19:18:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Leonardo_Braga_De_Vincenzi_Dissertacao_Final_Mestrado_Adm_Publica_FGV_Ebape.pdf: 799777 bytes, checksum: d003e163ee8789cf0175e8a4b5b12065 (MD5) Previous issue date: 2008 / Paralelamente ao surgimento da gestão estratégica, emerge no cenário nacional um novo enfoque administrativo: a gestão social. E o planejamento urbano é uma das áreas da administração pública que mais pode beneficiar-se desse modelo de tomada de decisão. A Lei do Estatuto da Cidade estabelece um conjunto de regras para a ordenação do uso do solo urbano, e obriga os municípios com mais de 20 mil habitantes a apresentar um Plano Diretor. Ela traz, entre outras novidades legislativas, a gestão social e a função social da propriedade, repercutindo sob aspectos como, dentre outros, o econômico, o político, o social e o ambiental. O Brasil – até há poucas décadas basicamente um país agrário – passou por um acelerado processo de urbanização, com a migração de trabalhadores oriundos do campo. Até então, o planejamento urbano era feito por uma estrutura burocrática centralizada, autoritária, e com interesses sobretudo especulativos e econômicos. Em decorrência, ocorreram um crescimento desordenado da população de baixa renda na área urbana, bem como uma acentuada proliferação de atividades urbanas informais. O presente trabalho analisa, brevemente e de forma geral, como a implementação da gestão social pelo Estatuto da Cidade e o Plano Diretor alteram essa realidade, e como ela pode influenciar o desenvolvimento e o planejamento urbano carioca. / In parallel to strategic management, a new administrative approach emerges in the national scene: the social management. Urban planning is one of the areas of the public administration that can best be benefited from this model of decision-making. The City Statute Law establishes a set of rules aiming at urban land utilization. It makes compulsory the presentation of a Director Plan by all municipalities with more than twenty thousand inhabitants. This brings, among other legislative innovations, social management and the social function of property, with repercussions in several aspects such as, among others, economic, political, social and environmental conditions. Brazil – basically an agrarian country up to a few decades ago – went through a fast urbanization process due to workers migration from rural areas. The urban planning used to be carried out by a bureaucratic, centralized, authoritative structure, mainly with speculative and economic interests. As a result, a disorderedly low income population growth came up to urban areas with striking proliferation of informal urban activities. This paper analyses briefly and in a general view how implementation of social management through the City Statute Law and the Director Plan is changing this situation and how it may influence urban development and planning in Rio de Janeiro City.

CAPES / As tecnologias de informação e comunicação (TIC’s) estão presentes diariamente na vida da sociedade e provocam mudanças no seu modo de viver. As TIC’s possibilitam a criação de novos produtos e serviços para melhorar a vida das pessoas. Elas têm sido utilizadas no trabalho, nos relacionamentos, serviços públicos, entretenimento e lazer com o objetivo de mitigar a exclusão social, melhorar o desempenho econômico, criar oportunidades de emprego, melhorar a qualidade de vida e promover a participação social. Neste contexto de desenvolvimentos tecnológicos e hiperconectividade combinado com as preocupações referentes a um crescimento urbano sustentável, governabilidade eficaz e melhores formas de analisar e explorar dados, diversas pesquisas emergem levando em consideração os conceitos sobre cidades inteligentes, cidades digitais e cidades virtuais. Observando-se os benefícios proporcionados pelas cidades inteligentes, digitais e virtuais (na perspectiva de um jogo digital) e pelo fato de que não há atualmente conhecimentos consolidados, tampouco uma plataforma computacional com os recursos necessários para integrar aplicações associadas ao ambiente físico de vivência dos cidadãos que envolvem aspectos de caráter social, governamental, comercial, educacional, científico e de entretenimento, este trabalho busca responder a seguinte pergunta: é possível desenvolver uma cidade virtual na perspectiva de um jogo digital com o propósito de ser uma plataforma para execução de aplicações que trazem benefícios para a vida dos cidadãos de uma região? A partir desta pergunta, surgiu a presente dissertação organizada em quatro camadas de interesses: tecnológica, ética, sociocultural e ações públicas, originando desta forma a Curitiba-ViewPort (C-VP). Em relação ao desenvolvimento da camada tecnológica (foco desta dissertação), o projeto foi dividido em quatro atividades principais: modelagem gráfica, criação da base de dados, desenvolvimento de um servidor Web Services e finalmente, o desenvolvimento do jogo propriamente dito. Levando em consideração o protótipo desenvolvido e os resultados obtidos, a C-VP mostrou-se capaz de ser uma cidade virtual na perspectiva de um jogo digital com o propósito de ser uma plataforma para execução de aplicações, respondendo desta forma, a pergunta que originou esta dissertação. / Information and communication technologies (ICT’s) are present daily in the life of society and cause changes in the way they live. ICT’s enable the creation of new products and services to improve people’s lives. It has been used in work, relationships, public services, entertainment and leisure with the aim of mitigate social exclusion, improving economic performance, creating employment opportunities, improving quality of life and promoting social participation. In this context of technological developments and hyperconnectivity combined with concerns about sustainable urban growth, effective governance and better ways of analyzing and exploring data, a variety of research emerges taking into account the concepts of smart cities, digital cities and virtual cities. Noting the benefits provided by smart, digital and virtual cities (from the perspective of a digital game) and the fact that there is currently no consolidated knowledge, nor a computational platform with the necessary resources to integrate applications associated with the physical environment of citizens that involve social, governmental, commercial, educational, scientific and entertainment aspects, this work seeks to answer the following question: is it possible to develop a virtual city in the perspective of a digital game with the purpose of being a platform for execution of applications that bring benefits to the lives of citizens of a region? From this question, the present dissertation was organized in four layers of interests: technological, ethical, sociocultural and public actions. In relation to the development of the technological layer (focus of this dissertation), the project was divided into four main activities: graphic modeling, database creation, web server development and finally the development of the game itself . Taking into account the developed prototype and the results obtained, the C-VP proved to be a virtual city in the perspective of a digital game with the purpose of being a platform for application execution, thus answering the question that originated this dissertation.

A mobilidade urbana tem na bicicleta o seu símbolo de meio de transporte ecologicamente mais sustentável do planeta, título conferido pelas Organizações das Nações Unidas (ONU). No entanto, as cidades sofrem com congestionamentos decorrentes do crescimento da frota automobilística, que ocasiona um tempo maior de deslocamento, prejuízos para o meio ambiente, financeiros e de qualidade de vida. A fim de moldar de forma sustentável a mobilidade urbana, fazem-se necessárias políticas públicas que incentivem a sociedade a utilizar, preferencialmente, o transporte coletivo ou o não motorizado. No intuito de colaborar com o poder público e com a sociedade civil, intenta-se neste estudo, por meio de análise sobre o Programa de Extensão Universitária da UFPR – Ciclovida, propor a elaboração de uma política pública de mobilidade urbana sustentável, com ênfase no uso da bicicleta. Referencialmente, discutem-se os conceitos de Sociedade, Estado e Governo, bem como as políticas públicas, que vão das responsabilidades do Estado e Governo aos ciclos, e apresentam-se as Políticas Públicas de Mobilidade Urbana Sustentável (PPMUS) no Brasil. Aborda-se também o transporte cicloviário como opção de mobilidade sustentável. Metodologicamente, o estudo é de cunho empírico-social, com emprego do método qualitativo e observacional, caracterizando-se, ainda, quanto ao nível de pesquisa como exploratório, tendo o envolvimento da pesquisadora na forma participante, haja vista sua atuação no Programa objeto. Quanto ao delineamento da pesquisa, deu-se de forma bibliográfica, documental e estudo de caso, utilizando-se da amostragem não paramétrica por acessibilidade ou conveniência. Quanto à técnica de coleta de dados, fez-se uso de entrevistas estruturadas com questionário autoaplicado e observação participante natural. Consoante ao objetivo e à questão de pesquisa, o resultado confirmou que o Programa Ciclovida da Universidade Federal do Paraná (UFPR) pode contribuir efetivamente na formulação de uma proposta de PPMUS com ênfase no uso da bicicleta. Assim, construiu-se uma proposta de política com redação de forma livre, a fim de subsidiar políticas tanto institucionais quanto públicas de MUS por meio do uso da bicicleta e assim auxiliar na mobilidade, contribuindo, também, com a sustentabilidade e com o planejamento de desenvolvimento público. / The urban mobility has in the bicycle its symbol of the most environmentally sustainable modal of transportation of the planet, title conferred by the United Nations Organization (ONU). Nevertheless, the cities suffer with the traffic jam caused by the automobile fleet growth, what implies in a larger displacement time, injuries to the environment, to financials and to the quality of life. In order to build in a sustainable way the urban mobility, public policies are necessary to encourage the preferential usage, by the society, of the mass transit or the non-motorized type of transportation. Objecting cooperate with the public power and the civil society, this study intents to, through an analysis about the UFPR Extension Program - CICLOVIDA, propose a sustainable urban mobility public policy development, with emphasis in the bicycle´s usage. eferentially, it is discussed concepts such as Society, State and Government as well as public policies, which go in cycles to the State´s and Government´s responsibilities; and are presented the Sustainable Urban Mobility Public Policies (PPMUS) in Brazil. Also, it is debated about the transport by bicycle as an option to the sustainable mobility. Methodologically, the study is of an empiric-social nature, with the application of both qualitative and observational methods, what characterizes as an exploratory level of research, with the researcher´s involvement in the participant form, due to her acting on the Program. Regarding the research lineation, it was used the bibliographic and documental form as well as case study, by means of the nonparametric sampling by accessibility or convenience. Related to the data collection technique, it was used structured interviews with self-applied questionnaires and natural participant observation. Aligned with the research´s objective and matter, the outcome confirmed that the Extension Program CICLOVIDA of the Federal University of Paraná (UFPR) may effectively contribute in the development of a PPMUS proposal with emphasis in the bicycle usage. Thus, it was built a political proposal with a free form writing, objecting subsidize policies both institutional as public MUS through the bicycle usage and therefore, support the mobility, also contributing to the sustainability and to the public development planning.

Esta pesquisa insere-se nos estudos de ciências da sustentabilidade, com foco no desenvolvimento territorial sustentável. O objetivo foi identificar a contribuição do capital social, expresso por meio da rede social Colab, para o desenvolvimento territorial sustentável, no contexto dos 14 municípios que compõe o Núcleo Urbano Central da Região Metropolitana de Curitiba. A pesquisa teve como base conceitual a utilização dos três capitais: natural, social e construído. Como procedimentos metodológicos, foram realizados: catalogação dos dados do Colab; categorização conforme modelo analítico e caracterização do capital social. Os resultados apontam para expressiva participação dos usuários do Colab no município de Curitiba. Dos 12.531 seguidores do Colab, 93,77% são de Curitiba, 94% homens, com idade entre 30 e 39 anos. Das 9.338 demandas recebidas pelo Colab, 8.724 foram de fiscalizações, 578 de propostas e 36 de avaliações. Em relação à categoria fiscalização, a maior demanda foi por fiscalização de estacionamento irregular (capital social - normas e valores). Em relação às propostas, a maior demanda foi por fiscalização de trânsito (capital construído - serviços da administração pública). Em relação às avaliações, a maior demanda foi em relação à rodoviária (capital construído - infraestrutura pública e sistemas de transportes). Quanto o somatório dos dados do Colab, o resultado foi a predominância do capital construído (macrocategoria infraestrutura pública e serviços da administração pública). A partir dos resultados foi possível identificar a contribuição do capital social, expresso por meio do Colab, para o DTS da RMC. Essa contribuição ocorre por meio de: a) A própria participação, cidadania e engajamento por meio do Colab; b) Da criação e fortalecimento dos laços sociais; c) Ao apontar mobilidade urbana como principal demanda. Praticamente não apareceram demandas em relação ao capital natural. Do ponto de vista prático, os resultados quantitativos e qualitativos são um alerta para a administração pública, para a necessidade de discutir e implantar políticas públicas que contemplem um sistema de mobilidade urbana sustentável. / This research is part of sustainability science studies, with a target on sustainable territorial development. The objective was to identify the social capital contribution, expressed through the Colab social network, for sustainable territorial development in the context of the 14 municipalities that make up the Central Urban Center of the Metropolitan Region of Curitiba. The research had as a conceptual basis the use of three capitals: natural, social and built. As methodological procedures, the Colab data were cataloged; categorization according to the analytical model and characterization of social capital.The results indicate the significant participation of Colab users in the city of Curitiba.Of the 12,531 Colab followers, 94% are males, between 30 and 39 years old, 93.77% from Curitiba.Of the 9,338 complaints received by Colab, 8,724 were inspections, 578 of proposals and 36 of evaluations. In regard to the inspection category, the greatest demand was due toinspection of irregular parking (social capital - standards and values).In regard to the proposals, the greatest demand was for traffic control (built capital - public administration services).In regard to the evaluations, the greatest demand was in relation to the road (built capital - public infrastructure and transport systems).As for the sum of the Colab data, the result was the predominance of constructed capital (macrocategory of public infrastructure and public administration services).From the results it was possible to identify the contribution of social capital, expressed through Colab, to the DTS of the MRC.This contribution occurs through: a) The participation, citizenship and engagement through Colab; b) The creation and strengthening of social ties; c) Focusing on urban mobility as the main demand. Virtually no demands were made on natural capital.From a practical point of view, the quantitative and qualitative results are an alert for the public administration, for the need to discuss and implement public policies that contemplate a system of sustainable urban mobility.

Esta pesquisa insere-se nos estudos de ciências da sustentabilidade, com foco no desenvolvimento territorial sustentável. O objetivo foi identificar a contribuição do capital social, expresso por meio da rede social Colab, para o desenvolvimento territorial sustentável, no contexto dos 14 municípios que compõe o Núcleo Urbano Central da Região Metropolitana de Curitiba. A pesquisa teve como base conceitual a utilização dos três capitais: natural, social e construído. Como procedimentos metodológicos, foram realizados: catalogação dos dados do Colab; categorização conforme modelo analítico e caracterização do capital social. Os resultados apontam para expressiva participação dos usuários do Colab no município de Curitiba. Dos 12.531 seguidores do Colab, 93,77% são de Curitiba, 94% homens, com idade entre 30 e 39 anos. Das 9.338 demandas recebidas pelo Colab, 8.724 foram de fiscalizações, 578 de propostas e 36 de avaliações. Em relação à categoria fiscalização, a maior demanda foi por fiscalização de estacionamento irregular (capital social - normas e valores). Em relação às propostas, a maior demanda foi por fiscalização de trânsito (capital construído - serviços da administração pública). Em relação às avaliações, a maior demanda foi em relação à rodoviária (capital construído - infraestrutura pública e sistemas de transportes). Quanto o somatório dos dados do Colab, o resultado foi a predominância do capital construído (macrocategoria infraestrutura pública e serviços da administração pública). A partir dos resultados foi possível identificar a contribuição do capital social, expresso por meio do Colab, para o DTS da RMC. Essa contribuição ocorre por meio de: a) A própria participação, cidadania e engajamento por meio do Colab; b) Da criação e fortalecimento dos laços sociais; c) Ao apontar mobilidade urbana como principal demanda. Praticamente não apareceram demandas em relação ao capital natural. Do ponto de vista prático, os resultados quantitativos e qualitativos são um alerta para a administração pública, para a necessidade de discutir e implantar políticas públicas que contemplem um sistema de mobilidade urbana sustentável. / This research is part of sustainability science studies, with a target on sustainable territorial development. The objective was to identify the social capital contribution, expressed through the Colab social network, for sustainable territorial development in the context of the 14 municipalities that make up the Central Urban Center of the Metropolitan Region of Curitiba. The research had as a conceptual basis the use of three capitals: natural, social and built. As methodological procedures, the Colab data were cataloged; categorization according to the analytical model and characterization of social capital.The results indicate the significant participation of Colab users in the city of Curitiba.Of the 12,531 Colab followers, 94% are males, between 30 and 39 years old, 93.77% from Curitiba.Of the 9,338 complaints received by Colab, 8,724 were inspections, 578 of proposals and 36 of evaluations. In regard to the inspection category, the greatest demand was due toinspection of irregular parking (social capital - standards and values).In regard to the proposals, the greatest demand was for traffic control (built capital - public administration services).In regard to the evaluations, the greatest demand was in relation to the road (built capital - public infrastructure and transport systems).As for the sum of the Colab data, the result was the predominance of constructed capital (macrocategory of public infrastructure and public administration services).From the results it was possible to identify the contribution of social capital, expressed through Colab, to the DTS of the MRC.This contribution occurs through: a) The participation, citizenship and engagement through Colab; b) The creation and strengthening of social ties; c) Focusing on urban mobility as the main demand. Virtually no demands were made on natural capital.From a practical point of view, the quantitative and qualitative results are an alert for the public administration, for the need to discuss and implement public policies that contemplate a system of sustainable urban mobility.